§ 91

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Laura Kolben toivomusponnesta keinojen selvittämiseksi, jotta nuoret voivat paremmin seurata aloitteidensa kulkua ja olla vuorovaikutuksessa viranhaltijoiden kanssa

HEL 2017-005412 T 00 00 03

Lausunto

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta antoi asiasta seuraavan lausunnon:

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta pitää hyvänä ajatusta, että selvitetään keinoja, joiden avulla nuoret voivat helpommin seurata aloitteidensa käsittelyn etenemistä ja olla paremmin vuorovaikutuksessa viranhaltijan kanssa. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta pitää erittäin tärkeänä, että nuorten aloitteisiin voitaisiin reagoida paremmin.

Nuorten aloiteoikeuden avulla 13–17-vuotiaat helsinkiläiset nuoret voivat tehdä aloitteita tärkeiksi katsomissaan ja kaupungin toimivaltaan kuuluvissa asioissa. Aloite tehdään kaupungin verkkosivustolla osoitteessa www.ruuti.net, mistä löytyvät myös ohjeet aloitteen tekemiseen. Aloitteen tekeminen on haluttu tehdä nuorille mahdollisimman helpoksi, eikä kaupungin järjestelmä vaadi erillistä tunnistautumista.

Kaikki nuorten tekemät aloitteet on koottu Ruuti.net -sivustolle ja ne voi lukea sieltä kokonaisuudessaan. Kunkin aloitteen kohdalla on merkintä "processed" tai "in process" sen mukaan, onko niihin jo vastattu. Aloitteeseen vastaajana on pormestari tai apulaispormestari, jolla on tarvittaessa käytettävissään vastauksen pohjana kaupunginhallinnosta saadut selvitykset. Kun aloitteeseen on tullut pormestarin tai apulaispormestarin vastaus, muuttuu aloitteen status käsitellyksi, "processed". Vastaus aloitteeseen tulee myös näkyviin ruuti.net-sivustolle. Kunkin aloitteen yhteydessä kerrotaan myös henkilö, jolta nuori voi kysyä lisätietoja.

Hallintosäännön mukaisesti kaupunginvaltuuston tiedoksi tuodaan kaksi kertaa vuodessa nuorten aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet, sekä nuorisovaltuustoa vastaavan toimielimen lausunto. Lausunnon antajana on toiminut Ruudin ydinryhmä.

Ruudin ydinryhmän 29.11.2017 kaupunginvaltuustolle antamassa lausunnossa toivotaan viranhaltijoilta aloitteisiin vastaamiseen vakavaa suhtautumista. Nuoret toivovat aloitejärjestelmän korjaamista niin, että nuorten ääni saadaan paremmin kuuluviin. Ruudin ydinryhmä ehdottaa aloitejärjestelmän tunnettavuuden lisäämistä mainostamalla sitä kouluissa ja nuorisotaloissa. Edelleen noin puolet aloitteista on ydinryhmäläisten tekemiä.

Ruudin ydinryhmän jäsenet toivovat, että nuorille annettavien vastausten tulee olla ymmärrettävää kieltä. He ehdottavat myös aloitejärjestelmän kehittämistä niin, että tehdyille aloitteille pystyisi antamaan järjestelmässä ”kannatan”- tai ”en kannata” -äänen.

Nuorten aloitejärjestelmä ja siihen vastaamisen käytännöt ovat monelle viranhaltijalle vielä tuntemattomia. Kaupungin aloitejärjestelmän tunnettuutta tulee lisätä myös aloitteisiin vastaajina toimivien viran- ja toimenhaltijoiden keskuudessa. Aloitteiden käsittelyn seurattavuuden ja vuorovaikutuksen parantamiseksi on hyvä järjestää vastaajille perehdytystä niin itse järjestelmään kuin myös vastaamisen menetelmiin. Erityisesti vastauksissa käytetyn kielen ja käsitteiden selkeyttä tulee korostaa vastaajille. Mikäli aloitteen johdosta edetään konkreettisiin toimenpiteisiin, on niistäkin tärkeää tiedottaa nuorille, ja kutsua mahdollisuuksien mukaan nuoria myös toteuttamaan toimenpidettä yhdessä.

Vastausten sisällön kehittämisen lisäksi on huomioitava myös aloitejärjestelmän tekninen toimivuus ja varmistettava siihen tarvittava osaaminen ja resurssit.

Helsinki on kehittämässä kaupungin uuteen osallisuusmalliin liittyvää uutta verkkosivustoa, jossa tällä hetkellä testataan nuorten osallistuvan budjetoinnin äänestystä. Tulevaisuudessa yhteinen Decidim-alusta korvannee nykyisen Ruuti.net-sivuston. Uudella sivustolla on mahdollista helpommin seurata aloitteiden etenemistä, ja se mahdollistaa myös nuorten ehdottaman kannatus-toiminnon.

Aloitejärjestelmän jatkokehittämistä arvioidaan osana koko Ruuti-järjestelmän kehittämistä tämän vuoden lopulla.

Käsittely

Vastaehdotus:
Sami Muttilainen:
Lisätään lausuntoon: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta pitää erittäin tärkeänä, että nuorten aloitteisiin voitaisiin reagoida paremmin.

Kannattaja: Mari Holopainen

Lautakunta hyväksyi vastaehdotuksen yksimielisesti.

