Helsingfors stad | Protokoll | 16/2016 | 1 (1) |
Stadsfullmäktige |
|
| |
|
| Sj/16 | |
| 28.09.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
§ 251
Den av ledamoten Nuutti Hyttinen väckta motionen om ett regionalt språkförsök i Helsingfors
HEL 2016-002644 T 00 00 03
Beslut
Stadsfullmäktige beslutade i enlighet med stadsstyrelsens förslag anse den av ledamoten Nuutti Hyttinen väckta motionen vara slutligt behandlad.
Behandling
Ledamoten Nuutti Hyttinen understödd av ledamoten Nina Huru föreslog att stadsfullmäktige skulle besluta återremittera ärendet för ny beredning utgående från att Helsingfors i enlighet med fullmäktigemotionen söker tillstånd hos undervisnings- och kulturministeriet för inledande av ett regionalt språkförsök där de finska eleverna om de vill kan välja att läsa något främmande språk i stället för svenska, som nu är ett obligatoriskt språk, eftersom förbättring och diversifiering av språkkunskaperna starkt stöder Helsingfors framtida tillväxt- och internationaliseringsmål.
6 omröstningen
Fortsatt behandling av ärendet JA, återremiss NEJ
JA-förslag: Fortsättning
NEJ-förslag: Stadsfullmäktige återremitterar ärendet för ny beredning utgående från att Helsingfors i enlighet med fullmäktigemotionen söker tillstånd hos undervisnings- och kulturministeriet för inledande av ett regionalt språkförsök där de finska eleverna om de vill kan välja att läsa något främmande språk i stället för svenska, som nu är ett obligatoriskt språk, eftersom förbättring och diversifiering av språkkunskaperna starkt stöder Helsingfors framtida tillväxt- och internationaliseringsmål.
Ja-röster: 62
Zahra Abdulla, Maija Anttila, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Sirpa Asko-Seljavaara, Gunvor Brettschneider, Jussi Chydenius, Laura Finne-Elonen, Yrjö Hakanen, Jasmin Hamid, Fatbardhe Hetemaj, Veronika Honkasalo, Suzan Ikävalko, Sirkku Ingervo, Ville Jalovaara, Jukka Järvinen, Arja Karhuvaara, Otso Kivekäs, Dan Koivulaakso, Laura Kolbe, Terhi Koulumies, Tuuli Kousa, Heimo Laaksonen, Timo Laaninen, Harri Lindell, Eija Loukoila, Jape Lovén, Hanna Mithiku, Elina Moisio, Björn Månsson, Terhi Mäki, Sari Mäkimattila, Lasse Männistö, Jarmo Nieminen, Henrik Nyholm, Jan D Oker-Blom, Hannu Oskala, Sara Paavolainen, Pia Pakarinen, Jaana Pelkonen, Terhi Peltokorpi, Erkki Perälä, Sirpa Puhakka, Mari Puoskari, Marcus Rantala, Tuomas Rantanen, Tatu Rauhamäki, Risto Rautava, Jukka Relander, Laura Rissanen, Tomi Sevander, Osmo Soininvaara, Leo Stranius, Johanna Sydänmaa, Kaarin Taipale, Pilvi Torsti, Thomas Wallgren, Tuomo Valokainen, Sanna Vesikansa, Tuulikki Vuorinen, Anna Vuorjoki, Ville Ylikahri
Nej-röster: 10
Nina Huru, Nuutti Hyttinen, Helena Kantola, Kauko Koskinen, Maria Landén, Hannele Luukkainen, Sami Muttilainen, Mika Raatikainen, Timo Raittinen, Pertti Villo
Blanka: 4
Matti Enroth, Pekka Majuri, Matti Niiranen, Ulla-Marja Urho
Frånvarande: 9
Harry Bogomoloff, Juha Hakola, Eero Heinäluoma, Mari Holopainen, Rene Hursti, Emma Kari, Osku Pajamäki, Wille Rydman, Ilkka Taipale
Stadsfullmäktige beslutade fortsätta behandlingen av ärendet.
Föredragande
Stadsstyrelsen
Upplysningar
Hilkka Tapiolinna, stf. stadssekreterare, telefon: 310 36185
hilkka.tapiolinna(a)hel.fi
Bilagor
1 | Valtuutettu Nuutti Hyttisen aloite |
Sökande av ändring
Förbud mot sökande av ändring, beredning eller verkställighet |
Beslutsförslag
Beslutet stämmer överens med förslaget.
Föredragandens motiveringar
Ledamoten Nuutti Hyttinen och 25 andra ledamöter föreslår i sin motion att staden ska inleda ett regionalt språkförsök där de finska eleverna om de vill kan välja att läsa något främmande språk i stället för svenska, som nu är ett obligatoriskt språk.
Enligt 22 § 2 mom. i arbetsordningen för stadsfullmäktige ska stadsstyrelsen förelägga fullmäktige en motion som undertecknats av minst 15 ledamöter.
Stadsstyrelsen hänvisar till ett utlåtande från utbildningsnämnden.
Utbildningsnämnden framhåller att det är fastslaget i 17 § i Finlands grundlag att Finlands nationalspråk är finska och svenska. Enligt 11 § i lagen om grundläggande utbildning ska det andra inhemska språket ingå i den grundläggande utbildningens lärokurs. Ett av målen i form av spetsprojekt är i det gällande regeringsprogrammet att de lagstiftningsmässiga förutsättningarna för regionala försök med att utvidga språkurvalet utan obligatoriska studier i det andra nationalspråket ska utredas.
