§ 407

Helsingin kaupungin talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2018 - 2020

HEL 2017-010631 T 02 02 00

Päätös

Kaupunginvaltuusto hyväksyi talousarvion vuodeksi 2018 ja taloussuunnitelman ohjeellisena vuosille 2018-2020.

Samalla kaupunginvaltuusto hyväksyi seuraavat toivomusponnet:

Käsittely

Puheenjohtaja totesi, että 15.11.2017 hyväksytyn käsittelyjärjestyksen mukaisesti jatketaan Helsingin kaupungin talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman 2018 - 2020 käsittelyä ja että keskustelu asiassa on päättynyt.

Puheenjohtaja esitti, että ehdotukset niitä lukematta merkitään selontekona pöytäkirjaan.

Kaupunginvaltuustossa 15.11.2017 tehdyt ponsiehdotukset

Mika Ebeling: Hyväksyessään talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman 2018-2020 kaupunginvaltuusto ilmaisee toiveenaan, että jatkossa vakavasti pyritään velkamäärän vähentämiseen.

Kannattaja: Mauri Venemies

Mika Ebeling: Hyväksyessään talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman 2018-2020 kaupunginvaltuusto ilmaisee toiveenaan, että vuoden 2019 talousarvion valmistelun yhteydessä harkitaan kaupungin työntekijöiden lomarahojen leikkauksesta luopumista, mikäli kaupungin talouden positiivinen kehitys jatkuu.

Kannattaja: Mauri Venemies

Hannu Oskala: Valtuusto edellyttää, että selvitetään mahdollisuudet koota nyt käsittelyssä oleva talousarvio ja toimialalautakuntien tulevat tulosbudjetit ja käyttösuunnitelmat kaupungin nettisivuille siten, että kaupungin seuraavien vuosien taloutta koskeva tieto löytyy helposti yhdestä paikasta.

Perustelu:

Toimialauudistuksen myötä kaupunkimme talousarvioesityksen informatiivisuus väheni. Esim. kulttuurin osalta talousarvioesitystä lukemalla ei saa selville kuinka paljon rahaa käytämme kaupunginkirjastoon - maamme suurimpaan kirjastoon.

Syy tähän on se että valtuusto delegoi valtaansa toimialoille ja kirjastoakin koskeva tieto tulee aikanaan näkyviin toimialansa tulosbudjetissa ja käyttösuunnitelmassa. Hyvä näin.

Olisi kuitenkin läpinäkyvyyden ja kuntalaisten tiedonsaannin kannalta perusteltua kerätä tämä kaikki tieto yhteen paikkaan, vaikkapa hel.fi -sivuston "talousarvio" -kohdan alle.

Kannattaja: Emma Kari

Juhani Strandén: Hyväksyessään vuoden 2018 talousarvion ja taloussuunnitelman 2018-2020 kaupunginvaltuusto edellyttää, että selvitetään mahdollisuus uusien koulurakennusten rakennusvalvonnan tehostamiseksi ja siihen liittyvien riittävien resurssien takaamiseksi rakentamisen kaikissa vaiheissa. Sama koskee
korjausrakentamista.

Perustelut:

Rakennusvaiheessa on vaadittava riittävät sadesuojaukset, jotta kosteusvaurioilta vältyttäisiin. Asiasta on jo 7 vuotta sitten keskusteltu kokoomuksen Terhi Koulumiehen aloitteesta, mutta kuitenkaan asialle ei ole mitään tehty. Toivon nyt kaikilta valtuutetuilta suoraselkäisyyttä ja tahtoa, että asiaan viimeinkin saataisiin lisäresursseja ja valtuusto ottaisi lasten sekä opettajien terveysvaikutukset vakavasti sekä toimisi Helsingin kaupungin ja asukkaiden edun mukaisesti. Nyt toivottavasti näemme ketkä valtuutetuista oikeasti haluavat asialle jotakin toimenpiteitä tehdä.

Kannattaja: Nuutti Hyttinen

Maija Anttila: Hyväksyessään vuoden 2018 talousarvion valtuusto esittää, että kaupunginhallitus selvittää mahdollisuutta velvoittaa virastoja omilla toimialoillaan laatimaan vaikuttavuusmittareita, jotta valtuustokaudenpuoliväli tarkastelussa voitaisiin entistä paremmin mitata toiminnan tuottavuutta ja vaikuttavuutta.

Kannattaja: Sara Paavolainen

Äänestysjärjestys

Toivomusponsien hyväksymisestä äänestettiin erikseen.

