§ 250

Den av ledamoten Nasima Razmyar väckta motionen om minskning av skolmobbningen med hjälp av vänelevverksamhet

HEL 2016-001421 T 00 00 03

Beslut

Stadsfullmäktige beslutade i enlighet med stadsstyrelsens förslag anse den av ledamoten Nasima Razmyar väckta motionen vara slutligt behandlad.

Föredragande

Stadsstyrelsen

Upplysningar

Hilkka Tapiolinna, stf. stadssekreterare, telefon: 310 36185

hilkka.tapiolinna(a)hel.fi

Bilagor

Sökande av ändring

Beslutsförslag

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Föredragandens motiveringar

Ledamoten Nasima Razmyar och 43 andra ledamöter föreslår i sin motion att systemen med vänelever i stadens läroanstalter ska utvecklas på så sätt att mobbning bättre kan tas tag i, att eleverna, särskilt väneleverna, får verktyg och kunskaper som gör att de kan ingripa mot mobbning och att tydliga och enhetliga regler skapas för verksamheten med vänelever.

Enligt 22 § 2 mom. i arbetsordningen för stadsfullmäktige ska stadsstyrelsen förelägga fullmäktige en motion som undertecknats av minst 15 ledamöter.

Stadsstyrelsen hänvisar till ett utlåtande från utbildningsnämnden.

Utbildningsnämnden framhåller att mobbning är ett allvarligt problem och kräver ett omedelbart ingripande. Varje mobbningssituation är en för mycket, och alla medel bör tillgripas för att mobbningen ska upphöra.

Det är viktigt att eleverna själva medverkar när det gäller att få slut på mobbningen eftersom utredningar visar att mobbning är ett gruppfenomen där alla elever, också de passiva åskådarna, har en egen roll. De främsta kanalerna för elevmedverkan måste kunna utnyttjas ännu bättre. Lektionerna anknutna till programmet KiVa Skola är viktiga, och väneleverna kan lämpligen hålla åtminstone en del av dem. Det är viktigt att väneleverna och elevkåren samarbetar. De kan tillsammans fundera på exempelvis hurdana ordningsregler skolan bör ha och vilka områden i skolan som är trygga respektive otrygga. Kamratmedling enligt metoden Verso har visat sig fungera bra för att lösa problemsituationer i skolan. Ungefär en femtedel av Helsingforsskolorna är med i verksamhet av den här typen. Det är viktigt att väneleverna och Verso-personerna samarbetar för att mobbningen och den övriga olämpliga behandlingen ska få ett slut.

Hösten 2016 ordnas ett seminarium gemensamt med elever där syftet är att minska mobbningen. Helsingfors har fått till uppgift att år 2017 organisera det nationella evenemang där skolfred utlyses. Väneleverna har en nyckelställning i sammanhanget.

Skolorna har haft verksamhet med vänelever redan länge, men hur verksamheten organiseras varierar ganska mycket. Det är viktigt att väneleverna får meningsfulla uppgifter och en reell möjlighet att påverka saker och ting. Å andra sidan är det viktigt att minnas att de inte bör bli överbelastade. Det är alltid de vuxna i skolan som bär ansvaret när det gäller att ingripa mot mobbning. Reglerna för verksamheten med vänelever bör förenhetligas. Samtidigt bör det ses till att fungerande metoder som redan tillämpas i skolor och läroanstalter inte äventyras.

Stadsstyrelsen anser att utredningen ovan är tillräcklig.

Föredragande

Stadsstyrelsen

Upplysningar

Hilkka Tapiolinna, stf. stadssekreterare, telefon: 310 36185

hilkka.tapiolinna(a)hel.fi

Bilagor

Sökande av ändring

Beslutshistoria

Kaupunginhallitus 12.09.2016 § 781

HEL 2016-001421 T 00 00 03

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättää katsoa valtuutettu Nasima Razmyarin aloitteen loppuun käsitellyksi.

Esittelijä

apulaiskaupunginjohtaja

Ritva Viljanen

Lisätiedot

Hilkka Tapiolinna, vs. kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36185

hilkka.tapiolinna(a)hel.fi

Opetuslautakunta 10.05.2016 § 70

HEL 2016-001421 T 00 00 03

Lausunto

Opetuslautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Koulukiusaaminen on vakava ongelma, ja siihen tulee puuttua välittömästi. Sekä kouluterveyskyselyn että KiVa kouluun liittyvän tutkimusosion mukaan koulukiusaaminen on vähentynyt huomattavasti, mutta koulukohtainen vaihtelu on suurta. Näyttää siltä, että kiusaaminen vähenee oppilaan iän myötä, mutta samalla se muuttuu voimakkaammaksi niitä kohtaan, joita kiusataan. Jokainen kiusaamistilanne on liikaa, ja kaikki keinot on syytä ottaa käyttöön koulukiusaamisen lopettamiseksi.

Oppilaiden oma osallisuus kiusaamisen lopettamisessa on tärkeää, sillä kiusaaminen on tutkimusten mukaan ryhmäilmiö, jossa jokaisella oppilaalla, myös passiivisella sivustaseuraajalla, on oma roolinsa. Oppilaiden osallisuuden kannalta keskeisiä kanavia on pystyttävä hyödyntämään nykyistäkin paremmin. KiVa koulu -ohjelmaan liittyvät oppitunnit ovat tärkeitä, ja  tukioppilaat voisivat pitää niistä ainakin osan. Tukioppilaiden yhteistyö koulun oppilaskunnan kanssa on tärkeää. Yhdessä voidaan miettiä esimerkiksi koulun järjestyssääntöjä ja sitä, mitkä alueet koulussa ovat turvallisia tai turvattomia. Vertaissovittelu (Verso) on osoittautunut toimivaksi menetelmäksi koulun pulmatilanteiden selvittelyssä. Noin viidesosa Helsingin kouluista onkin mukana tämän tyylisessä toiminnassa. Tukioppilaiden ja Verson yhteistyö onkin tärkeää kiusaamisen ja muun epäasiallisen kohtelun lopettamiseksi.

Syksyllä 2016 järjestetään oppilaiden kanssa yhteinen seminaari koulukiusaamisen vähentämiseksi. Tänne kutsutaan mukaan myös tukioppilaiden edustus. Helsinki on saanut hoitaakseen valtakunnallisen koulurauhanjulistustapahtuman vuonna 2017. Tämän tapahtuman järjestelyissä tukioppilaat ovat keskeisessä asemassa.

Tukioppilastoimintaa on ollut kouluissa jo kauan, mutta toisaalta sen toteuttamismuodot vaihtelevat aika paljon. On tärkeää, että tukioppilaille annetaan mielekkäitä työtehtäviä ja aito mahdollisuus vaikuttaa asioihin. Toisaalta on tärkeää muistaa, ettei heitä kuormiteta liikaa. Päävastuu kiusaamiseen puuttumisesta on kuitenkin aina koulun aikuisilla. Tukioppilastoiminnan sääntöjä on syytä yhtenäistää. Samalla tulee ottaa huomioon, ettei vaaranneta kouluissa ja oppilaitoksissa jo nyt olevia toimivia käytäntöjä.

Käsittely

10.05.2016 Ehdotuksen mukaan

Keskustelu.

Hyväksyttiin esittelijän ehdotus.

Esittelijä

opetustoimen johtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Vesa Nevalainen, oppilashuollon päällikkö, puhelin: 310 86214

vesa.nevalainen(a)hel.fi

Niclas Rönnholm, opetuspäällikkö, puhelin: 310 86219

niclas.ronnholm(a)hel.fi