§ 9

Tilankäyttöavustukset 2020

HEL 2020-000321 T 02 05 01 00

Päätös

A

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto myönsi tilankäyttöavustusta 233 liikuntaseuralle sekä 20 eläkeläis- ja erityisjärjestön liikuntaryhmälle yhteensä 4 724 470 euroa liitteen 1 mukaisesti.
HL 51 §:n perusteella korjattu virhe päätöksen kokonaissummassa ja liitteessä 1. Dynamo ry:n avustuksesta oli teknisen virheen johdosta jäänyt pois 282 euroa, joten hakijalle myönnetty avustussumma on kokonaisuudessaan 4 374 euroa. (21.9.2020, MN)

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto myönsi tilankäyttöavustusta 233 liikuntaseuralle sekä 20 eläkeläis- ja erityisjärjestön liikuntaryhmälle yhteensä 4 724 752  euroa liitteen 1 mukaisesti.

Avustus maksetaan yhdessä erässä päätöksenteon jälkeen niille, joiden tilankäyttöavustus on alle 100 000 euroa. Avustus maksetaan kahdessa erässä niille, joiden tilankäyttöavustus on 100 000 euroa tai enemmän. Tällöin puolet avustuksesta maksetaan päätöksenteon jälkeen ja puolet kesäkuussa.

Mikäli avustuksen saaja on velkaa kaupungille, kuitataan myönnetystä avustuksesta kaupungin perimiskelpoinen saatava avustuksen saajalta (Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeet, Khs 28.10.2019).

Tilankäyttöavustusta ei myönnetty seuraaville 20 hakijoille:

Bujinkan Shinden Dojo Finland ry: Liikuntamuotoa edustava lajijärjestö ei ole olympiakomitean varsinainen jäsen ja/tai kuulu opetus- ja kulttuuriministeriön valtakunnallisten liikuntajärjestöjen valtionavustusten piiriin.

Buumi DanceSport Helsinki ry: Aktiiviharrastajamäärä ei riittävä; 40 aikuista ja 6 nuorta.

Haukilahden urheiluampujat ry: Aktiiviharrastajamäärä ei riittävä; 15 aikuista.

Helsingin Moottoripyöräilijäkerho - HMPK ry: Tilankäyttöavustus kohdistetaan säännöllisessä ohjatussa liikuntatoiminnassa käytettyihin tilavuoroihin.

Helsingin Ratsastajat r.y. - Helsingfors Ryttare r.f.: Ei säännöllisiä harjoitusvuoroja liikuntapalvelun ulkopuolisissa liikuntatiloissa.

HIFK-Friidrott r.f.: Ei säännöllisiä harjoitusvuoroja liikuntapalvelun ulkopuolisissa liikuntatiloissa.

Joogaterapiayhdistys ry: Liikuntamuotoa edustava lajijärjestö ei ole olympiakomitean varsinainen jäsen ja/tai kuulu opetus- ja kulttuuriministeriön valtakunnallisten liikuntajärjestöjen valtionavustusten piiriin.

Liikkuvat HemMot ry: Ei säännöllisiä harjoitusvuoroja liikuntapalvelun ulkopuolisissa liikuntatiloissa.

Natha ry: Liikuntamuotoa edustava lajijärjestö ei ole olympiakomitean varsinainen jäsen ja/tai kuulu opetus- ja kulttuuriministeriön valtakunnallisten liikuntajärjestöjen valtionavustusten piiriin.

Nyländska Jaktklubben rf: Tilankäyttöavustus perustuu edellisen vuoden maksettuihin tilavuokriin. Hakemuksen mukaan seura ei ole maksanut tilavuokria vuonna 2019.

Puistolan Pyry ry: Aktiiviharrastajamäärä ei riittävä; 29 aikuista.

Röhkön Kaatajat ry: Ei säännöllisiä harjoitusvuoroja liikuntapalvelun ulkopuolisissa liikuntatiloissa.

