Helsingfors stad | Protokoll | 11/2015 | 1 (1) |
Stadsfullmäktige |
|
| |
|
| Kaj/19 | |
| 17.06.2015 |
| |
|
|
| |
|
|
|
§ 176
Detaljplaneändring för tomter i kvarteren 39118, 39120, 39129, 30131, 30132 och 30148 och för gatu- och parkområden i 39 stadsdelen (Staffansby, Staffansslätten, Mosabacka) (nr 12314, området söder om Gamla Staffansbyvägen)
HEL 2012-017477 T 10 03 03
Beslut
Stadsfullmäktige beslutade i enlighet med stadsstyrelsens förslag godkänna detaljplaneändring för tomterna 1 och 25 i kvarteret 39118, tomten 14 i kvarteret 39120, tomterna 26 och 27 i kvarteret 39129, tomterna 4, 5, 6 och 15 i kvarteret 39131, tomterna 23, 26 och 27 i kvarteret 39132, tomterna 3–7, 10 och 11 i kvarteret 39148 och gatu- och parkområden i 39 stadsdelen (Staffansby, Staffansslätten, Mosabacka) enligt ritning nr 12314, daterad 18.11.2014 och ändrad 12.5 2015, och på de grunder som framgår av detaljplanebeskrivningen.
Föredragande
Stadsstyrelsen
Upplysningar
Katri Erroll, förvaltningsexpert, telefon: 310 36045
katri.erroll(a)hel.fi
Bilagor
1 | Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12314 kartta, päivätty 18.11.2014, muutettu 12.5.2015 |
2 | Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12314 selostus, päivätty 18.11.2014, muutettu 12.5.2015, päivitetty Kslk:n 12.5.2015 päätöksen mukaiseksi |
3 | Havainnekuva 12.5.2015 |
4 | Tehdyt muutokset |
5 | Tilastotiedot, 12.5.2015 |
6 | Vuorovaikutusraportti 18.11.2014 liitteineen, täydennetty 12.5.2015 |
7 | Osa päätöshistoriaa |
Sökande av ändring
Kunnallisvalitus, yleiskaavan, asemakaavan, rakennusjärjestyksen hyväksyminen |
Utdrag
Utdrag | Bilagor till utdrag |
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | Förslagstext |
Helen Sähköverkko Oy |
|
Helen Oy |
|
Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä |
|
Beslutsförslag
Framställningen stämmer överens med förslaget.
Sammandrag
Nya bostadstomter har planerats vid Gamla Staffansbyvägen och i de oanlagda parkområdena Fallåkersparken och Åkerparken vid Hemmalmsvägen. Där får byggas småhus men också radhus och små flervåningshus med en skala anpassad till småhus. En del av de stråk för gång- och cykeltrafik som är angivna i detaljplanen men inte blivit byggda har strukits, och de reserverade områdena har fogats till gamla bostadstomter. Byggrätten för de gamla bostadstomterna har ökats i någon mån. Bostadsvåningsytan ökar med 4 304 m², varav 3 600 m² hänför sig till mark i stadens ägo och 704 m² till privatägd mark.
Föredragandens motiveringar
Detaljplaneändringen strider inte mot de riksomfattande målen för områdesanvändningen eller mot generalplanen med rättsverkningar. Den bidrar till att stadens strategiska mål nås.
Utgångspunkterna och motiveringarna för detaljplanelösningen framgår närmare av detaljplanebeskrivningen (bilaga), likaså de konsekvensbedömningar som hänför sig till programmet för deltagande och bedömning.
Utgångspunkter
Området ingår i åtta detaljplaner från åren 1978–2001. Tomterna är enligt de gällande detaljplanerna avsedda för egnahemshus eller radhus. Exploateringstalet är huvudsakligen 0,25 och beteckningen för det maximala antalet våningar I½ eller II. Planeringsområdet har också flera parker och ett tätt nät av stråk för gång- och cykeltrafik. En stor del har inte blivit byggda.
