Helsingfors stad

Protokoll

18/2020

1 (9)

Stadsfullmäktige

 

 

 

 

Ärende/11

 

04.11.2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 298

Detaljplaneändring för ett bostadskvarter på Uttergatan på Busholmen (nr 12643)

HEL 2019-006810 T 10 03 03

Beslut

Stadsfullmäktige godkände detaljplaneändring för kvarteret 20062 och gatuområde i 20 stadsdelen (Västra hamnen, Busholmen) enligt ritning nr 12643, daterad 8.9.2020, och på de grunder som framgår av detaljplanebeskrivningen.

Föredragande

Stadsstyrelsen

Upplysningar

Tanja Sippola-Alho, stadssekreterare, telefon: 310 36154

tanja.sippola-alho(a)hel.fi

Bilagor

1

Asemakaavan muutoksen nro 12643 kartta, päivätty 8.9.2020

2

Asemakaavan muutoksen nro 12643 selostus, päivätty 8.9.2020, päivitetty Kylk:n 8.9.2020 päätöksen mukaiseksi

3

Päätöshistoria

4

Havainnekuva, 8.9.2020

Sökande av ändring

Kommunalbesvär, godkännande av generalplan, detaljplan, byggnadsordning

Utdrag

Utdrag

Bilagor till utdrag

Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland

Förslagstext
Kommunalbesvär, godkännande av generalplan, detaljplan, byggnadsordning
Bilaga 1
Bilaga 2
Bilaga 3

Helen Ab

Förslagstext

Helen Elnät Ab

Förslagstext

Samkommunen Helsingforsregionens trafik

Förslagstext

Samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster

Förslagstext

Beslutsförslag

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Föredragandens motiveringar

Detaljplanelösningens centrala innehåll

Detaljplaneändringen (detaljplanelösningen) gäller kvarteret 20062 och gatuområdet vid Utterkajen i västra delen av Busholmen. Detaljplanelösningen möjliggör byggandet av nya bostadshus på 6–13 våningar och en ny parkartad öppen plats. Detaljplanelösningen har uppgjorts eftersom området i den gällande detaljplanen nr 12020 från 2014 betecknats som gatuområde och kvartersområde för verksamhetsbyggnader där man får uppföra en lagerbyggnad för båtar, men man har inte hittat någon aktör för verksamheten i detaljplanen.

I och med detaljplanelösningen byggs kvarteret effektivare. Målet är att möjliggöra ett nytt bostadskvarter vid Utterkajen som lämpar sig väl på det tätt bebyggda strandområdet vid Utterkajen. Parkeringen är placerad under innergården i en parkeringsanläggning och i en parkeringsanläggning invid. Ett ytterligare mål är att bygga en ny parkartad öppen plats, Karibienplatsen, för att öka rekreationsmöjligheterna för Busholmens invånare och fotgängarnas förbindelser till Utterkajen och havsstranden.

Den nya våningsytan uppgår till 18 750 m² vy, varav 18 350 m² utgör ny bostadsvåningsyta och 450 m² utgör våningsyta för affärslokaler mot gatan och för butikslokaler. Genom detaljplanen bildas en ny parkartad öppen plats på 2 075 m².

Planområdets exploateringstal är e = 3,0. Kvartersexploateringen för AK-kvarteret är e = 4,0.

Genomförandet av detaljplanelösningen inverkar i synnerhet på så sätt att fler bostäder och invånare fås till Busholmen. Genom att höja byggnaderna kring Utterkajen förbättrar och förenhetligar man områdets stadsbild. I och med den nya planen får de byggnader som omger Utterkajen en enhetligare skala.

Beslut som detaljplanelösningen bygger på

Detaljplanelösningen bidrar till att stadens strategiska mål uppnås genom att den främjar bostadsproduktionen och utvecklingen av Busholmen till en levande och särpräglad stadsdel. Den höga kvaliteten på byggandet stärker stadens och områdets identitet och image. Byggandets exploateringstäthet har utökats, vilket ökar invånarantalet. Detaljplanen möjliggör ungefär 455 nya invånare.

I delgeneralplanen nr 11350 för Busholmen från 2016 har området markerats som ett bostadsdominerat område så detaljplanelösningen stämmer överens med delgeneralplanen.

Områdets utgångspunkter och nuläge

I området finns för närvarande temporära lager som är avsedda för förvaring av byggmaterial och annan tillfällig användning.

På andra sidan av Uttergatan har ett så kallat Centrumkvarter planerats, som är Busholmens effektivaste bostadskvarter och köpcentrum. På Uttergränden finns en parkeringsanläggning med beteckningen LPA-1 och ett bostadskvarter med beteckningen AK. På Bahamasgränden finns ett bostadskvarter med beteckningen AKS.

I den gällande detaljplanen nr 12020 från 2014 har kvarteret 20062 anvisats som ett ”kvartersområde för verksamhetsbyggnader, på området får uppföras höglagerbyggnad för båtar”.