Sambo 2000 ry: Ei säännöllisiä harjoitusvuoroja liikuntapalvelun ulkopuolisissa liikuntatiloissa.

Slackline Finland ry: Aktiiviharrastajamäärä ei riittävä; 20 aikuista.

Talin Tallaajat ry: Ei säännöllisiä harjoitusvuoroja liikuntapalvelun ulkopuolisissa liikuntatiloissa.

Tuomarinkylän Ratsastajat  - Domarby Ryttare r.y.: Ei säännöllisiä harjoitusvuoroja liikuntapalvelun ulkopuolisissa liikuntatiloissa.

Viipurin Voimailijat r.y.: Ei säännöllisiä harjoitusvuoroja liikuntapalvelun ulkopuolisissa liikuntatiloissa.

Voimistelu- ja urheiluseura FEMMA ry: aktiiviharrastajamäärä ei riittävä; 42 aikuista.

Voimistelu- ja urheiluseura Helsingin Kisa-Toverit r.y.: Aktiiviharrastajamäärä ei riittävä; 33 aikuista.

Voittamisen Kulttuuri ry: Aktiiviharrastajamäärä ei riittävä; 21 aikuista ja 4 nuorta.

B

Liikuntajaosto päätti siirtää Savate Club Helsinki ry:n ja Liikuntaleikki Helsinki ry:n avustuksen käsittelyn kunnes hakijoiden tekemät valitukset verottajalle, koskien sitä, etteivät yhdistykset ole yleishyödyllisiä, on käsitelty. Avustuspäätös tehdään kuitenkin viimeistään liikuntajaoston syyskauden ensimmäisessä kokouksessa

Käsittely

Todettiin, että teknisenä korjauksena esittelijä muutti päätöksessä olevan avustusten kokonaissumman oikeaksi: 4 724 470 euroa. Kokonaissumma on oikein merkittynä liitteessä 1.

Vastaehdotus:
Jukka Järvinen: Savate Club Helsinki ry:n ja Liikuntaleikki Helsinki ry:n osalta avustuksen käsittely siirretään kunnes hakijoiden tekemät valitukset verottajalle, koskien sitä, etteivät yhdistykset ole yleishyödyllisiä, on käsitelty. Avustuspäätös tehdään kuitenkin viimeistään liikuntajaoston syyskauden ensimmäisessä kokouksessa.

Kannattaja: Pekka Löfman

1 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Jukka Järvisen vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna.

Jaa-äänet: 2
Heidi Ruhala, Johanna Sydänmaa

Ei-äänet: 7
Zahra Abdulla, Jukka Järvinen, Joonas Kolehmainen, Heimo Laaksonen, Harri Laiho, Pekka Löfman, Marika Sorja

Tyhjä: 0
 

Poissa: 0
 

Liikuntajaosto hyväksyi Jukka Järvisen vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen äänin 2 - 7 (0 tyhjää, 0 poissa).

Esittelijä

liikuntapalvelupäällikkö

Tuuli Salospohja

Lisätiedot

Taina Korell, yksikön päällikkö, puhelin: 310 38038

taina.korell(a)hel.fi

Ritva Oljakka, yhteyskoordinaattori, puhelin: 310 87439

ritva.oljakka(a)hel.fi

Sari Kiuru, yhteyssihteeri, puhelin: 310 87736

Lassi Laitinen, yhteyskoordinaattori, puhelin: 310 87947

lassi.laitinen(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

Päätösehdotus

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto myöntää tilankäyttöavustusta 233 liikuntaseuralle sekä 20 eläkeläis- ja erityisjärjestön liikuntaryhmälle yhteensä 4 770 560 euroa liitteen 1 mukaisesti.

Avustus maksetaan yhdessä erässä päätöksenteon jälkeen niille, joiden tilankäyttöavustus on alle 100 000 euroa. Avustus maksetaan kahdessa erässä niille, joiden tilankäyttöavustus on 100 000 euroa tai enemmän. Tällöin puolet avustuksesta maksetaan päätöksenteon jälkeen ja puolet kesäkuussa.

