Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

4/2021

1 (5)

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto

 

 

 

 

Asia/2

 

31.08.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 17

Esitys kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle liikunnan laitosavustuksista 2022

HEL 2021-005133 T 02 05 01 00

Esitys

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto esitti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle, että se esittäisi liikunnan laitosavustuksia vuoden 2022 Helsingin kaupungin talousarvioon seuraavasti:

Liikunnan laitosavustukset

TA 2021 

Haettu 2022

TAE 2022

Helsinki Stadion Oy, josta

338 000

475 000

338 000

- toiminta-avustus

298 000

435 000

298 000

- vuokra-avustus

40 000

40 000

40 000

Jääkenttäsäätiö sr, josta

1 302 000

1 328 000

1 328 000

- korot ja lyhennykset

1 069 000

1 094 000

1 094 000

- vuokra-avustus

233 000

234 000

234 000

- toiminta-avustus

0

0

0

Mäkelänrinteen Uintikeskus Oy

605 000

1 628 000

605 000

Stadion-säätiö sr, josta

7 529 000

8 598 000

6 819 808

- korot ja lyhennykset

5 169 000

5 650 000

5 650 000

- toiminta-avustus

1 900 000

748 000

0

- vuokra-avustus

460 000

2 200 000

1 169 808

Urhea-säätiö sr

150 000

250 000

250 000

Urheiluhallit Oy

4 000 000

6 670 000

4 000 000

Vuosaaren Urheilutalo Oy

2 340 000

3 010 000

2 340 000

Muut laitosavustukset

249 000

731 500

249 000

Kaikki yhteensä

16 513 000

22 690 500

15 929 808

 

Liikuntajaosto kantaa erityistä huolta koronapandemian aiheuttamista tulonmenetyksistä, mutta vetoaa, että liikuntaresursseissa huomioidaan myös jatkuva kulukehitys.

Liikuntajaosto katsoo ettei laitosavustuksille tehty esitys ole riittävällä tasolla niin, että se mahdollistaa eri-ikäisten helsinkiläisten monipuolisen  ja tasapuolisen liikkumisen.

Liikuntajaosto tarkasti pöytäkirjan tämän asian osalta heti.

Käsittely

Esteelliset: Petteri Huurre, Tarja Loikkanen, Stefan Fröberg
Esteellisyyksien syy: yhteisöjääviys (hallintolain 28.1 § kohta 5)

Koska asian esittelijä liikuntapalvelupäällikkö Tuuli Salospohja oli estynyt osallistumasta kokoukseen ja muut liikuntajaoston esittelijät olivat esteellisiä, niin asian esittelijänä toimi kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja Tommi Laitio.

Vastaehdotus:
Sami Muttilainen:
Lisätään esitykseen:
"Liikuntajaosto kantaa erityistä huolta koronapandemian aiheuttamista tulonmenetyksistä, mutta vetoaa, että liikuntaresursseissa huomioidaan myös jatkuva kulukehitys.

Liikuntajaosto katsoo ettei laitosavustuksille tehty esitys ole riittävällä tasolla niin, että se mahdollistaa eri-ikäisten helsinkiläisten monipuolisen  ja tasapuolisen liikkumisen."

Kannattaja: Pekka Löfman

Liikuntajaosto hyväksyi Sami Muttilaisen vastaehdotuksen yksimielisesti.

Esittelijä

kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja

Tommi Laitio

Lisätiedot

Taina Korell, yksikön päällikkö, puhelin: 310 38038

taina.korell(a)hel.fi

Ritva Oljakka, yhteyskoordinaattori, puhelin: 310 87439

ritva.oljakka(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Esitysehdotus

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto esittää kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle, että se esittäisi liikunnan laitosavustuksia vuoden 2022 Helsingin kaupungin talousarvioon seuraavasti:

Liikunnan laitosavustukset

TA 2021 

Haettu 2022

TAE 2022

Helsinki Stadion Oy, josta

338 000

475 000

338 000

- toiminta-avustus

298 000

435 000

298 000

- vuokra-avustus

40 000

40 000

40 000

Jääkenttäsäätiö sr, josta

1 302 000

1 328 000

1 328 000

- korot ja lyhennykset

1 069 000

1 094 000

1 094 000

- vuokra-avustus

233 000

234 000

234 000

- toiminta-avustus

0

0

0

Mäkelänrinteen Uintikeskus Oy

605 000

1 628 000

605 000

Stadion-säätiö sr, josta

7 529 000

8 598 000

6 819 808

- korot ja lyhennykset

5 169 000

5 650 000

5 650 000

- toiminta-avustus

1 900 000

748 000

0

- vuokra-avustus

460 000

2 200 000

1 169 808

Urhea-säätiö sr

150 000

250 000

250 000

Urheiluhallit Oy

4 000 000

6 670 000

4 000 000

Vuosaaren Urheilutalo Oy

2 340 000

3 010 000

2 340 000

Muut laitosavustukset

249 000

731 500

249 000

Kaikki yhteensä

16 513 000

22 690 500

15 929 808

 

Liikuntajaosto tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti.

