§ 242

Den av ledamoten Outi Alanen väckta motionen om ordinarie personalrepresentation i räddningsnämnden och bättre tillsynsmöjligheter för nämnden

HEL 2020-003313 T 00 00 03

Beslut

Stadsfullmäktige betraktade motionen som slutbehandlad.

Behandling

Under diskussionen framställdes två förslag till hemställningsklämmar:

Ledamoten Anna Vuorjoki understödd av ledamoten Veronika Honkasalo föreslog följande hemställningskläm:

Ledamoten Pentti Arajärvi understödd av ledamoten Ilkka Taipale föreslog följande hemställningskläm:

Stadsfullmäktige godkände först stadsstyrelsens förslag enhälligt.

Omröstningsordning

Hemställningsklämmarna togs särskilt upp till omröstning.

3 omröstningen

Ledamoten Anna Vuorjokis förslag till hemställningskläm JA, motsätter sig NEJ

JA-förslag: Stadsfullmäktige förutsätter att det utreds om det är möjligt att öka personalens närvarorätt i alla nämnder exempelvis genom en rekommendation på stadsnivå.
NEJ-förslag: Motsätter sig

Ja-röster: 29
Zahra Abdulla, Alviina Alametsä, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Katju Aro, Tuula Haatainen, Mia Haglund, Eveliina Heinäluoma, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Abdirahim Husu Hussein, Nuutti Hyttinen, Ville Jalovaara, Jukka Järvinen, Dan Koivulaakso, Vesa Korkkula, Johanna Laisaari, Petra Malin, Sami Muttilainen, Petrus Pennanen, Nasima Razmyar, Suldaan Said Ahmed, Ilkka Taipale, Sampo Terho, Pilvi Torsti, Matias Turkkila, Thomas Wallgren, Sinikka Vepsä, Anna Vuorjoki

Nej-röster: 7
Harry Bogomoloff, Atte Kaleva, Kauko Koskinen, Otto Meri, Dani Niskanen, Matti Parpala, Wille Rydman

Blanka: 49
Ted Apter, Sirpa Asko-Seljavaara, Eva Biaudet, Silja Borgarsdottir Sandelin, Jussi Chydenius, Fatim Diarra, Mika Ebeling, Laura Finne-Elonen, Juha Hakola, Jussi Halla-aho, Atte Harjanne, Joel Harkimo, Kaisa Hernberg, Kati Juva, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Otso Kivekäs, Tapio Klemetti, Laura Kolbe, Pia Kopra, Terhi Koulumies, Heimo Laaksonen, Seija Muurinen, Björn Månsson, Johanna Nuorteva, Hannu Oskala, Jenni Pajunen, Pia Pakarinen, Amanda Pasanen, Terhi Peltokorpi, Mika Raatikainen, Marcus Rantala, Tuomas Rantanen, Risto Rautava, Laura Rissanen, Mirita Saxberg, Daniel Sazonov, Satu Silvo, Osmo Soininvaara, Leo Stranius, Johanna Sydänmaa, Lilja Tamminen, Ulla-Marja Urho, Reetta Vanhanen, Jan Vapaavuori, Laura Varjokari, Sanna Vesikansa, Paavo Väyrynen, Ozan Yanar

Stadsfullmäktige godkände inte ledamoten Anna Vuorjokis förslag till hemställningskläm.

4 omröstningen

Ledamoten Pentti Arajärvis förslag till hemställningskläm JA, motsätter sig NEJ

JA-förslag: Stadsfullmäktige förutsätter vid godkännandet av motionen att det utreds vilka möjligheter stadens anställda har att delta genom personaldemokrati.
NEJ-förslag: Motsätter sig

Ja-röster: 27
Zahra Abdulla, Alviina Alametsä, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Katju Aro, Tuula Haatainen, Mia Haglund, Eveliina Heinäluoma, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Abdirahim Husu Hussein, Ville Jalovaara, Jukka Järvinen, Dan Koivulaakso, Vesa Korkkula, Johanna Laisaari, Petra Malin, Sami Muttilainen, Björn Månsson, Nasima Razmyar, Suldaan Said Ahmed, Ilkka Taipale, Pilvi Torsti, Thomas Wallgren, Sinikka Vepsä, Anna Vuorjoki, Ozan Yanar

