HELSINGIN KAUPUNGINVALTUUSTO
Keskustelupöytäkirja
14 – 2008
Kokousaika: 18.6.2008 klo 16.00 – 24.00
Kokouspaikka: Vanha Raatihuone, Aleksanterinkatu 20
 
 
 
Keskustelupöytäkirjaan on kirjattu vain ne kaupunginvaltuuston esityslistan
asiakohdat, joissa on käytetty puheenvuoro
 

 
163 §.................................................................................................................................................
Esityslistan asia nro 3.....................................................................................................................
MUUTOS KAUPUNGINVALTUUSTON KOKOONPANOSSA SEKÄ
TERVEYSLAUTAKUNNAN............................................................................................................
JÄSENEN JA KAUPUNGINVALTUUSTON VAALILAUTAKUNNAN JÄSENEN JA................
VARAPUHEENJOHTAJAN VALINTA...........................................................................................
 
Valtuutettu Kalima...........................................................................................................................
 
164 §.................................................................................................................................................
Esityslistan asia nro 4.....................................................................................................................
SOSIALIDEMOKRAATTISEN VALTUUSTORYHMÄN VÄLIKYSYMYS KAUPUNGIN..........
SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN VOIMAVAROISTA JA KAUPUNGIN ELIMISSÄ..............
ESIINTYVISTÄ PYRKIMYKSISTÄ KOROTTAA PÄIVÄHOITO-, TERVEYSKESKUS- JA
MUITA...............................................................................................................................................
MAKSUJA........................................................................................................................................
 
Valtuutettu Kalima...........................................................................................................................
Valtuutettu Puura..........................................................................................................................
Valtuutettu Molander (vastauspuheenvuoro).............................................................................
Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Rihtniemi (vastauspuheenvuoro).................................
Valtuutettu Nurmela (vastauspuheenvuoro)...............................................................................
Valtuutettu Zyskowicz (vastauspuheenvuoro)...........................................................................
Valtuutettu Vapaavuori (vastauspuheenvuoro)..........................................................................
Valtuutettu Arhinmäki (vastauspuheenvuoro)............................................................................
Kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Vehviläinen (vastauspuheenvuoro)......................
Valtuutettu Kalima (vastauspuheenvuoro).................................................................................
Valtuutettu Puura (vastauspuheenvuoro)...................................................................................
Valtuutettu Asko-Seljavaara (vastauspuheenvuoro).................................................................
Valtuutettu Ikävalko (vastauspuheenvuoro)...............................................................................
Valtuutettu Räty (vastauspuheenvuoro).....................................................................................
Valtuutettu Puhakka (vastauspuheenvuoro)..............................................................................
Valtuutettu Anttila..........................................................................................................................
Valtuutettu Asko-Seljavaara (vastauspuheenvuoro).................................................................
Valtuutettu Karhuvaara (vastauspuheenvuoro).........................................................................
Valtuutettu Zyskowicz (vastauspuheenvuoro)...........................................................................
Kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Lehtipuu (vastauspuheenvuoro)...........................
Valtuutettu Molander (vastauspuheenvuoro).............................................................................
Valtuutettu Anttila (vastauspuheenvuoro)..................................................................................
Valtuutettu Arhinmäki (vastauspuheenvuoro)............................................................................
Valtuutettu Ojala (vastauspuheenvuoro)....................................................................................
Kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Vehviläinen (vastauspuheenvuoro)......................
Valtuutettu Karhuvaara (vastauspuheenvuoro).........................................................................
 
Valtuutettu Ikävalko (vastauspuheenvuoro)...............................................................................
Valtuutettu Lehtipuu (vastauspuheenvuoro)..............................................................................
Valtuutettu Alanko-Kahiluoto (vastauspuheenvuoro)................................................................
Valtuutettu Gartz (vastauspuheenvuoro)....................................................................................
Valtuutettu Alanko-Kahiluoto (vastauspuheenvuoro)................................................................
Valtuutettu Ojala............................................................................................................................
Valtuutettu Arhinmäki....................................................................................................................
Valtuutettu Asko-Seljavaara.........................................................................................................
Valtuutettu Hakanen.....................................................................................................................
Valtuutettu Gartz...........................................................................................................................
Valtuutettu Rautava......................................................................................................................
Valtuutettu Lehtipuu......................................................................................................................
Ledamoten Johansson.................................................................................................................
Valtuutettu Kantola........................................................................................................................
Kaupunginvaltuuston varapuheenjohtaja Krohn........................................................................
Valtuutettu Mäki.............................................................................................................................
Valtuutettu Saarnio.......................................................................................................................
Valtuutettu Lehtola........................................................................................................................
Valtuutettu Puhakka......................................................................................................................
Valtuutettu Sademies....................................................................................................................
Valtuutettu Räty.............................................................................................................................
Valtuutettu Ikävalko.......................................................................................................................
Valtuutettu Hakanen.....................................................................................................................
Apulaiskaupunginjohtaja Kokkonen............................................................................................
Valtuutettu Ojala............................................................................................................................
Apulaiskaupunginjohtaja Kokkonen............................................................................................
Valtuutettu Kalima.........................................................................................................................
Valtuutettu Ingervo........................................................................................................................
Valtuutettu Anttila..........................................................................................................................
Valtuutettu Hakanen.....................................................................................................................
Valtuutettu Malinen.......................................................................................................................
Apulaiskaupunginjohtaja Kokkonen............................................................................................
Valtuutettu Hakanen.....................................................................................................................
Valtuutettu Ikävalko.......................................................................................................................
Valtuutettu Asko-Seljavaara.........................................................................................................
Valtuutettu Reinikainen.................................................................................................................
Valtuutettu Ikävalko (vastauspuheenvuoro)...............................................................................
Valtuutettu Anttila (vastauspuheenvuoro)..................................................................................
Valtuutettu Ojala (vastauspuheenvuoro)....................................................................................
Valtuutettu Taipale........................................................................................................................
Valtuutettu Hakanen.....................................................................................................................
Valtuutettu Rautava......................................................................................................................
 
165–166 §......................................................................................................................................
 
Esityslistan asia nro 5–6...............................................................................................................
ASIAT 5-6 KÄSITELLÄÄN YHDESSÄ: TILINPÄÄTÖS JA ARVIOINTIKERTOMUS.............
 
Kaupunginjohtaja Pajunen...........................................................................................................
Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Luukkainen....................................................................
Valtuutettu Rautava......................................................................................................................
Valtuutettu Bryggare.....................................................................................................................
Kaupunginvaltuuston varapuheenjohtaja Krohn........................................................................
Valtuutettu Saarnio.......................................................................................................................
Ledamoten Björnberg-Enckell.....................................................................................................
Valtuutettu Molander.....................................................................................................................
Valtuutettu Reinikainen.................................................................................................................
Valtuutettu Sademies....................................................................................................................
Valtuutettu Hakanen...................................................................................................................
Valtuutettu Koskinen...................................................................................................................
Valtuutettu Wallden-Paulig.........................................................................................................
Valtuutettu Asko-Seljavaara......................................................................................................
Valtuutettu Näre..........................................................................................................................
Valtuutettu Puura........................................................................................................................
Valtuutettu Vikstedt.....................................................................................................................
Valtuutettu Gartz.........................................................................................................................
Valtuutettu Urho..........................................................................................................................
Ledamoten Dahlberg..................................................................................................................
Valtuutettu Ebeling......................................................................................................................
Valtuutettu Anttila........................................................................................................................
Valtuutettu Karu..........................................................................................................................
Valtuutettu Hakanen...................................................................................................................
Valtuutettu Oker-Blom................................................................................................................
Kaupunginvaltuuston varapuheenjohtaja Bogomoloff.............................................................
Valtuutettu Koskinen (vastauspuheenvuoro)...........................................................................
Valtuutettu Luukkainen...............................................................................................................
 
168 §.............................................................................................................................................
Esityslistan asia nro 8.................................................................................................................
RAKENTAMISEN TUOTANTO-ORGANISAATION MUODOSTAMINEN............................
 
Valtuutettu Ojala..........................................................................................................................
Valtuutettu Hakanen...................................................................................................................
Valtuutettu Malinen.....................................................................................................................
Valtuutettu Vikstedt.....................................................................................................................
Valtuutettu Reinikainen..............................................................................................................
Valtuutettu Ojala (vastauspuheenvuoro)..................................................................................
Kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Vehviläinen...........................................................
Valtuutettu Hänninen..................................................................................................................
 
Valtuutettu Rautava....................................................................................................................
Valtuutettu Ojala..........................................................................................................................
Valtuutettu Hakanen...................................................................................................................
Valtuutettu Hänninen..................................................................................................................
Valtuutettu Koskinen...................................................................................................................
Valtuutettu Kaunola....................................................................................................................
Valtuutettu Malinen.....................................................................................................................
Valtuutettu Vikstedt.....................................................................................................................
Valtuutettu Ojala..........................................................................................................................
Valtuutettu Kaunola....................................................................................................................
Valtuutettu Hänninen..................................................................................................................
Valtuutettu Molander...................................................................................................................
Valtuutettu Enroth.......................................................................................................................
 
169 §.............................................................................................................................................
Esityslistan asia nro 9.................................................................................................................
OPETUSLAUTAKUNNAN JÄSENEN VALINTA.....................................................................
 
Valtuutettu Rautava....................................................................................................................
 
170 §.............................................................................................................................................
Esityslistan asia nro 10...............................................................................................................
HELSINGIN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖRAPORTTI VUODELTA 2007..............................
 
Apulaiskaupunginjohtaja Sauri..................................................................................................
Valtuutettu Hakanen...................................................................................................................
Valtuutettu Ojala (vastauspuheenvuoro)..................................................................................
Ledamoten Johansson...............................................................................................................
Valtuutettu Taipale (vastauspuheenvuoro)..............................................................................
Valtuutettu Peltokorpi (vastauspuheenvuoro)..........................................................................
Valtuutettu Karhuvaara...............................................................................................................
Valtuutettu Kantola......................................................................................................................
Valtuutettu Malinen.....................................................................................................................
Valtuutettu Ojala..........................................................................................................................
Ledamoten Björnberg-Enckell...................................................................................................
Valtuutettu Puoskari....................................................................................................................
Apulaiskaupunginjohtaja Sauri..................................................................................................
Valtuutettu Kalima (vastauspuheenvuoro)...............................................................................
Valtuutettu Rantanen (vastauspuheenvuoro)..........................................................................
Valtuutettu Näre (vastauspuheenvuoro)...................................................................................
Valtuutettu Puoskari (vastauspuheenvuoro)............................................................................
Valtuutettu Peltokorpi.................................................................................................................
Valtuutettu Kalima (vastauspuheenvuoro)...............................................................................
Valtuutettu Kaunola....................................................................................................................
 
 
171 §.............................................................................................................................................
Esityslistan asia nro 11...............................................................................................................
METRON KULUNVALVONTATEKNIIKAN UUSIMISTA KOSKEVAN.................................
 
Valtuutettu Koskinen...................................................................................................................
Valtuutettu Taipale (vastauspuheenvuoro)..............................................................................
Valtuutettu Hakanen...................................................................................................................
Valtuutettu Molander...................................................................................................................
Valtuutettu Hakanen (vastauspuheenvuoro)............................................................................
Valtuutettu Molander (vastauspuheenvuoro)...........................................................................
Valtuutettu Bogomoloff...............................................................................................................
Valtuutettu Malinen (vastauspuheenvuoro)..............................................................................
Valtuutettu Rissanen (vastauspuheenvuoro)...........................................................................
Kaupunginvaltuuston varapuheenjohtaja Krohn (vastauspuheenvuoro)..............................
Valtuutettu Sademies.................................................................................................................
Valtuutettu Ebeling......................................................................................................................
Valtuutettu Lohi...........................................................................................................................
 
174 §.............................................................................................................................................
Esityslistan asia nro 14...............................................................................................................
TYÖTERVEYSJOHTAJA JUHA LIIRAN VIRKASUHTEEN PÄÄTTYMINEN JA.................
TYÖTERVEYSKESKUKSEN JOHTOSÄÄNNÖN MUUTTAMINEN......................................
 
Valtuutettu Asko-Seljavaara......................................................................................................
Apulaiskaupunginjohtaja Haatainen..........................................................................................
 
175 §.............................................................................................................................................
Esityslistan asia nro 15...............................................................................................................
KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIEHEN VALINTA.....................................................................
 
Valtuutettu Rautava....................................................................................................................
 
176 §.............................................................................................................................................
Esityslistan asia nro 16...............................................................................................................
HENKILÖSTÖKESKUKSEN KEHITTÄMISPALVELUT-YKSIKÖN MUUTTAMINEN
KUNNAN......................................................................................................................................
LIIKELAITOKSEKSI....................................................................................................................
 
Valtuutettu Ojala..........................................................................................................................
Valtuutettu Hakanen...................................................................................................................
Valtuutettu Ojala..........................................................................................................................
 
178 §.............................................................................................................................................
 
Esityslistan asia nro 18...............................................................................................................
ULLANLINNAN TONTIN 135/1 ASEMAKAAVAN MUUTTAMINEN (NRO 11731).............
 
Apulaiskaupunginjohtaja Penttilä..............................................................................................
182 §.............................................................................................................................................
Esityslistan asia nro 22...............................................................................................................
SYYSTIEN PALVELUTALON PERUSPARANNUKSEN SEKÄ PALVELUKESKUKSEN JA...

PÄIVÄTOIMINTAYKSIKÖN HANKESUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN..........................
 
Valtuutettu Puhakka....................................................................................................................
Valtuutettu Vikstedt.....................................................................................................................
Valtuutettu Gartz.........................................................................................................................
Valtuutettu Ingervo......................................................................................................................
 
184 §.............................................................................................................................................
Esityslistan asia nro 24...............................................................................................................
VUOSAAREN KORTTELIN NRO 54099 (NK. KAHVIKORTTELI) ASEMAKAAVAN..........
MUUTTAMINEN (NRO 11727)..................................................................................................
 
Apulaiskaupunginjohtaja Penttilä..............................................................................................
Valtuutettu Hakanen...................................................................................................................
Valtuutettu Taipale......................................................................................................................
 

163 §

Esityslistan asia nro 3

MUUTOS KAUPUNGINVALTUUSTON KOKOONPANOSSA SEKÄ TERVEYSLAUTAKUNNAN

JÄSENEN JA KAUPUNGINVALTUUSTON VAALILAUTAKUNNAN JÄSENEN JA

VARAPUHEENJOHTAJAN VALINTA

 

Valtuutettu Kalima

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Asiakirjoista puuttuu se ajankohta, josta lukien Kari Lehtolalle
myönnetään vapautus kaupunginvaltuuston ja eräiden muiden elinten
jäsenyydestä. Hänen hakemuksessaan on merkitty tuoksi ajankohdaksi
1.7.2008 lukien.
 
