Helsingfors stad

Protokoll

1/2023

1 (8)

Stadsfullmäktige

 

 

 

 

Ärende/16

 

18.01.2023

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 17

Detaljplaneändring för Uppbyvägen 2 (nr 12753)

HEL 2021-001008 T 10 03 03

Beslut

Stadsfullmäktige godkände detaljplaneändring för tomten 3 i kvarteret 49017 i 49 stadsdelen (Degerö, Uppby) enligt ritning nr 12753, daterad 14.6.2022, och på de grunder som framgår av detaljplanebeskrivningen.

Föredragande

Stadsstyrelsen

Upplysningar

Tanja Sippola-Alho, stadssekreterare, telefon: 09 310 36154

tanja.sippola-alho(a)hel.fi

Bilagor

1

Asemakaavan muutoksen nro 12753 kartta, päivätty 14.6.2022

2

Asemakaavan muutoksen nro 12753 selostus, päivätty 14.6.2022, päivitetty Kylk:n 14.6.2022 päätöksen mukaiseksi

3

Vuorovaikutusraportti 3.3.2022, täydennetty 14.6.2022

4

Muistutukset

5

Päätöshistoria

Sökande av ändring

Kommunalbesvär, godkännande av generalplan, detaljplan, byggnadsordning

Utdrag

Utdrag

Bilagor till utdrag

Helen Ab

Förslagstext

Helen Elnät Ab

Förslagstext

Samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster

Förslagstext

Kymp/Ekonomistöd

Förslagstext

Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland

Förslagstext
Kommunalbesvär, godkännande av generalplan, detaljplan, byggnadsordning
Bilaga 1
Bilaga 2
Bilaga 3

Den som sökt detaljplaneändring

Förslagstext
Kommunalbesvär, godkännande av generalplan, detaljplan, byggnadsordning

Den som begärt besked om planbeslutet

Förslagstext
Kommunalbesvär, godkännande av generalplan, detaljplan, byggnadsordning

Beslutsförslag

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Föredragandens motiveringar

Detaljplanelösningens centrala innehåll

Detaljplaneändringen (detaljplanelösningen) gäller en tomt som ligger i Uppby på Degerö mellan Uppbyvägen och gatuförbindelsen Olspåret, som planlagts för snabbspårväg. Detaljplanelösningen gör det möjligt att komplettera med ett nytt flervåningshus på den nuvarande flervåningshustomten. Samtidigt flyttas invånarnas bilplatser till en underjordisk parkeringsanläggning. Genom planlösningen kompletteras området Uppby på Degerö med nybyggnation som samlar och förenar det nuvarande byggnadsbeståndet. Våningshöjden i det nya bostadsvåningshuset motsvarar våningshöjden i de andra nya bostadsvåningshusen som ligger på samma avstånd från Degerövägen.

I området har det planerats ett bostadsvåningshus i sex våningar och en underjordisk parkeringsanläggning. Den nya bostadsvåningsytan uppgår till 2 455 m². Exploateringstalet för tomten blir e=1,6 och invånartalet ökar med ca 55.

Detaljplanelösningen gör det möjligt att bygga nya bostäder i Uppbyområdet i närheten av den blivande snabbspårvägen. Spårvägslinjen Olspåret (den s.k. Uppbyslingan) genomförs ännu inte i den första fasen av projektet Kronbroarna. Det är mindre än 300 m från tomten till snabbspårvägens kommande ändhållplats vid Degerövägen.

Beslut som detaljplaneändringen bygger på

Enligt Generalplan 2016 för Helsingfors består området dels av ett affärs- och servicecentrum (C1) och dels av ett bostadsdominerat område (A2), vars kvarterseffektivitet i huvudsak är 1,0-2,0. Längs de centrala gatorna i området ska det finnas möjlighet till affärs- och verksamhetslokaler. En snabbspårvägsförbindelse tangerar området. Den detaljplanlösning som nu har utarbetats stämmer överens med Generalplan 2016 för Helsingfors.

Detaljplanelösningen bidrar till att staden kan uppnå sina strategiska mål i och med att förstadscentrum ändras till stadscentrum, motorvägsaktiga omgivningar ändras till stadsaktiga och kompletteringsbyggande främjas.

Områdets förutsättningar och nuläge

På tomten finns för tillfället två bostadsvåningshus i fyra våningar, boendeparkeringen finns på gården och det har anvisats två servitut för gångtrafik på tomten, från Olspåret i norra delen av Uppby söderut i riktning mot köpcentret. Planändringen är en del av de planändringar som gäller Degerövägen och norra Uppby och som är knutna till varandra. För området gäller en detaljplan från år 1993.

Tomten är i privat ägo. Detaljplanen har utarbetats på ansökan och innehållet i detaljplanen har diskuterats med sökanden.