Området hör till det stora småhusområdet i Staffansby, där husen är olika gamla. I utkanterna finns det också låga flervåningshus. Tomterna i planeringsområdet är huvudsakligen bebyggda. Det finns högklassiga parker i närheten och bl.a. lågstadie- och högstadieskolor på gångavstånd.
Bostadstomterna är i privat ägo. Staden äger största delen av park- och gatuområdena, men en del av de reserverade områdena i detaljplanen är fortfarande privatägda.
Innehåll i och motiveringar till detaljplaneändringen
Detaljplaneändringen gäller kompletterande bostadsbyggande i Staffansby. Avsikten är att planeringsområdet ska få ett mångsidigare bostadsbestånd genom att också små flervåningshus o.d. får byggas. Oanlagda parkområden har ändrats till tomter, och områden reserverade för stråk för gång- och cykeltrafik har fogats till gamla tomter.
Exploateringen i de nya kvartersområdena för bostadshus (A) är angiven med siffror som ungefär motsvarar exploateringstalen 0,42–0,48. Garage och gemensamma lokaler får byggas utöver den våningsyta som framgår av detaljplanekartan. Till detaljplanebestämmelserna hör bl.a. bestämmelser om husen vad maximimått, material, takform och färg beträffar. Syftet med detta är att de nya husen skalmässigt ska smälta in i det småhusdominerade området. För att husen ska bli av småhustyp får bl.a. verandor byggas utöver våningsytan.
Exploateringen i kvartersområdena för radhus har höjts så att den ungefär motsvarar exploateringstalet 0,40. Exploateringstalet är 0,25 för nästan alla kvartersområden för fristående småhus. En ekonomibyggnad eller ett garage på 25 m² per bostad får uppföras på tomterna utöver våningsytan och utanför byggnadsytan.
Marken i området består huvudsakligen av friktionsjord, och denna är bra med tanke på byggbarheten. Ställvis finns det ett 2–5 m tjockt lerskikt ovanpå friktionsjorden. Detaljplanen har bestämmelser om att grundvattennivån och risken för vibrationer i marken ska beaktas.
Konsekvenser av detaljplaneändringen
Det byggande som är möjligt enligt detaljplanen kompletterar den bebyggda miljön. De nya bostäderna är avsedda för ca 120 boende. Stadsbilden påverkas av att områdena vid Hemmalmsvägen och Gamla Staffansbyvägen blir mer utbyggda. Byggsättet på de nya tomterna är ytterstadsmässigt och något mer kompakt än i omgivningen, vilket betyder att området präglas av en intressant variation och får ett nytt slags tomtutbud. Dessutom gör byggsättet att servicen i området lättare kan bevaras.
I och med att parkområden ändras till bostadstomter blir närmiljön och utsikten annorlunda för några bostadstomter. Trafiken påverkas föga av detaljplanen eftersom den fördelar sig på flera gator. De nya husen gör att trafikbullret inte sprider sig till omgivningen, med andra ord förbättrar de förhållandena i de färdigt utbyggda områdena.
Alla de nya bostadstomterna ligger vid gator i det nuvarande gatunätet och har anslutning till anordningar i näten för den samhällstekniska försörjningen. Det blir inga merkostnader för staden när detaljplanen genomförs.
Planeringsfaser och växelverkan
Planläggningsarbetet inleddes i fråga om parkområdena på initiativ av staden själv. Det hade dessutom kommit sju ansökningar som gäller privatägda tomter i planeringsområdet.
Deltagandet och växelverkan arrangerades i enlighet med programmet för deltagande och bedömning.
Myndighetssamarbete bedrevs under detaljplaneberedningen med dem av stadens förvaltningar som hade med saken att göra. Ställningstagandena beaktades under beredningen.
Stadsplaneringskontorets detaljplaneavdelning fick nitton skrivelser med åsikter förknippade med detaljplaneberedningen. Tolv gäller programmet för deltagande och bedömning och sju utkastet till detaljplaneändring. Dessutom framfördes åsikter muntligt vid ett diskussionsmöte och per telefon.