Eli esitän sitä, että tätä täydennetään sillä tavoin, että kohta yksi
kuuluu: ”Myöntää Kari Lehtolalle 1.7.2008 lukien vapautuksen
kaupunginvaltuuston jäsenen” ja sitten kohtaan 2 todetaan, että
”Kaupunginvaltuuston jäseneksi tulee 1.7.2008 lukien Tero Tuomisto ja
kolmanneksi kohtaan tulee ”valita edellämainituista ajankohdista lukien
uudeksi jäseneksi” ja niin edelleen.
 
 

164 §

Esityslistan asia nro 4

SOSIALIDEMOKRAATTISEN VALTUUSTORYHMÄN VÄLIKYSYMYS KAUPUNGIN

SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN VOIMAVAROISTA JA KAUPUNGIN ELIMISSÄ

ESIINTYVISTÄ PYRKIMYKSISTÄ KOROTTAA PÄIVÄHOITO-, TERVEYSKESKUS- JA MUITA

MAKSUJA

Valtuutettu Kalima

 
Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Helsingin kaupunginvaltuuston Sosialidemokraattinen ryhmä on tehnyt
valtuuston työjärjestyksessä 23 §:n mukaisen usein unohdetun
kunnallisen välikysymyksen sosiaali- ja terveystoimen tilasta
Helsingissä ja erityisesti sosiaali- ja terveystoimen maksujen
korotuksesta.
 
Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä vastustaa maksujen
korottamista yksiselitteisesti. Meidän mielestämme annettu vastaus ei
tyydytä, se on lattea, se ei ole edes tosiasioiden näköinen ja sen vuoksi
ryhmämme esittää asian palauttamista kaupunginhallitukselle.
Esittämiemme perustelujen lisäksi tulee varmasti vielä muitakin, mutta
erityisesti ryhmämme jäsenet Kari Lehtola ja Maija Anttila esittävät
keskeisiä perusteita palauttamiselle, kuten Heli Puurakin ja muut
jäsenemme.
 
Nyt kysymyksessä on päätös, jonka tarkoituksena on purkaa Helsinkiin
tehty ongelmallinen maksujen korotusautomatiikka, jonka mukaan
aikaisemmin eri olosuhteissa tehtyjen päätösten mukaan maksut
nousevat ilman, että luottamushenkilöt voivat myötävaikuttaa
maksuihin siten, että maksimikorotukset tulevat päätöksiksi. Kuntalain
13 §:n mukaan valtuuston tulee päättää kunnan palveluista ja muista
suoritettavista maksujen yleisistä perusteista. Kysymys siitä, mitä
kuntalaissa tarkoitetaan maksujen yleisillä perusteilla, on
tulkinnanvarainen. Tällä hetkellä säännöstä tulkitaan siten, että
terveyslautakunta ei voisi ilman kaupunginhallituksen päätöstä
vaikuttaa maksutasoon, mikä vaikuttaa kovin
epätarkoituksenmukaiselta.
 
Valtuutettu Kari Lehtolan suorittaman oikeustieteellisen selvityksen
mukaan Helsingin kaupunginhallituksen vuonna 2000 tekemän
päätöksen, joka ilmeisesti olisi tullut tehdä valtuustossa, nyt jollei
päätöstä muuteta automaattisesti tulevat voimaan valtioneuvoston
asetuksessaan päättämät enimmäismaksut, jotka korottavat maksuja
keskimäärin 17 % 1.8. lukien ja osin enemmänkin. Ryhmämme
mielestä tilanne helsinkiläisten kannalta on kestämätön. Nyt
kaupunginhallituksen vuonna 2000 tekemä päätös ei siis koske
budjettia eikä budjettisopua, koska nämä maksut tulisivat voimaan jo
1.8., tähän ei ole voitu varautua budjetissa.
 
Pahinta tässä tilanteessa on se, että nämä varat menevät pääasiassa
valtiolle, ne eivät hyödytä kaupunkeja eikä palvelujen käyttäjiä.
Kuntaliiton laskelmien mukaan terveyskeskusmaksujen korotuksista
luopuminen maksaisi Helsingissä noin 1 miljoonaa euroa. Myös
sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisessä on toivomisen varaa.

Även revisionsnämnden har konstaterat att den förfrågan om
förvaltningens kunskaper i svenska visade att stadens personal
behöver mycket mera utbildning för att tillgången till service på svenska
ska kunna tryggas. Redan ny råder det brist på svenskspråkig
arbetskraft inom social- och hälsovårdservicen. I dag det är allvarligt
hotad att få service på svenska vilket lagen entydigt förutsätter.
 
Välikysymykseen annettu vastaus, joka antaa virheellisen, siloitellun
kuvan kaupungin palvelujen tilasta, edellyttää asian palauttamista.
Täysin toisenlaisen kuvan antaa ryhmämme asian johdosta saama
laaja palaute, jossa eräässä todetaan sanatarkasti seuraavaa:
 
”Työskentelen valmistuneena lähihoitajana eräässä Helsingin
kaupungin vanhusten hoitokodissa. Säästöjen vuoksi lähden tänäkin
sunnuntaina lyhennettyyn työvuorooni turhautuneena ja pahoilla mielin
siitä, että jos nämä vanhukset olisivat oma isäni tai äitini, jättäisin
rukkaset siihen paikkaan ja menisin tekemään rikosilmoituksen
vanhusten puutteellisesta hoidosta. Olen nyt kärrännyt sitä ihteään jo
lähes 3 viikkoa, olen yrittänyt puuttua vajaaseen henkilökuntamäärään,
kun hoidettavanamme on 15 erittäin huonokuntoista vanhusta, joilla
jalat eivät kanna. Heitä hoitamassa meitä on 2 hoitajaa, eilen emme
ehtineet kuin nesteyttää ja syöttää sekä pestä ripulista kärsiviä
vanhuksia edes hetken hyvään oloon puhtaina ja ravittuina. Oli
kammottavaa vanhusten kohdalla todeta, että henkilöä, jolla jalat eivät
toimineet sen vertaa, että olisi siirtynyt sänkyyn, pelätä pudottavansa
vielä lattialle aiheuttaa lisäkärsimyksiä runnellulle keholle. Eikö
inhimillisyys enää kuulukaan ihmisten hoitoon ja heistä
huolehtimiseen? Hoitajat raatavat naurettavalla palkalla työssä, jonka
ainoa nautinto on enää pitää ihminen hengissä työvuoronsa ajan.
Välittömästi lisää hoitajia ja urakkatyöstä sille kuuluva palkka! Vaadin
toimenpiteitä välittömästi, muutoin itsekin joudun uupumuksen vuoksi
sairaslomalistalle. Kiitän jo etukäteen, sillä tiedän teidän olevan
inhimillisiä ihmisiä.”
 
 
Siis ryhmämme tiedossa on, että tämä edellä esitetty kuvaa kaupungin
vanhustenhuollon tilaa laajemminkin. Haluamme palauttaa asian
kaupunginhallitukselle uutta käsittelyä varten.
 
 

Valtuutettu Puura

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Nykyinen sini-viherhallitus vei eduskunnassa läpi säädösmuutokset,
jotka merkitsevät huomattavia, keskimäärin 16,6 %:n suuruisia
tasokorotuksia kuntien sosiaali- ja terveyspalveluiden maksuissa koko
maassa elokuun alusta. Samalla päätettiin myös siitä, että maksuja
korotetaan jatkossakin 2 vuoden välein indeksikorotuksilla.
 
Sosialidemokraatit vastustivat eduskunnassa maksujen korotuksia ja
linja pitää myös täällä Helsingissä. Sosiaali- ja terveyspalvelujen
maksukorotukset ovat sosiaalisesti epäoikeudenmukaisia eikä niitä tule
Helsingissä toteuttaa. Porvarihallituksen toteuttamilla maksukorotuksilla
ei ole aikomustakaan parantaa sosiaali- ja terveyspalvelujen laatua
kunnissa tai Helsingissä, vaan valtio on ottamassa korotuksista tulevat
lisätulot itselleen leikkaamalla kuntien valtionosuuksia.
 
Korotukset koskevat niin terveydenhuoltoa kuin sosiaalipalvelujakin,
suurimmat korotukset toteutuvat hammashuollossa. Hallitus otti
nimenomaiseksi tavoitteekseen nostaa julkisen hammashuollon
maksuja lähelle yksityistä hammashuoltoa ja maksut nousevat
enimmillään jopa viisinkertaisiksi. Tavoitteena onkin yksityisten
hammashoitopalvelujen suosiminen tekemällä julkinen hammashoito
entistä huomattavasti kalliimmaksi. Tämä on yksi esimerkki
nykyhallituspuolueiden hallitusohjelman mukaisesta
palveluideologiasta.
 
Hammashuollon suuret maksukorotukset kummastuttavat myös
terveyden edistämisen näkökulmasta. Säännönmukainen ja tarvetta
vastaava hammashoito ja suun hyvä terveys on tutkimusten mukaan
rkeä ihmisen kokonaisterveyden kannalta. Onkin pelättävissä, että
moni vähävarainen jättää hammaslääkärikäynnit entistäkin
vähemmälle.
 
Suomalaiset sosiaali- ja terveydenhuollon palvelumaksut ovat jo tällä
hetkellä kansainvälisessä vertailussa korkeita, vaikka maksuilla ei ole
palvelujen kokonaisrahoituksen kannalta suurta merkitystä. Esimerkiksi
vanhusten laitoshoidon ja palveluasumisen maksut ovat korkeita ja
samanaikaisesti palvelun laadun ja rakenteiden kehittämistarpeet ovat
esimerkiksi meillä täällä Helsingissä hyvinkin ilmeiset. Maksukorotukset
lisäävät osaltaan entisestään suuria terveyseroja ja eroja
terveyspalvelujen käytössä. Työelämän ulkopuolella ei ole
sairaanhoitoa sisältävää työterveyshoitoa. Heille kunnallisten
palvelujen laatu ja asiakasmaksujen kohtuullisuus on erityisen tärkeää.
 
Helsingissä elinkustannukset ovat maan huippuluokkaa. Yksin asuvien
ja maahanmuuttajien määrä on suuri ja Suomen ainoana
metropolikeskuksena huono-osaisuutta ja asunnottomuutta on meillä
muuta maata enemmän. Meillä on siis erityisiä perusteita arvioida
sosiaali- ja terveyspalvelujen maksuja omista lähtökohdistamme.
Palvelujen oikea-aikainen saatavuus ja hyvä laatu sekä varhainen tuki
ovat tärkeitä htökohtia, joita ei maksupolitiikalla saa Helsingin
Sosialidemokraattien mielestä heikentää.
 
Asumisen kalleus yhdistettynä nouseviin korkoihin sekä palvelu- ja
kuluttajahintoihin on ajamassa pienituloiset ahtaalle. Sosiaali- ja
terveysmaksukorotukset kuristavat paljon sairastavien, työttömien,
eläkeläisten ja keskituloisten lapsiperheiden taloutta. Osa näistä
ihmisistä joutuukin turvautumaan enenevässä määrin
toimeentulotukeen, jota kaupungin sosiaalitoimi rahoittaa. Eli
korottamalla maksuja Helsinki ajaa osaltaan ihmisiä sosiaalitoimiston
luukulle toimeentulotukiriippuvuuteen.
 
Päivähoitomaksujen korotukset tiukentavat jo keskipalkkaa saavien
helsinkiläisperheiden taloutta. Ne eivät ole myöskään työn
kannustavuuden näkökulmasta perusteltuja. Samanaikaisesti hallitus
lisää uudistuksellaan paineita ylisuuriin lapsiryhmiin, mikä heikentää
lapsilähtöisen ja laadukkaan päivähoidon edellytyksiä.
 
Kiitos.
 
 

Valtuutettu Molander (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä on tehnyt välikysymyksen
sosiaali- ja terveystoimen voimavaroista ja pidän tätä hyvin erikoisena
sen jälkeen, kun juuri äskettäin Sosialidemokraatit ovat olleet 2
suurimman valtuustoryhmän kanssa määräämässä vuoden 2009
budjettiraamin. Raamihan tehdään sillä tavalla, että 3 suurinta sen
ensin tekevät ja sitten esittelevät sen pienemmille
kaupunginhallitusryhmille.
 
Myöskin Sosialidemokraatit ovat hyvin vahvana
kaupunginhallituksessa, he ovat sosiaalilautakunnassa, jopa
sosiaalilautakunnan puheenjohtaja on sosialidemokraatti.
Sosialidemokraatit ovat terveyslautakunnassa ja kaikki nämä asiat
viittaavat siihen, että heillä on hyvin äräävä asema myöskin ensi
vuoden budjetin teossa. Ja nyt on vedetty tällainen julkisuuskysymys
tästä sosiaali- ja terveystoimen voimavaroista. Pidän sitä erittäin
julkisuushakuisena ja täysin epäasiallisena tässä vaiheessa.
 
 

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Rihtniemi (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
En kannata tämän asian palauttamista. Kaupunginhallitus on nopealla
aikataululla antanut perusteellisen vastauksen tähän
Sosialidemokraattien tekemään välikysymykseen. Ja pidän myöskin
yhtä lailla niin kuin äskeisessä puheenvuorossa valtuutettu Molander
piti niin hyvin erikoisena sitä, että tästä asiasta Sosialidemokraatit ovat
tehneet välikysymyksen, koska meillä on ollut yhteinen sopu tämän
vuoden talousarviosta ja yhteisesti olemme talousarvion
raamiehdotuksen ensi vuodelle tehneet hallintokunnille.
 
Sitten totean, että tässä vastauksessa kokonaisuutena voidaan sanoa,
että heikentäviä säästötoimenpiteitä ei ole tehty ja että palvelujen
saatavuus on ollut varsin hyvällä tasolla ja palvelusaannin kriteerit eivät
ole 5 viime vuoden takaiseen tilanteeseen nähden tiukentuneet, kuten
ssä välikysymyksessä väitettiin.
 
Sitten vielä lisäksi totean sen, että kaupunginhallitus tässä
vastauksessaan totesi, että näistä periaatelinjauksista maksuasioihin
niin muutoksista sosiaali- ja terveystoimen maksujen periaatteisiin
päätetään osana tulevaa budjetin valmistelua ja strategiatyötä.
 
