Helsingfors stad

Protokoll

14/2015

1 (1)

Stadsfullmäktige

 

 

 

 

Stj/23

 

23.09.2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 236

Den av ledamoten Yrjö Hakanen väckta motionen om bättre brandsäkerhet för hemmaboende äldre

HEL 2015-002468 T 00 00 03

Beslut

Stadsfullmäktige beslutade i enlighet med stadsstyrelsens förslag anse den av ledamoten Yrjö Hakanen väckta motionen vara slutligt behandlad.

Föredragande

Stadsstyrelsen

Upplysningar

Marja-Liisa Rautanen, stadssekreterare, telefon: 310 36184

marja-liisa.rautanen(a)hel.fi

Bilagor

1

Valtuutettu Yrjö Hakasen aloite

Sökande av ändring

Förbud mot sökande av ändring, beredning eller verkställighet

Beslutsförslag

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Föredragandens motiveringar

Ledamoten Yrjö Hakanen och 21 andra ledamöter föreslår i sin motion att brandsäkerheten hos hemmaboende äldre ska förbättras till exempel genom en utredning i samband med bedömningen av servicebehovet och hjälp med att hålla brandvarnarna i funktionsdugligt skick.

Enligt 22 § 2 mom. i arbetsordningen för stadsfullmäktige ska stadsstyrelsen förelägga fullmäktige en motion som undertecknats av minst 15 ledamöter.

Stadsstyrelsen hänvisar till utlåtandena och konstaterar att enligt räddningslagen (379/2011) svarar innehavaren av en lägenhet för de förpliktelser som berör brandsäkerheten i bostadshus. Hemvården har förpliktelse att ge råd om brandsäkerheten i hemmet, kartlägga riskerna för brandsäkerheten hemma hos klienterna och enligt möjligheterna avlägsna dem i samarbete med klienten och klientens anhöriga. Kartläggningen omfattar testning av funktionen hos klienternas brandvarnare med vissa mellanrum. Hemvården rekommenderar att klienterna ska skaffa en släckningsfilt och att de inte ska röka i sängen. Det är också möjligt att skaffa en spisvakt för klienten eller ta spisen helt ur bruk.

Räddningsverket och social- och hälsovårdsverket samarbetar tätt bl.a. inom ramen för ett partnerskapsprogram om riskkännedom och säkerhetskunskaper och utbildning.

Den största hotbilden för brandsäkerheten på servicebostäder och vårdinrättningar är en storolycka som kan förebyggas genom samarbete mellan myndigheter, organisationer och den tredje sektorn och genom att investera i tekniska säkerhetsystem. Räddningsverket har år 2014 inlett en intensifierad kartläggning av brand- och utrymningssäkerheten i vårdinrättningarna och service- och stödbostäderna i Helsingfors.

Det nationella programmet för den inre säkerheten förpliktar de lokala räddningsverken att rikta sitt arbete för utveckling av brandsäkerheten till seniorer och vård- och omsorgsinrättningar. Också Institutet för hälsa och välfärd främjar riskhanteringen genom sitt forsknings- och utvecklingsprojekt STEP om brandsäkerhetspraxisen inom social- och hälsovården och räddningslagen.

Föredragande

Stadsstyrelsen

Upplysningar

Marja-Liisa Rautanen, stadssekreterare, telefon: 310 36184

marja-liisa.rautanen(a)hel.fi

Bilagor

1

Valtuutettu Yrjö Hakasen aloite

Beslutshistoria

Kaupunginhallitus 07.09.2015 § 822

HEL 2015-002468 T 00 00 03

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättää katsoa valtuutettu Yrjö Hakasen aloitteen loppuun käsitellyksi. 

Esittelijä

apulaiskaupunginjohtaja

Ritva Viljanen

Lisätiedot

Marja-Liisa Rautanen, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36184

marja-liisa.rautanen(a)hel.fi

 

Pelastuslautakunta 19.05.2015 § 77

HEL 2015-002468 T 00 00 03

Lausunto

Pelastuslautakunta antoi kaupunginvaltuustolle 25.2.2015 jätettyyn aloitteeseen kotona asuvien vanhusten paloturvallisuuden parantamisesta seuraavan lausunnon:

Valtuustolle jätetty aloite koskee ensisijaisesti vanhusten kotona asumisen paloturvallisuuden parantamista.  Aloitteessa sivutaan myös palveluasuntojen ja hoitolaitosten palo- ja poistumisturvallisuuden tarvetta. Pelastuslaitos näkee molemmat asiakokonaisuudet yhtä tärkeinä. Kotona asuvien kohdalla mahdollinen ikävin skenaario on yksittäisen vanhuksen tulipalossa menehtyminen. Palveluasunnoissa ja hoitolaitoksissa skenaario on pahimmillaan suuronnettomuus.

