§ 433

Helsingin uuden yleiskaavan toteuttamisohjelman luonnos

HEL 2016-012011 T 00 01 01

Ksv:n hankenumero 5304_1

Päätös

Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti hyväksyä yleiskaavan toteuttamisohjelman luonnoksen jatkovalmistelun pohjaksi.

Lautakunta edellytti

        että hyväksyessään yleiskaavan toteuttamisohjelman luonnoksen, yleiskaavakäsittelyssä kaupunginvaltuuston hyväksymät ponnet tulevat otetuksi huomioon toteuttamisohjelman tarkentuessa.

Lautakunta kehotti

        jatkosuunnittelussa varmistamaan, että joukkoliikenneyhteydet, kuten raitiotiet, rakennetaan uusille alueille etupainotteisesti.

        että ohjelmaan laaditaan osuus metsäisen suojeluverkoston kehittämisestä ja kytkeytyneisyydestä muuhun suunnitteluun. Samoin kaupunkiluonnon ja viheralueiden monimuotoisuutta ja monipuolisuutta on käsiteltävä laajemmin osana kaupungin kehittämistä.

Lautakunta totesi

        että hankkeiden toteutusjärjestyksestä ja aikataulusta päätetään ohjelman lopullisen päättämisen yhteydessä.

        että KSV tuottaa kaupunginvaltuuston strategianeuvottelujen käyttöön ehdotuksia lähiaikoina toteutettavista rakennuskohteista yhteensä noin kolmen miljoonan asuinkerrosneliömetrin verran. Näihin tulee liittää arvio alueiden toteuttamisen vaatimista investoinneista. Yksittäiset ehdotettavat alueet voivat olla korkeintaan 500 000 kerrosneliömetrin suuruisia.

Käsittely

Vastaehdotus:
Elina Moisio: 1. Lautakunta toteaa, että hankkeiden toteutusjärjestyksestä ja aikataulusta päätetään ohjelman lopullisen päättämisen yhteydessä.

Lautakunta päätti yksimielisesti ilman äänestystä hyväksyä jäsen Moision vastaehdotuksen.

Vastaehdotus:
Elina Moisio: 2. Lautakunta kehottaa jatkosuunnittelussa varmistamaan, että
joukkoliikenneyhteydet, kuten raitiotiet, rakennetaan uusille alueille
etupainotteisesti.

Lautakunta päätti yksimielisesti ilman äänestystä hyväksyä jäsen Moision vastaehdotuksen.

Vastaehdotus:
Elina Moisio: 3. Lautakunta kehottaa laatimaan ohjelmaan osuuden metsäisen
suojeluverkoston kehittämisestä ja kytkeytyneisyydestä muuhun
suunnitteluun. Samoin kaupunkiluonnon ja viheralueiden monimuotoisuutta ja monipuolisuutta on käsiteltävä laajemmin osana kaupungin kehittämistä.

Lautakunta päätti yksimielisesti ilman äänestystä hyväksyä jäsen Moision vastaehdotuksen.

Vastaehdotus:
Eija Loukoila: Hyväksyessään yleiskaavan toteuttamisohjelman luonnoksen lautakunta edellyttää, että yleiskaavakäsittelyssä kaupunginvaltuuston hyväksymät ponnet tulevat otetuksi huomioon toteuttamisohjelman tarkentuessa.

Kannattaja: Elina Moisio

Lautakunta päätti yksimielisesti ilman äänestystä hyväksyä jäsen Loukoilan vastaehdotuksen.

Vastaehdotus:
Osmo Soininvaara: KSV tuottaa kaupunginvaltuuston strategianeuvottelujen käyttöön ehdotuksia lähiaikoina toteutettavista rakennuskohteista yhteensä noin kolmen miljoonan asuinkerrosneliömetrin verran. Näihin tulee liittää arvio alueiden toteuttamisen vaatimista investoinneista. Yksittäiset ehdotettavat alueet voivat olla korkeintaan 500 000 kerrosneliömetrin suuruisia.

Kannattaja: Risto Rautava

Lautakunta päätti yksimielisesti ilman äänestystä hyväksyä varapuheenjohtaja Soininvaaran vastaehdotuksen.

Esittelijä

yleiskaavapäällikkö

Rikhard Manninen

Lisätiedot

Marja Piimies, yleiskaava-arkkitehti, puhelin: 310 37329

marja.piimies(a)hel.fi

Anne Karlsson, johtava yleiskaavasuunnittelija, puhelin: 310 37444

anne.karlsson(a)hel.fi

Pihla Kuokkanen, liikenneinsinööri, puhelin: 310 37124

pihla.kuokkanen(a)hel.fi

Raisa Kiljunen-Siirola, maisema-arkkitehti, puhelin: 310 37209

raisa.kiljunen-siirola(a)hel.fi

Mikko Juvonen, diplomi-insinööri, puhelin: 310 37252

mikko.juvonen(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Päätösehdotus

Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää hyväksyä yleiskaavan toteuttamisohjelman luonnoksen jatkovalmistelun pohjaksi.

