§ 143

Den av ledamoten Sami Muttilainen väckta motionen om slopande av alternativet blankt på röstningsknapparna

HEL 2016-013840 T 00 00 03

Beslut

Stadsfullmäktige beslutade i enlighet med stadsstyrelsens förslag anse den av ledamoten Sami Muttilainen väckta motionen vara slutligt behandlad.

Behandling

Ledamoten Sami Muttilainen understödd av ledamoten René Hursti föreslog att stadsfullmäktige skulle besluta återremittera ärendet till stadsstyrelsen för ny beredning utgående från att alternativet blankt slopas på knapparna i mötessystemet.

3 omröstningen

Fortsatt behandling av ärendet JA, återremiss NEJ

JA-förslag: Fortsättning
NEJ-förslag: Stadsfullmäktige återremitterar ärendet för ny beredning utgående från att alternativet blankt slopas på knapparna i mötessystemet.

Ja-röster: 73
Zahra Abdulla, Mukhtar Abib, Maija Anttila, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Sirpa Asko-Seljavaara, Harry Bogomoloff, Gunvor Brettschneider, Jussi Chydenius, Mika Ebeling, Matti Enroth, Laura Finne-Elonen, Yrjö Hakanen, Juha Hakola, Jasmin Hamid, Fatbardhe Hetemaj, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Nina Huru, Nuutti Hyttinen, Maritta Hyvärinen, Sirkku Ingervo, Ville Jalovaara, Jukka Järvinen, Helena Kantola, Tarja Kantola, Jessica Karhu, Otso Kivekäs, Dan Koivulaakso, Vesa Korkkula, Kauko Koskinen, Tuuli Kousa, Minerva Krohn, Heimo Laaksonen, Timo Laaninen, Eija Loukoila, Jape Lovén, Hannele Luukkainen, Pekka Majuri, Petra Malin, Seija Muurinen, Björn Månsson, Terhi Mäki, Sari Mäkimattila, Matti Niiranen, Maria Ohisalo, Jan D Oker-Blom, Sara Paavolainen, Tom Packalén, Pia Pakarinen, Terhi Peltokorpi, Sirpa Puhakka, Mari Puoskari, Mika Raatikainen, Timo Raittinen, Marcus Rantala, Tuomas Rantanen, Tatu Rauhamäki, Risto Rautava, Laura Rissanen, Tomi Sevander, Osmo Soininvaara, Leo Stranius, Johanna Sydänmaa, Ilkka Taipale, Kaarin Taipale, Pilvi Torsti, Ulla-Marja Urho, Thomas Wallgren, Sanna Vesikansa, Pertti Villo, Anna Vuorjoki, Ville Ylikahri

Nej-röster: 2
Rene Hursti, Sami Muttilainen

Blanka: 8
Arja Karhuvaara, Laura Kolbe, Terhi Koulumies, Harri Lindell, Hannu Oskala, Erkki Perälä, Jukka Relander, Wille Rydman

Frånvarande: 2
Osku Pajamäki, Nasima Razmyar

Stadsfullmäktige beslutade fortsätta behandlingen av ärendet.

Föredragande

Stadsstyrelsen

Upplysningar

Tiina Teppo, ledande sakkunnig, telefon: 310 36289

tiina.teppo(a)hel.fi

Bilagor

Sökande av ändring

Beslutsförslag

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Föredragandens motiveringar

Ledamoten Sami Muttilainen och 14 andra ledamöter föreslår i sin motion att röstningsalternativet blankt ("tyhjä" på knappen) ska slopas och bara ja och nej ("jaa" och "ei") användas.

Enligt 22 § 2 mom. i arbetsordningen för stadsfullmäktige ska stadsstyrelsen förelägga fullmäktige en motion som undertecknats av minst 15 ledamöter.

Stadsstyrelsen påpekar att det i 59 § (Omröstning) i gamla kommunallagen (365/1995) endast anges att "ja" och "nej" ska vara omröstningsalternativ. Detsamma anges i 104 § (Omröstning) i nya kommunallagen (410/2015). I regeringens proposition med förslag till kommunallag (RP 192/1994) betonas dock att ledamöter i organ i allmänhet också kan rösta blankt. Enligt vedertagen praxis har förtroendevalda rätt att avstå från att rösta genom att rösta blankt. Blanka röster beaktas inte då rösterna räknas för att det förslag som har fått flest röster ska fås fram. Enda begränsningen i fråga om att rösta blankt är enligt både gamla och nya kommunallagen att det förslag som ordföranden har röstat för vinner då rösterna faller lika – ordföranden måste i detta fall ta ställning till förslaget genom att rösta ja eller nej.

Stadsstyrelsen påpekar vidare att följande ingår i 12 § i grundlagen "Var och en har yttrandefrihet. Till yttrandefriheten hör rätten att framföra, sprida och ta emot information, åsikter och andra meddelanden utan att någon i förväg hindrar detta." En förtroendevald bör vara fri att uttrycka sin åsikt och följaktligen kunna avstå från att rösta.

Det finns två prejudikat från högsta förvaltningsdomstolen om att rösta blankt (HFD 1976 II 23, HFD 1976 II 32). Enligt båda har en förtroendevald rätt att rösta blankt. Rättspraxis är fortfarande densamma.

Föredragande

Stadsstyrelsen

Upplysningar

Tiina Teppo, ledande sakkunnig, telefon: 310 36289

tiina.teppo(a)hel.fi

Bilagor

Sökande av ändring

Beslutshistoria

Kaupunginhallitus 20.02.2017 § 170

HEL 2016-013840 T 00 00 03

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättää katsoa valtuutettu Sami Muttilaisen aloitteen loppuun käsitellyksi.

13.02.2017 Pöydälle

Esittelijä

kaupunginjohtaja

Jussi Pajunen

Lisätiedot

Tiina Teppo, johtava asiantuntija, puhelin: 310 36289

tiina.teppo(a)hel.fi