Aihealue on varsin laaja ja sen menestyksellinen toteuttaminen edellyttää moniviranomaisyhteistyön ohella myös eri järjestöjen ja kolmannen sektorin koordinoitua toimintaa sekä taloudellisia investointeja teknisiin turvallisuusjärjestelmiin.

Pelastusviranomaisen valvonnalliset toimenpiteet ja niistä annettavat määräykset kohdentuvat aina toiminnanharjoittajaan tai asianosaiseen. Toimintatapana ja mallina tällainen asioiden hoitomuoto käsittelee asioita yksittäisinä tapauksina.  Tehdyn aloitteen henki on kuitenkin tavoitteessaan sellainen, että po. asioita parannettaisiin suunnitelmallisesti.

Pelastuslautakunta katsoo pelastuslaitoksen meneillään olevien kehittämissuunnitelmien edesauttavan ikäihmisten turvallisen asumisen mahdollisuuksia.

Esittelijä

pelastuskomentaja

Simo Wecksten

Lisätiedot

Marko Järvinen, aluepäällikkö, puhelin: 31030160

marko.jarvinen(a)hel.fi

 

Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.05.2015 § 165

HEL 2015-002468 T 00 00 03

Lausunto

Sosiaali- ja terveyslautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

”Pelastuslain 379/2011 mukaan asuinrakennusten kohdalla vastuut ja velvoitteet ovat huoneiston haltijalla. Yksilöiden itsemääräämisoikeuden mukaisesti yksityisasuntojen paloturvallisuuden tason määrittelee asukas itse lukuun ottamatta velvoitetta palovaroittimesta, lisäksi sähköverkkoon kytketyt palovaroittimet ovat taloyhtiöiden vastuulla.

Kotihoidon toiminnan osalta voidaan ajatella, että kotihoidolla on neuvontavelvollisuus kotihoidon asiakkaiden kotien paloturvallisuudesta sekä velvollisuus kartoittaa asiakkaiden paloturvallisuusriskit ja yhteistyössä asiakkaan kanssa poistaa riskit mahdollisuuksien mukaan.

Kotihoidon palvelutarpeen arviointiin kuuluu kodin turvallisuuden riskien arviointi. Riskien arviointiin kuuluu muun muassa liikkumisen esteiden poistaminen ja asunnon riittävän valaistuksen huomioiminen sekä paloturvallisuuden kartoitus. Paloturvallisuutta kartoittaessa huomioidaan, että asiakkailla on toimiva palovaroitin ja sitä testataan määräajoin. Asiakkaille suositellaan myös sammutuspeitteen hankkimista. Asiakkaita kehotetaan olemaan tupakoimatta vuoteessa. Kotihoidon asiakkaille voidaan hankkia myös esimerkiksi liesivahti, tai liesi voidaan ottaa pois käytöstä. Kotihoidon asiakkaiden paloturvallisuus on yhteistyötä asiakkaan itsensä ja hänen omaistensa tai läheistensä kanssa.

Hyvinvointia edistävät kotikäynnit 85 vuotta täyttäville ja hyvinvointia edistävät ryhmätilaisuudet 75 vuotta täyttäville sisältävät myös tietoa paloturvallisuusriskien kartoittamisesta.

Sosiaali- ja terveysvirasto tekee tiivistä yhteistyötä pelastuslaitoksen kanssa. Kevään 2015 aikana pelastuslaitos on järjestänyt mittavan koulutuskokonaisuuden kotihoidon henkilöstölle. Pelastuslaitoksen materiaaleja kotien turvallisuudesta on myös kotihoidon henkilökunnan käytössä.

Hyvinvointi- ja terveysvaikutusten arviointi

Kotihoidon asiakkaiden kotien riskien arvioinnilla on myönteisiä terveysvaikutuksia, koska paloturvallisuuden parantaminen vähentää palovahinkoja ja lisää asiakkaiden paloturvallisuuden tunnetta ja vähentää esimerkiksi liikkumisen esteitä."

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Juha Jolkkonen, osastopäällikkö, puhelin: 310 52482

juha.jolkkonen(a)hel.fi

 

Postadress

Besöksadress

Telefon

FO-nummer

Kontonr

PB 10

Norra esplanaden 11-13

+358 9 310 1641

0201256-6

FI0680001200062637

00099 HELSINGFORS STAD

Helsingfors 17

Telefax

 

Moms nr

kaupunginkanslia@hel.fi

http://www.hel.fi/kaupunginkanslia

+358 9 655 783

 

FI02012566