Helsingin kaupunki	Pöytäkirja	5/2014	1 (1)
Sosiaali- ja terveyslautakunta
		Sotep/36
	11.03.2014

§ 90

Kannelmäen eläkkeensaajat ry:n oikaisuvaatimus virastopäällikön järjestöavustuspäätöksestä

HEL 2014-000827 T 02 05 01 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hylätä Kannelmäen eläkkeensaajat ry:n oikaisuvaatimuksen virastopäällikön järjestöavustuspäätöksestä 30.12.2013, 324 §.

Virastopäällikön myönteisen avustuspäätöksen summaa ei koroteta, sillä muu avustettavaksi haettu toiminta ei ole sosiaali- ja terveyslautakunnan 3.9.2014 (288 §) päättämien voimassa olevien avustusten jakoperusteiden mukaista.

Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty näyttöä siitä, että virastopäällikön päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että päätöksen tehnyt viranomainen olisi ylittänyt toimivaltansa tai että päätös olisi muutenkaan lainvastainen.

Käsittely

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen oli kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana tätä asiaa käsiteltäessä.

Esittelijä

virastopäällikkö

Matti Toivola

Lisätiedot

Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662

hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi

Liitteet

1	Oikaisuvaatimus Kannelmäen Eläkkeensaajat ry.
2	Virastopäällikön päätös 30.12.2013 (324 §)
3	Avustushakemus Kannelmäen Eläkkeensaajat ry.

Otteet

Ote	Otteen liitteet
Kannelmäen Eläkkeensaajat ry.	Esitysteksti Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Liite 2

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen on kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tätä asiaa käsiteltäessä.

Virastopäällikön yhdistyksen avustushakemuksesta tekemä päätös 30.12.2013 (324 §) on tämän asian liitteenä 2.

Kannelmäen eläkkeensaajat ry:n oikaisuvaatimus on tämän asian liitteenä 1.

Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa.

Kannelmäen eläkkeensaajat ry. pyytää oikaisuvaatimuksessaan, että virastopäällikön myönteinen avustuspäätös kumotaan ja haettu avustusmäärä 1 980 euroa päätetään myöntää hakijalle. Perusteluna esitetään, että yhdistyksen toiminta vähentää ikäihmisten tarvetta käyttää sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja. Oikaisuvaatimuksen perusteeksi nostetaan myös eläkeläisten tarve tapaamisiin, niiden tarjoaman virkistymisen ja yhteisöllisyyttä lisäävän vaikutuksen vuoksi. Lisäksi esitetään, että yhdistyksen toiminta on Helsingin kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavien yleisohjeiden (12.12.2011) kohtien 2.1-2.4 mukaista ja täyttää muutkin ohjeessa mainitut kriteerit.

Järjestön avustushakemus on tämän asian liitteenä 3. Hakemuksen liitteet ovat nähtävillä kokouksessa sekä tiistaina 11.3.2014 klo 9.00 - 15.30 osoitteessa Kallion virastotalo, Toinen linja 4 A, 11. krs, huone 1144.

Kannelmäen eläkkeensaajat ry anoi vuodelle 2014 sosiaali- ja terveyslautakunnalta toiminta-avustusta 1 980 käytettäväksi viriketoimintaan ja kokoustilan vuokraan. Sosiaali- ja terveyslautakunnan delegointipäätöksen mukaan päätöksen avustushakemuksesta teki virastopäällikkö. Järjestölle myönnettiin vuokra-avustusta 300 euroa. Vuodelle 2013 järjestölle myönnettiin sosiaali- ja terveyslautakunnan avustusta 1 450 viriketoimintaan.

Kaupungin yleisohjeiden ja sosiaali- ja terveyslautakunnan avustustenjakoperusteiden tulee olla voimassa yhdenaikaisesti, jossa hallintokunnan omat kriteerit tarkentavat kaupunkitasoista yleisohjetta. Näin ollen oikaisuvaatimuksen vetoomus kaupungin yleisohjeiden kohtiin 2.1-2.4 ei riitä. Kannelmäen eläkkeensaajat ry:n hakemuksessa ei kuvata tarkemmin viriketoiminnan sisältöä. Myös edellisen vuoden avustuksen käyttötarkoitusta pyydetään tarkistamaan toimintakertomuksesta 2012. Hakemuksen toimintasuunnitelmaan ja vuosikertomukseen ilmoitetuksi toiminnaksi on kirjattu matkat, retket, kurssit, kevät- ja joulujuhlat ja muistamiset, harrastekerho, joogaryhmä, vierailijoiden käynnit, EKL:n järjestämät tilaisuudet ja erilaiset edustustilaisuudet sekä sääntömääräiset kokoukset. Nämä sellaisenaan eivät kuulu järjestöavustuksen jakoperusteisiin vuodelle 2014. Yhdistyksen jäsenistön harrastetoiminta tulee voida rahoittaa omarahoituksella. Jos haetun avustuksen käyttökohde on jotain muuta kuin liitteissä esitetyt toiminnot pitävät sisällään, ei se käy asiakirjoista esille. Kaupungin yleisohjeen mukaan kirjanpito on järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä voidaan seurata.

Lisäksi on perusteltua todeta, että sosiaali- ja terveysviraston virastopäällikön päätöksellä nyt myönnetty vuokra-avustus mahdollistaa kokoontumiset ja toiminnan jatkumisen.