Helsingin kaupunki	Pöytäkirja	1/2019	1 (1)
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto
		Asia/4
	31.01.2019

§ 4

Loma-aikojen leiriavustus kaudelle 1.11.2018–31.10.2019

HEL 2019-000498 T 02 05 01 00

Päätös

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto päätti

myöntää liitteen mukaisesti loma-aikojen leiriavustusta 630 000 euroa menokohdalta 473000 2931500509.
että myönnetystä avustuksesta maksetaan 80 % heti ja lopullinen päätös avustuksesta tehdään toteutuneiden leirivuorokausien perusteella.
että kauden 1.11.2018–31.10.2019 loma-aikojen leiriavustus tulee selvittää leiriavustusselvityslomakkeella 31.10.2019 mennessä ja sen lisäksi avustusta saavan tulee toimittaa hyväksytty tilinpäätös, jossa leirien tulot ja menot näkyvät omana kustannuspaikkanaan, nuorisopalveluihin 31.3.2020.
olla myöntämättä avustusta seuraaville yhdistyksille, joilla leirien pituutta ja/tai ajankohtia ja/tai määriä koskevat kriteerit eivät täyty: Hikmah ry (nro 37), Puntland Community ry (nro 39), Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry (nro 40), Silta-klubi/Kulttuurin ja kehityksen edistämisyhdistys ry (nro 42) ja Suomen Itä-Afrikan tuki ry (nro 44).
olla myöntämättä avustusta Sahan-seura ry:lle (nro 41), koska se ei ole helsinkiläinen yhdistys.
olla myöntämättä avustusta Bado ry:lle (nro 36) koska se on valtakunnallinen yhdistys.
olla myöntämättä avustusta Sjöscoutkåren Seaboys r.f:lle koska hakemus on puutteellinen.
olla myöntämättä avustusta Suomen Somaliland kehitys ja integraatio ry:lle (nro 46) koska yhdistys ei ole selvittänyt edellistä leiriavustuksen käyttöä hyväksyttävästi.
olla myöntämättä avustusta seuraaville yhdistyksille joiden hakemus saapui myöhästyneenä: Mannerheimin lastensuojeluliiton Töölön yhdistys ry (nro 38) ja Suomen Kurditalo ry (nro 45).
olla myöntämättä avustusta yhdistysten seuraaville leireille, koska niiden pituus tai ajankohta eivät täytä avustuskriteereitä: Helsingin Nuorten Miesten Kristillinen yhdistys ry Taekwondon syysleiri, Kansallinen Lastenliitto - Helsingin piirijärjestö ry Teemaleiri Vartiosaaressa ja Luonto-Liiton Uudenmaan piiri ry kaksi Ensileiriä ja Nuortenleiri.

Kaupungilla on oikeus periä myönnetyistä avustuksista omia tai kaupunkikonsernin saatavia, jotka ovat syntyneet avustettavan yhteisön lainojen takaamisen tai muun syyn (esim. vuokrien ja niiden viivästyskorkojen) johdosta. (Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet 12.12.2011)

Avustusta saavan on noudatettava nuorisoyhdistysten avustusohjesääntöä:

https://www.hel.fi/kulttuurin-ja vapaa-ajan toimiala/fi/avustukset/nuorisotoiminnan_avustukset/

Käsittely

Asian aikana kuultavana olivat asiantuntijoina nuorisosihteerit Virpi Talasmäki ja Tuulia Saves.

Esittelijä

kumppanuuspäällikkö

Markku Toivonen

Lisätiedot

Virpi Talasmäki, nuorisosihteeri, puhelin: 310 89132

virpi.talasmaki(a)hel.fi

Tuulia Saves, nuorisosihteeri, puhelin: 310 23056

tuulia.saves(a)hel.fi

Liitteet

1	Loma-aikojen leiriavustus 2019

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje, kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta

Otteet

Ote	Otteen liitteet
Hakijat	Liite 1 Esitysteksti Oikaisuvaatimusohje, kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Loma-aikojen leiriavustus kaudelle 1.11.2018–31.10.2019 tuli hakea 31.10.2018 mennessä. Avustushakemuksia saapui määräaikaan mennessä 44 (vuonna 2017: 50, vuonna 2016: 46) ja näiden lisäksi kaksi hakemusta saapui myöhästyneinä. Uusia loma-aikojen leiriavustuksen hakijoita on kolme. Loma-aikojen leiriavustuksesta tiedotettiin kaupungin yhteisessä avustuskuulutuksessa ja kumppanuusyksikön toimittamassa järjestötiedotteessa. Lisäksi kumppanuusyksikkö järjesti leiriavustusinfon lokakuussa. Kaikki hakemukset saapuivat sähköisinä. Uudessa sähköisessä avustusten käsittelyjärjestelmässä oli kuitenkin hakemusten viimeisinä jättöpäivinä asiakkaiden kohdalla kohtuuttoman paljon katkoksia ja muita ongelmia, joista koitui sekä asiakkaille että valmistelijoille ylimääräistä työtä.

