§ 151

Ryj / Den av ledamoten Maija Anttila väckta motionen om planering kring användningen av Senatstorget

HEL 2012-013150 T 00 00 03

Beslut

Stadsfullmäktige beslutade i enlighet med stadsstyrelsens förslag anse den av ledamoten Maija Anttila väckta motionen vara slutligt behandlad.

Föredragande

Stadsstyrelsen

Upplysningar

Kristiina Matikainen, stadssekreterare, telefon: 310 36035

kristiina.matikainen(a)hel.fi

Bilagor

Beslutsförslag

Stadsfullmäktige beslutar anse den av ledamoten Maija Anttila väckta motionen vara slutligt behandlad.

Föredraganden

Ledamoten Maija Anttila och 14 andra ledamöter föreslår i sin motion att det upprättas nya planer kring användningen av Senatstorget.

Stadsstyrelsen hänvisar till de utlåtanden som kommit in och konstaterar att nämnden för allmänna arbeten 11.12.2012 har godkänt tariffer och avgifter för användning av allmänna områden som förvaltas av byggnadskontoret och principer, allmänna villkor och normativa gruppindelningar för evenemangsområden som ingår i dem.

Enligt de allmänna principerna bedöms lämpligheten av ett evenemang på den föreslagna platsen enligt dess karaktär och innehåll, omfattning och deltagarantal och enligt tidpunkten för evenemanget. Till evenemangsplatserna styrs evenemang som med beaktande av platsen är funktionellt naturliga, till exempel kommersiella evenemang till Järnvägstorget och Narinken och kulturevenemang till Senatstorget.

Stadsstyrelsen konstaterar att det i målen och åtgärderna i stadens strategiprogram 2009–2012 fästs särskild uppmärksamhet vid förbättrandet av stadens attraktionskraft och evenemangens betydelse i främjandet av stadens attraktionskraft. Att introducera evenemang även till Senatstorget är en del av upplivandet av staden. Vid behandlingen av tillstånd fäster byggnadskontoret uppmärksamhet vid evenemangets lämplighet för Senatstorget.

Föredragande

Stadsstyrelsen

Upplysningar

Kristiina Matikainen, stadssekreterare, telefon: 310 36035

kristiina.matikainen(a)hel.fi

Bilagor

Tiedoksi; Muutoksenhakukielto, valmistelu

Hallintokeskus

Beslutshistoria

Kaupunginhallitus 29.04.2013 § 463

HEL 2012-013150 T 00 00 03

Päätös

Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättäisi seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättänee katsoa valtuutettu Maija Anttilan aloitteen loppuun käsitellyksi.

Esittelijä

kaupunginjohtaja

Jussi Pajunen

Lisätiedot

Kristiina Matikainen, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36035

kristiina.matikainen(a)hel.fi

Yleisten töiden lautakunta 12.02.2013 § 45

HEL 2012-013150 T 00 00 03

Päätös

Yleisten töiden lautakunta päätti antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Yleistä

Helsinki haluaa olla toimiva tapahtumakaupunki, haluttu isäntäkaupunki, monipuolisten tapahtumien myönteinen mahdollistaja. Hauska ja toimiva Helsinki on yksi Helsingin strategiaohjelman 2009-2012 tavoitteista, jolla ylläpidetään ja lisätään Helsingin vetovoimaisuutta. Tapahtumilla on Helsingin elinkeinotoimintaan ja talouteen myönteinen vaikutus.

Merkittävimpien, näkyvyyttä edellyttävien tapahtumien järjestäjät haluavat tapahtumansa pitopaikaksi Helsingin keskeisimpiä alueita. Tällainen alue on Senaatintori. Senaatintorin perinteisiä ja toistuvia yleisötapahtumia:

Helsinki -viikon tapahtumat
Helsinki päivän tilaisuudet, esim. sambakarnevaalit,
Maakuntajuhlat, joihin kaupunki kutsuu vuosittain osallistuvia maakuntia,
Joulukadun avajaiset,
Lucia kulkue,
Kaupungin uudenvuoden konsertit
Pääsiäisen ristinsaatto,
Mini Tattoo (joka 2. vuosi),
Helsingin Juhlaviikkojen ohjelmat,
Puolustusvoimien paraatit,
Tuomaan markkinat vuodesta 2011 alkaen.

Kaikkiin edellä mainittuihin tapahtumiin on yleisölle vapaa pääsy.

