§ 343

Sj / Valtuutettu Belle Selene Xian aloite nuorison syrjäytymisen poistamisesta

HEL 2013-002191 T 00 00 03

Päätös

Kaupunginvaltuusto päätti kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti katsoa valtuutettu Belle Selene Xian aloitteen loppuun käsitellyksi.

Esittelijä

Kaupunginhallitus

Lisätiedot

Hannu Hyttinen, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36683

hannu.hyttinen(a)hel.fi

Liitteet

Päätösehdotus

Kaupunginvaltuusto päättänee katsoa valtuutettu Belle Selene Xian aloitteen loppuun käsitellyksi.

Esittelijä

Valtuutettu Belle Selene Xia ja kolme muuta valtuutettua esittävät aloitteessaan mm. että kaikille nuorille, jotka jäävät ilman yhteisvalinnassa saatua opiskelupaikkaa, järjestettäisiin ammatillisen peruskoulutuksen ohjaavaa ja valmistavaa opetusta.

Kaupunginhallitus toteaa saatuun lausuntoon viitaten, että koulutuksen ja työelämän ulkopuolelle jääminen on nuoren kannalta merkittäviä syrjäytymisriskejä. Alle 25 -vuotiaiden työttömien työnhakijoiden osuus on noussut viimeisen vuoden aikana Helsingissä n. 14 %, mutta valtakunnallisesti verrattuna helsinkiläiset opiskelijat työllistyvät hyvin valmistuttuaan.

Helsingin kaupungin ammatillisesta koulutuksesta vuonna 2010 valmistuneista työllistyi samana vuonna 77 %  ja työttömänä oli vain 8 % , kun koko maassa luku oli 12 %.

Syksyllä 2013 uudistuvan yhteishaun odotetaan edistävän nuorten pääsyä ammatilliseen koulutukseen. Uuden asetuksen mukainen yhteishaku suosii suoraan peruskoulusta tai valmistavista koulutuksista hakeutuvia. Helsingin kaupunki tarjoaa 60 %:lle perusopetuksen päättävästä ikäluokasta lukiokoulutuksen paikan.

Ammatillisen koulutuksen paikkoja Helsingin kaupunki on saanut opetus- ja kulttuuriministeriöltä järjestämisluvassa 1.1.2013 lukien 7 790, jotka riittävät vajaalle 25 %:lle perusopetuksen päättävästä ikäluokasta. Peruutuspaikat ovat täysmääräisesti käytössä.

Opetus- ja kulttuuriministeriö myönsi Helsingin kaupungille vuoteen 2016 mennessä 720 opiskelijapaikkaa lisää. Myös muut pääkaupunkiseudun ammatillisen koulutuksen järjestäjät ovat saamassa lisää ammatillisen koulutuksen opiskelijapaikkoja. Koulutustakuun turvaamiseksi lisäpaikat ovat välttämättömiä.

Helsingin kaupunki tarjoaa kaikille ilman toisen asteen koulutuspaikkaa jääneille nuorille paikan perusopetuksen lisäopetukseen, ammattistarttiin, maahanmuuttajien valmentavaan koulutukseen tai nuorten työpajatoimintaan.

Kesällä 2012 Helsingin kaupungin järjestämään tutkintoon johtamattomaan koulutukseen haki 672 nuorta, jotka sijoittuivat joko ammattistartille, lukioon valmistavaan koulutukseen, kymppiluokille tai työpajoille. Kaupungin rahoittamilla nuorten työpajoilla on vuosittain 350 nuorta.

Kaikki nuoret eivät kuitenkaan halua tai sovellu nivelvaiheen koulutuksiin, joten toimenpiteistä huolimatta vuosittain jää noin 400 helsinkiläistä nuorta kokonaan ilman koulutus- tai muuta paikkaa. Vuonna 2011 helsinkiläisistä 20–24-vuotiaista oli ilman perusasteen jälkeistä tutkintoa 22 % ja 25–29-vuotiaista 19 % eli yhteensä 21 084 nuorta.

Niille nuorille, jotka eivät pääse toisen asteen opintoihin ja jotka eivät sovellu tai halua nivelvaiheen koulutuksiin, aloittaa syksyllä 2013 Stadin ammattiopiston toimintana Avoin ammattiopisto. Toimintaideana on toteuttaa helsinkiläisille nuorisotakuun piirissä oleville nuorille räätälöityjä koulutuspalveluita joustavasti sekä tarjota väylä ammatilliseen koulutukseen siirtymiseen.