Åsikterna gäller främst Fallåkersparken och konsekvenserna av att detta parkområde ändrats till en tomt för byggande. De beaktades på så sätt i planläggningsarbetet att detaljplanekartan justerades i fråga om tomten: planteringsområdena förstorades och bestämmelserna preciserades.
Ställningstaganden från myndigheter och skrivelserna med åsikter ingår i sammandrag i rapporten över växelverkan (bilaga), och genmälena ingår där i sin helhet. En promemoria över diskussionsmötet utgör bilaga till rapporten.
Förslaget till detaljplaneändring hölls offentligt framlagt 12.12.2014–19.1.2015.
Anmärkningar
Tre anmärkningar mot förslaget framställdes. Två av dem handlar om sådant som har att göra med trafiksäkerheten på Vaktstigen. Skalan på de nya husen ifrågasätts dessutom. Den som framställt den tredje anmärkningen motsätter sig att ett visst parkområde ändras till tomt.
Utlåtanden
Utlåtanden om förslaget gavs av Helen Elnät Ab, räddningsnämnden, nämnden för allmänna arbeten, miljönämnden, fastighetskontoret och stadsmuseet. Byggnadstillsynsverket meddelade att verket ingenting hade att invända mot förslaget. Utlåtandena är huvudsakligen positiva.
Fastighetskontoret påpekar att detaljplaneändringen inte gagnar de privata markägarna i så hög grad att det markpolitiska beslut som stadsstyrelsen fattade 9.6.2014 (685 §) måste tillämpas. Sådana förhandlingar som baserar sig på beslutet bör följaktligen inte föras.
Nämnden för allmänna arbeten och miljönämnden framhåller att det måste utredas hur vibrationerna från trafiken påverkar förhållandena på tomterna. Nämnden för allmänna arbeten föreslår dessutom att parkremsan mellan tomter ska fogas till tomterna. Den tar också upp dagvattenlösningar och frågor med anknytning till trafiksäkerheten. Stadsmuseet anser att husbeståndet i området kräver en ytterligare utredning för att skyddsbehovet ska kunna bedömas. De övriga utlåtandena innehåller inga särskilda kommentarer.
Detaljplanebeskrivningen omfattar nu med anledning av utlåtandet från stadsmuseet en utredning om husbeståndet i området. Stadsplaneringsnämnden betonar i sitt genmäle till utlåtandet att husbeståndet i området består av småhus och radhus av olika åldrar och i olika stilar och är typiskt för ytterstaden. Inget enskilt hus är speciellt värdefullt, och husen bildar inga stadsbildsmässiga helheter som gör att de bör skyddas som delar av en helhet.
Anmärkningarna, utlåtandena och ställningstagandena ingår i sammandrag i rapporten över växelverkan, och genmälena ingår där i sin helhet.
Ändringar
Förslaget till detaljplaneändring har justerats med anledning av utlåtanden. Ändringarna framgår närmare av detaljplanebeskrivningen och en särskild bilaga.
Förslaget är i överensstämmelse med en framställning som stadsplaneringsnämndens gjorde 18.11.2014 och justerade 12.5 2015. Nämnden fattade beslutet om framställningen enhälligt.
Detaljplaneändringen kräver inget förfarande för ett markanvändningsavtal.
