Helsingfors stad

Protokoll

12/2020

1 (5)

Stadsfullmäktige

 

 

 

 

Ärende/6

 

17.06.2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 169

Utvärderingsberättelsen och revisionsberättelsen för år 2019 och ansvarsfrihet för året 2019

HEL 2019-004956 T 00 03 00

Beslut

Stadsfullmäktige beslutade

1

anteckna revisionsnämndens utvärderingsberättelse för år 2019 och de utlåtanden som stadsstyrelsen och nämnderna i fråga gett om denna

2

uppmana stadsstyrelsen att före utgången av december 2020 förelägga fullmäktige en utredning om vilka åtgärder de personer som ansvarar för verksamheten och de redovisningsskyldiga har vidtagit med anledning av utvärderingsberättelsen

3

anteckna revisionsberättelsen 2019

4

godkänna bokslutet på basis av uppgifterna i revisionsberättelsen

5 

bevilja de redovisningsskyldiga som handhaft stadens förvaltning och ekonomi ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2019 på basis av det som i revisionsberättelsen anges om bokslutets godtagbarhet.

 

Behandling

På förslag av ordföranden godkände stadsfullmäktige som förfarande att diskussionen om ärendena 6 och 7 på föredragningslistan förs samtidigt. Eventuella förslag beträffande de båda ärendena skulle framställas under diskussionen.

Föredragande

Revisionsnämnden

Upplysningar

Minna Tiili, utvärderingschef, telefon: 31036545

minna.tiili(a)hel.fi

Arto Ahlqvist, revisionschef, telefon: 31036580

arto.ahlqvist(a)hel.fi

Bilagor

1

Utvärderingsberättelse 2019

2

Kaupunginhallituksen lausunto 25.5.2020

3

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto 26.5.2020

4

Kaupunkiympäristölautakunnan lausunto 26.5.2020

5

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto 2.6.2020

6

Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto 19.5.2020

7

Liikenneliikelaitoksen johtokunnan lausunto 14.5.2020

8

Revisionsberättelse 2019

9

Tilintarkastajan yhteenvetoraportti vuoden 2019 tilintarkastuksesta

Sökande av ändring

Punkterna 1 - 3

Förbud mot sökande av ändring, beredning eller verkställighet

Punkterna 4 - 5

Kommunalbesvär, fullmäktige

Beslutsförslag

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Föredragandens motiveringar

Enligt 121 § i kommunallagen (410/2015) ska revisionsnämnden bereda de ärenden som gäller granskningen av förvaltningen och ekonomin och som fullmäktige ska fatta beslut om samt bedöma huruvida de mål för verksamheten och ekonomin som fullmäktige satt upp har nåtts i kommunen och kommunkoncernen och huruvida verksamheten är ordnad på ett resultatrikt och ändamålsenligt sätt. Nämnden ska ge fullmäktige en revisionsberättelse för respektive år, i vilken resultaten av bedömningen framförs. Utvärderingsberättelsen ska behandlas i fullmäktige i samband med bokslutet.

Helsingfors stads bokslut 2019 behandlas i fullmäktige 17.6.2020. På samma sammanträde behandlas revisionsberättelsen för år 2019 som stadens revisor har tagit fram och revisionsnämndens utvärderingsberättelse och de utlåtanden som stadsstyrelsen och nämnderna gett om denna. Dessutom beslutar fullmäktige på sammanträdet utifrån revisionsnämndens förslag om beviljandet av ansvarsfrihet för redovisningsskyldiga för räkenskapsåret 2019.

Utvärderingsberättelsen

Revisionsnämndens två sektioner har i samverkan med revisionskontoret berett en utvärderingsberättelse av utvärderingstemana som ingår i 2019 års utvärderingsplan. Nämnden godkände utvärderingsberättelsen 14.4.2020. Utvärderingsberättelsen utgör bilaga till detta ärende.

Revisionsnämnden har i enlighet med 21 kap. 2 § i förvaltningsstadgan för Helsingfors stad anmodat stadsstyrelsen och nämnderna och direktionerna i fråga att före 26.5.2020 ge utlåtande om utvärderingsberättelsen. Utlåtandena utgör bilaga till detta ärende.

Revisionsnämnden har dessutom föreslagit att stadsfullmäktige ska uppmana stadsstyrelsen att före utgången av december förelägga fullmäktige en utredning om vilka åtgärder de personer som ansvarar för verksamheten och de redovisningsskyldiga har vidtagit med anledning av utvärderingsberättelsen. Förfarandet motsvarar bestämmelsen i 121 § i kommunallagen, enligt vilken stadsstyrelsen bör ge fullmäktige ett utlåtande om de åtgärder som utvärderingsberättelsen föranleder.

