§ 179

Stj / Den av ledamoten Helena Kantola väckta motionen om ändring av lagstiftningen om utkomststödsförmåner

HEL 2014-000569 T 00 00 03

Beslut

Stadsfullmäktige beslutade i enlighet med stadsstyrelsens förslag anse den av ledamoten Helena Kantola väckta motionen slutligt behandlad.

Föredragande

Stadsstyrelsen

Upplysningar

Marja-Liisa Rautanen, stadssekreterare, telefon: 310 36184

marja-liisa.rautanen(a)hel.fi

Bilagor

Beslutsförslag

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Föredragandens motiveringar

Ledamoten Helena Kantola och åtta andra ledamöter föreslår i sin motion att man ska föra en aktiv dialog med staten för att hindra beviljande av för stora utkomststödsförmåner och avfatta en framställning för att möjliggöra utbyte av information mellan myndigheterna.

Stadsstyrelsen hänvisar till utlåtandet från social- och hälsovårdsnämnden och konstaterar att behoven att ändra lagstiftningen om utkomststödsförmåner aktivt har lyfts fram. Helsingfors stad har varit med i social- och hälsovårdsministeriets arbetsgrupp som har haft som mål att skapa klarhet i utkomststödet för utlänningar, tillvägagångssätten för behandlingen och verksamhetspraxisen. I stadens utlåtanden har man också tagit upp den brådskande karaktären av den behövliga lagstiftningen och kommunstyrningen vad bl.a. innehållet, omfattningen och längden för beviljandet av förmåner beträffar.

Att överföra betalningen och beräkningen av det grundläggande utkomststödet till FPA ingår i planen för den offentliga ekonomin åren 2015–2018 i regeringens strukturpolitiska program. Förnyelsen kommer att förenhetliga praxisen för beviljande av förmåner.

Föredragande

Stadsstyrelsen

Upplysningar

Marja-Liisa Rautanen, stadssekreterare, telefon: 310 36184

marja-liisa.rautanen(a)hel.fi

Bilagor

Tiedoksi: Muutoksenhakukielto, valmistelu

Kaupunginkanslia

Beslutshistoria

Kaupunginhallitus 22.04.2014 § 460

HEL 2014-000569 T 00 00 03

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättää katsoa valtuutettu Helena Kantolan aloitteen loppuun käsitellyksi.

Esittelijä

vs. kaupunginjohtaja

Pekka Sauri

Lisätiedot

Marja-Liisa Rautanen, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36184

marja-liisa.rautanen(a)hel.fi

Sosiaali- ja terveyslautakunta 25.03.2014 § 143

HEL 2014-000569 T 00 00 03

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

"Sosiaali- ja terveysvirasto on ollut aktiivisesti mukana ulkomaalaisille myönnettävän toimeentulotuen säännösten muutostyöskentelyssä. Helsinki oli mukana 2010–2012 sosiaali- ja terveysministeriön työryhmässä, jonka tavoitteena oli selkiyttää ulkomaalaisten toimeentulotuen käsittelyä koskevia menettelytapoja ja toimintakäytäntöjä. Työryhmän loppuraportissa sekä vuonna 2012 annetussa lausunnossa työryhmän raporttiin, Helsinki painotti ulkomaalaisten vakinaista oleskelua koskevien säännösten selventämisen tärkeyttä.

Eduskunnan apulaisoikeusasiamies oli vuonna 2011 päätöksessään samaa mieltä Helsingin kaupungin kanssa siitä, että toimeentulotukea koskevaa kuntaohjauksen selkeyttämistä on perusteltua kiirehtiä ja lähettänyt asiaa koskevan ratkaisun sosiaali- ja terveysministeriölle.

Helsingin kaupunki antoi 27.11.2013 lausunnon eduskunnan hallintovaliokunnalle hallituksen esitysluonnokseen ulkomaalaislain muuttamiseksi. Helsingin sosiaali- ja terveysviraston nuorten palvelujen ja aikuissosiaalityön johtaja antoi täydentävän lausunnon 1.12.2013, jossa todettiin toimeentulotukilain 14 §:n muutoksen kiireellisyys. Lisäksi joulukuussa 2013 annettiin lisätietoa eduskunnan kyselytunnilla kansanedustajan esittämään ulkomaalaisten toimeentulotukea koskevaan kysymykseen.

Nykyinen lainsäädäntö ei anna sosiaaliviranomaisille mahdollisuutta tiedon siirtämiseen oleskelulupaviranomaisille oma-aloitteisesti silloin, kun henkilö turvautuu toistuvasti toimeentulotukeen.

Sosiaali- ja terveyslautakunta pitää kannatettavana ja on tuonut aktiivisesti esiin, että toimeentulotukilain ja ulkomaalaislain suhdetta sekä välttämättömän ja kiireellisen toimeentulotuen sisältöä, laajuutta ja kestoa selkeytetään ja ulkomaalaisten toimeentulotukea koskevia muutostarpeita lainsäädäntöön kiirehditään.

Terveysvaikutusten arviointi

Ulkomaalaisten toimeentulotuen käsittelyä koskevien menettelytapojen selkeyttäminen ja muutostarpeiden kiirehtiminen lainsäädäntöön lisää kansalaisten ja ulkomaalaisten tasavertaisuutta ja oikeudenmukaista kohtelua."

Esittelijä

virastopäällikkö

Matti Toivola

Lisätiedot

Maarit Sulavuori, nuorten palvelujen ja aikuissosiaalityön johtaja, puhelin: 310 58283

maarit.sulavuori(a)hel.fi