Kiitos.
 
 

Valtuutettu Nurmela (vastauspuheenvuoro)

 
 
Kiitoksia puheenjohtaja.
 
Voin hyvillä mielin yhtyä kaupunginhallituksen puheenjohtajan
puheenvuoroon, mutta en nyt malta olla mainitsematta ja
kommentoimatta valtuutettu Puuralle, että hän ei nyt ihan ole tainnut
perehtyä siihen, että minkälaisia vaikutuksia tällä maan hallituksen
esityksellä konkreettisesti tulisi olemaan. Nimittäin on todettu, että 35 %
perheistä tulisi maksamaan tätä korkeampaa maksua jatkossa, 12
%:lla maksut pysyisivät saman suuruisina ja jopa 53 %:lla maksut
laskisivat nykyisestään. Ja huomioiden eilinen sosiaalilautakunnan
päätös sisaralennuksesta niin Helsingissä tämä nykyistä pienempää
päivähoitomaksua maksavien määrä tulisi nousemaan tuosta 53 %:sta.
 
Lisäksi haluan huomauttaa, että on totta, että valtio tänä vuonna ottaisi
kunnilta noin 25 miljoonaa euroa ja ensi vuonna 60 miljoonaa, mutta
tämän jälkeen maksukorotukset tulisivat lyhentämättöminä suoraan
kunnille. Eli kyllä tässä tietyllä tavalla haluaisi, että kun välikysymyksiä,
jotka tietyllä tavalla ihan syystä ovat unholaan jääneet, toisin kuin täällä
ensimmäinen puheenvuoron pitäjä muuta yritti pyörittää, niin että
olisivat faktat edes jollain tasolla kunnossa.
 
Kiitos.
 
 

Valtuutettu Zyskowicz (vastauspuheenvuoro)

 
Arvoisa rouva puheenjohtaja.
 
Erästä valtiomiestä mukaillen voisi sanoa, että voi tätä hurskastelun
määrää, voi tätä jälkiviisauden ja politiikan teon määrää.
 
Nämä korotukset sosiaali- ja terveydenhuollon maksuihin, joista
valtuutettu Puura puhui, palauttavat nuo maksut reaalisesti vuoden
2002 tasolle. Eli sille tasolle, jolle Sosialidemokraatit hallituksessa, siis
maan hallituksessa, olivat noita maksuja asettamassa. Siis maksut
palaavat reaalisesti sille tasolle, jonka asetti Paavo Lipposen johtama
maan hallitus. Jos tämä taso on niin väärä kuin mitä nyt demariryhmä
täällä antaa ymmärtää ja väittää niin miten tuo taso sitten teidän
mielestänne tuolloin oli niin oikea?
 
Mitä sitten tulee erikseen päivähoitomaksuihin, täällä valtuutettu
Nurmela jo viittasi siihen, että päivähoitomaksujen osalta tapahtuu
muutos, jossa kaikkien niiden, jotka ovat kaikkein pienituloisimpia
päivähoitomaksuja maksavia perheitä, kaikkien niiden kohdalla
päivähoitomaksut alenevat nykyisestä. Sen sijaan, kun näitä tulorajoja
ei ole vuosiin tarkistettu niin se on tarkoittanut sitä, että näiden
pienituloisimpien päivähoitomaksuja maksavien perheiden maksut ovat
kaikkina näinä vuosina, kun demarit ovat olleet hallituksessa ja jolloin
tulorajoja ei ole tarkistettu, kaikkien näiden perheiden maksut ovat
näinä vuosina joka vuosi nousseet.
 
 

Valtuutettu Vapaavuori (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Kun vuoden 2003 eduskuntavaalien jälkeen edustamani puolue joutui
valtakunnan politiikassa oppositioon, mutta jatkoin silloin itse
Kokoomuksen valtuustoryhmän, suurimman valtuustoryhmän
puheenjohtajana ja sittemmin kaupunginhallituksen puheenjohtajana,
muutama keskeinen sosialidemokraattinen vaikuttaja, jotka edelleen
istuvat tässä salissa, tulivat minulle puhumaan, että ”kyllähän te
kokoomuslaiset suhtaudutte jatkossakin, vaikka olette nyt valtakunnan
politiikassa oppositiossa, vastuullisesti tämän kaupungin kehittämiseen
ettekä käytä tätä asemaanne hyväksi kaupunkilaisten veronmaksajien
haitaksi”. Minä vastasin, että ”kyllähän me” ja 4 vuotta, sen ajan, kun
olimme valtakunnan oppositiossa, teimme rakentavaa yhteistyötä niin
oppositiossa olevien Vihreiden kuin silloin hallituksessa olleiden
Sosialidemokraattien kanssa kaupunkilaisten, helsinkiläisten hyväksi.
 
Nyt kuitenkin näyttää siltä, että Sosialidemokraatit eivät tässä noudata
omia oppejaan, vaan alistavat kylmän rauhallisesti helsinkiläisen
kunnallispolitiikan, valtakunnan politiikan, oppositiopolitiikan jatkeeksi.
Tämä on hyvin surullista.
 
 

Valtuutettu Arhinmäki (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa toveri puheenjohtaja.
 
                                          Kysymys on siitä, mitä köyhien kukkarossa jatkossa on.
 
Hallitus on esittänyt ja hallitus on saanut hallituspuolueiden Vihreiden,
Kokoomuksen, Keskustan ja Rkp:n äänillä läpi keskimäärin 16,6 %:n
korotukset asiakasmaksuihin sosiaali- ja terveydenhuollossa. Nyt
kysymys on siitä otammeko me kunnissa käyttöön nämä korotukset.
 
Tiedämme esimerkiksi, ketkä käyttävät terveysasemia,
terveyskeskuksia. Niitä käyttävät eläkeläiset, niitä käyttävät työttömät,
niitä käyttävät lapsiperheet, kaikkein pienituloisimmat. Nyt kysymys on
siitä käydäänkö tämän porukan lompakolla. Ja minusta on aivan oikein,
että valtuustoon tuodaan se keskustelu, mitataan se, mitkä puolueet
haluavat, että helsinkiläisten pienituloisten maksut tulevat nousemaan.
Siitä tänään mitataan äänestyksessä.
 
Kysymys on kunnallisesta demokratiasta, siitä, että tällä hetkellä
ätökset tehdään joko virkamiestasolla tai ehkä lautakuntatasolla.
Kyllä se pitää tuoda korkeammalle politiikan päätöksenteon tasolle,
näin merkittävät asiat, se, että asiakasmaksuja ollaan korottamassa.
 
Ja ei riitä se, että ollaan nyt korottamassa, vaan aivan, kuten
valtuutettu Puura totesi, hallituksen esityksessä, joka äänestyksen
jälkeen hyväksyttiin, Sosialidemokraatit ja Vasemmistoliitto teki
yhteisen vastaesityksen eduskunnassa. Tämä myös sidottiin indeksiin.
Eli olemme hyväksymässä myös Helsinkiin automaatin korotuksista.
Samaan aikaan lapsilisät eivät ole sidottu indeksiin, ? väitetty indeksi,
mutta täällä, jos tämä hyväksytään tämä käytäntö, ollaan valmiita
siihen, että 2 vuoden välein automaattisesti maksut nousevat.
 
 

Kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Vehviläinen (vastauspuheenvuoro)

 
Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Valtuutettu Molander ihmetteli sitä, että suuri, vastuullinen SDP, joka
on ollut yhdessä muiden ? kanssa hyväksymässä raamia vuodelle
2009, on nyt kauhistelemassa maksujen korottamista. Tämä
keskustelu, välikysymyksen aihe, ei ole ensi vuoden budjetin raameihin
sisällytetty. Me emme ole raami ? tienneet, mitä valtiovalta tulee
kuntien niskoihin kaatamaan.
 
Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Rihtniemi puhuu samasta asiasta,
että tämän vuoden budjetin olemme yhteisesti hyväksyneet. Kyllä,
mutta emme myöskään siihen sisällyttäneet näitä maksujen korotuksia,
jotka nyt, mikäli siihen ei puututa, astuvat voimaan 1.8.-08.
 
Voi tätä jälkiviisauden määrää, valtuutettu Zyskowicz, näin on, mutta
oppia ikä kaikki, jos on tehnyt virheitä, on syytä tunnustaa tehdyt
virheet. Valtiovalta on kirjannut terveyspoliittisiin ohjelmiinsa
terveyserojen kaventamisen. Terveyskeskusmaksujen korottaminen ei
kavenna, vaan lisää eroja.
 
 

Valtuutettu Kalima (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Raamiratkaisussa, raamineuvotteluissa Kokoomusryhmä ja Vihreät
estivät täsmällisten summien ottamisen. Sen vuoksi me emme sopineet
yhtään mitään, vaan sovittiin, että asiaan palataan talousarvion
yhteydessä, vaikka me usein toimme tämän esiin.
 
Myöskin minä ihmettelen sitä, että Nurmela täällä ihmettelee tämän
välikysymyksen unohtumista. Minusta se on tärkeää, että voidaan
keskustella tällaisista asioista, jotka ovat kuntalaisille hyvin keskeisiä.
Mitä tulee sitten valtuutettu Vapaavuoren kommenttiin niin sillä
mielestäni tässä ei ole muuta kuin historiallista merkitystä.
 
 

Valtuutettu Puura (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Valtuutettu Nurmela epäili, että en ole perehtynyt tähän asiaan
kunnolla. Väittäisin, että olen ja jo senkin takia, että omat lapseni ovat
olleet 12 vuotta kunnallisessa päivähoidossa ja myöskin olemme olleet
terveysasemien asiakkaita ynnä muuta. Käytännön tietoa ja kokemusta
ytyy.
 
Päivähoidon maksualennuksiin ei sinällään ole huomauttamista ja en
myöskään niistä puhunut missään kohdassa puheessani, että sinällään
voi onnitella, että hallitus päätyy nyt tämäntyyppiseen ratkaisuun sen
jälkeen, kun hyvin pitkään hallituspuolueethan kävivät keskustelua
aikoinaan tästä nollamaksuluokan poistamisesta, että tässähän on
sitten kovastikin kääntynyt linja. Sinällään SDP:llähän on näyttöä siitä,
että me olemme esimerkiksi ajaneet aikoinaan läpi sen, että esiopetus
on päivähoidossa maksuton ja myöskin olemme saaneet merkittäviä
parannuksia pienten koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan
järjestämiseen.
 

Tosiasia on, että päivähoidon maksut nousevat jo keskipalkkaa saavien
helsinkiläisperheiden osalta. Ja tämä on fakta, jota ei muuksi
puhumalla saa. Jo 2 lapsen perheessä käy niin, että jos ollaan siinä
ylimmässä maksuluokassa niin reilun 60 euron korotus tärähtää
elokuun alusta.
 
 

Valtuutettu Asko-Seljavaara (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Olen eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnan varapuheenjohtaja ja
olen syvästi perehtynyt tähän asiakasmaksu-uudistukseen, joka ihan
selvästi ei kaikille ole auennut. Ja niin kuin asia on, niin siinähän
ainoastaan palautetaan nämä asiakasmaksut sille tasolle, jossa ne
olivat vuonna 2002 niin kuin edustaja Zyskowicz sanoi.
 
Muun muassa palkat ovat nousseet tänä aikana 480 euroa
kuukaudessa keskimäärin ja olisi erittäin epätoivottavaa, edustaja
Puura, että me emme tarkistaisi näitä vanhempien tulorajoja lasten
päivähoidossa tämän asiakasmaksu-uudistuksen mukaisesti, koska
tähän nollamaksuluokkaan, josta te olette niin huolestuneita, ei kukaan
enää pääsisi, koska se on alle 1 000 euroa kuukaudessa. Nyt tämän
maksu-uudistuksen mukaisesti se nousee ja jos on yksinhuoltajaäiti,
jolla on yksi lapsi niin hän saa ansaita 3 000 euroa kuukaudessa ja hän
vielä kuuluu pienempään maksuluokkaan kuin nykyisen lain
mukaisesti. Ettekö todella, edustaja Puura, ole valmis siirtämään teidän
hyvää palkkaanne niille, jotka todella sitä rahaa tarvitsevat?
 
 

Valtuutettu Ikävalko (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Kiitos puheenjohtaja.
 
Tässä ihan repliikkinä vain puutun yhteen kohtaan, kun täällä
valtuutettu Arhinmäki oli kovasti huolissaan näistä
terveyskeskusmaksuista. Muistuttaisin kuitenkin valtuutettu
Arhinmäkeä siitä, että meillä on 3 käynnin katto Helsingissä, joka
tarkoittaa sitten tällä hetkellä sitä, että jos näihin korotuksiin mennään
niin nehän ovat noin 1,80 euroa per käynti eli kokonaisuudessaan
vuositasolla korotus olisi maksimissaan 5,40 euroa. Sen lisäksi lapset
käyvät ilmaiseksi jatkossakin terveysasemilla niin kuin tähänkin asti.
 
Uskon, että meillä on ongelmia terveydenhuollossa myöskin
vähävaraisten osalta ja varsinkin voisin viitata esimerkiksi lääkehuollon
kustannuksiin, joka on ihan toisenlainen kysymys, mutta paljon
vakavampi mielestäni. Joten toivoisin kyllä, että pysyttäisiin tässä
mielessä asiassa ja mietittäisiin, että miten tämä suhtautuu tämä 5,40
euroa aikuisväestön osalta vuositasolla tähän keskusteluun.
 
Kiitos.
 
 

Valtuutettu Räty (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Olisin valtuutettu Puuralle korjannut sen verran, että eilen
sosiaalilautakunta päätti näistä päivähoitomaksuista, tieto ei ehkä ole
vielä teidän ryhmäänne asti kiirinyt, mutta nimenomaan tällaista
tilannetta ei Helsingissä synny, minkä juuri kuvailit, vaan toisesta
lapsesta saa Helsingissä 40 euron alennuksen, muuten asiakasmaksut
otettiin esityksen mukaisesti käyttöön. Tämä vain korjaukseksi.
 
Ja tosiaan Kuntaliiton laskelmat ovat osoittaneet, että noin 48 %:lla
koko Suomessa väestöstä tulisivat nämä päivähoidon maksut
laskemaan, mutta siihen Sosialidemokraattinen ryhmä ei ilmeisesti ole
valmis sitoutumaan.
 
