Helsingfors stad | Protokoll | 9/2013 | 1 (1) |
Stadsfullmäktige |
|
| |
|
| Kaj/8 | |
| 15.05.2013 |
| |
|
|
|
§ 144
Detaljplaneändring för tomterna 45459/1-3 i Botby (nr 12149, Liikkalavägen, Liikkalagränden)
HEL 2011-004252 T 10 03 03
Beslut
Stadsfullmäktige beslutade i enlighet med stadsstyrelsens förslag godkänna detaljplaneändring för tomterna nr 1–3 i kvarteret nr 45459 i 45 stadsdelen (Botby, Botbyåsen) enligt detaljplaneritning nr 12149, daterad 30.10.2010 och ändrad 11.4.2013, och på de grunder som framgår av detaljplanebeskrivningen.
Föredragande
Stadsstyrelsen
Upplysningar
Tanja Sippola-Alho, stadssekreterare, telefon: 310 36024
tanja.sippola-alho(a)hel.fi
Bilagor
1 | Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12149 kartta, päivätty 30.10.2012, muutettu 11.4.2013 |
2 | Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12149 selostus, päivätty 30.10.2012, muutettu 11.4.2013 |
3 | Ilmakuva |
4 | Havainnekuvat |
5 | Vuorovaikutusraportti 30.10.2012, muutettu 11.4.2013 |
Utdrag
Utdrag | Bilagor till utdrag |
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | Förslagstext |
Helsingin seudun ympäristöpalvelut-kuntayhtymä/Vesihuolto | Förslagstext |
Beslutsförslag
Stadsfullmäktige beslutar godkänna detaljplaneändring för tomterna nr 1–3 i kvarteret nr 45459 i 45 stadsdelen (Botby, Botbyåsen) enligt detaljplaneritning nr 12149, daterad 30.10.2010 och ändrad 11.4.2013, och på de grunder som framgår av detaljplanebeskrivningen.
Sammandrag
Området vars detaljplan ska ändras är beläget i Botbyåsen mellan Österleden och Liikkalavägen–Liikkalagränden. I förslaget ändras en tomt med kombinerade affärs- och flervåningshus samt två tomter med industri- och lagerbyggnader i den gällande detaljplanen till ett kvartersområde för flervåningshus. Byggrätten i detaljplaneförslaget är 5 000 m² då den i den gällande detaljplanen är 2 265 m². Maximiantalet våningar har i den gällande detaljplanen varit mellan ett och tre och i förslaget är det tre till fyra våningar.
Föredraganden
I Generalplan 2002 domineras området av flervåningshus med bostäder och kontor. I den gällande detaljplanen från år 1981 är den västligaste tomten ett kvartersområde med kombinerade affärs- och flervåningshus (ALK). Högsta antalet våningar är två. De övriga tomterna är kvartersområde för kombinerade industri- och lagerbyggnader. (TTV). Antalet våningar är ett till tre. Byggrätten för samtliga tomter är sammanlagt 2 265 m².
Området är i privat ägo.
Området är beläget i västra delen av Botbyåsens småhusområde och gränsar i norr till Österleden och i väster till Karhulavägen, på vars andra sida Botby gårds och dess stationsomgivnings områden med flervåningshus finns. På området finns tre byggnader vilka är uppförda 1940, 1952 och 1955 och vilkas sammanlagda yta är 1 878 m². Verkstäder, försäljning av begagnade bilar och restaurangverksamhet upptar ca 70 % av detta, resten är bostäder.
Trafiken på Österleden förorsakar buller samt utsläpp av avgaser och partiklar. Man har bl.a. bedrivit reparationsverksamhet på tomten 45459/2. Reparationsverksamheten kan ha förorenat marken.
Innehåll i detaljplaneändringen
Avsikten är att omdisponera området för effektivare användning för boende i en miljö med god service.