Esittelijän perustelut

Helsingin uuden yleiskaavan (Kaupunkikaavan) toteuttamisohjelmassa ohjelmoidaan yleiskaavan aluekokonaisuuksien suunnittelujärjestys ja ajoitetaan maankäytön jatkosuunnittelua. Tavoitteena on ohjelmassa esitettävien tavoitteiden ja toiminnan ohjauksen kautta kytkeä maankäytön yleispiirteinen suunnittelu kaupungin strategiavalmisteluun ja investointiohjelmaan sekä luoda kytkentä seututasoiseen maankäytön ja liikenteen suunnitteluun. Yleiskaavan toteuttamisohjelma tuottaa tietoa myös infran ja palvelujen suunnittelun tueksi ja asuntorakentamisen ohjelmointiin, erityisesti lähimmän 15 vuoden aikajaksolla.

Ohjelma voi toimia yhteistyöalustana, jotta mainitut prosessit toimisivat saumattomana kokonaisuutena kaupunkitasoisesti.

Yleiskaavan suurempia aluekokonaisuuksia aikataulutetaan siten, että vuosittain on mahdollista asemakaavoittaa riittävä määrä asuntokerrosalaa ja toimitilaa kaupungin strategisten tavoitteiden mukaisesti. Asuntokerrosalasta 40 % on oltava täydennysrakentamista. Määrällisten tavoitteiden lisäksi kaupungin tasapainoinen kehittäminen ja kaupunkiympäristön laatu: viihtyisyys ja toimivuus otetaan huomioon. Taloudella ja maankäyttöratkaisujen taloudellisten vaikutusten arvioinnilla on suuri rooli yleiskaavan toteuttamisohjelmaa laadittaessa.

Yleiskaavan toteuttamisohjelman pohjana ovat uusi yleiskaava liitemateriaaleineen sekä seuraavan työvaiheen aikana tehtävät yleiskaavaa tarkentavat selvitykset ja yleissuunnitelmat. Toteuttamisohjelmatyön aikana käynnistetyt suunnitelmat ja selvitykset valmistuvat pääosin vuonna 2017. Näin ollen nyt esiteltävä ohjelmaluonnos on suurpiirteinen luoden puitteet varsinaisen ohjelman laatimiselle vuoden 2017 aikana. Tarkkaa aikataulusta ja aluekokonaisuuksien suunnittelujärjestystä ei vielä tässä vaiheessa esitetä.

Raportissa ja siinä olevassa kartassa on kuvattu yleiskaavan laajemmat aluekokonaisuudet ja jaettu ne aikataulutuksen osalta kolmeen luokkaan: tarkempiasteisen suunnittelun käynnistäminen lyhyellä aikavälillä, keskipitkällä aikavälillä ja kauempana tulevaisuudessa. Suunnittelujärjestyksen pohjana on käytetty yleiskaavan tavoitteista johdettuja kriteereitä, joiden suhteen aluekokonaisuuksia on arvotettu, ja jotka on kuvattu raportissa.

Työn ohjausryhmässä on ollut edustus kaupunginkansliasta, kiinteistövirastosta ja rakennusvirastosta. Jatkotyössä tullaan ottamaan huomioon yleiskaavasta käyty valtuustokeskustelu ja kehitetään uusia toimintamalleja vuoropuheluun sidosryhmien kanssa.

Esittelijä

yleiskaavapäällikkö

Rikhard Manninen

Lisätiedot

Marja Piimies, yleiskaava-arkkitehti, puhelin: 310 37329

marja.piimies(a)hel.fi

Anne Karlsson, johtava yleiskaavasuunnittelija, puhelin: 310 37444

anne.karlsson(a)hel.fi

Pihla Kuokkanen, liikenneinsinööri, puhelin: 310 37124

pihla.kuokkanen(a)hel.fi

Raisa Kiljunen-Siirola, maisema-arkkitehti, puhelin: 310 37209

raisa.kiljunen-siirola(a)hel.fi

Mikko Juvonen, diplomi-insinööri, puhelin: 310 37252

mikko.juvonen(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Päätöshistoria

Kaupunkisuunnittelulautakunta 29.11.2016 § 412

HEL 2016-012011 T 00 01 01

Ksv:n hankenumero 5304_1

Päätös

Lautakunta päätti panna asian viikoksi pöydälle.

Käsittely

29.11.2016 Pöydälle

Pöydällepanoehdotus: Risto Rautava:
Pyydän asian pöydälle.

Esittelijä

yleiskaavapäällikkö

Rikhard Manninen

Lisätiedot

Marja Piimies, yleiskaava-arkkitehti, puhelin: 310 37329

marja.piimies(a)hel.fi

Anne Karlsson, johtava yleiskaavasuunnittelija, puhelin: 310 37444

anne.karlsson(a)hel.fi

Pihla Kuokkanen, liikenneinsinööri, puhelin: 310 37124

pihla.kuokkanen(a)hel.fi

Raisa Kiljunen-Siirola, maisema-arkkitehti, puhelin: 310 37209

raisa.kiljunen-siirola(a)hel.fi

Mikko Juvonen, diplomi-insinööri, puhelin: 310 37252

mikko.juvonen(a)hel.fi