Föredragande
Stadsstyrelsen
Upplysningar
Katri Erroll, förvaltningsexpert, telefon: 310 36045
katri.erroll(a)hel.fi
Bilagor
1 | Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12314 kartta, päivätty 18.11.2014, muutettu 12.5.2015 |
2 | Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12314 selostus, päivätty 18.11.2014, muutettu 12.5.2015, päivitetty Kslk:n 12.5.2015 päätöksen mukaiseksi |
3 | Havainnekuva 12.5.2015 |
4 | Tehdyt muutokset |
5 | Tilastotiedot, 12.5.2015 |
6 | Vuorovaikutusraportti 18.11.2014 liitteineen, täydennetty 12.5.2015 |
7 | Osa päätöshistoriaa |
Bilagematerial
1 | Sijaintikartta |
2 | Ilmakuva |
Utdrag
Utdrag | Bilagor till utdrag |
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | Förslagstext |
Helen Sähköverkko Oy |
|
Helen Oy |
|
Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä |
|
För kännedom
Kaupunkisuunnittelulautakunta
Kiinteistölautakunta
Rakennuslautakunta
Kaupunginmuseo
Pelastuslautakunta
Yleisten töiden lautakunta
Ympäristölautakunta
Kaupunkisuunnitteluvirasto
Kiinteistövirasto
Rakennusvirasto
Beslutshistoria
Kaupunginhallitus 08.06.2015 § 606
HEL 2012-017477 T 10 03 03
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä 39. kaupunginosan (Tapaninkylä, Tapaninvainio, Tapanila) korttelin 39118 tontteja 1 ja 25, korttelin 39120 tonttia 14, korttelin 39129 tontteja 26 ja 27, korttelin 39131 tontteja 4, 5, 6 ja 15, korttelin 39132 tontteja 23, 26 ja 27, korttelin 39148 tontteja 3-7, 10 ja 11 sekä katu- ja puistoalueiden asemakaavan muutosehdotuksen 18.11.2014 päivätyn ja 12.5.2015 muutetun piirustuksen nro 12314 mukaisena ja asemakaavan selostuksesta ilmenevin perustein.
Esittelijä
apulaiskaupunginjohtaja
Anni Sinnemäki
Lisätiedot
Katri Erroll, hallintoasiantuntija, puhelin: 310 36045
katri.erroll(a)hel.fi
Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.05.2015 § 137
HEL 2012-017477 T 10 03 03
Ksv 0742_38, Vanhan Tapanilantien alue, karttaruutu J7/P3
Esitys
Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle
- 18.11.2014 päivätyn ja 12.5.2015 muutetun 39. kaupunginosan (Tapaninkylä, Tapaninvainio, Tapanila) korttelin 39118 tontteja 1 ja 25, korttelin 39120 tonttia 14, korttelin 39129 tontteja 26 ja 27, korttelin 39131 tontteja 4, 5, 6 ja 15, korttelin 39132 tontteja 23, 26 ja 27, korttelin 39148 tontteja 3-7, 10 ja 11 sekä katu- ja puistoalueita koskevan asemakaavan muutosehdotuksen nro 12314 hyväksymistä ja etteivät saapuneet muistutukset ja annetut lausunnot anna aihetta muihin toimenpiteisiin. Muutokset ilmenevät yksityiskohtaisesti esityslistan liitteestä ja kaavaselostuksesta
- ettei kaavan muutosehdotusta aseteta uudelleen nähtäville.
Lisäksi lautakunta päätti
- antaa kaupunkisuunnittelulautakunnan esityksestä ja vuorovaikutusraportista ilmenevät vastaukset kaupungin perusteltuna kannanottona tehtyihin muistutuksiin.
18.11.2014 Ehdotuksen mukaan
Esittelijä
asemakaavapäällikkö
Olavi Veltheim
Lisätiedot
Johanna Mutanen, arkkitehti, puhelin: 310 37299
johanna.mutanen(a)hel.fi
Kaupunginmuseo Kulttuuriympäristöyksikkö 2.2.2015
HEL 2012-017477 T 10 03 03
Kaupunkisuunnitteluviraston lausuntopyyntö 28.11.2014
Helsingin kaupunginmuseo on tutustunut Tapaninkylän Vanhan Tapanilantien eteläpuolista aluetta koskevaan asemakaavan muutosehdotukseen. Kaupunginmuseo lausui 14.10.2014 asemakaavan muutosluonnoksesta.
