Helsingin kaupunki	Pöytäkirja	3/2018	1 (1)
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta
		Asia/4
	13.02.2018

§ 29

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan uusi harrastus/liikkuminen -avustushaku (900 000 euroa)

HEL 2018-001341 T 02 02 02

Päätös

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti hyväksyä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan harrastus/liikkuminen -avustuksen (900 000 euroa) myöntämisen periaatteet seuraavasti:

Avustuksella on tarkoitus toteuttaa Helsingin kaupungin strategian tavoitteita liikkumisen lisäämiseksi ja lasten ja nuorten matalan kynnyksen harrastustoiminnan edistämiseksi uudenlaisten toimintatapojen ja yhteistyömuotojen avulla liikunta-, kulttuuri- ja nuorisotoiminnan yhteishankkeina.
Avustusta myönnetään hankkeisiin, jotka edistävät uudenlaisilla kumppanuuksilla ja toimintamalleilla
a) liikkumista ja arkiaktiivisuutta kaikenikäisille erityisesti niissä ryhmissä, jotka hyötyvät liikkumisesta terveytensä kannalta eniten tai/sekä
b) lasten ja nuorten matalan kynnyksen harrastustoimintaa ja tavoitetaan niitä lapsia ja nuoria, joille ei ole vielä harrastusta.
Hankkeissa katsotaan eduksi, että niissä sovelletaan muissa suomalaisissa tai kansainvälisissä kaupungeissa hyviksi todettuja malleja, toteutetaan rohkeita uusia kokeiluja tai tavoitetaan uusia kohderyhmiä. Ratkaisujen tulee perustua tavoiteltavan ihmisryhmän omaan toimintaan ja osallisuuteen.
Avustusta voidaan käyttää hankkeesta johtuviin kuluihin, jotka eivät ole toimijan suoranaisia perustoiminnan kuluja. Hankkeilla tulee olla omarahoitusosuus.
Avustusta voivat hakea helsinkiläiset rekisteröidyt yhdistykset. Hakijoilla voi olla kumppaneina rekisteröimättömiä yhteisöjä, toimintaryhmiä ja ei-helsinkiläisiä toimijoita sekä esimerkiksi yrityksiä. Avustusta eivät voi hakea yksityishenkilöt tai työryhmät yksinään. Toimijoista vähintään yhden tulee olla toimialan avustuskriteerien mukainen.
Haku toteutetaan kaksivaiheisesti. Ensimmäinen hakukierros toteutetaan ideakilpailuna, mikä on avoinna maalis-huhtikuussa 2018. Päätökset jatkoon päässeistä hankkeista/ideoista tekee kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja toukokuussa 2018. Jatkoon päässeet tekevät hakemuksensa sähköisen avustusjärjestelmän kautta ja tämä toinen hakukierros päättyy elo-syyskuussa 2018. Hankehausta (ideakilpailu ja kakkosvaiheen avustushaku) ilmoitetaan lautakunnan päätöksen jälkeen kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä ja sosiaalisessa mediassa sekä toimialan infokanavissa.
Ideakilpailun perusteella toiseen vaiheeseen valittaville hankkeille voidaan osoittaa erikseen sovittava kehittämismääräraha tai palvelumuotoiluosaaja idean toteuttamissuunnitelman laatimisen tueksi. Määrärahasta enintään 70 000 euroa varataan tähän tarkoitukseen.
Haulla etsitään kolmivuotisia isoja yhteishankkeita, joiden rahoitusta voidaan jatkaa erillispäätöksillä vuosina 2019 ja 2020 talousarvion määrärahojen puitteissa.
Varataan mahdollisuus avata uusi haku keväällä 2019 ja/tai avustaa kolmivuotisten hankkeiden lisäksi myös lyhyempikestoisia hankkeita.
Lopulliset avustuspäätökset tekee kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta. Kulttuuri-, liikunta- ja nuorisojaostot lausuvat päätösehdotuksesta ennen lautakunnan päätöstä.
Avustusehtojen ja muutoinkin haun pienimuotoisista muokkaamisista tekee toimialajohtaja.

Käsittely

Tommi Laitio: Muutetaan kohdan 6 viimeinen virke kuulumaan seuraavasti:
Määrärahasta enintään 70 000 euroa varataan tähän tarkoitukseen.

Lautakunta hyväksyi esittelijän muutetun ehdotuksen yksimieleisesti.

Vastaehdotus:
Sami Muttilainen: Lisätään lause kohtaan 3.

Selvitetään mahdollisuudet ottaa vapaaehtoistyö paremmin huomioon osana omaa varainhankintaa.

Sami Muttilaisen vastaehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi.