Området har upptagits som kvartersområde för flervåningshus (AK). En liten remsa av det nuvarande kvartersområdet har i enlighet med nuläget upptagits som gata. Byggrätten är 5 000 m² och då områdets areal är 5 631 m² blir tomtexploateringstalet 0,89. Antalet våningar är fyra, till en liten del tre.
Den planerade byggnaden ligger i Österledens riktning som en massa i fyra våningar och i förhållande till denna tre vinkelräta massor, vilka i den nedre sluttningen är fyra våningar höga och på sidan mot egnahemskvarteren tre våningar höga. Dessa tre ”gårdshus” syns i riktning mot Österleden så att de är kopplade till varandra med inglasade balkonger. Detaljplanen omfattar en bestämmelse om andelen familjebostäder
Minimikravet på bilplatser följer den beräkningsanvisning stadsplaneringsnämnden godkänt 7.12.2012 och bilplatserna är placerade delvis i garage i första våningen/källarplanet, delvis på gården i norra delen av tomten.
Detaljplanen innehåller på basis av en bullerutredning bestämmelser om ljudisoleringen i byggnadens ytterväggar. Byggnadens placering på tomten och en bullerskärm mot Österleden vid tomten skyddar tomtens uteutrymmen. Detaljplanen omfattar en bestämmelse om utredning av eventuella markföroreningar och om sanering av förorenad mark.
Konsekvenser av att detaljplaneändringen genomförs
Genomförandet av detaljplanen medför nya bostäder i ett område med god servicenivå. I stadsbilden innebär genomförandet av detaljplanen att flervåningshusbebyggelsen sträcker sig längre österut längs Österleden än tidigare med tanke på Botby gårds stationsomgivning. Nybygget skyddar även småhusen högre upp i sluttningen mot buller.
Genomförandet av detaljplanen förutsätter att man flyttar bort de kommunaltekniska ledningarna från kvartersområdet. De beräknade kostnaderna för flyttning av ledningarna för vatten och avlopp är ca 50 000 euro exkl. moms och av ledningarna för datakommunikation ca 20 000 euro då trafikarrangemangen och beläggningen inte räknas med. Den som påbörjar projektet svarar för kostnaderna för flyttningen av ledningarna till det fulla beloppet.
Planeringsfaser och växelverkan
Detaljplanearbetet har inletts med anledning av en ansökan från tomternas ägare.
Man ansåg om programmet för deltagande och bedömning att fem våningar var alltför högt och föreslog att högre byggnader än 3–4 våningar inte skulle tillåtas på det planerade området. Åsikten har beaktats så att antalet våningar minskats och det är nu fyra, till en mycket liten del tre.
I detaljplanen har utgående från myndigheternas ståndpunkter tillagts en bestämmelse om luftintag från gårdssidan eller taket. Bestämmelsen om den fasta inglasningen av balkongerna som förenar husen på Österledens sida fanns redan i detaljplaneutkastet.
Förslaget till detaljplaneändring hölls offentligt framlagt 30.11.2012–4.1.2013.
Det gjordes inga anmärkningar mot förslaget. Fastighetsnämnden, byggnadskontoret, räddningsnämnden och miljönämnden har gett utlåtande om förslaget.
I sina utlåtanden tillstyrker fastighetsnämnden (10.1.2013) och byggnadskontoret (16.1.2013) förslaget. Fastighetsnämnden konstaterar dessutom att då tomterna har olika ägare leder inte detaljplaneändringen till en sådan värdestegring att det blir nödvändigt med markpolitiska förhandlingar. Genomförandet av detaljplaneändringen för gatuområdets del förutsätter områdesregleringar mellan staden och ägaren till tomten 45459/1. En reglering kommer att beredas när detaljplanen vunnit laga kraft. Räddningsnämnden (18.12.2012) konstaterar att man bör fästa speciell uppmärksamhet vid ordnandet av reservutgångar från bostäderna. Miljönämnden (11.12.2012) föreslår att förslaget ska justeras så att kraven på bullerskydd även blir tillgodosedda i gavellägenheterna och på deras balkonger.