Asemakaavan tarkoituksena on mahdollistaa pientalovaltaisen asuntoalueen täydentävä rakentaminen Vanhan Tapanilantien eteläpuolelle. Kaavaehdotuksessa on muutettu aiemmin puistoiksi varatut, mutta rakentamatta jääneet alueet, asuinrakennusten korttelialueiksi ja nostettu asuintalojen enimmäiskerroslukumäärä olemassa olevilla rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuntorakennusten alueilla puolestatoista kahteen.
Kaavoitettavan alueen rakennuskanta muodostuu eri-ikäisistä pientaloista ja rivitaloista. Edellisessä lausunnossaan museo huomautti, että asemakaava-aineiston mukana ei ole esitetty selvitystä alueen rakennuskannasta, eikä kaavan pohjatietoja voida siten pitää maankäyttö- ja rakennuslain tarkoittamalla tavalla riittävinä (9§). Alueella sijaitsevien rakennusten
suojelutarve voidaan arvioida vain selvityksen perusteella, koska alueen rakennuskannasta ei ole olemassa inventointia tai muuta aikaisempaa selvitystä. Museo on tutustunut alueen rakennuskantaan paikan päällä, mutta pitää valitettavana, että kaavaehdotuksen aineiston mukanakaan ei ole esitetty ko. selvitystä.
Kaupunginmuseolla ei ole huomautettavaa kaava-alueen täydennysrakentamisen suhteen.
14.10.2014 Lausunto annettu
27.3.2013 Lausunto annettu
Lisätiedot
Johanna Björkman, tutkija, puhelin: +358 9 310 36473
johanna.bjorkman(a)hel.fi
Yleisten töiden lautakunta 27.01.2015 § 37
HEL 2012-017477 T 10 03 03
Lausunto
Yleisten töiden lautakunta antoi kaupunkisuunnitteluvirastolle seuraavan lausunnon:
Asemakaavan muutosehdotus koskee 39. kaupunginosan (Tapaninkylä), Vanhan Tapanilantien eteläpuolisia katu- ja puistoalueita sekä asuintontteja. Alueelle suunnitellaan täydentävää asuntorakentamista. Uusia asuintontteja esitetään Huhtapuiston, Peltopuiston ja Kotinummentien varressa olevan Ruohopolun puistoalueille sekä rakentamattomat Saavipolku ja Peltopolku liitetään asuintontteihin. Lisäksi päivitetään nykyisten asuintonttien merkintöjä nykykäytäntöjä vastaavaksi.
Puistoalueet, joita esitetään muutettavaksi asuinkäyttöön, eivät ole virkistyskäytön kannalta merkittäviä. Puistoalueita ei ole rakennettu puistomaisiksi, vaan niitä on hoidettu luonnonhoidon keinoin. Samoin tontteihin liitettäväksi ehdotetut Saavipolku ja Peltopolku ovat rakentamattomia ja Peltopolku lisäksi yksityisomistuksessa, joten ne eivät ole tarpeellisia yleisten kulkuyhteyksien kannalta.
Asemakaavaehdotuksessa esitetty kapea puistoalue tonttien välissä Vahtipolun ja Kotinummentien välillä on hankala ylläpitää ja tarpeeton, sillä alueen kadut toimivat hyvin myös jalankulku- ja pyöräily-yhteyksinä. Puistoraittia ei ole koskaan rakennettu. Osa nykyisistä puistoalueista on edelleen yksityisomistuksessa, joten mahdollinen raitin toteuttaminen edellyttäisi maa-alueiden lunastamista kaupungin omistukseen. Yleisten töiden lautakunta esittää, että kyseinen puistoaluevaraus poistetaan asemakaavasta ja mahdollistetaan alueiden liittäminen viereisiin tontteihin. Vaihtoehtona on merkitä alueet asemakaavaan jalankululle ja pyöräilylle varattuna katualueina, jotka lunastetaan kaupungille.
