Helsingin kaupunki	Pöytäkirja	21/2019	1 (3)
Kaupunkiympäristölautakunta
		Asia/28
	20.08.2019

§ 399

Oikaisuvaatimus kaupunkiympäristölautakunnan päätöksestä 11.6.2019 § 343 koskien yksityisteiden kunnossapitoavustuksia vuonna 2019

HEL 2019-002866 T 02 05 01 00

Päätös

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hylätä oikaisuvaatimuksen, koska yksityistielain (560/2018) 85 §:n 1 momentin mukaan kunnan avustaessa tiekuntaa, tien käyttämistä muuhun kuin tieosakkaiden hyväksi tapahtuvaan liikenteeseen ei saa kieltää ajanjaksona, jota avustus koskee. Oikaisuvaatimuksen tehneen tiekunnan tiellä kyseinen muu liikenne oli kielletty liikennemerkein.

Esittelijä

kaupunkiympäristön toimialajohtaja

Mikko Aho

Lisätiedot

Janne Penttinen, lakimies, puhelin: 310 38388

janne.penttinen(a)hel.fi

Timo Virtanen, metsävastaava, puhelin: 310 38462

timo.virtanen(a)hel.fi

Liitteet

1	Oikaisuvaatimus 2.7.2019, saate, Leppäniementien tiekunta
2	Oikaisuvaatimus 2.7.2019, Leppäniementien tiekunta

Muutoksenhaku

Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös

Otteet

Ote	Otteen liitteet
Leppäniementien tiekunta	Esitysteksti Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Kuntalain (419/2015) 137.1 §:n mukaan oikaisuvaatimuksen on oikeutettu tekemään se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, etuun tai velvollisuuteen päätös välittömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä lain 138 §:n mukaan 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Kaupunkiympäristölautakunta on tehnyt päätöksen yksityisteiden kunnossapitoavustuksista 11.6.2019 § 343. Päätöksen ote esitysteksteineen sekä muutoksenhakuohjeineen on lähetetty oikaisuvaatimuksen tehneelle tiekunnalle sähköpostitse 19.6.2019. Sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain (13/2003) 19.2 §:n mukaan asiakirja katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Leppäniementien tiekunta on tehnyt kaupunkiympäristölautakunnalle oikaisuvaatimuksen (liite 2) sen yksityisteiden kunnossapitoavustusta koskevasta päätöksestä 11.6.2019 § 343. Oikaisuvaatimus on saapunut kaupungin kirjaamoon 2.7.2019, joten se on saapunut ajoissa.

Oikaisuvaatimuksessa tiekunta vaatii kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen oikaisua, koska avustuksen myöntämättä jättäminen on kohtuutonta huomioiden Leppäniementien sijainti Kallahdenniemellä, yhdellä Helsingin suosituimmista virkistysalueista. Huomioiden liikennemerkin tosiasiallinen vaikutus kaupunkilaisten satunnaiseen yleiseen liikenteeseen Leppäniementiellä, on avustuksen epääminen oikaisuvaatimuksen mukaan kohtuutonta.

Yksityistielain 85.1 §:n mukaan kunnan avustaessa tiekuntaa tien kunnossapidossa, tien käyttämistä muuhun kuin tieosakkaiden hyväksi tapahtuvaan liikenteeseen ei saa kieltää tai tietä sulkea ajanjaksona, jota avustus koskee. Siten avustushakemus oli lain mukaan hylättävä, kun kyseinen muu liikenne tiekunnan tiellä oli kielletty liikennemerkein. Sillä seikalla, että tiekunta on aikaisemminkin saanut liikennemerkistä huolimatta avustusta, ei voida perustella sitä, että avustus myönnettäisiin lainvastaisesti. Suomen perustuslain (731/1999) 2.3 §:n mukaan kaikessa julkisessa toiminnassa on tarkoin noudatettava lakia. Viranomaisen on myös hallintolain (434/2003) 6 §:n perusteella kohdeltava tiekuntia tasapuolisesti.

Koska Helsingin kaupunki on Leppäniementien tiekunnan osakas, tulee virkistyskäyttöä koskevan liikenteen kuormitus otetuksi huomioon kaupungin maksamissa tiemaksuissa.

Kaupungin asiantuntijoilta voi tarvittaessa pyytää opastusta soveltuvien liikennemerkkien pystyttämiseen.