Bullerskyddsbestämmelserna i detaljplaneritningarna har justerats. Räddningsverkets påpekande om ordnandet av reservutgångar från bostäderna ges byggherren för kännedom. Frågan om ordnande av reservutgångar blir löst i samband med bygglovsförfarandet.
Utlåtandena refereras noggrannare och besvaras i den bifogade rapporten om växelverkan.
Ändringar i förslaget till detaljplaneändring
Med anledning av miljönämndens utlåtande har följande ändring gjorts i förslaget till detaljplaneändring:
- Detaljplanekartan har kompletterats med en bullerskyddsbestämmelse för balkongerna i byggnadens sydvästra och nordvästra gavlar utgående från den bifogade bullerutredningen.
Dessutom har följande justering gjorts i förslaget till detaljplaneändring:
- Bestämmelsen om bostadstyp i fråga om andelen familjebostäder har ändrats till den form som använts i de senaste detaljplanerna.
Ändringarna är inte väsentliga och förslaget behöver därför inte läggas fram på nytt.
Beslutsförslaget är samstämmigt med stadsplaneringsnämndens förslag.
Föredragande
Stadsstyrelsen
Upplysningar
Tanja Sippola-Alho, stadssekreterare, telefon: 310 36024
tanja.sippola-alho(a)hel.fi
Bilagor
1 | Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12149 kartta, päivätty 30.10.2012, muutettu 11.4.2013 |
2 | Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12149 selostus, päivätty 30.10.2012, muutettu 11.4.2013 |
3 | Ilmakuva |
4 | Havainnekuvat |
5 | Vuorovaikutusraportti 30.10.2012, muutettu 11.4.2013 |
Utdrag
Utdrag | Bilagor till utdrag |
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | Förslagstext |
Helsingin seudun ympäristöpalvelut-kuntayhtymä/Vesihuolto | Förslagstext |
För kännedom
Kaupunkisuunnittelulautakunta
Kiinteistölautakunta
Rakennuslautakunta
Pelastuslautakunta
Ympäristölautakunta
Kaupunginmuseo
Helsingin Energia -liikelaitos
Rakennusvirasto
Beslutshistoria
Kaupunginhallitus 06.05.2013 § 547
HEL 2011-004252 T 10 03 03
Päätös
Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättäisi seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto päättänee hyväksyä 45. kaupunginosan (Vartiokylä, Vartioharju) korttelin nro 45459 tonttien nro 1-3 asemakaavan muutoksen 30.10.2010 päivätyn ja 11.4.2013 muutetun asemakaavapiirustuksen nro 12149 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein.
Esittelijä
apulaiskaupunginjohtaja
Pekka Sauri
Lisätiedot
Tanja Sippola-Alho, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36024
tanja.sippola-alho(a)hel.fi
Kaupunkisuunnitteluvirasto 11.4.2013
HEL 2011-004252 T 10 03 03
Hankenumero 0745_2
45. kaupunginosan (Vartiokylä, Vartioharju) korttelin 45459 tontteja 1-3 koskevasta asemakaavan muutosehdotuksesta (nro 12149) annetut lausunnot.
Kaupunkisuunnittelulautakunta puolsi 30.10.2012 asemakaavan muutosehdotuksen hyväksymistä.
Kolme liike- ja asunto- tai teollisuus- ja varastokäytössä olevaa tonttia yhdistetään ja muutetaan asuinkerrostalojen korttelialueeksi. Uusi rakennusoikeus on 5 000 kerros-m2.
Asemakaavan muutosehdotus oli julkisesti nähtävillä 30.11.2012 - 4.1.2013.
Ehdotuksesta ei esitetty muistutuksia. Ehdotuksesta ovat antaneet lausuntonsa kiinteistölautakunta, rakennusvirasto, pelastuslautakunta ja ympäristölautakunta.
