§ 81

HELEPA ry:n oikaisuvaatimus liikuntajaoston päätökseen 8.4.2021, § 7

HEL 2021-003628 T 02 05 01 00

Päätös

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hylkäsi HELEPA ry:n oikaisuvaatimuksen koskien kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaoston päätöstä 8.4.2021, § 7 Toiminta-avustukset vuodelle 2021.

Käsittely

Asian aikana kuultavana oli yksikön päällikkö Taina Korell. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.

Esittelijä

liikuntajohtaja

Tarja Loikkanen

Lisätiedot

Taina Korell, yksikön päällikkö, puhelin: 310 38038

taina.korell(a)hel.fi

Ritva Oljakka, yhteyskoordinaattori, puhelin: 310 87439

ritva.oljakka(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

HELEPA ry hakee 22.4.2021 saapuneella oikaisuvaatimuksella oikaisua toiminta-avustuspäätökseen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaiselle on lähetetty 14.4.2021 pöytäkirjanote kirjeitse oikaisuvaatimusohjeineen. Oikaisuvaatimus on tehty määräajassa kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle. Oikaisuvaatimus kokonaisuudessaan on liitteenä.

Oikaisuvaatimuksessa pyydetään, että HELEPA ry:lle annettaisiin mahdollisuus siihen, että avustushakemuksessa seuran jaostoina ilmoitetut yhdistykset Tömistäjät ry ja Fire Islands ry otettaisiin huomioon HELEPA ry:n avustusta myönnettäessä tai Tömistäjät ry ja Fire Islands ry saisivat nyt avustuksen määräajan päätyttyä tehdä omat toiminta-avustushakemuksensa.

HELEPA ry:lle on myönnetty toiminta-avustusta seuran ilmoittamien tietojen mukaan sen osalta, miten HELEPA ry itse on toimintaa järjestänyt. Avustuslaskennassa ei ole voitu ottaa huomioon sitä toimintaa, jonka järjestämisestä ovat vastanneet Tömistäjät ry ja Fire Islands ry.

HELEPA ry pyytää, että seuran sääntöjen ja vakiintuneen aseman perusteella Tömistäjät ry:n ja Fire Islands ry:n HELEPA ry:n avustuksen saajiksi.

Liikuntajaosto päätti 27.10.2020 § 30 liikunnan avustusten myöntämisen periaatteista ja tarkoista kriteereistä. Toiminta-avustusta voidaan myöntää hakuaikaan mennessä hakeneille, avustuskriteerit täyttäneille liikuntaseuroille. Liikuntaseura ei voi avustushakemuksessa ilmoittaa muiden yhdistysten ja liikuntaseurojen toimintaa. Liikunnan avustuksia ei liikuntajaoston päätöksen mukaan myönnetä edelleen jaettaviksi eikä myöskään keskusjärjestöille. HELEPA ry ei voi jakaa avustuksia eteenpäin muille rekisteröidyille yhdistyksille.

HELEPA ry vetoaa oikaisussa siihen, että Tömistäjät ry:n ja Fire Islanders ry:n toiminta hyväksyttiin HELEPA ry:n toiminnaksi edellisissä avustuskäsittelyissä. Avustuskäsittelyssä on tältä osin tapahtunut virhe, koska käsittelijä ei ollut huomannut, että HELEPA ry hakee avustusta myös muille yhdistyksille samassa hakemuksessa. Viranomaisen velvollisuus on korjata virhe, jos se havaitaan. Vuonna 2021 avustusta ei HELEPA ry:lle voida Tömistäjät ry:n ja Fire Islanders ry:n toiminnan osalta myöntää, koska avustuskäsittelyssä huomattiin, että osa avustushakemuksessa ilmoitetusta toiminnasta on muiden yhdistysten kuin HELEPA ry:n järjestämää. Liikuntapalvelukokonaisuus ei esitä edellisten avustusten takaisinperintää, koska saadun edun voidaan katsoa olevan merkitykseltään vähäinen eikä avustuksen hakija ole ollut tietoinen siitä, että avustettavan toiminnan tulee olla seuran itsensä järjestämää.

Helsingin kaupungin avustuksia ei voi hakea avustushaussa ilmoitetun määräajan jälkeen. Vuoden 2021 toiminta-avustusta haettiin 15.2.2021 mennessä (liikuntajaosto 27.10.2020, § 30). Liikuntajaosto jakoi vuoden 2021 toiminta-avustukset 8.4.2021, § 7. HELEPA ry:lle myönnettiin toiminta-avustusta 2 299 euroa.

Toiminta-avustus on harkinnanvarainen avustus, joka määräytyy laskennallisin perustein. Toiminta-avustukseen on vuodelle 2021 sisällytetty myös tilankäytön tuki. Myönnettävä avustus määräytyy toimintakriteerien ja tilankäyttökriteerien mukaisesti. (Liikuntajaosto 27.10.2020, § 30)

Avustettavaa toimintaa on seuran yleishyödyllinen toiminta. Jos yhdistys toteuttaa toimintaansa siten, että se täyttää verottajan elinkeinotoiminnalle luonnehtimat piirteet, ei liikuntatoimi avusta tällaista toimintaa. Toiminta-avustusta voidaan myöntää helsinkiläiselle liikuntaseuralle, joka on ollut toiminnassa yhden kokonaisen kalenterivuoden ennen avustuksen hakemista. Liikuntaseura järjestää säännöllistä ohjattua harjoitustoimintaa, johon osallistuu vähintään 50 helsinkiläistä aktiiviharrastajaa tai vaihtoehtoisesti vähintään 20 alle 20-vuotiasta helsinkiläistä aktiiviharrastajaa. Mikäli liikuntaseuran aktiiviharrastajamäärä on vuoden 2020 aikana vähentynyt koronaviruspandemiasta johtuen toiminta-avustuksen myöntöperusteihin kirjatun minimivaatimusten alle, ei tämä kuitenkaan estä toiminta-avustuksen myöntämistä vuodelle 2021.

Seuran toteuttamaa liikuntamuotoa edustava lajijärjestö kuuluu varsinaisena jäsenenä liikunnan ja urheilun valtakunnalliseen keskusjärjestöön ja/tai kuuluu opetus- ja kulttuuriministeriön valtakunnallisten liikuntajärjestöjen valtionavustusten piiriin. Eläkeläis- ja erityisjärjestöjen liikuntaryhmiltä edellytetään, että ne järjestävät jäsenilleen säännöllistä liikuntatoimintaa. Avustusta haettiin lähettämällä hakemus liitteineen 15.2.2021 mennessä asiointi.hel.fi kautta tai toimittamalla hakemus kaupungin kirjaamoon.

Toimintaosuuden laskennassa on vuonna 2021 edelleen käytössä jarru, joka estää avustuksen pienenemisen enemmän kuin −20 % tai kasvun enemmän kuin 30 % silloin, kun syy muutokseen on vuonna 2017 uudistettu toiminta-avustuslaskenta tai koronaviruksen aiheuttamista toiminnan suurista muutoksista. Jarrua ei käytetä silloin, kun seuran toiminta on olennaisesti pienentynyt tai kasvanut toiminnan rakenteellisen muutoksen, seurojen yhteenliittymisen tai jaoston seurasta irtautumisen vuoksi.

Esittelijä

liikuntajohtaja

Tarja Loikkanen

Lisätiedot

Taina Korell, yksikön päällikkö, puhelin: 310 38038

taina.korell(a)hel.fi

Ritva Oljakka, yhteyskoordinaattori, puhelin: 310 87439

ritva.oljakka(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

Päätöshistoria

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto 08.04.2021 § 7