 

Valtuutettu Puhakka (vastauspuheenvuoro)

 
Haluaisin lyhyesti todeta tähän keskusteluun, kun täällä on nostettu
tulojen kasvu ja todettu, että nämä maksujen korotukset ovat vähäisiä
verrattuna siihen tai että palataan vuosien takaiselle tasolle. On
huomattava kuitenkin, että meillä maksupolitiikka on jo tällä hetkellä
sellaista, että potilaat ja asiakkaat maksavat huomattavasti enemmän
kuin monissa Euroopan maissa. Eli täytyy katsoa myös sitä
kokonaistilannetta, että jos lapsiperheiden kohdalla katsotaan, meillä
köyhyys ja vähäosaisuus on lisääntynyt selvästi nimenomaan
lapsiperheiden kohdalla.
 
Ja olen itsekin hyvin tyytyväinen siitä, että päivähoitomaksuissa on
tehty myös parannuksia, mutta niin kuin meillä Vasemmistoliiton
eduskuntaryhmäkin eduskunnassa totesi niin ei tarpeeksi. Eli kaikkia
näitä maksukorotuksia ei voi hallitus kuitata sillä, että päivähoidon
maksuissa tapahtui myös myönteisiä asioita.
 
                                          

Valtuutettu Anttila

 
                                          Puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän kysymys valtioneuvoston
ätöksestä soveltaa asiakasmaksujen korotuksia Helsingissä on
tärkeä ja ajankohtainen. Se on äärimmäisen tärkeä siksi, että
asiakasmaksujen suuruudessa on syvimmältään kyse sosiaali- ja
terveyspolitiikan oikeudenmukaisuudesta ja kustannusten
kohdentumisesta. Maksavatko palvelujen käyttäjät suhteessa tuloihinsa
leijonan osan vai kantaako yhteiskunta, valtio ja kunta yhdessä huolta
jokaisen ihmisen oikeudesta saada sosiaali- ja terveyspalveluja
taloudellisesta asemasta riippumatta?
 
Maksujen korotus 1.8.-08 alkaen noin 17 %:lla ja niiden sitominen
indeksiin vuoden 2010 alusta lähtien on iso ja periaatteellinen kysymys
eikä lainkaan sillä tavalla oppositiopolitiikkaa kuin valtuutettu
Vapaavuori täällä halusi kuvata.
 
Tämä kysymys on tärkeä myös siksi, että maan hallitus valmistelee
parhaillaan uutta sosiaaliturvan uudistuspakettia, missä myös
maksujen osuus ja merkitys tulisi pohtia. Tehdäänkö sitä? En tiedä,
koska tämä työ tehdään täysin julkisuudelta piilossa.
 
Asiakasmaksujen suuruutta ja merkitystä ihmisten taloudessa ei
juurikaan ole pohdittu, vaikka juuri se on villakoiran ydin, kun mietitään
lapsiperheitä ja ikääntyvää väestöä. Esimerkiksi terveydenhuollon
maksut ovat Suomessa kansainvälisesti tarkastellen korkeita ja näillä
valtioneuvoston päätöksillä nousevat edelleen. Monissa EU-maissa
terveyspalvelut ovat käyttäjilleen maksuttomia tai niiden maksut ovat
aivan eri luokkaa kuin Suomessa. Esim. Ruotsissa sairaalapäivä on 8,6
euroa, meillä se tulee olemaan 1.8. jälkeen 30,3 euroa. Muissakin
asiakkaille kohdistuvissa suorissa kustannuksissa suomalaiset ovat
listan kärjessä, asiakas maksaa.
 
Tutkimusprofessori Markku Pekurinen kirjoitti Helsingin Sanomissa
30.5., että terveyspalvelujen asiakasmaksuja pitäisi arvioida uudelleen.
Kirjoituksesta käy hyvin selville se, miten epäoikeudenmukaisesti
maksut kohtelevat eri väestöryhmiä. Asiakasmaksut ja niiden
korotukset kohdistuvat suhteellisesti eniten pienituloisiin ja eläkeläisiin,
jotka samalla väestön terveyden tilannetta arvioidessa ovat sairaimpia
ja tarvitsevat eniten palveluita.
 
Parhaiten pärjäävät työikäiset, jotka saavat ilmaisen
työterveydenhuollon ja käyttävät silti myös valtaosan muistakin
terveydenhuollon palveluista. Onko niin, että kun meillä
päätöksentekijät kuuluvat ilmaisen työterveydenhuollon piiriin, eivät
käytä julkisia palveluja, ovat muuta väestöä terveempiä, niin
sosiaalisen oikeudenmukaisuuden sydän on kylmennyt?
 
On totta, että sosiaali- ja terveydenhuollon kustannuksia,
rahoituskanavia, maksupolitiikkaa, sosiaaliturvaa, valtion ja kuntien
keskinäistä kustannusjakoa ja niin edelleen on pohdittu myös
aikaisempien hallitusten toimesta, mutta mitään kunnon remonttia ei
ole saatu aikaiseksi. Remontin tarve on tiedostettu, mutta miten
tehdään sellainen uudistus, mikä johtaa nykyistä sosiaalisesti
oikeudenmukaisempaan väestön sosiaalisia ja terveydellisiä eroja
kaventaviin ratkaisuihin. Niihin ei ole ytynyt yksiselitteisiä malleja.
 
Tämän hallituksen sata-toimikunnan työtä odotetaan siksi suurella
mielenkiinnolla, mutta jos sen työn ensi askeleet ovat asiakasmaksujen
korotukset ja niiden sitominen indeksiin, ei hyvältä näytä etenkään
asiakasmaksuiltaan kansainvälisesti korkeimmassa luokassa olevalta
maalta. Edellisten hallitusten kunniaksi on kuitenkin sanottava, että kun
ei löydetty riittävän oikeudenmukaista maksu- ja
sosiaaliturvauudistusmallia, maksuja ei korotettu eikä työnnetty
yksittäisten palvelujen käyttäjien niskaan, kuten nyt.

Näin ollen nyt tämä 17 %:n korotus on tosiasia, jota ei tapahtunut
edellisten hallitusten aikana. Valtioneuvosto säätää asiakasmaksut,
mutta kunnalla on mahdollisuus ottaa ne käyttöön itselleen parhaaksi
katsomallaan tavalla, ja tästä on nyt kysymys Sosialidemokraattisen
valtuustoryhmän välikysymyksessä. Haluammeko me syventää
helsinkiläisten lapsiperheiden, pieni- ja keskituloisten ja eläkeläisten
taloudellista ahdinkoa maan hallituksen päättämällä, eriarvoistavalla
maksupolitiikalla? Tämä päätös on meidän käsissämme.
 
Kuntataloudelliset vaikutukset ovat vähäiset, koska valtio vie maksuista
leijonan osan, joten Helsingin pitää katsoa tätä asiaa ensisijaisesti
sosiaali- ja terveyspolitiikan näkökulmasta. Jonkinlaista sosiaalisen
omantunnon heräämistä Vihreissä osoittaa eilinen sosiaalilautakunnan
päätös, missä Vihreä jäsen ehdotti yhdessä asiassa maksujen
kohtuullistamista. Sinänsä pieni, mutta oikeansuuntainen ele. Ehkä
Vihreitä hävettää olla tekemässä sellaista eriarvoistavaaa sosiaali- ja
terveyspolitiikkaa, miltä maan hallituksen toimet tällä hetkellä näyttävät.
 
Mutta Helsingissä ei tarvitse syventää tätä linjaa. Minusta on myös
ärin, että pääkaupunkiseudun kuntien yhteistyötä palvelujen
käytössä halutaan lisätä, mutta sitten kunnat tekevät asiakasmaksuja
koskevat päätökset ilman yhteistä keskustelua, kuten nyt näyttää lehtiä
lukiessa. Miksei ole ollut yhteistä keskustelua ja pohdintaa siitä, mitä
maksujen korotus tarkoittaa eri kunnissa ja väestöryhmissä ja millaisia
vaikutuksia sillä on kunnan talouksiin? Helsinki ei voi olla se kunta, joka
ottaa vain vastaan muiden tekemät päätökset.
 
Kiitos.
 
 

Valtuutettu Asko-Seljavaara (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Valtuutettu Anttila väitti, että terveydenhuoltomaksuista potilas maksaa
leijonan osan. Tämähän ei pidä paikkaansa.
 
Varsinaisesta julkisesta terveydenhuollosta potilasmaksuosuus on alle
8 %. Se, että me maksamme yli 20 % kaikista kustannuksista johtuu
siitä, että lääkkeet ovat kalliita ja niistä joutuu potilas itse maksamaan
samoin kuin yksityisestä terveydenhuollosta, joka sisältyy tähän 20
%:iin. Eli jos valtuutettu Anttila tarvitsee maksan siirron esimerkiksi, se
maksaa 100 000–200 000 ja te itse maksatte siitä ehkä parisataa
euroa, ei sitäkään.
 
 

Valtuutettu Karhuvaara (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Kiitos puheenjohtaja.
 
Haluaisin myöskin muistuttaa siitä, että on ollut aikanaan täysin
vastuutonta jättää terveydenhuolto ja muut palvelumaksut niille
teloilleen, joissa ne aikanaan ovat muun muassa demareiden
hallituskaudella olleet ja jättää sitten näiden asioiden korjaaminen siinä
vaiheessa muiden tehtäväksi, kun itse vastuusta pääsee irti.
 
 
Ja sitten lisäksi vielä, jos mietitään, että kaikilla Helsingissäkään ei
suinkaan ole ilmaista työterveyshuoltoa, yritykset maksavat muun
muassa kaupungin työterveyssopimuksista aivan relevantin hinnan. Ja
kolmanneksi, meillä on olemassa myös maksukatto tai vuosimaksu
terveydenhuoltopalveluja paljon käyttävillä, ja jos se on noin 25 euroa
vuodessa, jolla te kuitenkin saatte vaikka kuinka monta lääkärissä
käyntiä samaan hintaan ja jos se nyt nousee 3 euroa niin se ei voi olla
maata kaatava asia varsinkin, kun sosiaalitoimi voi antaa
harkinnanvaraista toimeentulotukea myöskin kaikkiin, tai siis itse
asiassa antaa kaikkiin terveydenhuoltopalveluihin joka tapauksessa.
Joten en usko, että kukaan jättää lääkäriin menemättä siitä syystä, että
ei kykene tätä vuosimaksua maksamaan.
 
 

Valtuutettu Zyskowicz (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa rouva puheenjohtaja.
 
Tässä valtuutettu Anttila kehui sitä, että maksuja ei
Sosialidemokraattien ollessa hallituksessa tarkistettu
kustannuskehityksen mukaisesti. Tämä on totta, siis vuoden 2002
jälkeen, mutta samalla se merkitsee sitä, että esimerkiksi päivähoidon
maksujen tulorajoja ei myöskään tarkistettu. Ja tämä päivähoidon
tulorajojen tarkistamattomuus johti, valtuutettu Anttila, siihen, että
kaikkein pienituloisimpien perheiden, jotka maksavat
päivähoitomaksuja ja ovat siis tällä huojennusalueella, kaikkien
pienituloisimpien perheiden päivähoitomaksut nousivat joka vuosi. Eli
kun heidän ansionsa nousivat, mutta tulorajoja ei tarkistettu, niin heidän
maksunsa nousi joka vuosi. Tämä oli seurausta siitä, että maksujakaan
ei korotettu. Te siis olitte passiivisia ja katsoitte vierestä, kun
pienituloisimpien perheiden päivähoitomaksut nousivat joka vuosi.
 
Sitten on arvosteltu myös Anttilan puheenvuorossa sitä, että tämä
maksu-uudistus kohdistuu kielteisesti pienituloisiin lapsiperheisiin. Vielä
kerran, pienituloisten lapsiperheiden maksut pysyvät joko ennallaan eli
nollamaksuluokassa tai alenevat. Sen sijaan keskituloisten perheiden,
jos niissä on 2 tulonsaajaa ja suurituloisten perheiden maksut
nousevat. Ja kaiken kaikkiaan hallituksen sosiaalipolitiikasta voi sanoa,
että pääministeri Vanhanen, joka on asiassa ehdoton asiantuntija, on
todennut, että tämä nykyisen porvarihallituksen sosiaalipolitiikka on
sosiaalisempaa kuin hänen edellisen punamultahallituksensa
sosiaalipolitiikka.
 
 
 

Kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Lehtipuu (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Tällaista kunnallispoliitikkoa hieman hämmentää, että joutuu keskelle
eduskuntakeskustelua, mutta yritetään pärjätä tässä kaupungin
asioissa.
 
Tässä valtuutettu Anttila esitti erittäin kummallisen tulkinnan Vihreiden
ajamasta aktiivisesta perhepolitiikasta. On totta, että Vihreiden esitys
menestyi sosiaalilautakunnassa eilen siinä, että halusimme
kohtuullistaa useampilapsisten perheiden päivähoitomaksuja. Ja
erityisen kummallista tässä oli se, että saimme tukea kaikilta muilta,
paitsi lautakunnan sosialidemokraattisilta jäseniltä, joista 2 pidättäytyi
äänestämästä. Tämä on hyvin erikoista linjaa Sosialidemokraateilta.
 
Hylkääminenhän olisi tarkoittanut, arvoisa varapuheenjohtaja
Vehviläinen, että silloin nimenomaan näiden pienempituloisten maksuja
ei oltaisi päästy huojentamaan, vaan silloin nykyinen maksukäytäntö
olisi varmaankin jatkunut. Mutta tässä valtuutettu Anttila vielä ihmetteli,
että mistä on syvimmillään kysymys niin sitä kyllä joudun tässä
välikysymyskeskustelussa ihmettelemään, koska tässä nyt
keskustelemme ensi vuoden budjetin valmistelusta, josta
Sosialidemokraatit ovat tämän välikysymyksen tehneet. Jos kysymys
olisi ollut pelkistä asiakasmaksuista niin kai se olisi ? myös tähän
välikysymyksen aiheeksi.
 
 

Valtuutettu Molander (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Tässä valtuutettu Anttila viittasi siihen eiliseen sosiaalilautakunnan
ätökseen. Itse en ole sen lautakunnan jäsen, mutta Keskustalla on
siellä jäseniä ja tämä 40 euron alennus yhdelle lapselle oli siellä
neuvoteltu ryhmien välillä. Kaikki lautakunnan jäsenet sitä kannattivat,
paitsi 2 sosialidemokraattia, jotka äänestivät tyhjää eivätkä he mitään
muutakaan siellä esittäneet.
 
 

Valtuutettu Anttila (vastauspuheenvuoro)
 
                                          Puheenjohtaja.
 
Ensinnäkin, valtuutettu Molander, lautakunnan puheenjohtaja Astrid
Gartz selostaa tämän lautakunnan käymän äänestyksen kaikkinensa,
että varmaan saamme todellisen tiedon.
 