Opetusvirasto vastaa koulutuksen ulkopuolella olevien ohjaus- ja neuvontapalveluista koordinoimalla etsivää nuorisotyötä Helsingissä. Etsivän nuorisotyön tehtävänä on ohjata ja tukea alle 29-vuotiaita nuoria löytämään ne palvelut, joilla edistetään nuoren pääsyä koulutukseen ja työmarkkinoille.

Kaupungin omana matalan kynnyksen palveluna etsivää nuorisotyötä tuottaa osaltaan henkilöstökeskuksen Tulevaisuustiski. Tulevaisuustiskin ohjaus- ja tukipalvelut on kohdennettu 15–17-vuotiaille nuorille.

Etsivä nuorisotyö tarjoaa nuorelle henkilökohtaisen ohjaajan ja tukijan, joka tarvittaessa jalkautuu palveluiden pariin yhdessä nuoren kanssa. Etsivän nuorisotyön palveluun sitoutuminen on nuorelle vapaaehtoista.

Nuorten palvelutarjontarakenteen yhteensovittamisella sekä toiminnallisen ja kokonaisvaltaisen ohjauksen lisäämisellä on merkittävä vaikutus nuorten terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen.

Esittelijä

Kaupunginhallitus

Lisätiedot

Hannu Hyttinen, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36683

hannu.hyttinen(a)hel.fi

Liitteet

Tiedoksi. Muutoksenhakukielto, valmistelu

Hallintokeskus

Päätöshistoria

Kaupunginhallitus 09.09.2013 § 923

HEL 2013-002191 T 00 00 03

Päätös

Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättäisi seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättänee katsoa valtuutettu Belle Selene Xian aloitteen loppuun käsitellyksi.

Esittelijä

kaupunginjohtaja

Jussi Pajunen

Lisätiedot

Hannu Hyttinen, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36683

hannu.hyttinen(a)hel.fi

Opetuslautakunta 28.05.2013 § 83

HEL 2013-002191 T 00 00 03

Päätös

Opetuslautakunta päätti antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Koulutuksen ja työelämän ulkopuolelle jääminen ovat nuoren kannalta merkittäviä syrjäytymisriskejä. Alle 25 -vuotiaiden työttömien työnhakijoiden osuus on noussut vuoden aikana Helsingissä (helmikuussa 2012 alle 25-vuotiaita työttömiä työnhakijoita oli 2 758 ja vuoden 2013 helmikuussa 2 163, nousua + 14 %), mutta valtakunnallisesti verrattuna helsinkiläiset opiskelijat työllistyvät hyvin valmistututtuaan. Helsingin kaupungin ammatillisesta koulutuksesta vuonna 2010 valmistuneista työllistyi samana vuonna 77 % (työlliset ja työlliset opiskelijat) ja työttömänä oli vain 8 % (koko maa 12 %). Loput valmistuneista sijoittuivat mm. jatko-opintoihin tai varusmies-/
siviilipalvelukseen.

Syksyllä 2013 uudistuvan yhteishaun odotetaan edistävän nuorten pääsyä ammatilliseen koulutukseen. Uuden asetuksen mukainen yhteishaku suosii suoraan peruskoulusta tai valmistavista koulutuksista hakeutuvia. Helsingin kaupunki tarjoaa 60 %:lle perusopetuksen päättävästä ikäluokasta lukiokoulutuksen paikan. Ammatillisen koulutuksen paikkoja Helsingin kaupunki on saanut opetus- ja kulttuuriministeriöltä järjestämisluvassa 1.1.2013 lukien 7 790, jotka riittävät vajaalle 25 %:lle perusopetuksen päättävästä ikäluokasta. Peruutuspaikat ovat täysmääräisesti käytössä.

Opetus- ja kulttuuriministeriön 27.3.2013 päivätyn esityksen mukaan Helsingin kaupunki tulisi saamaan vuoteen 2016 mennessä 720 opiskelijapaikkaa lisää. Myös muut pääkaupunkiseudun ammatillisen koulutuksen järjestäjät ovat saamassa lisää ammatillisen koulutuksen opiskelijapaikkoja. Koulutustakuun turvaamiseksi lisäpaikat ovat välttämättömiä.