Lausunnoissaan kiinteistölautakunta (10.1.2013) ja rakennusvirasto (16.1.2013) puoltavat ehdotusta. Kiinteistölautakunta toteaa lisäksi, että asemakaavan toteuttaminen katualueen osalta edellyttää aluejärjestelyä kaupungin ja tontin 45459/1 omistajan välillä, ja että järjestely tullaan valmistelemaan kaavan saatua lainvoiman.
Pelastuslautakunta (18.12.2012) toteaa, että asuntojen varatiejärjestelyihin on kiinnitettävä erityistä huomiota.
Ympäristölautakunta (11.12.2012) ehdottaa, että ehdotusta tarkistettaisiin siten, että melusuojausvaatimukset myös päätyasunnoissa ja niiden parvekkeilla toteutuvat.
Kaupunkisuunnitteluvirasto toteaa, että kaavakartan melusuojausmäärästä on tarkistettu. Pelastuslautakunnan huomautus asuntojen varatiejärjestelyistä saatetaan rakennuttajan tietoon. Varatiejärjestelyt ratkaistaan rakennuslupamenettelyn yhteydessä.
Lausunnot on referoitu tarkemmin ja niihin on annettu vastineet liitteenä olevassa vuorovaikutusraportissa.
Asemakaavan muutosehdotukseen tehdyt muutokset
Ympäristölautakunnan lausunnon johdosta asemakaavan muutosehdotukseen on tehty seuraava muutos:
- kaavakarttaan on lisätty parvekkeiden melusuojausmääräys rakennuksen lounais- ja luoteispäihin, asemakaavaselostuksen liitteenä olevan meluselvityksen perusteella.
Asemakaavan muutosehdotukseen on lisäksi tehty seuraava tarkistus:
- asuntotyyppimääräystä perheasuntojen osuudesta on muutettu viimeisimpään kaavoissa käytettyyn muotoon.
Jatkotoimenpiteet
Kaava-alueeseen ei liity maankäyttösopimusmenettelyä.
Kaupunkisuunnitteluviraston mielestä tehdyt muutokset eivät ole olennaisia, joten ehdotusta ei ole tarpeen asettaa uudelleen nähtäville.
Lisätiedot
Kari Piimies, toimistopäällikkö, puhelin: 310 37327
kari.piimies(a)hel.fi
Rakennusvirasto 16.1.2013
HEL 2011-004252 T 10 03 03
Yleistä
Asemakaavan muutosalue sijaitsee Itä-Helsingin Vartioharjussa, Itäväylän varrella. Asemakaavan muutosehdotus koskee korttelin 45459 tontteja 1-3.
Asemakaavan muutoksen tavoitteena on parantaa tonttien käyttömahdollisuuksia rakennusoikeutta nostamalla. Muutoksen myötä kolme tonttia yhdistetään yhdeksi kerrostalotontiksi. Tonteilla on tällä hetkellä yhteensä kaksi asuinrakennusta liiketiloineen sekä yksi varasto- ja kaupparakennus. Rakennukset on rakennettu 1940- ja 1950- luvuilla. Nykyiset talot puretaan, ja yhdistetylle tontille tulee kolme uutta kerrostaloa, joissa on asunnot 120 asukkaalle.
Alueelta on lyhyt kävelymatka Puotilan metroasemalle ja Itäkeskukseen. Asemakaavan muutos on Helsingin kaupungin strategiaohjelman mukaista kaupunkirakenteen tiivistämistä ja eheyttämistä.
Rakennusvirasto puoltaa asemakaavan muutosehdotusta.