Mutta lyhyesti Karhuvaaralle niin työterveydenhuollon maksut ovat
käyttäjilleen maksuttomia. Totta kai joku aina maksaa, mutta nyt
puhutaan käyttäjämaksuista. Maksukatot, jotka Suomessa ovat kaikista
korkeimmat kuin muualla EU-maissa, esimerkiksi Ruotsissa
palveluiden maksujen, kun meillä on 590 euroa niin Ruotsissa on alle
100 euroa eli maksukatot myöskin ovat muualla ihan toista luokkaa
mitä meillä.
 
Ja kaiken kaikkiaan Asko-Seljavaaralle toteaisin, että puhuin
kansainvälisestä vertailusta, nämä ovat tosiasioita, Suomi on
asiakasmaksuilla mitaten aivan omassa luokassaan. Meillä asiakkaat
maksavat kaikista eniten palveluista kuin mitkään muut OECD-maat.
Näin ollen totta kai ihmiset maksavat jotain omavastuuta, mutta
muualla on maksuttomuutta ja myöskin alhaisempia maksuja.
 
Valtuutettu Zyskowiczille toteaisin, että kyllä tämä oli ihan tietoinen linja
Sosialidemokraattien hallituksessa, että sosiaali- ja terveysmaksuja ei
nostettu, koska haluttiin nimenomaan, että väestön taloudellinen tila ei
ehkäise palveluiden saantia. Se, että päivähoidon tulorajoja ei
tarkistettu niin tietysti sitä oltaisiin voitu tehdä, mutta täytyy muistaa,
että silloin oli voimassa nollaluokka ja siihen kuului erittäin paljon
lapsiperheitä. Tämän nykyinen hallitus olisi poistanut, mutta onneksi
oppositio sen esti.
 
Ja Lehtipuulle toteaisin lopuksi, että ei ole kysymys Helsingin
kaupungin nykyisestä budjetista, vaan nimenomaan ? ja ? .
 
 

Valtuutettu Arhinmäki (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Valtuutettu Zyskowicz täällä viittasi pääministeri Vanhaseen ja arvioi eri
hallitusten sosiaalisuutta. Ehkä tässä asiassa voimme tehdä
kompromissin, johon koko valtuusto voi yhtyä. Voidaan todeta, että ei
nykyinen eikä edellinen hallitus kumpikaan ollut sosiaalinen, tämä on
varmaan sellainen, joka kelpaa kaikille.
 
Valtuutettu Karhuvaaralle, joka totesi, että on ollut vastuutonta se, että
asiakasmaksuja ei ole korotettu niin pidän erittäin erikoisena
puheenvuorona ja toivon, että niille, jotka näitä palveluja käyttävät,
vähistä rahoistaan joutuvat maksamaan, joutuvat harkitsemaan
voivatko käyttää palveluja, te menisitte kertomaan heille, että on ollut
täysin vastuutonta se, että ei ole korotettu niin, että on ollut edes pieni
mahdollisuus käyttää näitä.
 
Minusta se, mikä on ollut vastuutonta on se, että tiedetään, että köyhä
kuolee aikaisemmin kuin hyvätuloinen. Mistä tämä johtuu? Tämä johtuu
ensisijaisesti 2 syystä. Toinen on se, että ei mennä, hakeuduta lääkäri-
ja muihin palveluihin riittävän aikaisessa vaiheessa varallisuuden
vuoksi ja toinen kysymys on se, niin kuin raitiovaunujen kyljessäkin
lukee ”Paavo, ota määrätty lääke”, eli ei ole varaa ostaa niitä lääkkeitä,
joita lääkärit määräävät. Nämä ovat ne 2 keskeistä syytä, minkä vuoksi
yhä kuolee aikaisemmin kuin varakas. Ja nyt on minusta ainoa
vastuullinen teko, mitä Helsingin kaupungin päättäjät voivat tehdä on
se, että ei pienituloisten helsinkiläisten niskaan sälytetä näitä
korotuspaineita, joita porvarihallitus on esittänyt ja ajanut lakia
eduskunnassa.
 
 

Valtuutettu Ojala (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Minä kyllä toivon, että sen paremmin valtuutettu Molander tai kukaan
muukaan täällä ei kerro näitä epätosia tarinoita siitä, mitä on tapahtunut
eilisessä sosiaalilautakunnan kokouksessa, vaan antaa tosiaan
lautakunnan puheenjohtajan sen kertoa. Nimittäin se, mitä Molander
sanoi täällä, ei pidä paikkaansa ja jossakin sitä voitaisiin kutsua aika
kovalla nimellä. Sanon nyt kuitenkin, että epätoden kertomisen, mutta
sitä voisi kutsua vielä rankemminkin.
 
Mutta, arvoisa puheenjohtaja, toinen asia, johon haluaisin kiinnittää
huomiota tässä vastauspuheenvuorossani, liittyy myöskin tähän
valtuutettu Karhuvaaran puheenvuoroon. Se oli kyllä kerta kaikkiaan
uskomaton ja jos se kuvastaa Kokoomuksen nykyistä sosiaalipoliittista
linjausta niin se sitten todella kertoo, miten kovasydämisiä siellä ollaan.
Hän ei ilmeisesti ollenkaan tunne niitä tutkimuksia, joita on vuosien
varrella tehty eli juuri terveyskeskusmaksut monasti ovat johtaneet
siihen, yleensä, että ne maksut otettiin käyttöön, että kaikkein
pienituloisimmat ja heikoimmassa asemassa olevat eivät välttämättä
mene ollenkaan terveyskeskukseen. Kerta kaikkiaan sitä rahaa ei ole ja
kun Karhuvaara täällä sanoi, että sossuun vaan niin sekin kuvastaa
hänen asennettaan. Hän ei tiedä ollenkaan minkälaisen kontrollin alle
sossuun menijä joutuu. Siellä täytyy kaikki selvittää yksityiskohtia
myöten. Ja juuri niistä ihmisistä, jotka ovat kaikkein hädänalaisimpia
niin heiltä jää menemättä monta kertaa sinne sossuun.
 
 

Kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Vehviläinen (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Kun kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Otto Lehtipuu ihmettelee
välikysymyksen sisältöä, miksi keskustelemme ensi vuoden budjetista
niin hän ei ilmeisesti ole ymmärtänyt viestiä oikein. Hänellä tässä
kaupunginhallituksessa eikä näköjään tässäkään kokouksessa, kysyin
häneltä KH:n kokouksessa, että hyväksyessään tämän esityksen
Vihreät todella hyväksyvät maksujen korottamisen 1.8.-08 ja hän sanoi
posket punaisena, että ”kyllä me pidämme kiinni budjettisovusta”,
sellaisesta sovusta, joka ei pidä sisällään näitä maksujen korotuksia.
 
Toinen väärä viesti, mitä nyt on tarjottu useampaan otteeseen, joka nyt
tulee oikaistuksi on Hesarin toimittajan valikoiva uutisointi
sosiaalilautakunnan päätöksistä. Siinä kerrottiin vain Vihreitten
esittämä lopputulos, mutta jätettiin kertomatta se, että
Sosialidemokraatit esittivät tuossa kokouksessa, että maksukorotuksia
päivähoidossa ei hyväksytä.
 
 

Valtuutettu Karhuvaara (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Kiitos puheenjohtaja.
 
Ensinnäkin en ole sanonut, että on ollut täysin vastuutonta ainoastaan
jättää maksuja korottamatta, vaan siihen samaan liittyy myöskin
tulorajojen tarkastaminen, kuten täällä on moneen kertaan tullut esille.
Minun mielestäni on törkeää se, että huolimatta siitä, että kaikki
kustannukset myöskin terveydenhuoltopuolella nousevat koko ajan niin
tämä kaikki patoutunut korotustarve on jätetty tähän vuoteen, jolloin
Sosialidemokraatit voivat pestä kätensä koko tästä asiasta.
 
Ja toinen asia on se, että olen 26 vuotta tehnyt kentällä työtä ihmisten
kanssa sekä terveyskeskuksessa että yksityissektorilla ja tiedän täysin,
kuinka paljon ihmiset välttävät lääkäriin menoa rahanpuutteen vuoksi ja
se ei ole ollut kyllä yhdenkään niiden ihmisten kohdalla ydinkysymys,
raha on aina jostain tullut sitä lääkärin menoa varten. Ja sitä, että
ihminen kantaa omasta terveydestään vastuuta, ei todellakaan estetä
terveydenhuollon maksuilla, olivat ne ilmaisia tai eivät.
 
Ja olen istunut lisäksi sosiaali- ja terveysjaostossa silloin, kun ne vielä
olivat olemassa ja näin kyllä siellä, että toimeentulotukiasiakkaat, joilla
ilmeisesti kuitenkin kaikkein huonoiten menee ja eläkeläiset, heillä on
oikeus saada terveydenhuoltopalvelut kaupungin maksamana ja sen
teistäkin jokainen tietää.
 
 

Valtuutettu Ikävalko (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Kiitos puheenjohtaja.
 
Täytyy tässä sen verran olla samaa mieltä valtuutettu Karhuvaaran
kanssa, että tosiasioihin kun täällä Vasemmisto vetosi niin
käsittääkseni tosiasia ei suinkaan myöskään ole se, että suurin
ongelma vähävaraisilla olisi se, että he eivät voi ostaa lääkkeitä tai
mennä lääkärille, vaan aivan selvien tutkimustulostenkin pohjalta
Helsingissä on selvää, että meillä se osa väestöstä, joka kuolee turhan
nuorena tai nuorempana kuin muu osa väestöä niin heihin pitäisi
heidän elintapoihinsa, koulutukseen ja muuhun vaikuttaa eli siihen
varhaiseen vaiheeseen ennaltaehkäisyn mielessä. Siellä on se, millä
siihen vaikutetaan, kuinka pitkään he elävät tai miten terveinä he
elävät. Ei sillä, että väitetään, että nämä henkilöt eivät pääsisi lääkäriin.
 
 

Valtuutettu Lehtipuu (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Kun valtuutettu Vehviläinen, kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja
epäili, että en ymmärrä, mistä tässä on kysymys niin luen nyt vielä
ääneen saman, mitä yritin lukea itsekseni siinä kaupunginhallituksen
kokouksessa. Eli tässä Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän
välikysymyksessä kyllä ensin pitkään kuvataan, että miten niukkoja
heidän hyväksymänsä budjetit ovat olleet ja sitten suora sitaatti: ”Edellä
esitetyn perusteella esitämme, että valtuusto käy keskustelua ja
edellyttää, että kaupunki varaa vuonna 2009 budjettiin tarvittavat
määrärahat”. Jos tämä keskustelu, jota he tässä esittävät, ei koske ensi
vuoden talousarviota niin mitä se sitten mahtaa koskea?
 
 

Valtuutettu Alanko-Kahiluoto (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Kiitoksia puheenjohtaja.
 
Minä en nyt ymmärrä ollenkaan tätä logiikkaa, joka on tässä tarinassa
eilisestä sosiaalilautakunnan kokouksesta. Sain äsken sen käsityksen,
että demarijäsenet siellä vastustivat sitä, että tämä uusi päätös
päivähoitomaksuista olisi tullut voimaan. Eihän tässä ole päätä eikä
häntää, koska tämän uuden maksupäätöksen mukaan nimenomaan
kaikkein pienituloisimmat lapsiperheet hyötyvät päivähoitomaksujen
muutoksesta.
 
Eli kun te vastustitte tätä päivähoitomaksujen muutosta niin te
vastustitte sitä, että oltaisiin tehty tulonsiirtoa pienituloisimmille
lapsiperheille tässä kaupungissa. Sen lisäksi te vastustitte sitä, että
kaikki perheet saavat toisesta lapsesta alkaen 40 euron vähennyksen
päivähoitomaksuihin. Eihän tässä ole päätä eikä häntää!
 
 

Valtuutettu Gartz (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Eilen tapahtui seuraavaa sosiaalilautakunnassa: Esittelijän ehdotus oli
eduskunnan päätöksen mukainen. Lautakunta äänesti 2
muutosehdotuksesta. Terhi Mäki ehdotti, että maksuja ei koroteta,
mutta muilta osin esittelijän ehdotus olisi toteutunut. Sirkku Ingervo
ehdotti puolestaan, että peritään lainmukaiset enimmäismaksut
kuitenkin siten, että perheen toiseksi nuorimmasta lapsesta peritään
maksu, joka on 40 euroa kuukaudessa vähemmän kuin laki
mahdollistaisi.
 
Ensimmäisessä äänestyksessä Sirkku Ingervon ehdotus voitti äänin 7-
4, Vasemmisto ei olisi halunnut korottaa maksuja, mutta muilta osin
esittelijän ehdotus olisi toteutunut. Toisessa äänestyksessä olivat
vastakkain esittelijän ehdotus ja Sirkku Ingervon ehdotus, joka voitti
äänin 9-0, 2 tyhjää. Äänestin Ingervon ehdotuksen puolesta.
 
Kiitoksia.
 
 

Valtuutettu Alanko-Kahiluoto (vastauspuheenvuoro)

 
Mutta edelleen jää auki se, minkä ihmeen takia te vastustitte sitä, että
toisesta lapsesta alkaen lapsiperheille tehtäisiin 40 euron vähennys
päivähoitomaksuihin. Ette te myöskään kannattaneet sitä! Ette te sitä
kannattaneet, se on kyllä totuus.
 
[Puheenjohtajan välihuomautus.]
 
 

Valtuutettu Ojala

 
                                          Kiitos arvoisa puheenjohtaja.
 
Pahinta on silloin, kun tunteet kuumenevat eikä enää suostuta
kuuntelemaan toisia ja tähän edustaja Alanko-Kahiluoto syyllistyy
pahasti.
 
Sosiaalilautakunnan puheenjohtaja olisi tietysti voinut vielä vääntää
rautalangasta, että se Terhinmäen esitys eilisessä
sosiaalilautakunnassa olisi tarkoittanut sitä, että kenenkään maksuja ei
koroteta, mutta ne hallituksen esityksessä olevat päivähoitomaksujen
alennukset tulevat myöskin Helsingissä toimeen. Joten rakkaat
edustajat, te, jotka olette väittäneet täällä jotakin ihan puuta heinää siitä
eilisestä kokouksesta niin toivottavasti otatte nyt itseenne tämän.
 