Esittelijä

kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja

Tommi Laitio

Lisätiedot

Veikko Kunnas, kumppanuuspäällikkö, puhelin: 310 37002

veikko.kunnas(a)hel.fi

Taina Korell, yksikön päällikkö, puhelin: 310 38038

taina.korell(a)hel.fi

Markku Toivonen, kumppanuuspäällikkö, puhelin: 310 89053

markku.toivonen(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Päätösehdotus

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää hyväksyä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan harrastus/liikkuminen -avustuksen (900 000 euroa) myöntämisen periaatteet seuraavasti:

Avustuksella on tarkoitus toteuttaa Helsingin kaupungin strategian tavoitteita liikkumisen lisäämiseksi ja lasten ja nuorten matalan kynnyksen harrastustoiminnan edistämiseksi uudenlaisten toimintatapojen ja yhteistyömuotojen avulla liikunta-, kulttuuri- ja nuorisotoiminnan yhteishankkeina.
Avustusta myönnetään hankkeisiin, jotka edistävät uudenlaisilla kumppanuuksilla ja toimintamalleilla
a) liikkumista ja arkiaktiivisuutta kaikenikäisille erityisesti niissä ryhmissä, jotka hyötyvät liikkumisesta terveytensä kannalta eniten tai/sekä
b) lasten ja nuorten matalan kynnyksen harrastustoimintaa ja tavoitetaan niitä lapsia ja nuoria, joille ei ole vielä harrastusta.
Hankkeissa katsotaan eduksi, että niissä sovelletaan muissa suomalaisissa tai kansainvälisissä kaupungeissa hyviksi todettuja malleja, toteutetaan rohkeita uusia kokeiluja tai tavoitetaan uusia kohderyhmiä. Ratkaisujen tulee perustua tavoiteltavan ihmisryhmän omaan toimintaan ja osallisuuteen.
Avustusta voidaan käyttää hankkeesta johtuviin kuluihin, jotka eivät ole toimijan suoranaisia perustoiminnan kuluja. Hankkeilla tulee olla omarahoitusosuus.
Avustusta voivat hakea helsinkiläiset rekisteröidyt yhdistykset. Hakijoilla voi olla kumppaneina rekisteröimättömiä yhteisöjä, toimintaryhmiä ja ei-helsinkiläisiä toimijoita sekä esimerkiksi yrityksiä. Avustusta eivät voi hakea yksityishenkilöt tai työryhmät yksinään. Toimijoista vähintään yhden tulee olla toimialan avustuskriteerien mukainen.
Haku toteutetaan kaksivaiheisesti. Ensimmäinen hakukierros toteutetaan ideakilpailuna, mikä on avoinna maalis-huhtikuussa 2018. Päätökset jatkoon päässeistä hankkeista/ideoista tekee kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja toukokuussa 2018. Jatkoon päässeet tekevät hakemuksensa sähköisen avustusjärjestelmän kautta ja tämä toinen hakukierros päättyy elo-syyskuussa 2018. Hankehausta (ideakilpailu ja kakkosvaiheen avustushaku) ilmoitetaan lautakunnan päätöksen jälkeen kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä ja sosiaalisessa mediassa sekä toimialan infokanavissa.
Ideakilpailun perusteella toiseen vaiheeseen valittaville hankkeille voidaan osoittaa erikseen sovittava kehittämismääräraha tai palvelumuotoiluosaaja idean toteuttamissuunnitelman laatimisen tueksi. Määrärahasta enintään 50 000 euroa varataan tähän tarkoitukseen
Haulla etsitään kolmivuotisia isoja yhteishankkeita, joiden rahoitusta voidaan jatkaa erillispäätöksillä vuosina 2019 ja 2020 talousarvion määrärahojen puitteissa.
Varataan mahdollisuus avata uusi haku keväällä 2019 ja/tai avustaa kolmivuotisten hankkeiden lisäksi myös lyhyempikestoisia hankkeita.
Lopulliset avustuspäätökset tekee kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta. Kulttuuri-, liikunta- ja nuorisojaostot lausuvat päätösehdotuksesta ennen lautakunnan päätöstä.
Avustusehtojen ja muutoinkin haun pienimuotoisista muokkaamisista tekee toimialajohtaja.

Esittelijän perustelut

Vuoden 2018 toimialan talousarvion käsittelyn yhteydessä varattiin 900 000 euron erillinen määräraha kohdennettuun avustushakuun liikkumiseen ja harrastuksiin. Uuden avustuksen valmistelusta ovat vastanneet toimialan kumppanuusyksiköt.

Hankehaun ja avustuksen tarkoituksena on edistää Helsingin kaupungin strategian tavoitteita liikkumisen sekä lasten ja nuorten matalan kynnyksen harrastustoiminnan lisäämiseksi uudenlaisten toimintatapojen, kumppanuuksien ja yhteistyömuotojen avulla liikunta-, kulttuuri- ja nuorisotoiminnan yhteishankkeina.

900 000 euron avustuksella haetetaan uusia malleja, joilla tavoitetaan lapsia ja nuoria, jotka eivät harrasta sekä kaikenikäisiä kaupunkilaisia, jotka hyötyisivät liikkumisesta mahdollisimman paljon.