Esittelijä

nuorisoasiainjohtaja

Mikko Vatka

Lisätiedot

Katri Kairimo, aluepäällikkö, puhelin: 310 71579

katri.kairimo(a)hel.fi

Mikko Vatka, nuorisoasiainjohtaja, puhelin: 310 71252

mikko.vatka(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Lausuntoehdotus

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta antaa asiasta seuraavan lausunnon:

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta pitää hyvänä ajatusta, että selvitetään keinoja, joiden avulla nuoret voivat helpommin seurata aloitteidensa käsittelyn etenemistä ja olla paremmin vuorovaikutuksessa viranhaltijan kanssa.

Nuorten aloiteoikeuden avulla 13–17-vuotiaat helsinkiläiset nuoret voivat tehdä aloitteita tärkeiksi katsomissaan ja kaupungin toimivaltaan kuuluvissa asioissa. Aloite tehdään kaupungin verkkosivustolla osoitteessa www.ruuti.net, mistä löytyvät myös ohjeet aloitteen tekemiseen. Aloitteen tekeminen on haluttu tehdä nuorille mahdollisimman helpoksi, eikä kaupungin järjestelmä vaadi erillistä tunnistautumista.

Kaikki nuorten tekemät aloitteet on koottu Ruuti.net -sivustolle ja ne voi lukea sieltä kokonaisuudessaan. Kunkin aloitteen kohdalla on merkintä "processed" tai "in process" sen mukaan, onko niihin jo vastattu. Aloitteeseen vastaajana on pormestari tai apulaispormestari, jolla on tarvittaessa käytettävissään vastauksen pohjana kaupunginhallinnosta saadut selvitykset. Kun aloitteeseen on tullut pormestarin tai apulaispormestarin vastaus, muuttuu aloitteen status käsitellyksi, "processed". Vastaus aloitteeseen tulee myös näkyviin ruuti.net-sivustolle. Kunkin aloitteen yhteydessä kerrotaan myös henkilö, jolta nuori voi kysyä lisätietoja.

Hallintosäännön mukaisesti kaupunginvaltuuston tiedoksi tuodaan kaksi kertaa vuodessa nuorten aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet, sekä nuorisovaltuustoa vastaavan toimielimen lausunto. Lausunnon antajana on toiminut Ruudin ydinryhmä.

Ruudin ydinryhmän 29.11.2017 kaupunginvaltuustolle antamassa lausunnossa toivotaan viranhaltijoilta aloitteisiin vastaamiseen vakavaa suhtautumista. Nuoret toivovat aloitejärjestelmän korjaamista niin, että nuorten ääni saadaan paremmin kuuluviin. Ruudin ydinryhmä ehdottaa aloitejärjestelmän tunnettavuuden lisäämistä mainostamalla sitä kouluissa ja nuorisotaloissa. Edelleen noin puolet aloitteista on ydinryhmäläisten tekemiä.

Ruudin ydinryhmän jäsenet toivovat, että nuorille annettavien vastausten tulee olla ymmärrettävää kieltä. He ehdottavat myös aloitejärjestelmän kehittämistä niin, että tehdyille aloitteille pystyisi antamaan järjestelmässä ”kannatan”- tai ”en kannata” -äänen.

Nuorten aloitejärjestelmä ja siihen vastaamisen käytännöt ovat monelle viranhaltijalle vielä tuntemattomia. Kaupungin aloitejärjestelmän tunnettuutta tulee lisätä myös aloitteisiin vastaajina toimivien viran- ja toimenhaltijoiden keskuudessa. Aloitteiden käsittelyn seurattavuuden ja vuorovaikutuksen parantamiseksi on hyvä järjestää vastaajille perehdytystä niin itse järjestelmään kuin myös vastaamisen menetelmiin. Erityisesti vastauksissa käytetyn kielen ja käsitteiden selkeyttä tulee korostaa vastaajille. Mikäli aloitteen johdosta edetään konkreettisiin toimenpiteisiin, on niistäkin tärkeää tiedottaa nuorille, ja kutsua mahdollisuuksien mukaan nuoria myös toteuttamaan toimenpidettä yhdessä.

Vastausten sisällön kehittämisen lisäksi on huomioitava myös aloitejärjestelmän tekninen toimivuus ja varmistettava siihen tarvittava osaaminen ja resurssit.

Helsinki on kehittämässä kaupungin uuteen osallisuusmalliin liittyvää uutta verkkosivustoa, jossa tällä hetkellä testataan nuorten osallistuvan budjetoinnin äänestystä. Tulevaisuudessa yhteinen Decidim-alusta korvannee nykyisen Ruuti.net-sivuston. Uudella sivustolla on mahdollista helpommin seurata aloitteiden etenemistä, ja se mahdollistaa myös nuorten ehdottaman kannatus-toiminnon.

Aloitejärjestelmän jatkokehittämistä arvioidaan osana koko Ruuti-järjestelmän kehittämistä tämän vuoden lopulla.

Esittelijän perustelut

Kaupunginkanslia on pyytänyt 15.12.2017 mennessä kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalta lausuntoa kaupunginhallitukselle valtuutettu Laura Kolben toivomusponnesta, jossa kuultuaan nuorisoaloitteet kaupunginvaltuusto edellyttää, että selvitetään mahdollisuutta löytää keinoja, joiden avulla nuoret voivat paremmin seurata aloitteidensa kulkua ja olla vuorovaikutuksessa viranhaltijoiden kanssa.

Toivomusponnesta on pyydetty lausuntoa myös kasvatus- ja koulutuslautakunnalta.

Esittelijä

nuorisoasiainjohtaja

Mikko Vatka

Lisätiedot

Katri Kairimo, aluepäällikkö, puhelin: 310 71579

katri.kairimo(a)hel.fi

Mikko Vatka, nuorisoasiainjohtaja, puhelin: 310 71252

mikko.vatka(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

.