Mikäli avustuksen saaja on velkaa kaupungille, kuitataan myönnetystä avustuksesta kaupungin perimiskelpoinen saatava avustuksen saajalta (Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeet, Khs 28.10.2019).

Tilankäyttöavustusta ei myönnetä seuraaville 22 hakijoille:

Bujinkan Shinden Dojo Finland ry: Liikuntamuotoa edustava lajijärjestö ei ole olympiakomitean varsinainen jäsen ja/tai kuulu opetus- ja kulttuuriministeriön valtakunnallisten liikuntajärjestöjen valtionavustusten piiriin.

Buumi DanceSport Helsinki ry: Aktiiviharrastajamäärä ei riittävä; 40 aikuista ja 6 nuorta.

Haukilahden urheiluampujat ry: Aktiiviharrastajamäärä ei riittävä; 15 aikuista.

Helsingin Moottoripyöräilijäkerho - HMPK ry: Tilankäyttöavustus kohdistetaan säännöllisessä ohjatussa liikuntatoiminnassa käytettyihin tilavuoroihin.

Helsingin Ratsastajat r.y. - Helsingfors Ryttare r.f.: Ei säännöllisiä harjoitusvuoroja liikuntapalvelun ulkopuolisissa liikuntatiloissa.

HIFK-Friidrott r.f.: Ei säännöllisiä harjoitusvuoroja liikuntapalvelun ulkopuolisissa liikuntatiloissa.

Joogaterapiayhdistys ry: Liikuntamuotoa edustava lajijärjestö ei ole olympiakomitean varsinainen jäsen ja/tai kuulu opetus- ja kulttuuriministeriön valtakunnallisten liikuntajärjestöjen valtionavustusten piiriin.

Liikkuvat HemMot ry: Ei säännöllisiä harjoitusvuoroja liikuntapalvelun ulkopuolisissa liikuntatiloissa.

Liikuntaleikki Helsinki ry: Ei yleishyödyllinen yhdistys.

Natha ry: Liikuntamuotoa edustava lajijärjestö ei ole olympiakomitean varsinainen jäsen ja/tai kuulu opetus- ja kulttuuriministeriön valtakunnallisten liikuntajärjestöjen valtionavustusten piiriin.

Nyländska Jaktklubben rf: Tilankäyttöavustus perustuu edellisen vuoden maksettuihin tilavuokriin. Hakemuksen mukaan seura ei ole maksanut tilavuokria vuonna 2019.

Puistolan Pyry ry: Aktiiviharrastajamäärä ei riittävä; 29 aikuista.

Röhkön Kaatajat ry: Ei säännöllisiä harjoitusvuoroja liikuntapalvelun ulkopuolisissa liikuntatiloissa.

Savate Club Helsinki ry: Ei yleishyödyllinen yhdistys.

Sambo 2000 ry: Ei säännöllisiä harjoitusvuoroja liikuntapalvelun ulkopuolisissa liikuntatiloissa.

Slackline Finland ry: Aktiiviharrastajamäärä ei riittävä; 20 aikuista.

Talin Tallaajat ry: Ei säännöllisiä harjoitusvuoroja liikuntapalvelun ulkopuolisissa liikuntatiloissa.

Tuomarinkylän Ratsastajat  - Domarby Ryttare r.y.: Ei säännöllisiä harjoitusvuoroja liikuntapalvelun ulkopuolisissa liikuntatiloissa.

Viipurin Voimailijat r.y.: Ei säännöllisiä harjoitusvuoroja liikuntapalvelun ulkopuolisissa liikuntatiloissa.

Voimistelu- ja urheiluseura FEMMA ry: aktiiviharrastajamäärä ei riittävä; 42 aikuista.

Voimistelu- ja urheiluseura Helsingin Kisa-Toverit r.y.: Aktiiviharrastajamäärä ei riittävä; 33 aikuista.