Yleisten töiden lautakunta esittää Huhtatien ja Kotinummentien väliin esitetyn kapean puistoyhteyden siirtämistä maanalaisten johtojen varausalueelle. Asemakaavan muutosehdotuksessa johtovaraus on osoitettu tontille, mikä on hankala ratkaisu. Raittiyhteys toimii näin kapeana puistoaluevarauksena vain polkumaisena. Puistoyhteydelle on tarpeen varata vähintään 4 metriä leveyttä, jotta reittiyhteys saadaan toteutettua. Puistoalueet pitää nimetä asemakaavassa.
Liikennesuunnittelussa ratkaistaan pysäkkien ja suojateiden muutostarpeet sekä uusien tonttiliittymien järjestäminen. Liittymien määrä on pyrittävä minimoimaan ja sijoittamaan ne tonttikaduille aina kun mahdollista. Tonttiliittymissä tulee tarkastella riittävät näkemät myös jalankulun ja pyöräilyn näkökulmasta ja turvallisuus suojatienylityksissä. Lisäksi on hyvä tarkastella, ovatko Kotinummentien ja Vanhan Tapanilantien jalankulun ja pyöräilyn järjestelyt toimivia vai onko niissä muutostarpeita, jotka voitaisiin huomioida kaavamuutoksen yhteydessä.
Rakennusvirastoon on tullut Kotinummentien varren asukkailta lukuisia palautteita liikenteen aiheuttamasta tärinästä. Kun kaavoitetaan uutta pientalorakentamista Kotinummentien varteen, tulee liikenteen aiheuttaman mahdollisesti asumismukavuutta häiritsevän tärinän riskit selvittää kaavoituksen yhteydessä. Tarvittaessa tulee asettaa Kotinummentien varteen rajoittuvien tonttien osalta kaavamääräykseksi, että kiinteistöhankkeissa tulee teettää hankekohtainen tärinäselvitys ja suunnitelma siitä, miten liikenteen aiheuttaman asumismukavuutta häiritsevän tärinän esiintymisen riskit vältetään uusien rakennusten rakenneteknisin ratkaisuin.
Mahdollisen asuntorakentamisen yhteydessä on otettava huomioon uusien ja nykyisten tonttien hulevesiratkaisut ja tarkistettava, että kuivatukselle on edellytykset ja että kuivatus toimii jatkossa, sillä viheralueidelle ja rakentamattomille katualueille osoitettava asuntorakentaminen vähentää hulevesiä imeyttävää pinta-alaa. Helsingin kaupungin hulevesistrategiassa tavoitteena on pyrkiä säilyttämään avo-ojat.
Asemakaavan muutosehdotuksen selostuksen mukaan kaupungille ei aiheudu kustannuksia asemakaavan toteuttamisesta. Huhtatie, Ruohopolku, Vahtitie ja Hietanummenkuja ovat rakentamattomia katuja, niin sanottuja sorakatuja. Näiden katujen rakentaminen tullee ajankohtaiseksi alueen täydennysrakentamisen takia. Tämän takia rakennusvirastolle aiheutuu katujen rakentamisesta noin 1,1 miljoonan euron kustannukset.
Yleisten töiden lautakunta puoltaa asemakaavan muutosta nro 12314 edellä esitetyin huomautuksin.
Esittelijä
kaupunginarkkitehti
Jukka Kauto
Lisätiedot
Virpi Vertainen, aluesuunnittelija, puhelin: 310 38518
virpi.vertainen(a)hel.fi
Anni Tirri, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38335
anni.tirri(a)hel.fi
Pelastuslautakunta 20.01.2015 § 10
HEL 2012-017477 T 10 03 03
Lausunto
Pelastuslautakunta antoi seuraavan lausunnon:
Pelastuslautakunnalla ei ole huomautettavaa 39.kaupunginosan (Tapaninkylä, Tapaninvainio, Tapanila) korttelin 39118 tonttien 1 ja 25, 39120 tontin 14, 39129 tonttien 26 ja 27, 39131 tonttien 4-6 ja 15, 39132 tonttien 23, 26 ja 27, 39148 tonttien 3-7, 10 ja 11 sekä katu- ja puistoalueiden asemakaavan muutosehdotukseen nro 12314.
