Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 11/2017 | 1 (1) |
Kaupunkiympäristölautakunta |
|
| |
|
| Asia/21 | |
| 24.10.2017 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
§ 171
Oikaisuvaatimus kaupunkiympäristön toimialan hallintopäällikön vahingonkorvauspäätöksestä
HEL 2017-006761 T 03 01 00
Koskelantie, Käpylä
Päätös
Kaupunkiympäristölautakunta päätti hylätä kaupunkiympäristön toimialan hallinto- ja tukipalveluiden hallinto- ja lakipalveluiden hallintopäällikön päätöksestä 14.7.2017 (6 §) tehdyn oikaisuvaatimuksen.
Muutoksenhaun kohteena oleva päätös
Kaupunkiympäristön toimialan hallinto- ja tukipalveluiden hallinto- ja lakipalveluiden hallintopäällikkö on hylännyt Koskelantiellä Käpylässä 2.2.2017 tapahtuneeseen liukastumiseen liittyvän vahingonkorvaushakemuksen.
Esitetyt vaatimukset
Hakija vaatii edelleen oikaisuvaatimuksessaan vahingonkorvausta Koskelantiellä Käpylässä tapahtuneeseen liukastumiseen liittyen.
Hakija on 2.2.2017 noin kello 16 kävellyt Koskelantietä pitkin mutta liukastunut ja kaatunut, koska jalkakäytävä on ollut jäinen. Jalkakäytävää ei ollut aurattu eikä hiekoitettu. Vahinko on aiheutunut kaupungin kunnossapitovelvoitteen laiminlyönnistä.
Vaikka kaupunki on varhain vahinkopäivän aamuna käynyt hiekoittamassa jalkakäytävän, ei tämä riitä, koska säätila on hakijan mukaan merkittävästi päivän aikana muuttunut. Liukkaudesta on myös annettu kyseisenä aamuna varoitus.
Lämpötila on aamulla ollut plussan puolella, mutta puolen päivän jälkeen lämpötila on vajonnut pakkasen puolelle. Vahinkotapahtuman hetkellä lämpötila on ollut noin 2 astetta miinuksella. Aamulla on satanut heikkoa lumi- ja räntäsadetta, ja lisäksi puolen päivän aikoihin on tullut jäätävää tihkusadetta. Nämä ovat yhdessä tehneet jalkakäytävästä erittäin liukkaan.
Oikaisuvaatimuksen mukaan Helsingin kaupunki ei ole riittävällä tavalla huolehtinut jalkakäytävän kunnossapidosta. Hakija vaatii kaupungilta 6.000 euroa suuruista korvausta kivusta, särystä ja haitasta.
Päätöksen perustelut
Saadut selvitykset
Hakijan on liukastunut Koskelantiellä jalkakäytävällä 2.2.2017 noin kello 16. Kyseisenä päivänä lämpötila on pysynyt puoleen päivään asti hieman plussan puolella, ja sen jälkeen sää on pakastunut enimmillään noin kahteen asteeseen. Sadetta on vahinkopäivänä aamuna tullut vain noin 0,1 mm ja iltapäivällä noin 0,3 mm. Kunnossapitotöiden ja vahinkotapahtuman välisenä aikana on täten tullut vain vähäistä sadetta. Hiekoituksen pitäisi näin ollen pysyä paikoillaan, joten hiekoitusta ei ole ollut tarvetta tehdä uudelleen.
Kunnossapitoajoneuvoissa on asennettuina seurantalaitteet, jonka vuoksi on tarkkaan todettavissa, että missä ja milloin kunnossapitotöitä on tehty. Kunnossapitopiiriltä saatujen tietojen mukaan vahinkopaikalla on tehty kunnossapitotöitä samana päivänä kello 7.18. Vahinkopaikka on tällöin hiekoitettu. Liukkausvaroitus on annettu kyseisenä aamuna, minkä takia jalkakäytäviä on hiekoitettu. Jalkakäytävä oli hiekoitettu myös päivää aiemmin kello 9.35.