Mutta, arvoisa puheenjohtaja, tämä Sosialidemokraattien tekemä
välikysymys niin olen tässä suhteessa Lehtipuun kanssa samaa mieltä,
että tämä teksti ehkä enemmän keskittyy siihen, miten palvelut nyt on
voitu turvata, mutta siinä tulee esille myöskin hyvin selkeästi tämä
maksujen korotuspyrkimys. Ja se, että tämä todellakin liittyy tietyllä
tavalla ensi vuoteen, minusta se on itsestään selvää, koska
raamineuvotteluissa, niin kuin täällä aikaisemmin todettiin esille,
numeroja ei saanut laittaa. Vasemmistoliittokin laittoi niihin
raamineuvotteluihin, kun 3 suurta ensin keskusteli siellä keskenään,
me teimme omat ehdotuksemme erittäin perusteellisesti lukujen
kanssa, sitten meille yksiselitteisesti todettiin, että mitään lukuja sinne
ei kannata ottaa. No eivät pelkät kauniit lauseet vielä kerro sitä, miten
palvelut turvataan. Ja se vääntö meillä on syksyllä edessä, mutta olisi
ollut aika kummallista, että olisimme heränneet vasta sitten, kun
budjettiesitys tulee, kun nämä maksukorotukset nyt aiotaan tehdä ja
toteuttaa 1.8. lukien. Että emmehän me nyt ihan hölmöläisiä ja pöljiä
voida olla, tässä suhteessa tämä Sosialidemokraattien välikysymys on
ihan paikallaan ja oikeaan aikaan ajoitettu.
 
Totta kai tällä tehdään myöskin politiikkaa, mutta niinhän te, hyvät
ystävät, teette kaikki, jotka nyt olette sitä mieltä, että tämä on väärin
ajoitettu niin ihan samanlaista politiikkaa te teette. Mitäs te nyt täällä
hurskastelette yks kaks? Politiikkaa pitää tehdä silloin, kun on politiikan
teon aika.
 
No niin, arvoisa puheenjohtaja, minä kannatan Kai Kaliman
palautusehdotusta. Ja sitten toinen asia, jonka haluaisin sanoa, että
meillä olisi joskus kyllä valtuustolla syytä vähän käydä tällaista
itsetutkiskelua ja olla vähän rehellisempiä niissä arvioinneissa.
Valitettavasti siellä valtuustoseminaarissakaan emme oikein
uskaltaneet arvioida tätä palvelujen tilannetta sikäli, että kun nyt sekä
sosiaalivirasto että terveyskeskus kuvaavat täällä, miten kaikki on
mahdollisimman hyvin niin tämä pitää aika pitkälti paikkansa niiden
kohdalla, jotka niitä palveluja saavat. Mutta meillä on suuri joukko ja
kukaan teistä ei tiedä eikä meistä, kuinka suuri joukko on niitä, jotka
ovat palvelutarpeessa, jotka eivät niitä palveluja saa. Vähän
analyyttisempaa ja vähän rehellisempää pitäisi olla, koska
asiakastyytyväisyyskyselyt tehdään niille, jotka sinne palveluihin ovat jo
päässeet eikä niille, jotka siellä kotona ovat ehkä lähes heitteillä.
 
Niin, arvoisa puheenjohtaja, todellakin nyt kannatan tätä
palautusesitystä ja jos ei tämä tuota tuloksia niin kyllä ilmoitan
Vasemmistoliiton ryhmän puolesta, että me aiomme sitten ensi
maanantaina yrittää uudelleen otto-oikeutta kaupunginhallituksessa.
Senkin haluan rehellisyyden nimessä jo tässä kertoa, että emme nyt
lannistu vielä tästä, käymme koko tämän tien lävitse. Nimittäin onhan
nyt niin, että jos me tosiaan olemme terveyspoliittisesti huolissamme
siitä, että yhä suurempi joukko ihmisiä ei huolehdi terveydestään ja
täällä on ihan turha käyttää tätä Karhuvaaran ja Ikävalkon tyyliä, jolloin
ihmiset leimataan huonoiksi ihmisiksi, on paljon ihmisiä, joilla ei ole
rahaa, joilla ei ole kykyä hallita omaa elämäänsä ja he eivät huolehdi
kunnostaan eivätkä hölkkää. Mutta olisi edes tärkeää, että me
saisimme heidät menemään sinne terveysasemalle ja siinä tämä
maksu voi olla esteenä.

Sitten totean tässä vielä sen, että Vasemmistoliitto on myös täällä
Helsingissä, mutta aika monissa kunnissa tehnyt nyt aloitteen siitä, että
näitä terveyskeskusmaksuja ja terveydenhuollon ja sosiaalihuollon
maksukorotuksia ei tehtäisi, koska todellakin nyt on syytä katsoa, että
Suomi on vauras, näillä maksuilla ei kuntien taloutta pelasteta. Se on
tullut täällä sanottua moneen kertaan, valtio nyhtää nämä korotetut
rahat pois kunnilta joka tapauksessa. Ja jos halutaan todellakin
hyvinvointiyhteiskuntaa vahvistaa niin silloin maksukorotukset ovat
väärät.
 
Ja aivan lopuksi, arvoisa puheenjohtaja, sanoisin vielä yhden asian
tässä. Tiedättekö miten, ja ottakaa selvää, jos ette vielä tiedä,
Helsingissä on otettu käyttöön tämä palvelusetelijärjestelmä, olisi
varmaan teidänkin, valtuutetut, hyvä tietää, miten nämä testit tehdään,
keille nämä palvelusetelit annetaan. Sitä kannattaa tarkastella
lähemmin.
 
Kiitoksia.
 
 

Valtuutettu Arhinmäki

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
                                          Kannatan asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi.
 
Täällä valtuustossa on arvosteltu sitä, että välikysymys on poliittinen
manööveri ja julkisuushakuisuutta. No sitä se varmasti on. Ja sitähän
valtuuston pitää olla, valtuuston pitää olla poliittisten päätösten
tekemisen kenttä ja poliittisten teemojen esiin nostamisen kenttä. Ja
nyt, kun keskustelemme asiakasmaksujen korottamisesta niin ainoa
tapa oli tuoda tänne valtuustoon tämä asia.
 
Olen samaa mieltä valtuutettu Lehtipuun kanssa, että tämä
välikysymyksen muotoilu olisi voinut olla tarkempi ja selkeämmin
ohjattu tähän asiakasmaksujen korottamiseen, mutta se on nyt se
kuuma peruna, se iso kysymys.
 
Eduskunnassa edustaja Zyskowicz totesi erään lakihankkeen osalta,
että hallituksessa tulee hölmöjä ja surkeita lakiesityksiä ja kyllä täytyy
sanoa, että tässä edustaja Zyskowicz, ei monissa asioissa oikein,
mutta siinä hän on, että hallitukselta tulee hölmöjä ja surkeita
lakiesityksiä, niin tämä on yksi niistä hölmöimmistä ja surkeimmista
laeista se, että asiakasmaksuja tullaan korottamaan noin 16,6 %:lla ja
sen lisäksi ne tullaan sitomaan indeksiin.
 
Minusta on aivan oleellista se, että valtuusto linjaa näiden korotusten,
joita on esitetty 1.8. osalta, mutta myös tulevaisuudessa se, että me
emme päästä läpi sitä, että tulee automaatio, jossa automaattisesti
meidän sosiaali- ja terveydenhuollon maksujamme korotetaan ilman,
että se on poliittinen kysymys, ilman, että siitä tehdään todellisia ja
aitoja poliittisia päätöksiä. Sen vuoksi tämä asia pitää palauttaa ja
siihen pitää tehdä selvä linjaus.
 
Nyt kysymys on siitä, että vaikka hallitus tekee hölmöjä ja surkeita
ätöksiä, niin ei valtuuston tarvitse niitä toteuttaa paavillisemmin kuin
paavi itse. Nyt kysymys on siitä, toteutammeko me tämän surkean ja
hölmön päätöksen myös Helsingissä vai otamme me politiikan omiin
käsiimme, toteamme, että emme halua käydä pienituloisten
helsinkiläisten kukkarolla. Ymmärrän sen, että eduskunnassa Vihreiden
ryhmäjohtaja, edustaja Sinnemäki, ruoskii rivit suoriksi ja pitää huolta
siitä, että hallituksen esityksiä vastaan ei äänestetä. Mutta hyvät
Vihreät, ei hallituskuri yllä valtuustoon asti. Valtuustossa teillä on aito
mahdollisuus näyttää sitä sosiaalista sydäntä, sitä
oikeudenmukaisuutta, jota te olette painottaneet edustavanne.
 
Nyt, kun me äänestämme asian palauttamisesta, äänestämme siitä
ottaako kaupunginhallitus kantaa siihen, korotammeko me
palvelumaksuja, asiakasmaksuja. Ja tässä on mahdollisuus näyttää,
että vaikka hallitus on sydämetön niin sydäntä löytyy kuitenkin
helsinkiläisillä päättäjillä Helsingin osalta. Tämä on tarjous, josta ei voi
kieltäytyä, jos haluaa osoittaa sosiaalisuutta, oikeudenmukaisuutta ja
tasa-arvoa. Uskon, että tähän tarjoukseen tartutaan eikä lähdetä
toteuttamaan Helsingin tasolla hölmöjä ja surkeita hallituksen esityksiä,
kun niihin ei ole mikään pakko.
 
 

Valtuutettu Asko-Seljavaara

 
                                          Arvoisa rouva puheenjohtaja.
 
Kyllä Sosialidemokraattien tekemä kunnallinen välikysymys
valitettavasti on äänestäjien kosiskelua ja vaalipopulismia. Samaan
kategoriaan kuuluvat myös aloitteet siitä, että olisi maksuton julkinen
liikenne, maksuton päivähoito ja niin edespäin. Jos veroina kerätyt
varat jaetaan tasaisesti koko kansalle niin ainoa vaihtoehtohan on
silloin verojen korottaminen tai sitten palvelujen heikentäminen. Eikö
siitä juuri kärsi eniten nämä köyhät, mistä valtuutettu Arhinmäkikin
puhui? Siis teidän mielestänne kaikki rahat pitää jakaa tasaisesti
kaikille ihmisille? Silloinhan te hyvätuloiset saatte eniten ja ne
pienituloiset saavat kaikista vähiten, ne rahat eivät riitä näille
pienituloisille.
 
Eduskunnassa hyväksytty lakimuutos asiakasmaksuista suosii
esimerkiksi päivähoidossa nimenomaan pienituloisia ja
yksinhuoltajaperheitä ja sellaisia, joilla on paljon lapsia. Olisi erittäin
valitettavaa, jos tätä uutta maksujakaumaa ei toteutettaisi sillä tavalla
kuin se nyt tässä jo eduskunnassa hyväksytyssä asiakasmaksulaissa
tulee voimaan. Kuten niin moneen kertaan sanottu niin 50 %:han
lapsiperheistä tulee silloin maksamaan vähemmän päivähoitomaksuja
ja sitten te hyvätuloiset, te keräätte itsellenne niitä rahoja ja jos teidän
maksunne nousee niin se on teistä paha. Me ajattelemme juuri
päinvastoin.

Helsingin terveydenhuolto on hyvässä kunnossa. Määrärahoja on
kasvatettu runsaasti hoitotakuulainsäädännön myötä muun muassa,
HYKS on purkanut 90 % potilasjonoista. Vuodeksi 2009
terveydenhuollon kokonaisrahoitus kasvaa Helsingissä 4,5 % ja tämä
sisältää myös palkan tarkistukset. Tämä on 46 miljoonaa euroa lisää
terveydenhuollon budjettiin.
 
Terveyskeskus toteuttaa myös kunnianhimoisen investointiohjelman.
Me olemme yhdessä terveyslautakunnassa olleet hyväksymässä
Meilahden alueen läntistä päivystyspistettä, joka valmistuu ensi vuoden
loppupuolella ja Myllypuron terveysasemaa, joka on meille etenkin Kari
Lehtolan kanssa erityisesti sydäntä lähellä. Kannelmäen terveysasema
korjataan ja niin edespäin. Palvelujen saatavuus Helsingin
terveyskeskuksessa on nykyisin hyvällä tasolla ja
potilastyytyväisyystutkimuksen mukaan on hyvä tai vähintäänkin
tyydyttävä.

Terveydenhuoltolain astuessa voimaan ensi vuonna on tarkoitus lisätä
potilaiden valinnan vapautta niin, että he voivat mennä vaikka Vantaan
puolelle tai Espoon puolelle hoitoon ja täällä on
asiakasmaksukorotukset jo hyväksytty, nämä vähäiset. Suomessa on
edelleen korkeatasoinen terveydenhuolto, kuten ruotsalainen tutkimus
osoittaa, mutta meidän ongelmamme on sijaisten puute. En usko, että
vuokratyövoimalla ratkaistaan työvoimapulaa. Päinvastoin uskon, että
terveydenhuollon työntekijöitä tulee palkita osaamisen ja koulutuksen
mukaan. Tähän meidän pitäisi panostaa.
 
Olen edelleen sitä mieltä, että vanhusten hoito Helsingin kaupungissa
tulisi saattaa yhden toimijan alaisuuteen siten, että pitkäaikaishoito,
kotihoito, omaishoito, vanhainkoti ja niin edespäin olisi yhden viraston
alaisuudessa, koska nyt tapahtuu selkeää osaoptimointia ja
todennäköisesti me menetämme rahaa tässä, että ne ovat 2 virastossa.
 
Välikysymyksen sisällöstä voi sanoa ainoastaan emeritus-pääministeri
Paavo Lipposen sanoin ”voi tätä populismin määrää”. Toivottavasti
välikysymys ei riko välejämme, vaan kunnallisvaalien jälkeen ryhmät
jatkavat edelleen yhtä hyvää yhteistyötä. En kannata palautusta.
 
 

Valtuutettu Hakanen

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät kuulijat.
 
Sosialidemokraattien tekemä välikysymys on aiheellinen. Helsingin
sosiaali- ja terveyspalvelujen resurssit eivät todellakaan vastaa
palvelujen tarvetta. Asiakasmaksujen korotukset puolestaan lisäävät
etenkin pienituloisten vaikeuksia, kuten myös meille tänään jätetyssä
sairaus- ja tapaturmainvalidien kunnallisaloitteessa todetaan.
 
Kaupunginhallituksen enemmistön vastauksessa kierretään kokonaan
se tosiasia, että sosiaali- ja terveyspalvelujen määrärahat ovat jääneet
jälkeen näiden alojen kustannuskehityksestä. Valtuutettu Asko-
Seljavaara, ei voi verrata terveydenhuollon määrärahojen kehitystä
yleisiin inflaatiolukuihin, niitä pitää verrata terveydenhuollon
kustannuskehitykseen ja sama koskee muita palveluja. Tällaisessa
tarkastelussa on aivan selvää, että määrärahat ovat vuosi toisensa
jälkeen jääneet jälkeen Helsingissä.
 
