§ 92

Teatteri Helsinki yhdistys ry:n oikaisuvaatimus kulttuuri- ja kirjastojaoston päätökseen 17.3.2020, § 6

HEL 2020-002340 T 02 05 01 00

Päätös

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hylkäsi Teatteri Helsinki yhdistys ry:n oikaisuvaatimuksen koskien kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaoston päätöstä 17.3.2020, § 6: Taide- ja kulttuuriavustukset 2020, kulttuuri- ja kirjastojaoston 3. jako.

Käsittely

Asian aikana kuultavana oli kulttuurin edistämisen päällikkö Veikko Kunnas.

Vastaehdotus:
Sami Muttilainen: Lautakunta hyväksyy Teatteri Helsingin avustushakemuksen ja palauttaa sen uudelleen kulttuuri- ja kirjastojaoston käsittelyyn.

Teatteri Helsinki on värittänyt Helsinkiläistä kulttuurikenttää 15 vuoden ajan. Avustuksia jaettaessa  jaoston jäsenille on annettu osittain epätäsmällisiä  tietoja. Toisin kun annetaan ymmärtää Teatteri Helsingin tekijät ovat näyttämötaiteen ammattilaisia.

Sami Muttilaisen vastaehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi.

Esittelijä

kulttuurijohtaja

Mari Männistö

Lisätiedot

Maaria Kuukorento, kulttuurisuunnittelija, puhelin: 310 22472

maaria.kuukorento(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Teatteri Helsinki yhdistys ry vaatii 24.3.2020 toimittamassaan oikaisuvaatimuksessa, että kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta muuttaa kulttuuri- ja kirjastojaoston tekemää päätöstä 17.3.2020, § 6 ja myöntää yhdistykselle projektiluonteiseen toimintaan tarkoitetun avustuksen vuodelle 2020. Yhdistykselle ei myönnetty avustusta.

Avustusten myöntämisarviointi on kokonaisharkintaa ja siihen vaikuttavat avustusten myöntämiseen käytettävissä olevat määrärahat, hakemusten määrä ja laatu sekä arviointikriteereihin perustuva hakemusten keskinäinen vertailu. Avustukset ovat harkinnanvaraisia.

Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain (10.4.2015/410) 138 §:n mukaisessa määräajassa.

Oikaisuvaatimuksen perustelut

Teatteri Helsinki yhdistys ry katsoo oikaisuvaatimuksessaan, että yhdistyksen tulisi vuonna 2020 saada kesäteatteritoimintaansa varten avustusta projektiluonteiseen toimintaan perustuen aiempien vuosien jatkumoon. Yhdistys perustelee, että toiminta on 10 vuoden aikana vakiintunut ja kehittänyt Tervasaaren ympäristöstä kaupunkilaisille vakiintuneen käyntikohteen. Yhdistys katsoo myös tarjonneensa Tervasaaren amfiteatterin fasiliteetteja vuosittain muiden toimijoiden käyttöön. Yhdistys vetoaa myös taiteellisesti kunnianhimoiseen ohjelmistoonsa ja katsoo olleensa ainoa teatteri, joka on tarjonnut kesällä ammattilaisten toteuttamaa laadukasta kesäteatteria kantakaupungissa. Yhdistys perustelee myös, että se on toiminnallaan tavoittanut maahanmuuttajia, vanhuksia ja liikuntarajoitteisia.

Oikaisuvaatimuksen käsittely ja päätöksen perustelut

Helsingin hallintosäännön 17 luvun 1 §:n mukaan kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää toimialan avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet ja valvoo periaatteiden toteutumista toimialatasoisesti. Helsingin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti 13.2.2018, § 28 toimialan avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet, joiden mukaan Helsingin avustusjärjestelmä on väline Helsingin kaupunkistrategian toteuttamiseksi. Avustuksilla lisätään kaupungin vetovoimaa, asukkaiden elämänlaatua, toimintakykyä ja oman elämän hallintaa. Avustuksin tuetaan toimintaa, joka monipuolistaa kaupungin omaa palvelutarjontaa.

Kulttuurijaosto päätti 20.3.2018, § 10 avustusmäärärahojen jakamisen periaatteista johdetut kulttuuripalvelukokonaisuuden avustushakemusten arviointikriteerit, jotka ovat pohjana avustushakemusten arvioinnille.

Teatteri Helsinki yhdistys ry on hakenut vuoden 2020 toimintaansa avustusta projektiluonteiseen toimintaan.

Päätösharkinta tehdään aina kunkin hakukerran yhteydessä eikä edellisen vuoden avustustaso ole päätös seuraavan vuoden avustustasosta tai avustuksen saamisen jatkamisesta. Vaikka yhdistykselle on aiemmin myönnetty avustusta projektiluonteiseen toimintaan, vuoden 2020 arvioinnissa kiinnitettiin erityisesti huomiota yhdistyksen toiminnan ja rahoituspohjan kehittymiseen, sen toiminnan taiteelliseen laatuun ja erityiskohderyhmien tavoittamiseen tavoitteiden mukaisesti. Toiminta nojaa edelleen liikaa kaupungin avustukseen, eikä yhdistys ole pystynyt monipuolistamaan rahoituspohjaansa. Päätösharkinnassa verrattiin myös toiminnan tasoa vastaaviin muihin kesäteatteritoimintaa tuottaviin hakijoihin.

Taide- ja kulttuuriavustukset on porrastettu haettavan summan mukaisesti. Pienimmän kokoluokan (enintään 5 000 euroa) avustusta hakijan tulee toiminnassaan täyttää vähintään yksi viidestä arviointiperusteesta. Suurimman kokoluokan (yli 150 000 euroa) avustusta hakevan tulee täyttää kaikki viisi arviointiperustetta, jotta hakija tulee arvioiduksi osana kyseistä avustuskategoriaa. Hakijan tulee myös olla rekisteröitynyt toimija, ja avustus myönnetään lähtökohtaisesti seuraavalle vuodelle.

Avustusta voidaan myöntää pysyväisluonteiseen tai projektityyppiseen toimintaan.

Kaupungin Internet-sivuilla julkaistut avustusten arviointiperusteet ovat taiteellinen laatu, monimuotoisuus ja tasa-arvo, saavutettavuus ja saatavuus, toiminnallinen laatu ja toteutus. Kunkin perusteen kohdalla on ilmoitettu tarkemmin, mitä sen osalta arvioidaan.

Avustushakemusten käsittely ja myöntämisharkinta perustuvat avustusten arviointiperusteiden soveltamiseen. Kaikkia hakijoita on kohdeltu menettelyssä tasapuolisesti ja puolueettomasti.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto on päätöstä tehdessään käyttänyt sille kuuluvaa toimivaltaa ja kulttuuripoliittista harkintavaltaa asianmukaisesti ja jaoston päättämiin arviointikriteereihin perustuen.

Edellä mainitun perusteella kulttuuri- ja kirjastojaoston 17.3.2020 päätöstä koskeva oikaisuvaatimus ei anna aihetta muuttaa asiaa koskevaa päätöstä.

Esittelijä

kulttuurijohtaja

Mari Männistö

Lisätiedot

Maaria Kuukorento, kulttuurisuunnittelija, puhelin: 310 22472

maaria.kuukorento(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

Päätöshistoria

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto 17.03.2020 § 6