Alueen elävöittämisen kannalta erilaisia tapahtumia Senaatintorilla voidaan pitää kannatettavina. Tapahtumat elävöittävät torialueen muutoin niin hiljaista ympäristöä ja vilkastuttavat omalta osaltaan torikortteleiden toimintaa ja lisäävät Helsingissä vieraileville turisteille ohjelmatarjontaa.

Senaatintorin yleisötapahtumat ja konsertit

Suurin osa torialueen tapahtumista on lyhytaikaisia enintään, muutamia päiviä kestäviä ja osa tapahtumista toteutetaan kevyin rakennelmin. Tapahtuman järjestäjä pyrkii minimoimaan tapahtuman rakentamis- ja purkuajan mahdollisimman lyhyeksi niin, että tapahtuman rakentaminen ja purku on tapahtumapäivän aikana. Ilman rakenteita moni tapahtuma jäisi toteutumatta.

Torialueella pidettävät konsertit vaativat toteutuakseen raskaammat rakenteet. Konserttien soveltuvuuteen Senaatintorille otetaan huomioon arvioitu osallistujamäärä ja tarvittava tila sekä yleisen liikenteen sujuvuus. Ei ole pidetty tarkoituksenmukaisena, että konsertin järjestäjä aitaa koko torialueen useiksi päiviksi kokonaan pois yleisestä käytöstä.

Konserttien järjestäjät ovat useimmiten kokeneita tapahtumanjärjestäjiä ja laativat edeltäkäsin konsertin ja muiden torialueelle sijoitettavien rakenteiden tilasuunnitelman. Jokainen tapahtuma on erilainen ja vaatii omanlaisen tilasuunnitelmansa. Tilasuunnitelma on osana konserttitapahtuman turvallisuussuunnitelmaa, jonka tapahtumanjärjestäjä esittää pelastuslaitoksen ja poliisin hyväksyttäväksi. Rakennusvirasto pitää tapahtuma-alueella alkukatselmuksen, jossa käydään läpi em. turvallisuussuunnitelma ja rakenteiden hyväksytty sijaintisuunnitelma sekä tapahtuman vaatimat liikennejärjestelyt ja jätehuollon ym. tapahtumaan liittyvät käytännön yksityiskohdat. Katselmuksissa ohjeistetaan tarvittaessa tapahtuman järjestäjää. Tapahtuma aikaista valvontaa suoritetaan tarpeen mukaan.

Konserttien rakenteet eivät vaadi rakennusvalvontaviraston erillistä lupaa tai hyväksyntää, koska ne ovat paikalla alle kaksi viikkoa.

Lautakunta tiedostaa Senaatintorin arvoympäristön merkityksen ja toteaa, että tapahtumalupahakemuksia rakennusvirastossa käsiteltäessä arvioidaan, mitkä tapahtumat soveltuvat Senaatintorille ja mitkä ohjataan esimerkiksi Narinkkatorille. Tilasuunnittelua ohjataan huomioimaan torin arvokas ympäristö.

Markkinatapahtumat

Senaatintorilla järjestetään perinteeksi muodostuneet maakuntapäivät. Maakuntapäivien vastuullisena järjestäjänä on kaupungin elinkeinopalvelun tapahtumayksikkö. Kaupunginjohtaja kutsuu vuosittain maakuntapäiviin osallistuvat maakunnat. Tuomaan markkinoiden järjestäjänä on rakennusvirasto, joka hoitaa toritapahtuman suunnitelmat ja käytännön järjestelyt.

Muut markkinatapahtumat pyritään ohjaamaan esim. Narinkkatorille tai Rautatientorille.

Käsittely

12.02.2013 Esittelijän muutetun ehdotuksen mukaan

Esittelijän muutos: Lisätään päätösehdotuksen kappaleen kymmenen jälkeen seuraava uusi kappale: "Lautakunta tiedostaa Senaatintorin arvoympäristön merkityksen ja toteaa, että tapahtumalupahakemuksia rakennusvirastossa käsiteltäessä arvioidaan, mitkä tapahtumat soveltuvat Senaatintorille ja mitkä ohjataan esimerkiksi Narinkkatorille. Tilasuunnittelua ohjataan huomioimaan torin arvokas ympäristö."

Esittelijä

osastopäällikkö

Pekka Henttonen

Lisätiedot

Jouni Paasonen, tarkastaja, puhelin: 310 38535

jouni.j.paasonen(a)hel.fi