Mitä tulee sitten sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen
korottamiseen, kaupunginhallituksen vastaus ei vastaa näitä maksuja
koskevan lain perusteluissa nimenomaisesti edellytettyä harkintaa.
Kannattaa kuunnella tarkkaan, jos ei ole tullut lukeneeksi tätä uutta
eduskunnan hyväksymää lakia. Eduskunnan hyväksymässä laissa
nimittäin sanotaan sanatarkasti seuraavaa: ”Koska kaikki asiakkaat
eivät ole hyötyneet esimerkiksi viime vuosina tapahtuneesta
ansiotulojen myönteisestä kehityksestä, maksujen korotukset voivat
lisätä tarvetta harkita maksuvapautusten myöntämistä tai maksujen
alentamista.” Tämä on siis eduskunnan hyväksymän lain perustelujen
yleisestä osasta.

Miten tällainen harkinta voi tapahtua esimerkiksi terveydenhuollon
maksuissa, jos kaupunginhallituksen enemmistö pitää kiinni siitä, että
mitään harkintaa ei tapahdu, vaan yli 8 vuotta sitten tehdyn päätöksen
perusteella maksujen korotukset tulevat enimmäismääräisenä
automaattisesti voimaan ilman valtuuston tai lautakunnan käsittelyä?
Oletan, että tällaisella linjauksella Helsingin kaupungihallituksen
enemmistö itse asiassa toimii vähintäänkin eduskunnan säätämän lain
tarkoituksen vastaisesti ellei suorastaan laittomasti.
 
Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuja koskevan lain 2 §:ssä on
myöskin tärkeä kohta. Siinä nimittäin annetaan valtioneuvostolle oikeus
säätää asetuksella maksujen enimmäismäärästä ja tarkistamisesta
indeksin mukaan. Nyt, jos me pidämme kiinni tästä
kaupunginhallituksen enemmistön linjasta niin se tarkoittaa
käytännössä sitä, että Helsingin kaupunki luovuttaa valtioneuvostolle
avoimen valtakirjan hamaan tulevaisuuteen korottaa maksuja aivan
millä tavalla valtioneuvosto parhaaksi katsoo ja myöskin rukata
indeksejä, jos valtioneuvosto niin katsoo aiheelliseksi.
 
Kun täällä puhuttiin siitä, mitkä ovat nämä tulojakoon liittyvät
vaikutukset tai yhteydet niin minusta on syytä muistuttaa siitä, että
palvelumaksujen korottamisella tässä tapauksessa valtioneuvosto
haluaa rahoittaa niitä kustannuksia tai kustannusaukkoja, joita on
syntynyt, kun rikkaille on jaettu yhä enemmän verohelpotuksia ja siirtää
julkisten palvelujen maksut, rahoittaminen, entistä enemmän
pienituloisten maksettavaksi, jotka maksavat palvelumaksuista ja
kunnallisverosta suhteellisesti suuremman osan kuin valtion
verotuksessa.
 
SKP:n ja asukaslistan ryhmä vastustaa siis maksujen korotuksia.
Budjettia ja budjettiraameja käsiteltäessä esitimme peruspalvelujen
alibudjetoimisen lopettamiseksi lukuisia ehdotuksia. Huomiota herättää
tässä kaupunginhallituksen vastauksessa vielä eräs seikka.
Kaupunginhallitus ilmoittaa päättävänsä ensi vuoden
talousarvioesityksestä 27. päivä lokakuuta. No kuinka sattuikaan?
Ylipormestari on kuitenkin ilmoittanut, että esitys tulee jo syyskuussa.
Mitä pelättävää kaupunginhallituksen ryhmillä tai kaupunginhallituksen
enemmistöllä on, että budjettiesitystä ei voida kaupunginhallituksessa
käsitellä avoimesti ennen vaaleja ja kertoa, millä vaihtoehdoilla
vaaleissa ollaan liikkeellä?
 
 
 

Valtuutettu Gartz

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Selostin tässä aikaisemmin, mitä eilisessä sosiaalilautakunnan
kokouksessa tapahtui, joten en palaa enää siihen. Mutta voin kertoa,
että tarkkaa arviota eilisen päätöksen vaikutuksista ei ole, mutta
voimme olettaa, että yli puolet helsinkiläisistä perheistä joutuvat
maksamaan nykyistä enemmän päivähoidosta. Minä kuuluin niihin,
jotka eivät halunneet korottaa maksuja, mutta sen sijaan olimme valmiit
muilta osin hyväksymään esittelijän ehdotuksen, joka oli eduskunnan
päätöksen mukainen.
 
Miksi en halunnut korottaa maksuja? Nyt ei ole oikea aika korottaa
maksuja, ajankohta on mahdollisimman huono.
 
Ensimmäinen syy: Päiväkodeissa on liian ahdasta, koska hoidossa
olevien lasten määrä on ollut ennakoitua suurempi. Sosiaalilautakunta
on päättänyt, että niin sanottu tilatäyttötavoite on 90 %. Viime vuonna
se oli keskimäärin 95 % ja tämän vuoden keväällä peräti 99 %.
Tilatäytön alentaminen 5 %:lla maksaisi 1,5 miljoonaa euroa.
 
Toinen syy: Meillä on liian isot ryhmät tällä hetkellä. Käytännössä se
tarkoittaa, että lasten ja henkilöstön välinen yksikkökohtainen
suhdeluku on liian korkea. Se on nykyisin 6,48. Suhdeluvun
alentaminen 6,4:een maksaisi 2,7 miljoonaa euroa.
 
3. syy: Entistä useampi perhe joutuu tänä syksynä toteamaan, että
lähipäiväkodeista ei löytynyt vapaita paikkoja.
 
Katson, että maksujen korotus olisi aiheellinen vasta, kun päiväkotien
toimintaan on varattu riittävät resurssit.
 
Kiitos.
 
 

Valtuutettu Rautava

 
                                          Ei liity palautukseen.
 
 

Valtuutettu Lehtipuu
 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvä valtuusto.
 
Valtuutettu Arhinmäkeä kuunnellessani totesin, että onpa hyvä, että
asioita ei täällä ratkaista huutoäänestyksellä, koska hänelle ei kukaan
pärjäisi.
 
Tässä välikysymyksessä ja siihen liittyvässä keskustelussa on tullut jo
moneen otteeseen todettua se, että tämä ensi vuoden budjetin käsittely
on kesken ja näihin tässä välikysymyksen perusteluissa esiin
nostettuihin asioihin otetaan siinä kantaa. Tämä maksuasia on ollut
myös perinpohjaisessa käsittelyssä ainakin sosiaalilautakunnassa ja
vaikka valtion päätöksiä voidaan joillakin kohdin kritisoida niin on niillä
kyllä myös vankat perustelut, kuten tässäkin keskustelussa on monta
kertaa nostettu esiin. Se pahin epäkohta, joka tähän meinasi tulla
mukaan, korjattiin sosiaalilautakunnassa nimenomaan Vihreiden
aloitteesta ja olemme siihen hyvin tyytyväisiä.

Mitä tulee terveysmaksuihin ja terveyspalveluihin tällä hetkellä, taitaa
olla niin, että pahimmat puutteet ja jonot liittyvät tällä hetkellä
hammashuoltoon ja niihin tulee varmasti ensi vuoden budjetin
valmistelussa paneutua. Emme näe riittäviä perusteluita tämän
välikysymysvastauksen palauttamiseen tässä vaiheessa.
 
Haluaisin kiinnittää huomiota kaupunginhallituksen vastauksen yhteen
kohtaan, joka löytyy tuolta sivun 7 alareunasta, jossa vastataan myös
valtuutettu Hakasen kritiikkiin harkinnasta tai sen puutteesta.
Kaupunginhallitus toteaa, että ”muutoksista maksujen periaatteisiin
päätetään osana budjetin valmistelu- ja strategiatyötä”. Tämä siitä
syystä, että itse asiassa kysymys on palvelutarpeen, palvelujen
mitoituksen kokonaisuudesta, palvelutuotannon edellyttämien
resurssien mitoittamisesta ja erityisesti resurssien rahoittamisesta ja
siitä, kuinka paljon tästä rahoituksesta haetaan verovaroista ja kuinka
paljon asiakasmaksuista. Tämä muodostaa sellaisen kokonaisuuden,
että sen käsitteleminen on järkevää yhtenä asiana ja se tapahtuu silloin
luontevimmin osana kaupungin talouden pitkäaikaisempaa suunnittelua
ja kaupungin vuosittaista talousarviota ja sen päätöksentekoa.
 
Tämä on vähän vastaavanlainen järjestely tai tämän pitäisi olla
varmaan parhaassa tapauksessa vähän samanlainen järjestely kuin
odotamme tällä hetkellä joukkoliikenteen kohdalla. Kuten hyvin
muistatte niin vielä joitakin vuosia sitten valtuusto erikseen päätti lipun
hinnoista ja sitten joitakin viikkoja myöhemmin tariffituen määrästä. Nyt
olemme jo jonkin vuoden ajan käsitelleet ne yhtä aikaa juuri sen takia,
tai samassa kokouksessa ainakin juuri sen takia, että ne muodostavat
yhden kokonaisuuden eli sen, miten näitä tiettyjä peruspalveluja
joukkoliikenteessä rahoitetaan. Samalla tavalla myös tarkemmin näiden
maksujen perusteista ja ylipäänsä palvelujen mitoituksesta tulisi
mielestäni keskustella budjetin yhteydessä ja tehdä ne ratkaisut silloin.

Kaiken kaikkiaan tämän välikysymyksen käsittely erillisenä asiana on
ehkä hieman erikoista, kun meillä seuraavana kohtana on nimenomaan
arviointikertomus ja tilinpäätös ja niiden yhteydessähän varmaankin
ryhmät ottavat kantaa siihen, miten kaupungin toimintojen
mitoituksessa on onnistuttu ja miten kaupungin palvelutuotannon
ohjaamisessa on onnistuttu.
 
Mutta lyhyesti, arvoisa puheenjohtaja, Vihreiden ryhmä ei kannata
asian palauttamista, vaan katsoo, että tämä kaupunginhallituksen
vastaus riittää tämän asian loppuun käsittelemiseksi.
                                          
 

Ledamoten Johansson

 
                                          Kiitoksia rouva puheenjohtaja.
 
Yritän näyttää hyvää esimerkkiä ja jättää pois sellaista, mitä nyt on
tullut jo moneen kertaan sanottua niin puheenvuoro lyhenee.
 
Palautukseen, joo, en kannata palautusta useammastakin, jätin kaiken
muun pois, paitsi ne, jotka koskevat palautusta. En kannata palautusta.
Ehkä ennen kaikkea sen takia, että koko tämä maksukäsitteen tai se
tapa, jolla maksuja täällä nyt käsitellään, on minusta aika jäsentymätön.
Se kuultiin jo, että itse välikysymys, siinähän on kaksi kärkeä, ei vain
tämä maksuasia, vaan myös aivan yhtälailla tämä menopuoli, mutta
mitä maksuihin tulee niin annetaan ymmärtää, että maksujen ainut
funktio on sosiaalipoliittinen. Näinhän ei suinkaan ole, vaan maksuilla
on myös muita tarkoitusperiä.
 
Maksut ovat aina olleet myös tärkeä tulolähde kunnille sen lisäksi, että
niillä on ihan tarkoituksellisesti myös käyttöä ohjaava vaikutus eikä sitä
tarvitse millään lailla hävetä, vaan nimenomaan sen takia myös maksut
ovat olemassa. Itse asiassa tähän maksujen monikäyttöisyyteen
liittyykin suurin epäjohdonmukaisuus minusta tässä. Jos ajatellaan tätä
koko asiaa toisesta päästä niin mitä me teemme ylipäänsä näiden
kunnallisten maksujen kanssa? Halutaanko, että niitä on? Ja jos ei
haluta niin sitten pitää sanoa suoraan, itse asiassa valtuutettu Asko-
Seljavaara puhui tästä jo, voisin pikkuisen täydentää mitä hän sanoi,
että silloin pitää minusta avoimesti sanoa, että jos kerran maksuja on
niin niitä pitää sitten myös pystyä tarkistamaan jossakin määrin ja myös
korottamaan.
 
Tai sitten sanotaan avoimesti toisinpäin, että poistetaan kaikki maksut
ja tarjotaan kaikille maksuttomia palveluita, joista me olemme kyllä
myös nähneet hyvin paljon esimerkkejä viime aikoina, että kun vaalit
lähestyvät niin maksuttomuuspuheet lisääntyvät. Olisi kyllä kiva kuulla,
minkälaisia mielipiteitä välikysymyksen tekijöillä on ylipäätänsä
kunnallisten maksujen tarkoituksista ja merkityksistä jatkossa, jos
kerran on niin, että vuoden 2002 jälkeen ei ole mitään tehty niin nyt se
pelkästään, että valtio mahdollistaa tämän, se on suuri ongelma.
 
Ja kyllä tässä, jos nyt ei tietoisesti niin ainakin jollakin lailla on yritetty
ohjata ajatuksia siihen suuntaan, että ei ole mitään muita
mahdollisuuksia kuin ottaa täysimääräisesti, tämä valtio mahdollistaa
tai sitten välikysymyksen tekijöiden mielipidettä ei tehdä yhtään mitään.
Eli jos on vielä mahdollista pikkuisen hienosäätää tulevia
puheenvuoroja välikysymystekijöiden puolesta niin kertokaa myös, mitä
me ylipäänsä teemme kunnallisten maksujen kanssa.
 
 

Valtuutettu Kantola

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Täällä on käyty kiivasta keskustelua ja minä haluan ehkä vähän vielä
tarkentaa sitä, että miksi on tehty välikysymys.
 
Me ryhmässä mietimme tosi pitkään tätä ja moneen kertaan, että miten
me saamme jonkinlaisen tuntuman ja jonkun mahdollisuuden käsitellä
sosiaali- ja terveyspuolen kysymyksiä vähän perusteellisemmin ja
sitten myöskin tätä, että miten resurssit jakautuvat ja kuka maksaa
mitäkin. Ja kun sitten oli ihan selvää, että 1. elokuuta alkaen tulee
maan hallituksen säätämänä maksukorotukset voimaan niin minä en
oikein ole sitä nyt ymmärtänyt tässä, kun sekä täällä salissa käydyssä
keskustelussa että varsinkin sitten viime valtuuston yhteydessä tuolla
kuppilan puolella tuli aika monelta sitä palautetta, että hyvin moni
valtuutettu muista ryhmistä koki tulleensa jotenkin henkilökohtaisesti
loukatuksi tällä, että me kehtasimme tehdä välikysymyksen. Ja se on
tässä nyt ihmetyttänyt vähän, että miksei saa keskustella asioista.
 
