§ 135

Remissdebatt om utlåtandet om metropolområdets förhandsutredning

HEL 2013-003601 T 00 01 06

Beslut

Stadsfullmäktige beslutade i enlighet med stadsstyrelsens förslag föra en remissdebatt i saken som underlag för den fortsatta beredningen.

Behandling

Efter att diskussion hade förts i ärendet, konstaterade ordföranden att det under diskussionen hade framställts ett understött förslag, vars godkännande hade inneburit att behandlingen av ärendet avbryts. Ordföranden uppmanade därför de följande talarna att inskränka sina yttranden till frågan om återremiss av ärendet till stadsstyrelsen. Eventuella förslag till återremiss på andra grunder skulle framställas under denna diskussion.

Efter att ha förklarat diskussionen om återremiss avslutad anförde ordföranden såsom redogörelse att ledamoten Yrjö Hakanen understödd av ledamoten Sami Muttilainen under diskussionen hade föreslagit att stadsfullmäktige skulle återremittera ärendet för ny beredning utgående från att stadsfullmäktige beslutar om utlåtandet om metropolområdets förhandsutredning efter att invånarna har blivit hörda. 

Redogörelsen befanns vara riktig.

Ordföranden framställde och fullmäktige godkände följande omröstningsproposition: Den som vill fortsätta behandlingen av ärendet röstar ja; vinner nej, har ledamoten Yrjö Hakanens förslag om återremiss godkänts.

22 omröstningen

JA-förslag: Fortsättning
NEJ-förslag: Stadsfullmäktige återremitterar ärendet för ny beredning utgående från att stadsfullmäktige beslutar om utlåtandet om metropolområdets förhandsutredning efter att invånarna har blivit hörda.

Ja-röster: 61
Outi Alanko-Kahiluoto, Hennariikka Andersson, Maija Anttila, Pentti Arajärvi, Sirpa Asko-Seljavaara, Harry Bogomoloff, Gunvor Brettschneider, Mika Ebeling, Matti Enroth, Juha Hakola, Jasmin Hamid, Heidi Hautala, Fatbardhe Hetemaj, Suzan Ikävalko, Sirkku Ingervo, Jukka Järvinen, Emma Kari, Otso Kivekäs, Laura Kolbe, Kauko Koskinen, Terhi Koulumies, Tuuli Kousa, Heimo Laaksonen, Timo Laaninen, Päivi Lipponen, Jape Lovén, Pekka Majuri, Elina Moisio, Seija Muurinen, Terhi Mäki, Sari Mäkimattila, Lasse Männistö, Jarmo Nieminen, Matti Niiranen, Sara Paavolainen, Osku Pajamäki, Pia Pakarinen, Anniina Palm, Terhi Peltokorpi, Erkki Perälä, Sirpa Puhakka, Mari Puoskari, Timo Raittinen, Marcus Rantala, Tuomas Rantanen, Tatu Rauhamäki, Risto Rautava, Jukka Relander, Wille Rydman, Aura Salla, Tomi Sevander, Anni Sinnemäki, Päivi Storgård, Leo Stranius, Johanna Sumuvuori, Johanna Sydänmaa, Tarja Tenkula, Astrid Thors, Ulla-Marja Urho, Tuomo Valokainen, Sanna Vesikansa

Nej-röster: 14
Yrjö Hakanen, Jussi Halla-aho, Rene Hursti, Nuutti Hyttinen, Seppo Kanerva, Helena Kantola, Dan Koivulaakso, Eija Loukoila, Sami Muttilainen, Tom Packalén, Pekka Saarnio, Pertti Villo, Anna Vuorjoki, Belle Selene Xia

Blanka: 3
Zahra Abdulla, Silvia Modig, Björn Månsson

Frånvarande: 7
Paavo Arhinmäki, Eero Heinäluoma, Veronika Honkasalo, Nasima Razmyar, Osmo Soininvaara, Ilkka Taipale, Thomas Wallgren

Stadsfullmäktige hade beslutat fortsätta behandlingen av ärendet.

Föredragande

Stadsstyrelsen

Upplysningar

Olli Lahtinen, specialplanerare, telefon: 310 36055

olli.lahtinen(a)hel.fi

Bilagor

Beslutsförslag

Stadsfullmäktige beslutar föra en remissdebatt i saken som underlag för den fortsatta beredningen.

Föredraganden

Statsminister Jyrki Katainens regering genomför för närvarande en kommunreform som syftar till en livskraftig kommunstruktur som bygger på starka primärkommuner. Regeringen har som en del av helheten låtit en sakkunniggrupp utarbeta metropolområdets förhandsutredning. Sakkunniggruppens mandat upphörde 28.2.2013.

Utredarna presenterade en mellanrapport om metropolområdets förhandsutredning för stadsfullmäktige vid ett informationsmöte 30.1.2013.

Regeringen bereder vid sidan av metropolområdets förhandsutredning bl.a. reformen av social- och hälsovården, totalreformen av kommunallagen och statsandelsreformen, som alla genomförs enligt sina egna tidtabeller.

Stadsstyrelsen har 4.3.2013 lämnat ett utlåtande om reformen av kommunstrukturlagen till finansministeriet. I detta sammanhang konstaterade stadsstyrelsen att de delreformer som ingår i regeringsprogrammet bildar en helhet och att man ska fortskrida ändamålsenligt och utan dröjsmål på basis av helheten.

Finansministeriet har 11.3.2013 anhållit om utlåtanden om förhandsutredningen ”Metropol för oss alla”. Utlåtandena ska lämnas in senast 22.5.2013. Metropolområdets förhandsutredning finns som bilaga 3 till detta ärende.

Utredarna föreslår tre alternativa modeller, varav de två första är primära alternativ.

1.     Storkommuner och avtalssamarbete

2.     Starka primärkommuner och en metropolförvaltning som väljs med val

3.     En stark metropolförvaltning som väljs med val och alternativa kommunstrukturer

Utredarna rekommenderar att alternativet 2, Starka primärkommuner och en metropolförvaltning som väljs med val, ska genomföras.

Stadsstyrelsen anser att en remissdebatt i saken bör föras i stadsfullmäktige. Stadsstyrelsen ger Helsingfors stads svar till finansministeriet.

Stadsstyrelsen konstaterar att den remissdebatt som stadsfullmäktige nu för är en del av beredningen. Därför bör beslutsfattande – utom bordläggning eller återremiss – inte tillåtas i stadsfullmäktige.

Föredragande

Stadsstyrelsen

Upplysningar

Olli Lahtinen, specialplanerare, telefon: 310 36055

olli.lahtinen(a)hel.fi

Bilagor

Tiedoksi; Muutoksenhakuohjeet: Muutoksenhakukielto, valmistelu

Tiedoksi

Beslutshistoria

Kaupunginhallitus 15.04.2013 § 413

HEL 2013-003601 T 00 01 06

Päätös

Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättäisi seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättänee käydä asiassa lähetekeskustelun jatkovalmistelun pohjaksi.

Käsittely

15.04.2013 Esittelijän muutetun ehdotuksen mukaan

Esittelijä muutti ehdotustaan siten, että kahdeksantena liitteenä oleva esitys korvataan päätöksellä.

Esittelijä

kaupunginjohtaja

Jussi Pajunen

Lisätiedot

Olli Lahtinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 36055

olli.lahtinen(a)hel.fi