Loma-aikojen leiriavustuksia myönnetään kuluvalle kaudelle lähes samoin perustein kuin aiempina vuosina. Aiemmasta kaudesta poiketen tulevalla kaudella tuettavien leiriläisten yläikäraja nousee 15 vuodesta 16 vuoteen. Lisäksi hakijan tulee olla helsinkiläisjärjestö ja leirien tulee olla avoimia. Leirejä tulee järjestää koulujen loma-aikoina vähintään neljä ja jokaiseen leiriin on osallistuttava vähintään kymmenen 7–16-vuotiasta helsinkiläistä. Päiväleirien tulee olla vähintään neljä kuusituntista päivää ja yöleirien vähintään kolme yötä. Leireistä tulee myös ilmoittaa Harrastushaussa.

Loma-aikojen leiriavustuksiin esitetään nyt jaettavaksi nuorisojaoston määrärahalinjauksen mukaisesti 630 000 euroa 35 hakijan järjestämälle 375 päiväleirille ja 127 yöleirille. Tuettavia leirivuorokausia hakemuksissa on yhteensä 65 221, joista päiväleirien osuus on 40 444 ja yöleirien 24 777. Lapsia päiväleireille arvioidaan osallistuvan 8 266 ja yöleireille 4 302. Pyöristettynä päiväleirieuroksi muodostuu 8 ja yöleirieuroksi 12. Kolme yhdistystä haki vähemmän kuin olisi ollut oikeutettu saamaan ja tästä yli jäänyt raha on jaettu tasaisesti kaikille muille hakijoille leirivuorokausien suhteessa. Avustussummasta esitetään nyt maksettavaksi 80 % ja lopullinen päätös tehdään nuorisojaostossa 31.10.2019 mennessä tulleiden selvitysten perusteella.

Yhdistykset hakivat tänäkin vuonna laajalti nuorisopalvelujen tiloja leiripaikoiksi, mutta valitettavasti kaikki päätökset eivät ehtineet hakijoille ennen loma-aikojen leiriavustushakemusten jättöä. Tämä aiheutti osalle yhdistyksistä ylimääräistä työtä ja vaikeutti leirien ennakkosuunnitelmien tekemistä. Nuorisopalvelut kehittää hakuprosessia, jotta näin ei pääse käymään jatkossa. Osa leireistä järjestetään yhdistysten omissa paikoissa ja muutama leiri pääkaupunkiseudulla tai sen lähettyvillä. Nuorisopalvelut jatkaa hyväksi koettuja leirivierailuja myös tulevana kautena. Vierailujen tarkoituksena on tutustua yhdistysten leiritoimintaan ja samalla myös saada suoraa asiakaspalautetta avustusmuodon arvioimiseksi ja kehittämiseksi.

Hylättäväksi esitettään Bado ry:n hakemusta, koska hakija on sääntöjensä mukaisesti valtakunnallinen yhdistys, Hikmah ry:n hakemusta, koska hakija toteuttaa ainoastaan yhden leirin, Puntland Communityn hakemusta koska leirien määrä ei täyty ja hakemuksessa on epäselvyyksiä, Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry:n hakemusta, koska hakija järjestää vain yhden leirin, Sahan-seura ry:n hakemusta, koska hakijan kotipaikka on Vantaa, Sjöscoutkåren Seaboys rf:n hakemusta koska hakemus on puutteellinen, Suomen Itä-Afrikan tuki ry:n hakemusta koska hakija toteuttaa kolme leiriä ja hakemuksessa on epäselvyyksiä eikä hakijan leiritoiminnasta ole näyttöä, Suomen Somaliland kehitys ja integraatio ry:n hakemusta koska hakija ei selvittänyt edellisen kauden loma-aikojen leiriavustusta hyväksyttävästi ja jätti noudattamatta edellisenä vuonna saadun avustuksen käytölle asetettuja ehtoja. Lisäksi Mannerheimin lastensuojeluliiton Töölön yhdistys ry:n sekä Suomen Kurditalo ry:n hakemuksia esitetään hylättäväksi, koska ne saapuivat hakuajan päätyttyä.

Loma-aikojen leiriavustusta on nyt jaettu kolme kokonaista kautta ja lähes kaikki hakijat laativat realistia ennakkohakemuksia. Hakemusliitteiden kohdalla usealla yhdistyksellä oli yhä puutteita ja kuluvana vuonna hakijoille järjestetään pakollinen info ja neuvotaan tarkemmin hakemusten tekemisessä ja tehdään ohjeet kirjanpidosta. Uusien hakijoiden määrä on yhä vähäinen ja nuorisopalvelut toivookin jatkossa avustusmuodon markkinoinnin ja tiedottamisen parantamista.

Hakemukset ovat nuorisojaoston jäsenten ja varajäsenten nähtävillä ennen kokousta Kisahallilla jaoston kokoushuoneen aulassa 31.1.2019 klo 15:45–16:15.