Helsingfors stad äger marken. Detaljplanelösningen har utarbetats på initiativ av staden.

Detaljplanelösningens kostnader

Detaljplanelösningen har beräknats medföra följande kostnader för staden, exklusive mervärdesskatt:

Sanering av förorenad mark

 

150 000 €

Allmänna områden och stödmurar           

 

500 000 €

Totalt    

 

650 000 €

 

Kostnaderna för saneringen av förorenad mark preciseras under den fortsatta planeringen. I den ovan nämnda bedömningen har man inte beaktat kostnaderna för de åtgärder för iståndsättning av strandkonstruktioner som utarbetats tidigare. Värdet på den byggrätt som planläggs beräknas preliminärt bli 21 miljoner euro enligt fördelningen av finansierings- och besittningsformer i Helsingfors genomförandeprogram för boende och markanvändning, dvs. BM-programmet.

Växelverkan under beredningen av detaljplanen

I den bifogade rapporten om växelverkan presenteras en sammanfattning av myndigheternas ställningstaganden och intressenternas åsikter, vilka kommit in under beredningen av planen samt dessas bemötanden inklusive påpekanden.

Myndighetssamarbete

Under beredningen av detaljplanen har man samarbetat förutom inom stadsmiljösektorn också med följande myndigheter: Helen Ab, Helen Elnät Ab, Helsingfors Hamn Ab, Samkommunen Helsingforsregionens miljötjänsters vattenförsörjning (HRM) och Samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT).

Myndigheternas ställningstaganden om programmet för deltagande och bedömning samt beredningsmaterialet gällde stadsbilden samt vattenförsörjningsnätet och avfallshanteringen. Frågorna i ställningstagandena har beaktats i planläggningsarbetet så att detaljplanebestämmelserna för avfallshanteringen har justerats.

Åsikt

Åsikten om programmet för deltagande och bedömning och om beredningsmaterialet gällde bostadskvarterets tillgänglighet. Åsikten har beaktats i planläggningsarbetet så att tillgängligheten i bostadskvarteret har säkerställts och stadsbilden har justerats. Bemötandet till åsikten framgår av rapporten om växelverkan.

Förslaget till detaljplan offentligt framlagt

Detaljplaneförslaget hölls offentligt framlagt 25.5–23.6.2020, vilket kungjordes i enlighet med markanvändnings- och byggförordningen.

Det kom in en enda anmärkning om förslaget till detaljplan och det fanns ingenting att påpeka i saken.

Följande myndigheter gav utlåtande om förslaget till detaljplan: HRM, HRT och Helen Elnät Ab. Helen Ab meddelade att det inte har någonting att yttra. De påpekanden som fördes fram i utlåtandena gällde vattenförsörjningsnätet, återvinningsställena och låsanordningarna.

I rapporten om växelverkan anges myndighetsutlåtandena om förslaget till detaljplan i sammandrag och bemötandena till de påpekanden som framförts i dessa.

Det som ingår i påpekandena har beaktats med hänsyn till detaljplanemålen och i den utsträckning det är ändamålsenligt.

Åtgärder efter att detaljplaneförslaget hölls offentligt framlagt

Efter att detaljplanen varit offentligt framlagd gjordes ändringar i detaljplanekartans beteckningar, bestämmelser och övriga material, vilka redogörs för närmare i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. De har också samlats i bilagan över ändringar (Tehdyt muutokset).

Mera ingående motiveringar

Motiveringarna till detaljplanelösningen framgår närmare av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Föredragande

Stadsstyrelsen

Upplysningar

Tanja Sippola-Alho, stadssekreterare, telefon: 310 36154

tanja.sippola-alho(a)hel.fi

Bilagor

1

Asemakaavan muutoksen nro 12643 kartta, päivätty 8.9.2020

2

Asemakaavan muutoksen nro 12643 selostus, päivätty 8.9.2020, päivitetty Kylk:n 8.9.2020 päätöksen mukaiseksi

3

Päätöshistoria

4

Havainnekuva, 8.9.2020

Bilagematerial

1

Sijaintikartta

2

Ilmakuva

3

Muistutus

4

Tehdyt muutokset

Sökande av ändring

Kommunalbesvär, godkännande av generalplan, detaljplan, byggnadsordning

Utdrag

Utdrag

Bilagor till utdrag

Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland

Förslagstext
Kommunalbesvär, godkännande av generalplan, detaljplan, byggnadsordning
Bilaga 1
Bilaga 2
Bilaga 3

Helen Ab

Förslagstext

Helen Elnät Ab

Förslagstext

Samkommunen Helsingforsregionens trafik

Förslagstext

Samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster

Förslagstext

För kännedom

Stadsmiljönämnden

Stadsmiljönämndens sektion för byggnader och allmänna områden

Stadsmiljönämndens miljö- och tillståndssektion

Detaljplaneläggning

Beslutshistoria

Kaupunginhallitus 19.10.2020 § 648

HEL 2019-006810 T 10 03 03

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa: 

Kaupunginvaltuusto hyväksyy 20. kaupunginosan (Länsisatama, Jätkäsaari) korttelin 20062 ja katualueen asemakaavan muutoksen 8.9.2020 päivätyn piirustuksen nro 12643 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein.

