Helsingfors stad | Protokoll | 2/2015 | 1 (1) |
Stadsfullmäktige |
|
| |
|
| Stj/8 | |
| 28.01.2015 |
| |
|
|
| |
|
|
|
§ 31
Överföring av den fysiatriska poliklinikverksamheten till samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt som överlåtelse av rörelse
HEL 2014-012876 T 06 00 00
Beslut
Stadsfullmäktige beslutade i enlighet med stadsstyrelsens förslag godkänna avtalet i bilaga 1 om att den fysiatriska poliklinikverksamheten 1.3.2015 ska överföras från social- och hälsovårdsverket till samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt som överlåtelse av rörelse.
Föredragande
Stadsstyrelsen
Upplysningar
Marja-Liisa Rautanen, stadssekreterare, telefon: 310 36184
marja-liisa.rautanen(a)hel.fi
Bilagor
1 | Fysiatriatoiminnan luovutussopimus |
2 | Fysiatrian poliklinikan siirtyvä henkilöstö 1.3.2015 |
3 | Henkilöstön asema, liite asiaan fysiatrian poliklinikan siirto 1.3.2015 |
Sökande av ändring
Kunnallisvalitus, valtuusto |
Utdrag
Utdrag | Bilagor till utdrag |
Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä | Förslagstext |
Siirtyvä henkilöstö | Förslagstext |
Beslutsförslag
Beslutet stämmer överens med förslaget.
Föredragandens motiveringar
Social- och hälsovårdsnämnden föreslår (16.12.2014) att den fysiatriska poliklinikverksamheten 1.3.2015 ska överföras till samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt som överlåtelse av rörelse. Framställningen ingår i beslutshistorien.
Fysiatriska polikliniken hör till kompetenscentret för rehabilitering vid social- och hälsovårdsverkets avdelning sjukhus-, rehabiliterings- och omsorgstjänster. Den är en självständig enhet på sektionsnivå som tillhandahåller polikliniktjänster för helsingforsarna inom specialiteten fysiatri. Överläkaren för fysiatri ansvarar också för verksamheten på sjukhusavdelningarna för traumarehabilitering. Dessa avdelningar överfördes 1.1.2015 till stadssjuhuset. Fysiatriska polikliniken tillhandahåller dessutom läkartjänster inom medicinsk rehabilitering.
Fysiatriska poliklinikens personalstruktur har varit följande: en överläkare, tre biträdande överläkare, en läkare under specialisering, en specialsjukskötare, en avdelningssekreterare och en skötare. Innan poliklinikverksamheten överförs 1.3.2015 upphör anställningsförhållandet för läkaren under specialisering, och en av biträdande överläkarna går i pension. Dessutom sköts en av anställningarna som biträdande överläkare av en läkare under specialisering anställd för viss tid. Polikliniken hade år 2014 en utgiftsbudget på totalt 1 200 000 euro. Vad de externa kostnaderna beträffar bestod en andel på 562 000 euro av lönekostnader och en andel på 340 000 euro av laboratoriekostnader och kostnader för bilddiagnostik. De övriga kostnaderna var interna och bestod av kansli-, städ-, hyres- och terapikostnader.
Antalet besök på fysiatriska polikliniken uppgick år 2013 till sammanlagt ca 4 800. För närvarande köar ca 200 personer till polikliniken, och väntetiden är i medeltal ca 5 månader.
Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt (HNS) tillhandahåller tjänster för alla kommuner inom specialiteten fysiatri. Den fysiatriska poliklinikverksamheten i HUCS-området är uppdelad på flera verksamhetsställen. Helsingfors är den enda kommunen med egen specialiserad sjukvård inom specialiteten fysiatri.
Situationen har försämrats för specialiteten fysiatri både i landet som helhet och i huvudstadsregionen. Det är dålig tillgång på specialister, och utbildningssystemet är bristfälligt. Köerna till behandling är långa på både stadens och HNS polikliniker.
HUCS sjukvårdsområde, som hör till HNS, är under omorganisering, och den fysiatriska poliklinikverksamheten blir en del av kompetenscentret för inremedicin och rehabilitering. I och med att stadens fysiatriska poliklinikverksamhet överförs till HNS kan resurserna slås ihop med resultatet att betingelserna för specialiteten fysiatri stärks och dubbleringar i funktionerna elimineras. Målet är en starkare och bättre fungerande enhet som förbättrar tillgången till tjänster och gör att specialiteten fysiatri blir mer lockande. Sådan verksamhet som motsvarar den som skötts av stadens fysiatriska poliklinik antas kunna skötas av HNS på ett effektivare sätt också kostnadsmässigt.
Det ankommer också i fortsättningen på staden att tillhandahålla läkartjänster inom medicinsk rehabilitering. En enda läkares arbetsinsats i genomsnitt kanaliseras till uppgifterna i fråga.