Tavoitteena on, että Helsingissä jokaisella lapsella ja nuorella on vähintään yksi harrastus. Näin ehkäistään ylisukupolvista syrjäytymistä sekä vahvistetaan lasten ja nuorten itsetuntoa.

Liikkumisen edistämisen tavoitteena on erityisesti saada liikkeelle hyvinvointi- ja terveyserojen kaventamisen kannalta keskeiset väestöryhmät, ne jotka hyötyvät liikkumisesta terveytensä kannalta eniten.

Hankehakuun voivat osallistua rekisteröidyt yhteisöt kulttuurin, liikunnan ja nuorisotyön sektoreilta sekä muut järjestöt ja rekisteröidyt yhteisöt. Hakijoilla saa olla kumppaneina myös rekisteröimättömiä yhteisöjä ja toimintaryhmiä. Toimijoista vähintään yhden tulee olla toimialan avustuskriteerien mukainen. Avustusta eivät voi hakea yksityishenkilöt tai työryhmät yksinään.

Ensimmäinen hakukierros on ideakilpailu. Ideakilpailun perusteella toiseen vaiheeseen valittaville hankkeille voidaan osoittaa erikseen sovittava kehittämismääräraha tai palvelumuotoiluosaaja idean toteuttamissuunnitelman laatimisen tueksi.

Toimialajohtaja tekee päätöksen haun toiseen vaiheeseen pääsevistä hankehakemuksista. Lopullisen päätöksen avustettavista hankkeista tekee kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta sen jälkeen kun kulttuuri-, liikunta- ja nuorisojaostot ovat antaneet hankkeista lausuntonsa.

Hakuaika

Haku toteutetaan kaksivaiheisesti. Haulla etsitään kolmivuotisia isoja yhteishankkeita, joiden rahoitusta voidaan jatkaa vuosiseurantaan pohjautuvilla erillispäätöksillä vuosina 2019 ja 2020 talousarvion määrärahojen puitteissa. Ensimmäinen hakukierros on ideakilpailu, jonka perusteella toiseen vaiheeseen valittaville hankkeille voidaan osoittaa erikseen sovittava kehittämismääräraha tai palvelumuotoiluosaaja idean toteuttamissuunnitelman laatimisen tueksi. Toimialajohtaja tekee päätöksen haun toiseen vaiheeseen pääsevistä hankehakemuksista.

Ensimmäinen hakukierros (ideahaku) on avoinna maalis-huhtikuussa ja toinen kierros (avustushaku) sulkeutuu elo-syyskuussa 2018.

Avustuksen hakeminen

Avustus on avoimesti haussa vain ensimmäisellä hakukierroksella (ideapaperi). Hankesuunnitelmat ja niihin liittyvät talousarviot pyydetään vasta toiselle kierrokselle valittavilta.

Haussa suositaan useamman eri alan toimijan yhteishankkeita, joiden sisältä tarjoaa kaupunkilaisille toimijoiden perustoiminnasta poikkeavia yhteistyön ja palvelujen muotoja.

Hakemukset valmistelee ja arvioi kulttuurin-, liikunnan-, ja nuorisopalveluiden yhteinen arviointiryhmä, joka käyttää harkintansa mukaan myös muita asiantuntijoita työnsä tukena.

Uuden avustuksen hakijoille (ideahaku) tullaan järjestämään kaksi avointa työpajaa, jossa avustuksen tavoitteet ja myöntämisperiaatteet käydään yksityiskohtaisesti ja vuorovaikutteisesti läpi. Toimialalla valmistellaan helmikuun aikana hakijoille tietopaketti harrastustoiminnan ja liikkumisen vaikutuksista ja merkityksestä.

Minkälaisiin tarkoituksiin avustusta voi hakea

Avustusta voidaan myöntää hankkeille, joissa edistetään uudenlaisilla kumppanuuksilla ja toimintamalleilla

 liikkumista ja arkiaktiivisuutta erityisesti niissä ryhmissä, jotka hyötyvät liikkumisesta terveytensä kannalta eniten tai/sekä

 lasten ja nuorten matalan kynnyksen harrastustoimintaa ja tavoitetaan niitä lapsia ja nuoria, joille ei ole vielä harrastusta (alle 29v)

Kaikilta hankkeissa odotetaan uusia ja rohkeita kokeiluja ja toimintamalleja, joilla tavoitetaan uusia kohderyhmiä. Avustusta voidaan käyttää hankkeesta johtuviin kuluihin, jotka eivät ole toimijan suoranaisia perustoiminnan kuluja. Hankkeilla tulee olla omarahoitusosuus.

Kumppanuusyksiköiden yhteisen valmistelun pohjalta esitetään lisäksi, että alkuvaiheessa varattaisiin myös mahdollisuus avata uusi hakukierros ensi keväänä sekä mahdollisuutta esittää avustusta myös lyhyempikestoisille, innovatiivisille hankkeille.