Detaljplanelösningens kostnader

Det medför inga kostnader för staden att genomföra detaljplanen. Detaljplanelösningen höjer områdets värde. Markanvändningsavtalet godkändes på stadens vägnar genom tomtchefens beslut 14.9.2022 (§ 51) och avtalet undertecknades 7.11.2022.

Växelverkan under beredningen av detaljplanen

Den bifogade rapporten om växelverkan innehåller sammandrag av de ställningstaganden från myndigheter och åsikter från intressenter som kommit in under beredningen av detaljplanen, samt bemötandena till påpekandena i dessa.

Myndighetssamarbete

I samband med beredningen av detaljplanen har man samarbetat med olika parter inom stadsmiljösektorn samt med följande parter:

        Helen Ab

        Helen Elnät Ab

        samkommunen Helsingforsregionens miljötjänsters (HRM) vattenförsörjning

HRM:s ställningstagande om programmet för deltagande och bedömning samt om beredningsmaterialet gällde det allmänna spillvattenavloppet i området, behovet av och kostnaderna för eventuella flyttningar av ledningar i samband med planläggningen och beaktandet av tillräckliga reserveringar inom vattenförsörjningen. Iakttagelsen som framfördes i ställningstagandet har beaktats i detaljplanearbetet så att man har angett en ledningsgränd för det allmänna avloppet i detaljplanen.

Åsikter

Åsikterna om programmet för deltagande och bedömning och om beredningsmaterialet gällde kvantiteten på kompletteringsbygget, planen för gårdsdäcket, fördelningen av bostäder inom projektet, servitutet för gångtrafik, planläggningen av Uppby i allmänhet samt fåglarnas trygga  levnadsförhållanden. Åsikterna har beaktats i planläggningen så, att man har anvisat fortsatt servitut för gångtrafiken på tomten och utarbetat en särskild planbestämmelse om gårdsdäckets planteringar. Yttertakets högsta höjdläge har bestämts för nybyggnaden. Fyra skriftliga åsikter lämnades in.

Förslaget till detaljplan offentligt framlagt (MBL 65 §)

Detaljplaneförslaget var offentligt framlagt 3.3-1.4.2022, vilket kungjordes i enlighet med markanvändnings- och byggförordningen. Ett brev om att detaljplaneförslaget hålls framlagt skickades till en markägare/markinnehavare bosatt i en annan kommun.

Det gjordes 3 anmärkningar mot detaljplaneförslaget.

Påpekandena i anmärkningarna gällde nybyggnadens höjd och placering på tomten, djupet på gårdsdäckets odlingsunderlag, projektets samhällsekonomiska effekter, motiveringarna för kompletteringsbyggandet samt fåglarnas levnadsvillkor i området. En anmärkare kompletterade 30.6.2022 sitt påpekande och vädjade till stadsstyrelsen att förkasta detaljplaneändringen.

Följande aktörer lämnade in utlåtanden:

 

        HRM

        Helen Elnät Ab

Påpekandet i utlåtandet gällde planbestämmelserna för ledningsgränden.

Åtgärder efter att detaljplaneförslaget varit offentligt framlagt

I rapporten om växelverkan anges sammanfattningar av anmärkningarna och myndighetsutlåtandena om detaljplaneförslaget samt bemötandena till påpekandena i dessa.

Det som har framförts i anmärkningarna har beaktats med hänsyn till detaljplanens mål och i den mån det är ändamålsenligt.

Efter att planen varit offentligt framlagd gjordes ändringar i detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och övriga material. Detaljplanebeskrivningens sista kapitel innehåller en närmare redogörelse för ändringarna. De har också samlats i bilagan över ändringar (Tehdyt muutokset).

De ändringar som gjorts efter det offentliga framläggandet har diskuterats med berörda parter. De vars intresse ändringarna gäller har blivit separat hörda per e-post.

Närmare motivering

Motiveringarna till detaljplanelösningen framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Föredragande

Stadsstyrelsen

Upplysningar

Tanja Sippola-Alho, stadssekreterare, telefon: 09 310 36154

tanja.sippola-alho(a)hel.fi

Bilagor

1

Asemakaavan muutoksen nro 12753 kartta, päivätty 14.6.2022

2

Asemakaavan muutoksen nro 12753 selostus, päivätty 14.6.2022, päivitetty Kylk:n 14.6.2022 päätöksen mukaiseksi