Nej-röster: 4
Atte Kaleva, Otto Meri, Matti Parpala, Wille Rydman

Blanka: 54
Ted Apter, Sirpa Asko-Seljavaara, Eva Biaudet, Harry Bogomoloff, Silja Borgarsdottir Sandelin, Jussi Chydenius, Fatim Diarra, Mika Ebeling, Laura Finne-Elonen, Juha Hakola, Jussi Halla-aho, Atte Harjanne, Joel Harkimo, Kaisa Hernberg, Nuutti Hyttinen, Kati Juva, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Otso Kivekäs, Tapio Klemetti, Laura Kolbe, Pia Kopra, Kauko Koskinen, Terhi Koulumies, Heimo Laaksonen, Seija Muurinen, Dani Niskanen, Johanna Nuorteva, Hannu Oskala, Jenni Pajunen, Pia Pakarinen, Amanda Pasanen, Terhi Peltokorpi, Petrus Pennanen, Mika Raatikainen, Marcus Rantala, Tuomas Rantanen, Risto Rautava, Laura Rissanen, Mirita Saxberg, Daniel Sazonov, Satu Silvo, Osmo Soininvaara, Leo Stranius, Johanna Sydänmaa, Lilja Tamminen, Sampo Terho, Matias Turkkila, Ulla-Marja Urho, Reetta Vanhanen, Jan Vapaavuori, Laura Varjokari, Sanna Vesikansa, Paavo Väyrynen

Stadsfullmäktige godkände inte ledamoten Pentti Arajärvis förslag till hemställningskläm.

Föredragande

Stadsstyrelsen

Upplysningar

Sari Kuutamo, arbetsmarknadsexpert, telefon: 310 70838

sari.kuutamo(a)hel.fi

Bilagor

Sökande av ändring

Beslutsförslag

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Föredragandens motiveringar

Ledamoten Outi Alanen och 15 andra ledamöter föreslår i sin motion att Helsingfors räddningsverk bör förbättra och trygga personalens arbetshälsa och uthållighet i arbetet så att räddningsnämnden övervakar personalens arbetshälsa och att personalens representation inklusive reservpersoner på räddningsnämndens möten görs permanent.

Enligt Helsingfors stads förvaltningsstadga (29 kap. 7 §) har föredragandena och dessutom borgmästaren, en av stadsstyrelsen förordnad företrädare, kanslichefen och biträdande borgmästaren för den ifrågavarande sektorn närvaro- och yttranderätt vid räddningsnämndens sammanträden. Om övriga personers närvaro- och yttranderätt i fråga om räddningsnämnden beslutar räddningsdirektören. Personalen har inga representanter i stadens organ, utan personalens representation och delaktighet sker i enlighet med stadens samarbetsavtal i representativa samarbetsorgan på stadsnivån och på sektor-, affärsverks- och förvaltningsnivåerna. Stadsstyrelsen rekommenderar att personalen också i fortsättningen har representation i nämnden.

Genom samarbetsavtalet som har förhandlats fram gemensamt med Helsingfors stads personalorganisationer har man skapat strukturer för samarbete mellan arbetsgivaren och personalen. I samarbetssystemet kombineras såväl samarbetet mellan arbetsgivaren och personalen som principerna och verksamhetssätten för arbetarskyddets samarbete. Ett välfungerande samarbete främjar förtroendet och den upplevda tryggheten i en verksamhetsmiljö där det sker många förändringar.

