Helsingin kaupunki	Pöytäkirja	20/2018	1 (5)
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto
		Asia/7
	13.12.2018

§ 141

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston esitys kaupunginhallitukselle lasten päiväkoti Kukkaniityn ja daghemmet Blomängenin hankesuunnitelman hyväksymiseksi

HEL 2018-011777 T 10 06 00

Esitys

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto esitti kaupunginhallitukselle lpk Kukkaniityn ja dh Blomängenin korvaavan uudisrakennuksen 13.12.2018 päivätyn hankesuunnitelman hyväksymistä siten, että hankkeen laajuus on 1 885 brm² ja rakentamiskustannusten enimmäishinta on arvonlisäverottomana 7 800 000 euroa lokakuun 2018 kustannustasossa ehdolla, että kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa hankesuunnitelmasta puoltavan lausunnon.

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti oikeuttaa rakennukset ja yleiset alueet- palvelukokonaisuuden jatkamaan hankkeen suunnittelua odottamatta hankepäätöstä.

Esittelijä

tekninen johtaja

Jaakko Stauffer

Lisätiedot

Juha Aaltonen, projektiarkkitehti, puhelin: 310 21008

juha.aaltonen(a)hel.fi

Päivi Etelämäki, projektinjohtaja, puhelin: 310 31871

paivi.etelamaki(a)hel.fi

Liitteet

1	Hankesuunnitelma_lpk Kukkaniitty ja dh Blomängen
2	Hankesuunnitelman liitteet_lpk Kukkaniitty ja dh Blomängen

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Esitysehdotus

Esitys on ehdotuksen mukainen.

Tiivistelmä

Päiväkoti Kukkaniityn ja daghemmet Blomängenin uudisrakennushankkeen tarkoituksena on korvata nykyiset lpk Kukkaniityn ja dh Blomängenin sekä vuokratiloissa toimivan dh Botbyn tilat. Rakennus toteutetaan alueen palvelujen turvaamiseksi tilapaikkamäärältään nykyisiä päiväkoteja suurempana yksikkönä.

Hankkeesta on laadittu 13.12.2018 päivätty hankesuunnitelma kaupunkiympäristön toimialan ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan yhteistyönä. Hankkeen suunnittelun aikana on kuultu asiantuntijoina ympäristöpalveluiden, rakennusvalvontapalveluiden sekä pelastuslaitoksen edustajia sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstöä.

Lpk Kukkaniityn ja dh Blomängenin uudisrakennus suunnitellaan ja rakennetaan tämän päivän normaalia laatutasoa noudattaen voimassa olevien rakennusmääräysten sekä Helsingin kaupungin omien suunnitteluohjeiden mukaisesti. Tilat suunnitellaan terveellisiksi, turvallisiksi ja viihtyisiksi. Osa yhteistiloista suunnitellaan siten, että niitä voidaan vuokrata kuntalaiskäyttöön silloin, kun ne eivät ole päiväkodin käytössä.

Esittelijän perustelut

Hankkeen tarpeellisuus

Nykyiset päiväkoti Kukkaniitty ja daghemmet Blomängen sijaitsevat Vartiokylän peruspiirin alueella, missä ne palvelevat erityisesti Vartiokylän ja lähialueiden lapsia ja heidän perheitään. Alueen 1 - 6 -vuotiaassa väestössä ei ole väestöennusteen mukaan suuria muutoksia v. 2018 - 2030 välillä. Tarvitaan kuitenkin tiloja, joita käyttämällä varhaiskasvatukseen osallistumista on mahdollista lisätä. Tavoitteena on turvata alueen lapsiperheille riittävät ja oikea-aikaiset varhaiskasvatuspalvelut lähipalveluina.

Tällä hetkellä päiväkoti Kukkaniitty ja daghemmet Blomängen toimivat peruskorjausiän saavuttaneessa vuonna 1982 valmistuneessa rakennuksessa. Nykyinen rakennus sisältää riskirakenteita ja sen talotekninen varustus on käyttöikänsä päässä. Rakennuksen pohjaratkaisu ei ilman raskaita muutoksia palvele nykyisiä varhaiskasvatuksen tavoitteita eikä rakennuksen laajentaminen lisäpaikkatarjonnan turvaamiseksi onnistu.

Nykyisen rakennuksen korvaaminen tilapaikkaluvultaan suuremmalla uudisrakennuksella on arvioitu kokonaistaloudellisesti edullisimmaksi vaihtoehdoksi.