Revisionsberättelse

Enligt kommunallagen ska revisorn granska om kommunens förvaltning har skötts enligt lag och fullmäktiges beslut, om kommunens bokslut och det därtill hörande koncernbokslutet ger riktiga och tillräckliga uppgifter om kommunens resultat, ekonomiska ställning, finansiering och verksamhet enligt bestämmelserna och föreskrifterna om upprättande av bokslut, och om uppgifterna om grunderna för statsandelarna är riktiga. Revisorn ska dessutom kontrollera att kommunens interna kontroll och riskhantering samt koncernövervakningen har ordnats på behörigt sätt.

KPMG Oy Ab, som är revisor för Helsingfors stad, har förelagt revisionsnämnden en revisionsberättelse för räkenskapsåret 2019. Revisionsberättelsen är ställd till stadsfullmäktige och den undertecknades 29.4.2020 av ansvarige revisorn Jorma Nurkkala, OFR, CGR. Revisionsberättelsen utgör bilaga till detta ärende.

Revisorn relaterade revisionsberättelsen för revisionsnämnden vid sammanträdet 12.5.2020. Revisorn föreslår i revisionsberättelsen att bokslutet ska godkännas och de redovisningsskyldiga ska beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Redovisningsskyldiga är med stöd av 125 § i kommunallagen medlemmarna i organen och de ledande tjänsteinnehavarna inom organens uppgiftsområde.

Revisorn har utöver revisionsberättelsen gett en sammandragsrapport daterad 29.4.2020 om revisionen rörande räkenskapsåret 2019. Rapporten har på begäran av revisorn sänts från revisionskontoret bland annat till stadens ledning, till sektorernas ledning och till förvaltnings- och ekonomicheferna. Revisorn relaterade sammandragsrapporten för revisionsnämnden vid sammanträdet 12.5.2020. Sammandragsrapporten utgör bilaga till detta ärende.

Föredragande

Revisionsnämnden

Upplysningar

Minna Tiili, utvärderingschef, telefon: 31036545

minna.tiili(a)hel.fi

Arto Ahlqvist, revisionschef, telefon: 31036580

arto.ahlqvist(a)hel.fi

Bilagor

1

Utvärderingsberättelse 2019

2

Kaupunginhallituksen lausunto 25.5.2020

3

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto 26.5.2020

4

Kaupunkiympäristölautakunnan lausunto 26.5.2020

5

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto 2.6.2020

6

Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto 19.5.2020

7

Liikenneliikelaitoksen johtokunnan lausunto 14.5.2020

8

Revisionsberättelse 2019

9

Tilintarkastajan yhteenvetoraportti vuoden 2019 tilintarkastuksesta

Sökande av ändring

Punkterna 1 - 3

Förbud mot sökande av ändring, beredning eller verkställighet

Punkterna 4 - 5

Kommunalbesvär, fullmäktige

Beslutshistoria

Tarkastuslautakunta 02.06.2020 § 44

HEL 2019-004956 T 00 03 00

Päätös

Tarkastuslautakunta päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että tämä päättäisi:

merkitä tiedoksi tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2019 ja siitä saadut kaupunginhallituksen sekä asianomaisten lautakuntien lausunnot

kehottaa kaupunginhallitusta antamaan joulukuun 2020 loppuun mennessä valtuustolle selvityksen siitä, mihin toimenpiteisiin toiminnasta vastaavat henkilöt ja tilivelvolliset ovat ryhtyneet arviointikertomuksen johdosta

merkitä tiedoksi tilintarkastuskertomuksen 2019

hyväksyä tilintarkastuskertomuksessa esitetyn perusteella tilinpäätöksen

myöntää tilintarkastuskertomuksessa tilinpäätöksen hyväksyttävyydestä esitetyn perusteella vastuuvapauden tilikaudelta 2019 kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille.

 

14.04.2020 Ehdotuksen mukaan

08.04.2020 Ehdotuksen mukaan

07.05.2019 Ehdotuksen mukaan

Esittelijä

tarkastusjohtaja

Timo Terävä

Lisätiedot

Minna Tiili, arviointipäällikkö, puhelin: +310931036545

minna.tiili(a)hel.fi

Arto Ahlqvist, tarkastuspäällikkö, puhelin: +358931036580

arto.ahlqvist(a)hel.fi

 

Postadress

Besöksadress

Telefon

FO-nummer

Kontonr

PB 1

Norra esplanaden 11-13

+358 9 310 1641

0201256-6

FI0680001200062637

00099 HELSINGFORS STAD

Helsingfors 17

Telefax

 

Moms nr

kaupunginkanslia@hel.fi

http://www.hel.fi/kaupunginkanslia

+358 9 655 783

 

FI02012566