Esittelijä
pelastuskomentaja
Simo Wecksten
Lisätiedot
Pulmu Waitinen, palotarkastaja, puhelin: 310 31237
pulmu.waitinen(a)hel.fi
Ympäristölautakunta 13.01.2015 § 10
HEL 2012-017477 T 10 03 03
Lausunto
Ympäristölautakunta antoi seuraavan lausunnon
Osa kaava-alueesta ja eritysesti Kotinummentien alue on paikoitellen mahdollista tärinäriskialuetta. Ympäristökeskukseen on Tapaninkylän alueelta ja Kotinummentien varren asukkailta tullut lukuisia yhteydenottoja liikenteen, erityisesti raskaan liikenteen aiheuttamasta tärinästä. Alueelle on suunniteltu pääasiassa 2-kerroksisia pien-ja rivitaloja, joita pidetään savimaa-alueella esim. kerrostaloja herkempinä liikenteestä aiheutuvalle tärinälle.
Kaavaselostuksessa todetaan, että syksyn 2014 aikana uusien asuinkortteleiden kohdilta selvitetään liikennetärinää maaperästä tehtävin mittauksin ja tärinäselvityksen tulokset otetaan huomioon jatkotyöskentelyssä ja kaavaehdotusta täydennetään tarvittavin osin lausuntovaiheessa. Kaavaehdotuksessa on annettu yleisluontoinen määräys liikennetärinän huomioonottamisesta rakennusten suunnittelussa. Koska tärinäselvityksen tuloksia ei ole käytettävissä, ei kaavamääräyksen riittävyyttä voida arvioida. Kaavamääräyksiä tulee tarpeen mukaan täydentää. Ympäristölautakunta pitää tärkeänä, että liikenteen aiheuttaman asuinmukavuutta häiritsevän tärinän esiintymisen riskit vältetään uusissa asuinrakennuksissa rakenneteknisin keinoin.
Esittelijä
ympäristönsuojelupäällikkö
Päivi Kippo-Edlund
Lisätiedot
Anu Haahla, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 28916
anu.haahla(a)hel.fi
Rakennusvirasto 22.10.2014
HEL 2012-017477 T 10 03 03
Asemakaavan muutosluonnos koskee 39. kaupunginosan (Tapaninkylä), Vanhan Tapanilantien eteläpuolisia katu- ja puistoalueita sekä asuintontteja. Alueelle suunnitellaan täydentävää asuntorakentamista. Uusia asuintontteja esitetään Huhtapuiston, Peltopuiston ja Kotinummentien varressa olevan Ruohopolun puistoalueille. Lisäksi päivitetään nykyisten asuintonttien merkintöjä nykykäytäntöjä vastaavaksi.
Puistoalueet, joita esitetään muutettavaksi asuinkäyttöön, eivät ole virkistyskäytön kannalta merkittäviä. Puistoalueita ei ole rakennettu puistomaisiksi, vaan niitä on hoidettu luonnonhoidon keinoin. Mahdollisen asuntorakentamisen yhteydessä on huomioitava uusien ja nykyisten tonttien hulevesiratkaisut ja tarkistettava, että kuivatukselle on edellytykset ja että se toimii jatkossa. Helsingin kaupungin hulevesistrategiassa tavoitteena on pyrkiä säilyttämään avo-ojat.
Rakennusvirasto katsoo, että asemakaavaluonnoksessa esitetty kapea puistoalue tonttien välissä Vahtipolun ja Kotinummentien välillä on hankala ylläpitää ja tarpeeton, sillä alueen kadut toimivat hyvin myös jalankulku- ja pyöräily-yhteyksinä. Puistoraittia ei ole koskaan rakennettu ja osa nykyisistä puistoalueista on edelleen yksityisomistuksessa, joten mahdollinen raitin toteuttaminen edellyttäisi maa-alueiden lunastamista kaupungin omistukseen. Rakennusvirasto esittää, että kyseinen puistoaluevaraus poistetaan asemakaavasta ja mahdollistetaan alueiden liittäminen viereisiin tontteihin.