Esittelijän perustelut

Vuoden 2022 liikunnan laitosavustusten haku päättyi perjantaina 23.4.2021. Liikuntajaosto antaa 31.8.2021 laitosavustuksia koskevan ehdotuksensa kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle sisällytettäväksi vuoden 2022 Helsingin kaupungin kulttuurin ja vapaa-ajan toimialaa koskevaan talousarvioon. Lopullisen oikaisukelpoisen päätöksen hakemuksista tekee kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto joulukuun 2021 kokouksessa.

Hakemusten käsittelyprosessi toteutetaan Helsingin kaupungin hallintosäännön, avustuksia koskevien päätösten ja ohjeiden sekä kaupunginkanslian ohjeiden mukaisesti.

Kulttuuri ja vapaa-aikalautakunnan päätöksen 28.05.2019, § 14 mukaisesti laitosavustuksen saajien edellytetään vuodesta 2020 lähtien toimittavan avustushakemuksen yhteydessä kolmivuotisen toimintasuunnitelman sekä siihen liittyvän talousarvion Helsingin kaupungin talousarvioesityksen ennustettavuuden parantamiseksi.

Helsingin kaupungin hallintosäännön 17 luvun 1 §:n mukaan kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää toimialan avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet ja valvoo periaatteiden toteutumista toimialatasoisesti.

Helsingin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti 13.2.2018, § 28 toimialan avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet, joiden mukaan Helsingin avustusjärjestelmä on väline Helsingin kaupunkistrategian toteuttamiseksi. Avustuksilla lisätään kaupungin vetovoimaa, asukkaiden elämänlaatua, toimintakykyä ja oman elämän hallintaa. Avustuksin tuetaan toimintaa, joka monipuolistaa kaupungin omaa palvelutarjontaa.

Korona-pandemia on heikentänyt myös liikunnan laitosavustusta saavien toimijoiden toimintaedellytyksiä. Mitä suurempi osuus toiminnasta rahoitetaan pääsylipputuloilla ja tapahtumilla, sitä voimakkaampi heijastusvaikutus tällä on ollut toimintaan. Omarahoitusosuuden putoaminen ja samalla kiinteiden kustannusten tietty liikkumattomuus ovat osaltaan vaikuttaneet negatiivisesti toimijoiden maksuvalmiuteen. Välitön seuraus on myös ollut tilapäisten ja lyhytaikaisten työsuhteiden ja työtilaisuuksien tarjoamisen vähentyminen erilaisille freelance-työntekijöille.

Tulevan syksyn sekä ensi vuoden osalta tilanne on myös monin tavoin epäselvä. Syksyn palvelujen myynti on toistaiseksi lähtenyt heikosti liikkeelle ja kaupunkilaisten ajan- ja palvelujen käyttö on muuttunut epävarmemmaksi ja lyhytjänteisemmäksi.

Tässä esityksessä ei ole otettu korona-pandemian negatiivisia vaikutuksia huomioon. Korona-kompensaation lähtökohtana on, että pandemiatilanteesta aiheutuvien tulonmenetysten korvaamista tulisi arvioida erikseen ja tarveperusteisesti. Tällaisen arvioinnin yhteydessä tärkeänä lähtökohtana on aiheutumisperiaatteen tarkastelu. Tällaisen toimintatavan mukaan kunkin laitosavustusta saavan osalta olisi tarpeen arvioida erikseen mahdollisen lisätuen tarve ja määrä. Tämän lisäksi tarkasteltaisiin toimijoiden suoritteita vuodelle 2022.

Vuoden 2021 osalta kaupunginhallituksen käyttövaroihin, talousarviokohdalle 1 30 01 varattiin 10 miljoonan euron määräraha sellaisiin koronaepidemiasta aiheutuviin menoihin, joita valtio ei ole talousarviossaan varautunut kompensoimaan erillisinä käyttötalouden valtionavustuksina. Talousarviossa todetusti tällaisia menoja voi aiheutua esimerkiksi liikunnan ja kulttuurin laitosavustusta saavien kaupungin tytäryhteisöjen taloudellisen tilanteen heikkenemisestä.

Tämä esitys kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle liikunnan laitosavustuksista vuodelle 2022 on tehty yhteistyössä kaupunginkanslian talous-ja suunnitteluosaston talous- ja konserniohjauksen kanssa.

Asiaa ei aikataulusyistä voi panna pöydälle.

Esittelijä

liikuntapalvelupäällikkö

Tuuli Salospohja

Lisätiedot

Taina Korell, yksikön päällikkö, puhelin: 310 38038

taina.korell(a)hel.fi

Ritva Oljakka, yhteyskoordinaattori, puhelin: 310 87439

ritva.oljakka(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

.

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51400

Fredriksberg, Konepajankuja 3

+358 9 310 1060

0201256-6

FI0680001200062637

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 00510

Faksi

 

Alv.nro

kulttuurijavapaa-aika@hel.fi

 

 

 

FI02012566