Voittamisen Kultuuri ry: Aktiiviharrastajamäärä ei riittävä; 21 aikuista ja 4 nuorta.

Esittelijän perustelut

Tilankäyttöavustushakemuksia saapui määräaikaan mennessä yhteensä 275. Tilankäyttöavustusta myönnetään 233 liikuntaseuralle (234/2019) ja 20 eläkeläis- ja erityisryhmälle (21/2019). Liikuntaseuroille myönnetään yhteensä 4 709 888 euroa ja eläkeläis- ja erityisjärjestöjen liikuntaryhmille yhteensä 60 672 euroa tilankäyttöavustusta. Suurimmat, yli 100 000 euron tilankäyttöavustukset myönnetään seuraaville seuroille: HVS-Tennis ry, Tapanilan Era ry., Voimisteluseura Helsinki - VSH ry, HNMKY ry., Smash.ry, Helsingin Jalkapalloklubi ry, Puistolan Urheilijat ry ja EräViikingit ry. Suurin tilankäyttöavustus, 250 000 euroa, myönnetään HVS-Tennis ry:lle.

Kunnan tulee tukea kansalaistoimintaa mukaan lukien seuratoiminta (liikuntalaki 390/2015, 5§). Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto ositti 21.1.2020, § 3 yhteensä 8 066 000 euron avustusmäärärahasta 6 126 000 euroa jaettavaksi tilankäyttöavustuksiin. Liikuntajaosto jakoi tästä tilankäyttöavustusmäärärahasta 950 000 euron suuruinen kohdeavustuksen clearing-järjestelmään jääkiekon ja taitoluistelun avustettavien seurojen juniorien jäävuorojen tukemiseksi. Lisäksi Pirkkolan jäähallien sulkeutumisen vuoksi tilankäyttöavustusmäärärahasta jaettiin yhteensä 292 000 euron suuruinen lisätuki clearing-järjestelmään taitoluistelun ja jääkiekon junioreille sekä 7 500 euroa ringeten junioreille. (liikuntajaosto 21.1.2020, § 4).

Tässä päätöksessä seuroille jaetaan 4 770 560 euroa tilankäyttöavustuksia. Tilankäyttöavustuksesta varataan yhteensä 105 940 euroa mahdollisiin korjauksiin ja tarkastuslaskennasta johtuviin muutoksiin. Mikäli avustusmäärärahoja jää jakamatta tai avustusrahoja palautuu, liikuntajohtaja voi päättää käyttämättä jääneiden avustusmäärärahojen jakamisesta vuonna 2020 liikuntajaoston päätöksen 21.1.2020, § 5 mukaisesti.

Liikuntajaosto päätti liikunnan avustusten myöntöperusteista, avustusmuodoista ja hakuajoista 10.10.2019, § 15. Avustettavaa toimintaa on seuran yleishyödyllinen toiminta. Jos yhdistys toteuttaa toimintaansa siten, että se täyttää verottajan elinkeinotoiminnalle luonnehtimat piirteet, ei liikuntatoimi avusta tällaista toimintaa.

Tilankäyttöavustus on harkinnanvarainen avustus, joka perustuu laskennallisiin perusteisiin. Tilankäyttöavustusta voidaan myöntää helsinkiläiselle liikuntaseuralle, joka on ollut toiminnassa yhden kokonaisen kalenterivuoden ennen avustuksen hakemista. Liikuntaseura järjestää säännöllistä ohjattua harjoitustoimintaa, johon osallistuu vähintään 50 helsinkiläistä aktiiviharrastajaa tai vaihtoehtoisesti vähintään 20 alle 20-vuotiasta helsinkiläistä aktiiviharrastajaa. Seuran toteuttamaa liikuntamuotoa edustava lajijärjestö kuuluu varsinaisena jäsenenä liikunnan ja urheilun valtakunnalliseen keskusjärjestöön ja/tai kuuluu opetus- ja kulttuuriministeriön valtakunnallisten liikuntajärjestöjen valtionavustusten piiriin. 