Frågan om överföring av den fysiatriska poliklinikverksamheten har behandlats tillsammans med personalen vid arbetsplatsmöten, i personalkommittén för avdelningen sjukhus-, rehabiliterings- och omsorgstjänster och i personalkommittén för hela social- och hälsovårdsverket. Personalkommittén för hela staden beslutade 12.12.2014 anteckna ärendet och meddelade att ärendet kan gå vidare till beslutsfattande om inga ändringar görs under behandlingen i social- och hälsovårdsnämnden.
I enlighet med principerna för överlåtelse av rörelse förflyttas de anställda som gamla arbetstagare med samma villkor för anställningsförhållandet som tidigare (anställda som förflyttas i bilaga 2). En bilaga som gäller personalens ställning efter förflyttningen till samkommunen HNS har utarbetats (bilaga 3). Detta har skett i enlighet med avtalet om överlåtelse av rörelse och i samråd med företrädare för huvudavtalsorganisationerna.
Överföringen av den fysiatriska poliklinikverksamheten som överlåtelse av rörelse gäller endast förflyttning av anställda, med andra ord överförs ingenting som påverkar t.ex. balansräkningen (lokaler, utrustning).
Stadsfullmäktige får senare under räkenskapsperioden besluta om anslagsförändringar som omorganiseringen föranleder.
Stadskansliets ekonomi- och planeringsavdelning, personalavdelning och avdelning rättstjänsten har ingenting att invända mot förslaget.
Stadsfullmäktige har enligt 7 § 14 mom. i instruktionen för stadsstyrelsen till uppgift att besluta om inledande av produktion av hälsovårdstjänster inom någon sektor av primärvården eller någon specialitet inom den specialiserade sjukvården eller för någon stor befolkningsgrupp i form av verksamhet som staden själv upprätthåller och om nedläggning av sådan produktion.
Om stadsfullmäktige godkänner beslutsförslaget kommer stadsstyrelsen vid verkställigheten att uppmana stf. biträdande stadsdirektören för social- och hälsovårdsväsendet att underteckna avtalet om överlåtelse av rörelse.
Föredragande
Stadsstyrelsen
Upplysningar
Marja-Liisa Rautanen, stadssekreterare, telefon: 310 36184
marja-liisa.rautanen(a)hel.fi
Bilagor
1 | Fysiatriatoiminnan luovutussopimus |
2 | Fysiatrian poliklinikan siirtyvä henkilöstö 1.3.2015 |
3 | Henkilöstön asema, liite asiaan fysiatrian poliklinikan siirto 1.3.2015 |
Utdrag
Utdrag | Bilagor till utdrag |
Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä | Förslagstext |
Siirtyvä henkilöstö | Förslagstext |
För kännedom
Sosiaali- ja terveyslautakunta
Sosiaali- ja terveysvirasto
Stj-rooteli
Taloushallintopalvelut
Kaupunginkanslia
Beslutshistoria
Kaupunginhallitus 19.01.2015 § 61
HEL 2014-012876 T 06 00 00
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä liitteenä 1 olevan sopimuksen fysiatrian poliklinikkatoiminnan siirtämisestä liikkeenluovutuksena 1.3.2015 lukien sosiaali- ja terveysvirastosta Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle.
Esittelijä
vs. apulaiskaupunginjohtaja
Pia Sutinen
Lisätiedot
Marja-Liisa Rautanen, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36184
marja-liisa.rautanen(a)hel.fi
Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.12.2014 § 437
HEL 2014-012876 T 06 00 00
Esitys
Sosiaali- ja terveyslautakunta esitti kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi ja edelleen kaupunginvaltuustolle esitettäväksi esityslistalla tämän asian liitteenä (liite 1) olevan liikkeenluovutussopimusesityksen mukaisen sopimuksen fysiatrian poliklinikkatoiminnan siirtämisestä Helsingin sosiaali- ja terveysvirastosta Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirille 1.3.2015 alkaen liikkeenluovutuksen periaatteiden mukaisesti.
18.11.2014 Ehdotuksen mukaan
Esittelijä
va. virastopäällikkö
Hannu Juvonen
Lisätiedot
Juha Jolkkonen, osastopäällikkö, puhelin: 310 52482
juha.jolkkonen(a)hel.fi
Pertti Heikkilä, kuntoutuksen johtajalääkäri, puhelin: 310 50474
pertti.heikkila(a)hel.fi
| ||||
Postadress | Besöksadress | Telefon | FO-nummer | Kontonr |
PB 10 | Norra esplanaden 11-13 | +358 9 310 1641 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGFORS STAD | Helsingfors 17 | Telefax |
| Moms nr |
kaupunginkanslia@hel.fi | http://www.hel.fi/kaupunginkanslia | +358 9 655 783 |
| FI02012566 |
|
|