Helsingin kaupunki tarjoaa kaikille ilman toisen asteen koulutuspaikkaa jääneille nuorille paikan perusopetuksen lisäopetukseen, ammattistarttiin, maahanmuuttajien valmentavaan koulutukseen tai nuorten työpajatoimintaan. Kesällä 2012 Helsingin kaupungin järjestämään tutkintoon johtamattomaan koulutukseen haki 672 nuorta, jotka sijoittuivat joko ammattistartille, lukioon valmistavaan koulutukseen, kymppiluokille tai työpajoille. Kaupungin rahoittamilla nuorten työpajoilla on vuosittain 350 nuorta.

Kaikki nuoret eivät kuitenkaan halua tai sovellu nivelvaiheen koulutuksiin, joten toimenpiteistä huolimatta vuosittain jää noin 400 helsinkiläistä nuorta kokonaan ilman koulutus- tai muuta paikkaa. Vuonna 2011 helsinkiläisistä 20–24-vuotiaista oli ilman perusasteen jälkeistä tutkintoa 22 % ja 25–29-vuotiaista 19 % eli yhteensä 21 084 nuorta.

Niille nuorille, jotka eivät pääse toisen asteen opintoihin ja jotka eivät sovellu tai halua nivelvaiheen koulutuksiin, on suunnitteilla osana Stadin ammattiopiston toimintaa Avoin ammattiopisto. Toimintaideana on toteuttaa helsinkiläisille nuorisotakuun piirissä oleville nuorille räätälöityjä koulutuspalveluita joustavasti sekä tarjota väylä ammatilliseen koulutukseen siirtymiseen. Avoin ammattiopisto aloittaa toimintansa syksyllä 2013.

Opetusvirasto vastaa koulutuksen ulkopuolella olevien ohjaus- ja neuvontapalveluista koordinoimalla etsivää nuorisotyötä Helsingissä. Etsivän nuorisotyön tehtävänä on ohjata ja tukea alle 29-vuotiaita nuoria löytämään ne palvelut, joilla edistetään nuoren pääsyä koulutukseen ja työmarkkinoille.

Kaupungin omana matalan kynnyksen palveluna etsivää nuorisotyötä tuottaa osaltaan henkilöstökeskuksen Tulevaisuustiski. Tulevaisuustiskin ohjaus- ja tukipalvelut on kohdennettu 15–17-vuotiaille nuorille.

Etsivä nuorisotyö tarjoaa nuorelle henkilökohtaisen ohjaajan ja tukijan, joka tarvittaessa jalkautuu palveluiden pariin yhdessä nuoren kanssa. Etsivän nuorisotyön palveluun sitoutuminen on nuorelle vapaaehtoista.

Opetusviraston nuoriso- ja aikuiskoulutuslinja on esittänyt Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan kaudelle 2013–2016 nuorten palveluiden palvelukokonaisuutta ns. palveluhybridiä. Palveluhybridi toteutettaisiin monihallintokuntaisena yhteistyönä. Etsivä nuorisotyö olisi kiinteä osa hybridin toimintaa. Hallintokunnat toisivat oman alansa palvelut ja ammattitaidon kokonaisuuteen. Palvelumuodossa tulisi huomioida monikulttuurinen ohjausosaaminen. Hybridi tarjoaisi ohjauksen ja neuvonnan lisäksi nuoren toimintakykyä ja hyvinvointia kokonaisvaltaisesti edistäviä palveluita liittyen mm. koulutukseen, työllistymiseen, talouteen, asumisen, terveyteen ja vapaa-aikaan.

Nuorten palvelutarjontarakenteen yhteensovittamisella sekä toiminnallisen ja kokonaisvaltaisen ohjauksen lisäämisellä on merkittävä vaikutus nuorten terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen.

Esittelijä

opetustoimen johtaja

Rauno Jarnila

Lisätiedot

Anna Lyra-Katz, projektikoordinaattori, puhelin: 310 86706

anna.lyra-katz(a)hel.fi

Annele Ranta, ts. koulutussuunnittelija, puhelin: 310 86356

annele.ranta(a)hel.fi