1 äänestys

Valtuutettu Mika Ebelingin ehdottama ensimmäinen toivomusponsi JAA, vastutus EI

JAA-ehdotus: Hyväksyessään talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman 2018-2020 kaupunginvaltuusto ilmaisee toiveenaan, että jatkossa vakavasti pyritään velkamäärän vähentämiseen.
EI-ehdotus: Vastustaa

Jaa-äänet: 7
Mika Ebeling, Jussi Halla-aho, Nuutti Hyttinen, Pia Kopra, Mika Raatikainen, Mari Rantanen, Mauri Venemies

Ei-äänet: 7
Paavo Arhinmäki, Veronika Honkasalo, Sami Muttilainen, Jussi Niinistö, Lilja Tamminen, Jan Vapaavuori, Anna Vuorjoki

Tyhjä: 69
Alviina Alametsä, Maija Anttila, Ted Apter, Pentti Arajärvi, Katju Aro, Sirpa Asko-Seljavaara, Harry Bogomoloff, Silja Borgarsdottir Sandelin, Jörn Donner, Laura Finne-Elonen, Mia Haglund, Jasmin Hamid, Atte Harjanne, Joel Harkimo, Eero Heinäluoma, Eveliina Heinäluoma, Kaisa Hernberg, Mari Holopainen, Ville Jalovaara, Kati Juva, Jukka Järvinen, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Otso Kivekäs, Tapio Klemetti, Dan Koivulaakso, Vesa Korkkula, Kauko Koskinen, Terhi Koulumies, Tuuli Kousa, Heimo Laaksonen, Johanna Laisaari, Petra Malin, Otto Meri, Silvia Modig, Abdirahim Mohamed, Elina Moisio, Björn Månsson, Dani Niskanen, Mia Nygård, Maria Ohisalo, Hannu Oskala, Jenni Pajunen, Pia Pakarinen, Matti Parpala, Amanda Pasanen, Jaana Pelkonen, Terhi Peltokorpi, Petrus Pennanen, Pekka Puska, Marcus Rantala, Tuomas Rantanen, Risto Rautava, Nasima Razmyar, Laura Rissanen, Wille Rydman, Suldaan Said Ahmed, Mirita Saxberg, Daniel Sazonov, Anni Sinnemäki, Leo Stranius, Johanna Sydänmaa, Pilvi Torsti, Thomas Wallgren, Reetta Vanhanen, Laura Varjokari, Sinikka Vepsä, Sanna Vesikansa, Ozan Yanar

Poissa: 2
Juha Hakola, Ulla-Marja Urho

Kaupunginvaltuusto ei hyväksynyt valtuutettu Mika Ebelingin ehdottamaa ensimmäistä toivomuspontta.

2 äänestys

Valtuutettu Mika Ebelingin ehdottama toinen toivomusponsi JAA, vastutus EI

JAA-ehdotus: Hyväksyessään talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman 2018-2020 kaupunginvaltuusto ilmaisee toiveenaan, että vuoden 2019 talousarvion valmistelun yhteydessä harkitaan kaupungin työntekijöiden lomarahojen leikkauksesta luopumista, mikäli kaupungin talouden positiivinen kehitys jatkuu.
EI-ehdotus: Vastustaa

Jaa-äänet: 19
Paavo Arhinmäki, Katju Aro, Mika Ebeling, Mia Haglund, Jussi Halla-aho, Veronika Honkasalo, Nuutti Hyttinen, Dan Koivulaakso, Pia Kopra, Vesa Korkkula, Petra Malin, Silvia Modig, Sami Muttilainen, Jussi Niinistö, Mika Raatikainen, Mari Rantanen, Suldaan Said Ahmed, Mauri Venemies, Anna Vuorjoki

Ei-äänet: 7
Otto Meri, Dani Niskanen, Mia Nygård, Matti Parpala, Wille Rydman, Daniel Sazonov, Jan Vapaavuori