28.8.2012 Lausunto annettu
Esittelijätiedot
kaupunginarkkitehti
Jukka Kauto
Lisätiedot
Nina Mouhu, aluesuunnittelija, puhelin: 310 39838
nina.mouhu(a)hel.fi
Jenna Ikonen, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38939
jenna.i.ikonen(a)hel.fi
Kiinteistölautakunta 10.01.2013 § 9
HEL 2011-004252 T 10 03 03
Kiinteistökartta K5 S3, Liikkalantie 2 ja 4, Liikkalankuja 2 ja 4
Päätös
Lautakunta päätti antaa kaupunkisuunnittelulautakunnalle Vartiokylän korttelin nro 45459 tonttien nrot 1-3 asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12149 seuraavan lausunnon:
Lautakunta toteaa, että kaava-alueen tontit ovat yksityisten omistuksessa.
Asemakaavan muutoksen tavoitteena on muuttaa nykyinen alue tehokkaampaan asumiskäyttöön.
Kaavamuutoksessa kolme rakennettua teollisuus-, varasto-, liike- ja/tai asuinkäytössä olevaa tonttia 45459/1-3 yhdistetään ja muodostetaan uudeksi asuinkerrostalojen korttelialueen (AK) tontiksi 45459/7. Tontin rakennusoikeus on yhteensä 5 000 k-m² ja tonttitehokkuus on e=0,89. Lisäksi asemakaavan muutoksessa korttelialueen tontista 45459/1 on merkitty noin 44 m² katualueeksi.
Asemakaavan toteuttaminen katualueen osalta edellyttää aluejärjestelyä kaupungin ja tontin 45459/1 omistajan välillä. Järjestely tullaan valmistelemaan kaavan saatua lainvoiman.
Koska kullakin tontilla on eri omistaja eikä tonttien omistajille koidu kaavasta kaupunginhallituksen 9.2.2004 tekemän maapoliittisen päätöksen edellyttämää merkittävää hyötyä, maapoliittisia neuvotteluja ei ole tarpeen käydä.
Lautakunnalla ei ole huomauttamista kaavamuutosehdotuksen johdosta.
Esittelijä
osastopäällikkö
Juhani Tuuttila
Lisätiedot
Kirsi Federley, tonttiasiamies, puhelin: 310 36451
kirsi.federley(a)hel.fi
Pelastuslautakunta 18.12.2012 § 161
HEL 2011-004252 T 10 03 03
Päätös
Pelastuslautakunta päätti antaa asiasta seuraavan lausunnon:
Asuntojen varatiejärjestelyihin on kiinnitettävä erityistä huomiota.
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 §.
Esittelijä
pelastuskomentaja
Simo Wecksten
Lisätiedot
Pulmu Waitinen, palotarkastaja, puhelin
pulmu.waitinen(a)hel.fi
Ympäristölautakunta 11.12.2012 § 356
HEL 2011-004252 T 10 03 03
Päätös
Ympäristölautakunta päätti antaa seuraavan lausunnon.
Itäväylän meluhaittojen vuoksi rakennusosien välisten parvekkeiden väylän puoleiset lasitukset on määrätty toteutettaviksi kiinteinä. Parvekkeet avautuvat varsinaisesti suojaisemman sisäpihan puolelle. Selostuksesta ei kuitenkaan ilmene, koskeeko suojausvaatimus myös päätyjen parvekkeita, jotka ovat melulle alttiina. Meluhaittojen torjumiseksi on edelleen annettu määräys, jonka mukaan asuntojen ikkunat eivät saa sijoittua yksinomaan pohjoiseen, Itäväylän suuntaan. Itäväylän ja Karhulantien kulmauksessa ulkomelutaso on korkea myös päädyssä ja sisäpihan puolellakin, jolloin tavoitteena pidettävää asuinhuoneiden avautumista myös hiljaiseen suuntaan ei saavuteta. Asemakaavaehdotusta tulisi tarkistaa siten, että melusuojausvaatimukset myös päätyasunnoissa ja niiden parvekkeilla toteutuvat.