Räddningsverket har i enlighet med stadens samarbetsavtal en personalkommitté som fungerar som ett representativt samarbetsorgan. I personalkommittén representeras arbetsgivaren av organisationens chef och ledningsgruppens medlemmar samt personalchefen och arbetarskyddschefen. Personalen representeras i personalkommittén av representanter för personalen som huvudavtalsorganisationerna utser och av arbetarskyddsfullmäktige. I räddningsverkets personalkommitté behandlas sådana samarbetsärenden som gäller räddningsverkets personal och tjänster och arbetarskyddets samarbetsärenden, såsom verkställigheten av räddningsverkets strategi och mål samt ärenden som har att göra med de anställdas säkerhet, hälsa och arbetsförmåga.

Enligt samarbetsavtalet har personalen 1–2 representanter i ledningsgrupperna. Dessutom har staden ett system för samarbetsansvariga, enligt vilket organisationer har möjlighet att välja samarbetsansvariga inom personalen. Chefen för organisationen beslutar om ibruktagandet av systemet. Den samarbetsansvariga fungerar tillsammans med chefen som ett samarbetspar för att främja arbetsförhållandena, personalens arbetshälsa och samarbetet. Den samarbetsansvariga är samtidigt arbetarskyddsombud.

Svaret har beretts tillsammans med räddningsverket.

Stadsstyrelsen konstaterar till slut att räddningsverkets personalkommitté i enlighet Helsingfors stads samarbetsavtal bör behandla och följa bland annat ärenden med stor inverkan på de anställdas säkerhet, hälsa och arbetsförmåga. Som en del av uppföljningen av målen för räddningsnämnden, som hör till räddningsverkets uppgifter, är det ändamålsenligt att nämnden får rapporter också om arbetshälsan vid räddningsverket. Stadsstyrelsen förutsätter att personalens delaktighet och samarbetsförfarandets funktionalitet säkras så att ärendena föreläggs personalkommittén i tillräcklig utsträckning och i ett tillräckligt tidigt skede.

Enligt 30 kap. 11 § 2 mom. i förvaltningsstadgan ska stadsstyrelsen förelägga fullmäktige en motion som undertecknats av minst 15 ledamöter.

Föredragande

Stadsstyrelsen

Upplysningar

Sari Kuutamo, arbetsmarknadsexpert, telefon: 310 70838

sari.kuutamo(a)hel.fi

Bilagor

Sökande av ändring

Beslutshistoria

Kaupunginhallitus 28.09.2020 § 600

HEL 2020-003313 T 00 00 03

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättää katsoa valtuutettu Outi Alasen aloitteen loppuun käsitellyksi.

Käsittely

28.09.2020 Esittelijän ehdotuksesta poiketen

Vastaehdotus:
Anna Vuorjoki: Lisäys perustelutekstin toisen kappaleen loppuun: ”Kaupunginhallitus suosittelee, että jatkossakin henkilöstöllä on edustus lautakunnassa.”

Kannattaja: Tomi Sevander

Äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Anna Vuorjoen vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 11
Terhi Koulumies, Pia Pakarinen, Mika Raatikainen, Marcus Rantala, Wille Rydman, Daniel Sazonov, Anni Sinnemäki, Reetta Vanhanen, Jan Vapaavuori, Sanna Vesikansa, Ozan Yanar

Ei-äänet: 3
Veronika Honkasalo, Tomi Sevander, Anna Vuorjoki

Tyhjä: 1
Nasima Razmyar

Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen äänin 11 - 3 (1 tyhjä).

Vastaehdotus:
Anna Vuorjoki: Lisäys perustelutekstin loppuun: ”Kaupunginhallitus edellyttää varmistamaan henkilöstön osallisuuden sekä yhteistoimintamenettelyn toimivuuden siten, että asiat tulevat henkilöstötoimikunnan käsittelyyn riittävässä laajuudessa ja riittävän varhaisessa vaiheessa.”

Kannattaja: Tomi Sevander

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Anna Vuorjoen vastaehdotuksen mukaisesti muutetun ehdotuksen.

21.09.2020 Pöydälle

Esittelijä

kansliapäällikkö

Sami Sarvilinna

Lisätiedot

Sari Kuutamo, työmarkkina-asiantuntija, puhelin: 310 70838

sari.kuutamo(a)hel.fi