Utredningsarbetet har ännu inte gått framåt. Det betonas i stadens strategiprogram att Helsingfors är starkt tvåspråkigt. Med tanke på att omvärlden är tvåspråkig i Helsingfors är det ändamålsenligt att eleverna får sådana kunskaper att de kan känna sig bekväma i en tvåspråkig stadsmiljö. Det är inte motiverat att det andra inhemska språket inte läses i grundskolan i Helsingfors. Det är inte motiverat att staden ansöker om försökstillstånd och inte heller ändamålsenligt att vårdnadshavarna tillfrågas om saken.
Stadsstyrelsen anser att utredningen ovan är tillräcklig.
Föredragande
Stadsstyrelsen
Upplysningar
Hilkka Tapiolinna, stf. stadssekreterare, telefon: 310 36185
hilkka.tapiolinna(a)hel.fi
Bilagor
1 | Valtuutettu Nuutti Hyttisen aloite |
Sökande av ändring
Förbud mot sökande av ändring, beredning eller verkställighet |
Beslutshistoria
Kaupunginhallitus 19.09.2016 § 810
HEL 2016-002644 T 00 00 03
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto päättää katsoa valtuutettu Nuutti Hyttisen aloitteen loppuun käsitellyksi.
Käsittely
19.09.2016 Ehdotuksen mukaan
Vastaehdotus:
Mika Raatikainen:
Ehdotan että valtuutettu Hyttisen aloite hyväksytään.
Mika Raatikaisen vastaehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi.
12.09.2016 Pöydälle
Esittelijä
apulaiskaupunginjohtaja
Ritva Viljanen
Lisätiedot
Hilkka Tapiolinna, vs. kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36185
hilkka.tapiolinna(a)hel.fi
Opetuslautakunta 23.08.2016 § 139
HEL 2016-002644 T 00 00 03
Lausunto
Opetuslautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:
Suomen perustuslain 17 §:n mukaan Suomen kansalliskielet ovat suomi ja ruotsi. Perusopetuslain 11 §:n mukaan perusopetuksen oppimäärän tulee sisältää toista kotimaista kieltä.
Nykyisen hallitusohjelman kärkihankkeiden yhtenä tavoitteena on selvittää lainsäädännölliset edellytykset alueellisiin kokeiluihin kielivalikoiman laajentamiseksi ilman velvoittavaa toisen kansalliskielen opiskelua. Tämä selvitystyö ei ole vielä edistynyt.
Helsingin kaupungin strategiaohjelmassa on kirjattu, että Helsinki on vahvasti kaksikielinen. Strategiassa todetaan, että Helsingin kaltaisessa pohjoismaisessa hyvinvointikaupungissa kaksikielisyys on valttia. Koska Helsingin toimintaympäristö on kaksikielinen, on tarkoituksenmukaista taata oppilaille valmiudet toimia kaksikielisessä kaupunkiympäristössä. Näin ollen Helsingissä ei ole perusteltua luopua toisen kotimaisen kielen opiskelusta peruskoulussa.
Ehdotettu kielikokeilu vaarantaisi oppilaiden jatko-opintokelpoisuuden ja asettaisi opiskelijat eriarvoiseen asemaan, koska toinen kotimainen kieli kuuluu pakollisena toisen asteen opintoihin. Kielikokeilu johtaisi toisen kotimaisen kielen (suomi, ruotsi) opiskelusta luopumiseen. Näin ollen kokeiluluvan hakeminen ei ole perusteltua eikä ole tarkoituksenmukaista tehdä kyselyä huoltajille.
Käsittely
23.08.2016 Ehdotuksen mukaan
Keskustelu.
Jäsen Ahva teki seuraavan vastaehdotuksen:
"Opetuslautakunta antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:
Opetuslautakunta katsoo, että valtuustoaloitteen mukaisesti Helsingin tulee anoa opetus- ja kulttuuriministeriöltä lupaa alueelliseen kielikokeiluun, jossa oppilas voi halutessaan valita jonkin muun vieraan kielen opinnot nykyisen pakollisen ruotsin kielen tilalle, koska kielitaidon vahvistaminen ja monipuolistaminen tukee voimakkaasti Helsingin tulevaisuuden kasvu- ja kansainvälistymistavoitteita."
Jäsen Ahvan ehdotus raukesi kannattamattomana.
Hyväksyttiin esittelijän ehdotus.
Jäsen Ahva ilmoitti eriävän mielipiteen.
Esittelijä
opetustoimen johtaja
Liisa Pohjolainen
Lisätiedot
Taina Tervonen, vs. opetuspäällikkö, puhelin: 310 86208
taina.tervonen(a)hel.fi
| ||||
Postadress | Besöksadress | Telefon | FO-nummer | Kontonr |
PB 10 | Norra esplanaden 11-13 | +358 9 310 1641 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGFORS STAD | Helsingfors 17 | Telefax |
| Moms nr |
kaupunginkanslia@hel.fi | http://www.hel.fi/kaupunginkanslia | +358 9 655 783 |
| FI02012566 |
|
| |||