Esittelijä

kansliapäällikkö

Sami Sarvilinna

Lisätiedot

Tanja Sippola-Alho, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36154

tanja.sippola-alho(a)hel.fi

 

Kaupunkiympäristölautakunta 08.09.2020 § 473

HEL 2019-006810 T 10 03 03

Hankenumero 0838_9

Esitys

Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle

        8.9.2020 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen nro 12643 hyväksymistä. Asemakaavan muutos koskee 20. kaupunginosan (Länsisatama, Jätkäsaari) korttelia 20062 ja katualuetta.

Lisäksi lautakunta päätti

        ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville

        antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet valmisteluaikana esitettyihin mielipiteeseen, kannanottoihin sekä julkisena nähtävilläoloaikana saatuihin lausuntoihin. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa, Työpajankatu 8 (puh. 09 310 22111), sekä internet-sivuilla: Päätöksenteko

www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi

Käsittely

08.09.2020 Ehdotuksen mukaan

Asian aikana kuultavina olivat suunnittelija Raphael Padilha ja yksikön päällikkö Tuomas Eskola. Asiantuntijat poistuivat kuulemisensa jälkeen kokouksesta.

Esittelijä

kaupunkiympäristön toimialajohtaja

Mikko Aho

Lisätiedot

Raphael Padilha, suunnittelija, puhelin: 310 37486

raphael.padilha(a)hel.fi

Matti Kaijansinkko, tiimipäällikkö, puhelin: 310 37195

matti.kaijansinkko(a)hel.fi

Teemu Vuohtoniemi, liikenneinsinööri, puhelin: 310 37490

teemu.vuohtoniemi(a)hel.fi

Kati Immonen, insinööri, teknistaloudelliset asiat, puhelin: 310 37254

kati.immonen(a)hel.fi

Mikko Juvonen, tiimipäällikkö, teknistaloudelliset asiat, puhelin: 310 37252

mikko.juvonen(a)hel.fi

Jarkko Nyman, insinööri, teknistaloudelliset asiat, puhelin: 310 37094

jarkko.nyman(a)hel.fi

 

Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 06.08.2020 § 38

HEL 2019-006810 T 10 03 03

Päätös

Yksikön päällikkö päätti hyväksyä asemakaavan 12643 pohjakartan kaupunginosassa 20 Länsisatama. Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.

Päätöksen perustelut

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan kaupunkimittauspalvelut on valmistanut asemakaavan pohjakartan:

Asemakaavan numero: 12643
Kaupunginosa: 20 Länsisatama
Kartoituksen työnumero: 46/2019
Pohjakartta valmistunut: 28.4.2020
Tasokoordinaatisto: ETRS-GK25
Korkeusjärjestelmä: N2000

Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.

Kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden asiakkuusjohtaja on päätöksellä (4 §/1.6.2017) siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 8 § 2 momentin 7 kohdan toimivallan hyväksyä kaavoja varten valmistetut pohjakartat kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden kaupungingeodeetille sekä kartat ja paikkatiedot -yksikön päällikölle.

Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 15.04.2020 § 25

Lisätiedot

Antti Soljanto, paikkatietosuunnittelija, puhelin: 310 22065

antti.soljanto(a)hel.fi

Timo Tolkki, yksikön päällikkö, puhelin: 310 31883

timo.tolkki(a)hel.fi

 

Nimistötoimikunta 06.05.2020 § 16

HEL 2019-006810 T 10 03 03

 

Suunnittelija Raphael Padilha esitteli.

Nimistötoimikunta päätti esittää alueelle seuraavan uuden nimen:

 

Karibianaukio–Karibienplatsen

(aukio)

Perustelu: Ryhmänimi (Karibianmeren saaret ja saarivaltiot); liitynnäinen, Karibiankadun mukaan.

 

Nimistötoimikunta on esittänyt nimeä 16.10.2013 toiseen paikkaan samalla alueella, mutta tämä nimiesitys ei ole toteutunut.

Lisätiedot

Johanna Lehtonen, nimistönsuunnittelija, puhelin: 310 37386

johanna.lehtonen(a)hel.fi

 

Postadress

Besöksadress

Telefon

FO-nummer

Kontonr

PB 1

Norra esplanaden 11-13

+358 9 310 1641

0201256-6

FI0680001200062637

00099 HELSINGFORS STAD

Helsingfors 17

Telefax

 

Moms nr

kaupunginkanslia@hel.fi

http://www.hel.fi/kaupunginkanslia

+358 9 655 783

 

FI02012566