Uudisrakennuksen hankesuunnitelma

Päiväkoti Kukkaniityn ja daghemmet Blomängenin uudisrakennuksen tilat suunnitellaan noin 190:lle 1 - 6 -vuotiaalle lapselle. Rakennukseen muuttaa myös daghemmet Botby, joka tällä hetkellä toimii Kauppakartanonkadulla Hekan vuokratiloissa, jotka on päätetty purkaa. Uudishankkeen myötä päiväkotien käyttöön saadaan ajanmukaiset ja viihtyisät tilat, joissa voidaan järjestää monipuolista toimintaa.

Uudisrakennus on betonirunkoinen. Alustatilallisen alapohjan ja välipohjien rakenteena toimii ontelolaatasto. Rakennus perustetaan anturoilla murskekerroksen välityksellä kantavan kitkamaan varaan. Julkisivumateriaalina on tiili ja vesikatteena konesaumattu peltikatto. Ulkovarasto on puurunkoinen ja puuverhoiltu.

Päiväkodissa tulee työskentelemään arviolta 34 hoito- ja kasvatushenkilöä riippuen hoidossa olevien lasten määrästä ja iästä. Ruokapalvelu- ja siivoushenkilöstöä on yhteensä 3 - 4 henkilöä.

Lausunnot

Rakennukset ja yleiset alueet- palvelukokonaisuus on pyytänyt hankesuunnitelmasta lausunnon kasvatus- ja koulutuslautakunnalta.

Hankkeen laajuus

Uudisrakennushankkeen laajuus on 1 885 brm², 1 520 hm², 1 310 hym².

Hanke sisältää myös päiväkodin pihan rakentamisen. Pihan laajuus on 2  257 m².

Rakentamiskustannukset

Hankkeen rakentamiskustannukset ovat arvonlisäverottomana yhteensä 7 800 000 euroa (4 138 e/brm²) lokakuun 2018 kustannustasossa.

Tilakustannus käyttäjälle

Hankkeen toteutuksen jälkeen arvioitu tilakustannus eli tilahankkeiden käsittelyohjeiden (Khs 14.12.2015) mukaan määritelty sisäinen vuokra on arviolta 48 164 euroa/kk. Vuosivuokra on 577 973 euroa. Vuokra on 31,69 euroa/htm²/kk, josta pääomavuokran osuus on 25,83 euroa/htm²/kk ja ylläpitovuokran osuus 5,86 euroa/htm²/kk. Neliövuokran perusteena on käytetty 1 520 htm². Tuottovaade on 3 % ja poistoaika 30 vuotta. Väistötilojen aiheuttamat kustannukset on huomioitu uudisrakennuksen tulevaa vuokra-arviota laskettaessa.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala maksaa väistötiloista rakentamisen ajan nykyisten tilojen vuokran suuruista vuokraa. Väistötilojen kustannus on sisällytetty tulevaan pääomavuokraan tilahankkeiden käsittelyohjeen mukaisesti. Väistötilojen vaikutus tulevaan vuokraan on 4,38 e/htm²/kk, 6 664 e/kk, 79 965 euroa vuodessa.

Väistötilat

Päiväkoti Kukkaniityn ja daghemmet Blomängenin noin sadalle lapselle tarvitaan väistötilat nykyisen rakennuksen purkamisen ja uudisrakennuksen rakentamisen ajaksi. Alustavien suunnitelmien mukaan väistötilat sijoitetaan Botby grundskolan pihan ja sen viereisen puistoalueen rajalle. Väistötiloja tarvitaan noin 20 kuukauden ajan.

Väistötilojen kustannusten 20 kk:n ajalta arvioidaan olevan yhteensä 
1 500 000 euroa (alv. 0 %). Väistötilojen hinta-arvio perustuu lyhyeen vuokra-aikaan. Jatkosuunnittelun aikana pyritään löytämään edullisempi ratkaisu. Väistötilakustannukset eivät sisälly hankesuunnitelmassa esitettyihin rakentamiskustannuksiin.

Hankkeen rahoitus

Kaupunginvaltuuston 29.11.2018 hyväksymässä talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmassa vuosiksi 2018 - 2023 on hankkeen suunnittelulle ja toteutukselle varattu yhteensä 7 500 000 euroa siten, että hankkeen toteutus on vuosina 2019 - 2020.

Hankkeen toteutus ja aikataulu

Hankkeen toteutusvastuu on kaupunkiympäristötoimialan rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuudella. Rakennuksen ylläpidosta vastaa kaupunkiympäristötoimialan ylläpito-palvelut.

Hankkeen toteutuksen on määrä alkaa marraskuussa 2019 ja valmistua joulukuussa 2020.