Tyhjä: 57
Alviina Alametsä, Maija Anttila, Ted Apter, Pentti Arajärvi, Sirpa Asko-Seljavaara, Harry Bogomoloff, Silja Borgarsdottir Sandelin, Jörn Donner, Laura Finne-Elonen, Jasmin Hamid, Atte Harjanne, Joel Harkimo, Eero Heinäluoma, Eveliina Heinäluoma, Kaisa Hernberg, Mari Holopainen, Ville Jalovaara, Kati Juva, Jukka Järvinen, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Otso Kivekäs, Tapio Klemetti, Kauko Koskinen, Terhi Koulumies, Tuuli Kousa, Heimo Laaksonen, Johanna Laisaari, Abdirahim Mohamed, Elina Moisio, Björn Månsson, Maria Ohisalo, Hannu Oskala, Jenni Pajunen, Pia Pakarinen, Amanda Pasanen, Jaana Pelkonen, Terhi Peltokorpi, Petrus Pennanen, Pekka Puska, Marcus Rantala, Tuomas Rantanen, Risto Rautava, Nasima Razmyar, Laura Rissanen, Mirita Saxberg, Anni Sinnemäki, Leo Stranius, Johanna Sydänmaa, Lilja Tamminen, Pilvi Torsti, Thomas Wallgren, Reetta Vanhanen, Laura Varjokari, Sinikka Vepsä, Sanna Vesikansa, Ozan Yanar

Poissa: 2
Juha Hakola, Ulla-Marja Urho

Kaupunginvaltuusto ei hyväksynyt valtuutettu Mika Ebelingin ehdottamaa toista toivomuspontta.

3 äänestys

Valtuutettu Hannu Oskalan ehdottama toivomusponsi JAA, vastutus EI

JAA-ehdotus: Valtuusto edellyttää, että selvitetään mahdollisuudet koota nyt käsittelyssä oleva talousarvio ja toimialalautakuntien tulevat tulosbudjetit ja käyttösuunnitelmat kaupungin nettisivuille siten, että kaupungin seuraavien vuosien taloutta koskeva tieto löytyy helposti yhdestä paikasta.
EI-ehdotus: Vastustaa

Jaa-äänet: 46
Alviina Alametsä, Maija Anttila, Paavo Arhinmäki, Katju Aro, Mika Ebeling, Mia Haglund, Jussi Halla-aho, Jasmin Hamid, Atte Harjanne, Kaisa Hernberg, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Nuutti Hyttinen, Kati Juva, Emma Kari, Otso Kivekäs, Dan Koivulaakso, Pia Kopra, Vesa Korkkula, Tuuli Kousa, Petra Malin, Silvia Modig, Elina Moisio, Sami Muttilainen, Maria Ohisalo, Hannu Oskala, Amanda Pasanen, Terhi Peltokorpi, Petrus Pennanen, Pekka Puska, Mika Raatikainen, Marcus Rantala, Mari Rantanen, Tuomas Rantanen, Nasima Razmyar, Suldaan Said Ahmed, Anni Sinnemäki, Leo Stranius, Johanna Sydänmaa, Lilja Tamminen, Reetta Vanhanen, Mauri Venemies, Sinikka Vepsä, Sanna Vesikansa, Anna Vuorjoki, Ozan Yanar

Ei-äänet: 1
Otto Meri

Tyhjä: 37
Ted Apter, Pentti Arajärvi, Sirpa Asko-Seljavaara, Harry Bogomoloff, Silja Borgarsdottir Sandelin, Jörn Donner, Laura Finne-Elonen, Juha Hakola, Joel Harkimo, Eero Heinäluoma, Eveliina Heinäluoma, Ville Jalovaara, Jukka Järvinen, Tapio Klemetti, Kauko Koskinen, Terhi Koulumies, Heimo Laaksonen, Johanna Laisaari, Abdirahim Mohamed, Björn Månsson, Jussi Niinistö, Dani Niskanen, Mia Nygård, Jenni Pajunen, Pia Pakarinen, Matti Parpala, Jaana Pelkonen, Risto Rautava, Laura Rissanen, Wille Rydman, Mirita Saxberg, Daniel Sazonov, Pilvi Torsti, Ulla-Marja Urho, Thomas Wallgren, Jan Vapaavuori, Laura Varjokari

Poissa: 1
Arja Karhuvaara

Kaupunginvaltuusto hyväksyi valtuutettu Hannu Oskalan ehdottaman toivomusponnen.

