7

Kaupunkisuunnittelulautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle toivomusponnesta, joka koskee sitä, miten tulevassa yleiskaavasuunnitelmassa voidaan ottaa alueen asukkaiden ja ulkoilijoiden toiveet huomioon mahdollisimman hyvin (a-asia)

HEL 2016-012097 T 00 00 03

Lausuntoehdotus

Kaupunkisuunnittelulautakunta antaa lausunnon kaupunginhallitukselle:

Tiivistyvässä kaupunkirakenteessa onnistunut asukasvuorovaikutus on yhä merkityksellisempi asia parhaan mahdollisen lopputuloksen aikaansaamiseksi. Asukasyhteistyötä tullaan kehittämään jatkosuunnittelun yhteydessä siten, että yleiskaava konkretisoituu mahdollisimman kokonaisvaltaisesti kaikki kaupunkilaiset ja muut osalliset huomioivaksi hyväksi uudeksi kaupungiksi.

Yleiskaavaa valmisteltaessa haluttiin kuulla mahdollisimman kattavasti kaupunkilaisten ajatuksia kaupungin kehittämisestä ja siitä millaisena asukkaat tulevaisuuden Helsingin näkevät. Työn alkuvaiheessa kaupunkilaisten näkemyksiä tulevaisuuden kaupungista kartoitettiin mm. avoimissa keskustelutilaisuuksissa, laajan karttakyselyn kautta sekä yleiskaava-blogin välityksellä.

Yleiskaavan valmistelu alkoi vuoden 2012 lopulla, jolloin osallisille kerrottiin yleiskaavatyön käynnistymisestä. Vuoden 2013 alussa kaupunkisuunnittelun infokeskus Laiturilla järjestettiin kymmenen eri yleiskaavan teemoihin syventynyttä avointa tilaisuutta, joissa kerättiin kaupunkilaisten näkemyksiä kaupungin kehittämisestä ja pohjustettiin pitkän aikavälin kaupunkikehityksen visiota. Samanaikaisesti avattiin myös yleiskaavan verkkosivu (www.yleiskaava.fi), jossa viestitettiin työn etenemisestä ja suunnitteluun liittyvistä kysymyksistä avoimen blogin kautta. Vuoden 2013 aikana toteutettiin internet-pohjainen karttakysely yleiskaavan tavoitteisiin liittyen, jossa vastaajilla oli mahdollisuus merkitä kartalle niin muutosta kuin myös suojelua kaipaavia kohteita. Kyselyyn osallistui noin 4 700 vastaajaa ja kokonaisuudessaan paikannuksia tehtiin yli 33 000. 

Vuoden 2014 aikana laadittiin yleiskaavaluonnos ja toteutettiin siihen liittyvää asukasvuorovaikutusta, keskeisessä roolissa olivat neljä Laiturilla pidettyä hetki suunnittelijana -tapahtumaa, joissa kaupunkilaisten kanssa tehtiin yhteissuunnittelua kaupunginosatasoisesti. Vuoden 2015 alussa yleiskaavaluonnos asetettiin kaupunkisuunnittelulautakunnan päätöksen mukaisesti nähtäville ja siitä oli mahdollisuus lausua mielipide. Mielipiteitä vastaanotettiin 1041 kappaletta ja teemallisesti mielipiteissä korostui huoli viheralueiden tulevaisuudesta. Mielipiteiden sisältö ja vastineet näihin esiteltiin päätöksentekijöille yleiskaavaehdotuksen liitteenä. Vastineet laadittiin teemakohtaisesti sekä kaupunginosakohtaisesti siltä osin kuin mielipiteet kohdentuivat vain yksittäiseen kaupunginosaan.

Vuoden 2015 lopussa esitelty yleiskaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 27.11.2015-29.1.2016. Muistutuksia kaavasta tehtiin 1444 kappaletta ja sisällöltään niissä keskityttiin mielipiteiden tapaan viheralueisiin liittyviin suunnitteluratkaisuihin. Tarkistettu yleiskaavaehdotus esiteltiin kaupunkisuunnittelulautakunnalle 14.6.2016. Raportti muistutuksista vastineineen esiteltiin tällöin yleiskaavan liitteenä.

Kaikkiin työvaiheisiin sisältyi myös runsaasti asukasjärjestöjen ja muiden sidosryhmien järjestämiä keskustelutilaisuuksia eri kaupunginosissa, joihin kaavan valmistelijat osallistuivat kutsuttuina.

Yleiskaavavaihetta seuraa kaavahierarkian mukaisesti yksityiskohtaisempaa suunnittelua sisältävät vaiheet kohti toteutusta mentäessä. Yksityiskohtaiseen suunnitteluun, kuten asemakaavoitukseen liittyy oma vuorovaikutusprosessinsa. Tässä yhteydessä myös asukkaiden ja ulkoilijoiden toiveet otetaan mahdollisimman hyvin huomioon.

Esittelijän perustelut

Toivomusponsi

Hyväksyessään 26.10.2016 yleiskaavan kaupunginvaltuusto hyväksyi seuraavan toivomusponnen

Hyväksyessään yleiskaavan kaupunginvaltuusto edellyttää että kaupunginhallitus selvittää miten tulevassa yleiskaavasuunnitelmassa voidaan ottaa alueen asukkaiden ja ulkoilijoiden toiveet huomioon mahdollisimman hyvin (Tuomo Valokainen).

Lausuntopyyntö

Kaupunginkanslia on pyytänyt kaupunkisuunnittelulautakuntaa antamaan asiasta lausunnon kaupunginhallitukselle 1.3.2017 mennessä.

Esittelijä

yleiskaavapäällikkö

Rikhard Manninen

Lisätiedot

Alpo Tani, yleiskaavasuunnittelija, puhelin: 310 37316

alpo.tani(a)hel.fi

Muutoksenhaku

.