Eläkeläis-ja erityisjärjestöjen liikuntaryhmiltä edellytetään, että ne järjestävät jäsenilleen säännöllistä liikuntatoimintaa.

Avustuksella tuetaan muiden kuin liikuntapalvelun omien tilojen säännöllisiä ohjattuja harjoitusvuoroja. Myös koulujen liikuntasalien käyttöön haetaan tilankäyttöavustusta. Avustus myönnetään ympärivuotisesti perustuen edellisenä vuonna toteutuneisiin vuokriin. Lisäksi voidaan ottaa huomioon olennaiset muutokset kuluvan vuoden tilojen käytössä. Olennaisia muutoksia ovat mm. merkittävät muutokset toiminnan laajuudessa, seurojen yhteenliittyminen tai jaoston irtaantuminen seurasta, kun muutoksilla on vaikutusta tilankäyttöavustusten piirissä olevien tilojen käyttöön.

Tilankäyttöavustuslaskennassa painotetaan alle 20-vuotiaiden lasten ja nuorten sekä eläkeläis- ja erityisjärjestöjen liikuntaryhmien toimintaa 100 % ja aikuisten toimintaa 90 %.

Avustusta haettiin lähettämällä hakemus liitteineen 17.2.2020 mennessä asiointi.hel.fi kautta tai toimittamalla hakemus kaupungin kirjaamoon. 

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti 5.5.2020, että kulttuurin ja vapaa-ajan toimialla myönnettyjä avustuksia ei peritä takaisin, jos avustettavan toiminnan keskeytyminen johtuu koronavirustilanteesta. Avustusten käyttötarkoitusta voi muuttaa ja avustuksia voi siirtää käytettäväksi myöhäisempään ajankohtaan kuitenkin enintään 31.5.2021 saakka. Näin toimittaessa on tarpeen ottaa huomioon, ettei avustuksen käyttö ole ristiriidassa yleisten avustusehtojen kanssa. Koronavirustilanteeseen liittyviin toiminnan muutoksiin ei tarvitse hakea erillistä päätöstä, mutta muutoksista tulee pitää kirjaa ja ne tulee kuvata avustuksen käytöstä raportoitaessa. Avustuksen saajien tulee noudattaa voimassa olevia viranomaisohjeita.  

Helsingin kaupunkistrategiassa 2017–2021 (kaupunginvaltuusto 27.9.2017, § 321) todetaan, että Helsingillä on rooli edellytysten luojana ja mahdollistajana. Helsinki edistää asukkaidensa toimijuutta. Tavoitteena on, että jokaisella lapsella ja nuorella on harrastus. Päätösesitys tukee Helsingin osallisuuden edistämisen päämäärää tukea ja edistää kaupunkilaisten omaehtoista toimintaa sekä yhteisöllisiä tapoja tuottaa toimintaa.

Kansalaistoiminnan tukeminen on yksi osallistumisen osatekijöitä. Liikunta on yksi suosituimmista lasten ja nuorten harrastuksista. Avustettavien seurojen toiminnassa on mukana noin 62 500 alle 20-vuotiasta lasta ja nuorta. Liikuntaseuroilla on tärkeä rooli harrastusten tarjoajana. Helsinkiläiset seurat ovat todenneet, että tilojen käytön tukeminen on heille tärkein tukimuoto. Liikunnan avustuksilla mahdollistetaan seurojen liikuntatoimintaa.

Esittelijä

liikuntapalvelupäällikkö

Tuuli Salospohja

Lisätiedot

Taina Korell, yksikön päällikkö, puhelin: 310 38038

taina.korell(a)hel.fi

Ritva Oljakka, yhteyskoordinaattori, puhelin: 310 87439

ritva.oljakka(a)hel.fi

Sari Kiuru, yhteyssihteeri, puhelin: 310 87736

Lassi Laitinen, yhteyskoordinaattori, puhelin: 310 87947

lassi.laitinen(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

Päätöshistoria

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto 21.01.2020 § 4