Rakennusvirasto esittää Huhtatien ja Kotinummentien väliin esitetyn kapean puistoyhteyden siirtämistä maanalaisten johtojen varausalueelle. Asemakaavan muutosluonnoksessa johtovaraus olisi jäämässä tontille, mikä on hankala ratkaisu. Raittiyhteys toimii näin kapeana puistoaluevarauksena vain polkumaisena. Jotta polkumaiset raitit olisivat yhtenevästi merkitty, olisi kaava-alueen rajaukseen hyvä ottaa mukaan myös Ruohopolku ja merkitä se yhtenevällä tavalla puistoyhteydeksi. Raittivaraukset on mahdollista toteuttaa näin kapeassa tilassa vain polkumaisina, sillä olemassa olevat rakennukset sijaitsevat hyvin lähellä raittia. Puistoyhteydelle on hyvä varata vähintään 4 metriä, jotta reittiyhteys saadaan toteutettua.
Asemakaavaluonnoksen jatkotyöstämisessä on huomioitava liikennesuunnittelutarpeet. Pysäkkien ja suojateiden muutostarpeet sekä uusien tonttiliittymien järjestäminen tarkoituksenmukaisesti vaikuttavat asemakaavan ratkaisuihin. Liittymien määrä on pyrittävä minimoimaan ja sijoittamaan ne tonttikaduille aina kun mahdollista. Tonttiliittymissä tulee tarkastella riittävät näkemät myös jalankulun ja pyöräilyn näkökulmasta ja turvallisuus suojatienylityksissä. Lisäksi on hyvä tarkastella, ovatko Kotinummentien ja Vanhan Tapanilantien jalankulun ja pyöräilyn järjestelyt toimivia vai onko niissä muutostarpeita, jotka voitaisiin huomioida kaavamuutoksen yhteydessä.
Rakennusvirastoon on tullut Kotinummentien varren asukkailta lukuisia palautteita liikenteen aiheuttamasta tärinästä. Kun kaavoitetaan uutta pientalorakentamista Kotinummentien varteen, tulee liikenteen aiheuttaman mahdollisesti asumismukavuutta häiritsevän tärinän riskit selvittää kaavoituksen yhteydessä. Tarvittaessa tulee asettaa Kotinummentien varteen rajoittuvien tonttien osalta kaavamääräykseksi, että kiinteistöhankkeissa tulee teettää hankekohtainen tärinäselvitys ja suunnitelma siitä, miten liikenteen aiheuttaman asumismukavuutta häiritsevän tärinän esiintymisen riskit vältetään uusien rakennusten rakenneteknisin ratkaisuin.
Asemakaavaluonnokseen liittyvän havainnekuvan puiden sijoittelua on hyvä tarkistaa, sillä nyt osa puista on sijoitettu esimerkiksi nykyisen viemärilinjan tai luonnostellun puistokäytävän päälle.
Rakennusviraston yhteyshenkilöt asemakaavan valmistelussa ovat Anni Tirri ja Virpi Vertainen.
26.3.2013 Lausunto annettu
Lisätiedot
Virpi Vertainen, aluesuunnittelija, puhelin: 310 38518
virpi.vertainen(a)hel.fi
Anni Tirri, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38335
anni.tirri(a)hel.fi
| ||||
Postadress | Besöksadress | Telefon | FO-nummer | Kontonr |
PB 10 | Norra esplanaden 11-13 | +358 9 310 1641 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGFORS STAD | Helsingfors 17 | Telefax |
| Moms nr |
kaupunginkanslia@hel.fi | http://www.hel.fi/kaupunginkanslia | +358 9 655 783 |
| FI02012566 |
|
|