Esittelijä
ympäristöpäällikkö
Päivi Kippo-Edlund
Lisätiedot
Eeva Pitkänen, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 31517
eeva.pitkanen(a)hel.fi
Kaupunkisuunnittelulautakunta 30.10.2012 § 379
HEL 2011-004252 T 10 03 03
Ksv 0745_2, Liikkalantie 2 ja 4 sekä Liikkalankuja 2 ja 4, karttaruutu K5/S3
Päätös
Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti:
- lähettää 30.10.2012 päivätyn 45. kaupunginosan (Vartiokylä, Vartioharju) korttelin 45459 tonttien 1–3 asemakaavan muutosehdotuksen nro 12149 kaupunginhallitukselle puoltaen sen hyväksymistä
- antaa vuorovaikutusraportin mukaisen vastineen esitettyyn mielipiteeseen.
Samalla lautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että asemakaavan muutosehdotus asetetaan nähtäville 30 päiväksi maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 §:n mukaisesti.
Lisäksi lautakunta päätti kehottaa kaupunkisuunnitteluvirastoa perimään hakijoilta Kustannukset-liitteen mukaiset asemakaavan laatimis- ja käsittelykustannukset asemakaavan hyväksymisen jälkeen.
Päätösjakelu:
- kaupunginhallitus
- hallintokeskus/Kaj:n rooteli, Vartiainen
- laskutus, hallintokeskus, Maunula
- laskutus, kaupunkisuunnitteluvirasto, Koski
Esittelijä
asemakaava-arkkitehti
Annukka Lindroos
Lisätiedot
Kari Piimies, toimistopäällikkö, puhelin: 310 37327
kari.piimies(a)hel.fi
Helsingin Energia -liikelaitos 12.9.2012
HEL 2011-004252 T 10 03 03
Helsingin Energian kannanotto on liitteessä 1.
Lisätiedot
Kivirinne Jouni, Yleissuunnitteluinsinööri, puhelin: +358 9 617 2936
jouni.kivirinne(a)helen.fi
Kaupunginmuseo Kulttuuriympäristöyksikkö 22.8.2012
HEL 2011-004252 T 10 03 03
Asemakaavan muutos mahdollistaa nykyisen pientalokorttelin muuttamisen asuinkerrostalojen korttelialueeksi. Lähiympäristö Liikkalantien eteläpuolella on pientalovaltaista aluetta, Karhulantien ja Itäväylä välissä on uudehkoja kerrostaloja. Kaavamuutoksella mahdollistetaan vastaava kehitys Liikkalantien ja Itäväylän rajaamassa korttelissa.
Kaupunginmuseo pitää valitettavana, ettei kaava-alueella sijaitsevalla entisellä pankki- ja liikerakennuksella ole kaavamuutoksessa säilymisedellytyksiä. Kaksikerroksisen aikakaudelleen tyypillistä pienimittakaavaista liikearkkitehtuuria edustavan rakennuksen suunnitteli arkkitehti Niilo Kokko. Rakennuslupa on myönnetty vuonna 1954. Rakennuksessa sijaitsi alun perin Kansallisosakepankin konttori, myymälätiloja ja toinen kerros oli varattu asuntoja varten. Rakennus on jäänyt Itäväylältä tarkasteltaessa lähes näkymättömiin meluaidan taakse, joten tärkeä osa sen kaupunkikuvallista merkitystä on menetetty.
Lisätiedot
Saresto Sari, tutkija, puhelin: +358 9 310 36483
sari.saresto(a)hel.fi
| ||||
Postadress | Besöksadress | Telefon | FO-nummer | Kontonr |
PB 10 | Norra esplanaden 11-13 | +358 9 310 1641 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGINFORS STAD | Helsingfors 17 | Telefax |
| Moms nr |
hallintokeskus@hel.fi | http://www.hel.fi/hallintokeskus | +358 9 655 783 |
| FI02012566 |
|
|