4 äänestys

Valtuutettu Juhani Strandénin ehdottama toivomusponsi JAA, vastutus EI

JAA-ehdotus: Hyväksyessään vuoden 2018 talousarvion ja taloussuunnitelman 2018-2020 kaupunginvaltuusto edellyttää, että selvitetään mahdollisuus uusien koulurakennusten rakennusvalvonnan tehostamiseksi ja siihen liittyvien riittävien resurssien takaamiseksi rakentamisen kaikissa vaiheissa. Sama koskee korjausrakentamista.
EI-ehdotus: Vastustaa

Jaa-äänet: 8
Mika Ebeling, Jussi Halla-aho, Nuutti Hyttinen, Pia Kopra, Petrus Pennanen, Mika Raatikainen, Mari Rantanen, Mauri Venemies

Ei-äänet: 1
Otto Meri

Tyhjä: 75
Alviina Alametsä, Maija Anttila, Ted Apter, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Katju Aro, Sirpa Asko-Seljavaara, Harry Bogomoloff, Silja Borgarsdottir Sandelin, Jörn Donner, Laura Finne-Elonen, Mia Haglund, Juha Hakola, Jasmin Hamid, Atte Harjanne, Joel Harkimo, Eero Heinäluoma, Eveliina Heinäluoma, Kaisa Hernberg, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Ville Jalovaara, Kati Juva, Jukka Järvinen, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Otso Kivekäs, Tapio Klemetti, Dan Koivulaakso, Vesa Korkkula, Kauko Koskinen, Terhi Koulumies, Tuuli Kousa, Heimo Laaksonen, Johanna Laisaari, Petra Malin, Silvia Modig, Abdirahim Mohamed, Elina Moisio, Björn Månsson, Jussi Niinistö, Dani Niskanen, Mia Nygård, Maria Ohisalo, Hannu Oskala, Jenni Pajunen, Pia Pakarinen, Matti Parpala, Amanda Pasanen, Jaana Pelkonen, Terhi Peltokorpi, Pekka Puska, Marcus Rantala, Tuomas Rantanen, Risto Rautava, Nasima Razmyar, Laura Rissanen, Wille Rydman, Suldaan Said Ahmed, Mirita Saxberg, Daniel Sazonov, Anni Sinnemäki, Leo Stranius, Johanna Sydänmaa, Lilja Tamminen, Pilvi Torsti, Ulla-Marja Urho, Thomas Wallgren, Reetta Vanhanen, Jan Vapaavuori, Laura Varjokari, Sinikka Vepsä, Sanna Vesikansa, Anna Vuorjoki, Ozan Yanar

Poissa: 1
Sami Muttilainen

Kaupunginvaltuusto ei hyväksynyt valtuutettu Juhani Strandénin ehdottamaa toivomuspontta.

5 äänestys

Valtuutettu Maija Anttilan ehdottama toivomusponsi JAA, vastutus EI

JAA-ehdotus: Hyväksyessään vuoden 2018 talousarvion valtuusto esittää, että kaupunginhallitus selvittää mahdollisuutta velvoittaa virastoja omilla toimialoillaan laatimaan vaikuttavuusmittareita, jotta valtuustokaudenpuoliväli tarkastelussa voitaisiin entistä paremmin mitata toiminnan tuottavuutta ja vaikuttavuutta.
EI-ehdotus: Vastustaa

Jaa-äänet: 47
Alviina Alametsä, Maija Anttila, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Katju Aro, Mika Ebeling, Mia Haglund, Jasmin Hamid, Atte Harjanne, Eero Heinäluoma, Eveliina Heinäluoma, Kaisa Hernberg, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Ville Jalovaara, Kati Juva, Jukka Järvinen, Emma Kari, Otso Kivekäs, Dan Koivulaakso, Vesa Korkkula, Tuuli Kousa, Johanna Laisaari, Petra Malin, Silvia Modig, Abdirahim Mohamed, Elina Moisio, Sami Muttilainen, Maria Ohisalo, Hannu Oskala, Amanda Pasanen, Petrus Pennanen, Tuomas Rantanen, Nasima Razmyar, Suldaan Said Ahmed, Anni Sinnemäki, Leo Stranius, Johanna Sydänmaa, Lilja Tamminen, Pilvi Torsti, Thomas Wallgren, Reetta Vanhanen, Mauri Venemies, Sinikka Vepsä, Sanna Vesikansa, Anna Vuorjoki, Ozan Yanar

Tyhjä: 38
Ted Apter, Sirpa Asko-Seljavaara, Harry Bogomoloff, Silja Borgarsdottir Sandelin, Jörn Donner, Laura Finne-Elonen, Juha Hakola, Jussi Halla-aho, Joel Harkimo, Nuutti Hyttinen, Arja Karhuvaara, Tapio Klemetti, Pia Kopra, Kauko Koskinen, Terhi Koulumies, Heimo Laaksonen, Otto Meri, Björn Månsson, Jussi Niinistö, Dani Niskanen, Mia Nygård, Jenni Pajunen, Pia Pakarinen, Matti Parpala, Jaana Pelkonen, Terhi Peltokorpi, Pekka Puska, Mika Raatikainen, Marcus Rantala, Mari Rantanen, Risto Rautava, Laura Rissanen, Wille Rydman, Mirita Saxberg, Daniel Sazonov, Ulla-Marja Urho, Jan Vapaavuori, Laura Varjokari

Kaupunginvaltuusto hyväksyi valtuutettu Maija Anttilan ehdottaman toivomusponnen.