Kaupunki on toimenpiteillään pitänyt jalkakäytävän kunnossapitolain edellyttämässä vähintään tyydyttävässä kunnossa.
Liukastuminen on tapahtunut työmatkalla. Työtapaturman tapahtuessa ensisijainen korvausvastuu on hakijan työnantajalla.
Sovellettu lainsäädäntö
Vahingonkorvauslaki (31.5.1974/412) 2:1 §.
Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §.
Tapaturma- ja ammattitautilaki (459/2015) 5:23 §.
Lopputulos
Asiassa saatujen selvitysten nojalla todetaan, että kaupunki on hoitanut vahinkopaikan hiekoituksen vahinkopäivän aamuna. Päivän aikana ei ole satanut siinä määrin, että se olisi vaikuttanut aamulla tehtyyn hiekoitukseen. Jalkakäytävä on pidetty liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Helsingin kaupunki ei täten ole laiminlyönyt velvoitteitaan.
Aiemmin tehdyn kaupunkiympäristön toimialan hallinto- ja tukipalveluiden hallinto- ja lakipalveluiden hallintopäällikön päätöksen jälkeen ei ole esitetty uutta näyttöä siitä, että vahinko johtuisi kaupungin laiminlyönnistä. Näin ollen Helsingin kaupunki ei ole vastuussa aiheutuneesta vahingosta. Kaupunkiympäristölautakunta katsoo, että hallintopäällikön päätöstä ei ole syytä muuttaa.
Esittelijä
kaupunkiympäristön toimialajohtaja
Mikko Aho
Lisätiedot
Matti Laihonen, asiamies, puhelin: 310 38813
matti.laihonen(a)hel.fi
Muutoksenhaku
Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Oikaisuvaatimuksen tekijä | Esitysteksti |
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Oikaisuvaatimuksen käsittelyn edellytykset
Kuntalain (410/2015) 137 §:n mukaan kunnan viranomaisen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Tässä tapauksessa oikaisuvaatimuksen on tehnyt asianosainen.
Kuntalain 134 §:n mukaisesti oikaisuvaatimus tehdään toimielimen alaisen viranomaisen päätöksestä asianomaiselle toimielimelle. Kuntalain 138 §:n mukaisesti oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Päätös on lähetetty hakijalle tiedoksi kirjeitse 14.7.2017. Oikaisuvaatimus kaupunkiympäristölautakunnalle on saapunut 21.7.2017 eli säädetyssä määräajassa.
Oikaisuvaatimus ja muut asiakirjat ovat olleet nähtävillä kaupunkiympäristölautakunnan kokouksessa.
Esittelijä
kaupunkiympäristön toimialajohtaja
Mikko Aho
Lisätiedot
Matti Laihonen, asiamies, puhelin: 310 38813
matti.laihonen(a)hel.fi
Oheismateriaali
1 | Oikaisuvaatimus 21.7.2017 liitteineen |
2 | Salassa pidettävä (JulkL 24 § 1 mom 25 k.) |
3 | Salassa pidettävä (JulkL 24 § 1 mom 25 k.) |
4 | Salassa pidettävä (JulkL 24 § 1 mom 5 k.) |
5 | Kuvat vahinkopaikasta Mäkelänkatu 91 |
6 | HEL2017-006761 SELVITYS. |
Muutoksenhaku
Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Oikaisuvaatimuksen tekijä | Esitysteksti |
Päätöshistoria
Kaupunkiympäristön toimiala Hallinto Hallinto- ja lakipalvelut Hallintopäällikkö 14.07.2017 § 6
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 2200 | Sörnäistenkatu 1 | 09 310 1691 | 0201256-6 | FI06 8000 1200 0626 37 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 58 | Faksi |
| Alv.nro |
kaupunkiymparisto@hel.fi | https://www.hel.fi/ |
|
| FI02012566 |
|
| |||