3

Vuorovaikutusraportti 3.3.2022, täydennetty 14.6.2022

4

Muistutukset

5

Päätöshistoria

Bilagematerial

1

Sijaintikartta

2

Ilmakuva

3

Tehdyt muutokset

4

Kaavamuutoshakemus 26.1.2021

5

Maankäyttösopimus Yliskyläntie 2

6

Muistutus 30.6.2022

Sökande av ändring

Kommunalbesvär, godkännande av generalplan, detaljplan, byggnadsordning

Utdrag

Utdrag

Bilagor till utdrag

Helen Ab

Förslagstext

Helen Elnät Ab

Förslagstext

Samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster

Förslagstext

Kymp/Ekonomistöd

Förslagstext

Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland

Förslagstext
Kommunalbesvär, godkännande av generalplan, detaljplan, byggnadsordning
Bilaga 1
Bilaga 2
Bilaga 3

Den som sökt detaljplaneändring

Förslagstext
Kommunalbesvär, godkännande av generalplan, detaljplan, byggnadsordning

Den som begärt besked om planbeslutet

Förslagstext
Kommunalbesvär, godkännande av generalplan, detaljplan, byggnadsordning

Beslutshistoria

Kaupunginhallitus 12.12.2022 § 860

HEL 2021-001008 T 10 03 03

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto hyväksyy 49. kaupunginosan (Laajasalo, Yliskylä) korttelin 49017 tontin 3 asemakaavan muutoksen 14.6.2022 päivätyn piirustuksen nro 12753 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein.

Esittelijä

vs. kansliapäällikkö

Tuula Saxholm

Lisätiedot

Tanja Sippola-Alho, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36154

tanja.sippola-alho(a)hel.fi

 

Kaupunkiympäristölautakunta 14.06.2022 § 369

HEL 2021-001008 T 10 03 03

Hankenumero 4388_13

Esitys

Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle

        14.6.2022 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen nro  12753 hyväksymistä liitteen nro 3 mukaisesti. Asemakaavan muutos koskee 49. kaupunginosan (Laajasalo, Yliskylä) korttelin 49017 tonttia 3.

Lisäksi lautakunta päättí

        ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville.

        antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet valmisteluaikana esitettyihin mielipiteisiin, kannanottoihin sekä julkisena nähtävilläoloaikana saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa, Työpajankatu 8 (puh. 09 310 22111), sekä internet-sivuilla: Päätöksenteko

www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi

        ilmoittaa päätöksestään ja vuorovaikutusraportista muodostuvan MRL 65 §:n mukaisen kunnan perustellun kannanoton niille kaavasta muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa.

        kehottaa asemakaavoituspalvelua laskuttamaan hakijoilta kaavan hyväksymisen jälkeen kaavan laatimis- ja käsittelykustannukset seuraavasti:

Esittelijä

kaupunkiympäristön toimialajohtaja

Ville Lehmuskoski

Lisätiedot

Suvi Huttunen, arkkitehti, puhelin: 310 37335

suvi.huttunen(a)hel.fi

Anu Kuutti, tiimipäällikkö, puhelin: 310 37154

anu.kuutti(a)hel.fi

Markus Ahtiainen, liikenneinsinööri, puhelin: 310 37088

markus.ahtiainen(a)hel.fi

Kaarina Laakso, tiimipäällikkö, teknistaloudelliset asiat, puhelin: 310 37250

kaarina.laakso(a)hel.fi

 

Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 28.10.2021 § 49

HEL 2021-001008 T 10 03 03

Päätös

Yksikön päällikkö päätti hyväksyä asemakaavan 12573 pohjakartan kaupunginosassa 49 Laajasalo. Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.

Päätöksen perustelut

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan kaupunkimittauspalvelut on valmistanut asemakaavan pohjakartan:

Asemakaavan numero: 12573
Kaupunginosa: 49 Laajasalo
Kartoituksen työnumero: 33/2021
Pohjakartta valmistunut: 29.9.2021
Tasokoordinaatisto: ETRS-GK25
Korkeusjärjestelmä: N2000

Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.

Kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden asiakkuusjohtaja on päätöksellä (4§/1.6.2017) siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 8 § 2 momentin 7 kohdan toimivallan hyväksyä kaavoja varten valmistetut pohjakartat kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden kaupungingeodeetille sekä kartat ja paikkatiedot -yksikön päällikölle.

Lisätiedot

Merja Kyyrö, vastaava kartoittaja, puhelin: 310 31911

merja.kyyro(a)hel.fi

Timo Tolkki, yksikön päällikkö, puhelin: 310 31883

timo.tolkki(a)hel.fi

 

Postadress

Besöksadress

Telefon

FO-nummer

Kontonr

PB 1

Norra esplanaden 11-13

+358 9 310 1641

0201256-6

FI0680001200062637

00099 HELSINGFORS STAD

Helsingfors 17

Telefax

 

Moms nr

kaupunginkanslia@hel.fi

http://www.hel.fi/kaupunginkanslia

 

 

FI02012566