Esittelijä

Kaupunginhallitus

Lisätiedot

Matti Malinen, talousarviopäällikkö, puhelin: 310 36277

matti.malinen(a)hel.fi

Mari Rajantie, erityissuunnittelija, puhelin: 310 73043

mari.rajantie(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Talousarvio vuodeksi 2018 ja taloussuunnitelma vuosiksi 2018-2020 sisältyy liitteeseen 1. Vastaukset talousarvion yhteydessä käsiteltäviin valtuutettujen tekemiin talousarvioaloitteisiin sisältyvät liitteeseen 2.

Esittelijä

Kaupunginhallitus

Lisätiedot

Matti Malinen, talousarviopäällikkö, puhelin: 310 36277

matti.malinen(a)hel.fi

Mari Rajantie, erityissuunnittelija, puhelin: 310 73043

mari.rajantie(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Päätöshistoria

Kaupunginvaltuusto 15.11.2017 § 400

HEL 2017-010631 T 02 02 00

Päätös

Kaupunginvaltuusto pani asian pöydälle.

Käsittely

15.11.2017 Pöydälle

Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan ehdotuksesta seuraavan käsittelyjärjestyksen:

Asiassa käydään tässä kokouksessa keskustelu. Keskustelun kuluessa on tehtävä talousarviota 2018 ja taloussuunnitelmaa 2018 – 2020 sekä talousarvioaloitteita koskevat ehdotukset. Lisäksi on esitettävä asiaan liittyvät mahdolliset toivomusponnet. Keskustelun päätyttyä asian käsittely keskeytetään ja sitä jatketaan seuraavassa kokouksessa. Tällöin toimitetaan tarvittavat äänestykset vasta- ja hylkäysehdotuksista sekä toivomusponsista.

Valtuutettu Mika Ebeling ehdotti valtuutettu Mauri Venemiehen kannattamana hyväksyttäväksi seuraavat kaksi toivomuspontta:

Valtuutettu Hannu Oskala ehdotti valtuutettu Emma Karin kannattamana hyväksyttäväksi seuraavan toivomusponnen:

Valtuutettu Juhani Strandén ehdotti valtuutettu Nuutti Hyttisen kannattamana hyväksyttäväksi seuraavan toivomusponnen:

Valtuutettu Maija Anttila ehdotti valtuutettu Sara Paavolaisen kannattamana hyväksyttäväksi seuraavan toivomusponnen:

Puheenjohtaja totesi keskustelun päättyneen ja asian käsittelyn jatkuvan seuraavassa kokouksessa.

Esittelijä

Kaupunginhallitus

Lisätiedot

Matti Malinen, talousarviopäällikkö, puhelin: 310 36277

matti.malinen(a)hel.fi

Mari Rajantie, erityissuunnittelija, puhelin: 310 73043

mari.rajantie(a)hel.fi

Kaupunginhallitus 30.10.2017 § 960

HEL 2017-010631 T 02 02 00

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä talousarvion vuodeksi 2018 ja taloussuunnitelman ohjeellisena vuosille 2018-2020.

Käsittely

30.10.2017 Esittelijän muutetun ehdotuksen mukaan

Asian aikana kuultavana oli talousarviopäällikkö Matti Malinen.

Esittelijä muutti ehdotustaan seuraavasti:

        talousarvio (liite 1) muutetaan liitteen 4 mukaisesti

        talousarvioaloitteiden vastauksissa (liite 2) huomioidaan neuvottelutuloksen keskeiset linjaukset

        liitteeksi 5 lisätään budjettineuvottelujen neuvottelutulos

Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän muutetun ehdotuksen.

13.10.2017 Pöydälle

Esittelijä

pormestari

Jan Vapaavuori

Lisätiedot

Matti Malinen, talousarviopäällikkö, puhelin: 310 36277

matti.malinen(a)hel.fi

Mari Rajantie, erityissuunnittelija, puhelin: 310 73043

mari.rajantie(a)hel.fi