 
Minä olisin pitänyt sitä erittäin ihmeellisenä, että nyt tulevat nämä
maksujen korotukset ja me emme olisi täällä valtuustossa, ilman
tätähän me emme olisi millään lailla käsitelleet koko asiaa, ei nyt eikä
elokuussa eikä myöhemminkään. Nyt kun meille sanotaan, että tämä
on jo ja varsinkin Vihreät ovat kovasti antaneet yksityisopetustakin
tässä, että tämä on budjettisopukysymys. Minä en nyt, kun minä olen
kuitenkin ollut meidän ryhmämme neuvottelijana, yhtenä, niin minä en
oikein sitä ole mieltänyt niin, että minä en tiedä, milloin minä olen ollut
sopimassa näistä maksuista.
 
Ja kun edustaja Johansson täällä kysyi, että mikä linja näihin
maksuihin on. Kyllä verovaroilla tuotettujen palvelujen rahoittamiseksi
tarvitaan maksuja varmaan, mutta kun meillähän on hyvin erilaisia
maksuja. Me maksamme energiasta, liikenteestä,
terveyskeskuspalveluista, päivähoidosta, erilaisista asioista ja kun
täällä kuitenkin me olemme pitäneet ihan legitiiminä täällä valtuustossa,
että esimerkiksi näistä liikenteen tariffeista ja niistä maksuista
keskustellaan niin miksi nyt yks kaks on sitten täysin mahdotonta
puhua esimerkiksi päivähoidon maksuista? Jotain sellaista salattua
tähän liittyy, mitä ei ole ihan ymmärtänyt. Ja tästä on ehkä vähän
kiihkeydestäkin jäänyt vähän sellainen kuva, että tähän asiaan sisältyy
jotain enemmän kuin mitä sanotaan ääneen.
 
Mehän emme ole olleet täällä repimässä mitään, minä olen niin
rauhallinen ihminenkin, että minä nyt en varsinkaan revi mitään. Mutta
ihan oikeutettua on kysyä, että miten maksut kohdistuvat oikein ja olisi
hyvin kohtuullista, että kaupunginhallitus voisi näitä maksuja käsitellä.
Nythän me tällä luomme tällaisen automatiikan, että koskaan ei tarvitse
näihin maksuihin puuttua, ne korottuvat automaattisesti. Ja varmaan
maksuja täytyy aina välillä tarkistaakin, mutta kyllä me olisimme
halunneet ja haluamme käydä sitä arvokeskustelua, että kuka maksaa
ja mistä maksuista ja mistä palveluista.
 
Ja Astrid Gartz sosiaalilautakunnan puheenjohtajana täällä käytti
erittäin hyvän puheenvuoron siitä tilanteesta, mitä esimerkiksi
päivähoidossa nyt on. Meillä on erittäin suuria ryhmiä ja vielä joistain
paikoista puuttuukin päiväkoteja, että nämäkin asiat on huomioitava.
 
Eli näillä perusteilla kannatan valtuutettu Kaliman tekemää
palautusesitystä ja toivon, että sitä kautta näistä asioista puhuttaisiin
vielä perusteellisemmin.
 
Kiitos.
 
 
 

Kaupunginvaltuuston varapuheenjohtaja Krohn

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
                                          Vastustan palautusta.
 
Täällä vähän ihmettelen demariryhmän toimintatapaa näiden sosiaali-
ja terveyspalveluiden riittävyyttä koskevan huolensa ilmaisemisessa.
Yleensä välikysymys on opposition työkalu. Toki valtuuston työjärjestys
antaa mahdollisuuden tuoda asioita tätä kautta keskusteluun, mutta on
se tietysti mielenkiintoista, että aikovatko demarit siirtyä tällaiseen
pysyvään oppositioon Helsingin kunnallispolitiikassa. Onneksi syksyllä
on vaalit, että ehkä sitten tavallaan voidaan palata normaaliin
päiväjärjestykseen, kun tämä keskustelu on kuitenkin tuonut esille, että
oikeastaan ainoa syy on silkka populismi ja hurskastelu. Tässä oli tosin
näkyvissä merkkejä viime syksyn budjettikäsittelyssä, että ensin
budjetti hyväksyttiin kaupunginhallituksessa ilman äänestyksessä,
mutta sitten ryhmäpuheenvuorossaan demarit täällä haukkuivat, että
muun muassa sosiaalitoimen osalta oli syyllistytty laittomaan
alibudjetointiin. Ja sen jälkeen taas yksimielisesti olivat hyväksymässä
budjettia ilman äänestyksiä.
 
Täällä nyt on kritisoitu tätä neuvottelumenettelyä, mutta kun nyt
välikysymys on keinovalikoimaan kaivettu niin kannattaa muistaa, että
meillä on edelleen perinteinen äänestäminen käytössä. Jos ei tehdyt
ehdotukset miellytä niin sitten kannattaa äänestää. On hirveän vaikeaa
sellainen käytäntö, että ollaan mukana päätöksessä ilman äänestystä
ja sen jälkeen ei siihen sitouduta. Tämä on kyllä omiaan
huonontamaan yhteistyömahdollisuuksia muiden ryhmien kanssa.
 
Täällä on demareiden suusta erityisesti nyt meihin Vihreisiin vedottu,
että pitäisi tehdä parempaa yhteistyötä, mutta jos on niin, että ensin
ollaan mukana päätöksessä ja sen jälkeen haukutaan se laittomaksi
niin se on kyllä erittäin huono pohja yhteistyölle. Itse on ainakin vaikea
sitoutua sellaiseen varsin yksipuoliseen yhteistyöhön.
 
Tässä välikysymyksessä on tämä alibudjetointiasia taas otettu esille,
että jotenkin myöskin se, että onko se nyt niin, että demariryhmässä on
epäluottamus omaan kaupunginhallitusjäseniinsä vai
budjettineuvottelijoihin vai sosiaalilautakunnan
demaripuheenjohtajaan? Tähän epäluottamukseen meidän muiden on
hirveän vaikea ottaa kantaa, että kun tavallaan tässä normaalissa
päätöksentekoprosessissa on oltu mukana tekemässä yksimielisiä
päätöksiä tai konsensuspäätöksiä niin sitten, jos se on teidän
mielestänne huono tapa niin sitten tosiaan kannattaa äänestää.
 
Ja täällä sosiaaliviraston vastauksessa todetaan, että palveluiden
saatavuus on ollut hyvällä tasolla, että ne budjettiylitykset ovat lähinnä
tulleet niissä toiminnoissa, joissa asiakasmäärät ovat ylittäneet
odotukset. Toisaalta sosiaalipuolella on ollut budjettiseurannassa
aiemmin ongelmia, jotka ovat johtaneet ylityksiin, mutta tämän
osaltahan on tullut parannusta viime vuosina. On siihen
budjettiseurannan osalta tullut parannusta, että aikaisemminhan se oli
aika lailla retuperällä.
 
No täällä demariryhmän puheenjohtaja Kalima totesikin, että
välikysymyksen pääpointti oli tämä maksukorotusten vastustaminen
niin ehkä seuraavalla kerralla kannattaa muotoilla sitten välikysymys
paremmin, jos sellaiseen päädytään. Koska kyllä tässä välikysymyksen
muotoilussa pääpointti on nyt siinä, että palvelut on väärin järjestetty ja
huonosti ja sen takia kuntalaiset kärsivät.
 
Päivähoitomaksuista täällä on puhuttu jo pitkään. Minua ihmetyttää se,
että kun nämä köyhimmät päivähoidon käyttäjät jo nyt on vapautettu
maksuista eli käytössä on nollamaksuluokka niin minä en ymmärrä,
että minkä takia sitten näitä hyvätuloisia tai keskiluokkaa, miksei heiltä
saa periä maksuja. Tietysti demareiden puheenjohtajahan on
julkisuudessa sanonut, että päivähoidon maksuista pitää kaiken
kaikkiaan luopua. Mutta minä en jotenkin näe, että meidän
yhteiskunnassamme nimenomaan keskiluokka tai hyvätuloiset
tarvitsisivat enemmän julkista rahaa, vaan minä toivon, että sitä rahaa,
mitä veroilla kerätään, kohdistetaan köyhiin ja huono-osaisiin eikä niin,
että me keskiluokka tai hyvätuloiset kahmimme sillä itsellemme
maksuttomia etuuksia, olivat ne sitten päivähoitoa tai joukkoliikennettä.
 
No, sitten täällä on käsitelty tätä terveyskeskusmaksua. Tällä hetkellä
terveyskeskusmaksu on 11 euro/käynti 3:lta käynniltä vuodessa,
korotuksen jälkeen 12,80 eli tämä kauhea maksukorotus on 5,40
vuodessa. Täällä on viitattu, muun muassa valtuutettu Arhinmäki,
näihin... Joo, mutta jos ajatellaan terveyseroja, joihin valtuutettu
Arhinmäki viittasi, että köyhät eivät enää pääse lääkäriin. Köyhien
kuolleisuuden suurin selittävä tekijä, miksi köyhät kuolevat nuorempina,
on tupakointi. Ja siihen valitettavasti me lääkärit hirveän huonosti
pystymme auttamaan, mutta se ei myöskään se tupakointiin avun
hakeminen, se ei ole tästä 5,4 euron lisäkustannuksesta vuodessa, se
ei ole siitä kiinni.
 
No sitten, tämä hammashoidon maksukorotus, siinä merkitys on
suurempi, mutta tällä hetkellähän ongelma on se, että kunnalliseen
hammashoitoon ei pääse, koska kaikki jonottavat sinne. Ja itse
ajattelisin, että jos tämä maksukorotus aiheuttaisi sen, että keskiluokka
ja hyvätuloiset siirtyisivät käyttämään yksityistä sektoria herkemmin
hammashoidon osalta niin se helpottaisi köyhien asemaa, koska he
voisivat päästä sinne kunnalliseen hammashoitoon. Nythän meillä on
erittäin pitkät jonot, joka aiheuttaa sen, että tavallaan, kun siellä
jonottavat kaikki niin ne, joilla ei ole muuta vaihtoehtoa, ne joutuvat
jonottamaan myös.
 
Ja esimerkiksi viime vuonna meidän ryhmämme esitti näiden
suuhygienistien määrän lisäämistä, joka helpottaisi tietysti tätä
hammashoidon jonotilannetta. Mutta kaiken kaikkiaan ymmärtääkseni
tässä keskustelussa kyse on tosiaan lähinnä syksyllä olevista
kunnallisvaaleista ja se lienee suurin syy, miksi tämä maksujen
korottaminen tänä vuonna on demareiden mielestä huono idea.
 
 

Valtuutettu Mäki

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Asiani liittyy osin myös tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen,
mutta hiukan näistä terveyskeskusmaksuista. Nehän peritään 3
maksua alkuvuodesta.
 
[Puheenjohtajan välihuomautus.]
 
Joo, palautukseen. Ja myös KELAn suurien lääkemaksujen katto, joka
tällä hetkellä on 643,14 euroa, puree vähävaraisia, pienituloisia ihmisiä
alkuvuodesta. Ja tämä yhtälö yhdessä on se, joka muodostaa toisille
pienituloisille, paljon lääkkeitä tarvitseville eli sairaille ihmisille
kynnyksen, lunastanko lääkkeitä, menenkö terveyskeskukseen. Ja joka
vuosi vuoden alusta sama automatiikka palaa ennalleen. Jos nyt
terveyskeskusmaksuja korotetaan, sitten vähän lisää, niin tämä
kynnyskysymys koko ajan nousee näiden kohdalla. Meille kenellekään
ei ole kynnyskysymystä maksaa 3:a ensimmäistä
terveyskeskuskäyntiä, mutta näille ihmisille sillä saattaa olla suurikin
merkitys. Ainakin näille eläkeläisille, kenen kanssa olen siitä puhunut.

Sosiaaliviraston vanhuspalvelussa on näyttöä siitä, että osastoilla, joilla
henkilöstömitoitus on korkea, on saatavissa henkilökuntaa paremmin,
kun taas osastoilla, joilla mitoitus on minimissä, niillä esiintyy
henkilöstöpulaa kautta linjan. Se kertoo paljon tämänhetkisestä
tilanteesta. Mitoitushan tarkoittaa riittävää määrää henkilökuntaa
kussakin työpisteessä. Dementiaryhmäkotien mitoituksen pitäisi olla
korkeampi kuin mitä se on nyt. Nyt se on minimissään ja maksimissaan
se olisi 0,8, mihin se ehdottomasti täytyisi nostaa. Perustelen sen sillä,
että työ muistihäiriöisten kanssa on erittäin vaativaa sekä fyysisesti että
henkisesti. Henkilökunnan on jatkuvasti huomioitava potilaita, ei ole
tavallaan sellaisia taukoja kuin voi ajatella, että pitkäaikaisosastoilla voi
hengähtää.
 
Myös vanhainkotien mitoitus pitäisi nostaa minimistä maksimiin,
0,7:ään. Vanhainkotien asukkaat ovat aina vain huonokuntoisempia,
koska tällä hetkellä vanhukset asuvat kotona pidempään kotihoidon
turvin, jolloin vanhainkotiin tullaan erittäin huonokuntoisina ja vanhukset
hoidetaan siellä myös loppuun asti eli aina heidän kuolemaansa asti.
Sama koskee palveluasuntojen mitoitusta, palvelutalojen mitoitusta,
joissa asukkaat ovat entistä huonokuntoisempia, koska kriteerit
palveluasumiseen ovat koko ajan kiristyneet ja kiristyvät edelleen.
 
Samassa yhteydessä pitäisi myös vanhusten hoidossa huomioida
varahenkilöstön määrä. Eli sitä mukaa, kun varahenkilö uppoaa
osaston normaalivahvuuteen, mitä tapahtuu jatkuvasti, tulisi
varahenkilöstön vahvuutta lisätä ja tällä tavalla saadaan se mitoitus
pysymään hyvänä. Miksi asia on tärkeä? Se on siksi, että vanhusten
määrä kasvaa voimakkaasti. Ja nyt olisi se hetki, jolloin mitoitukset
pitäisi nostaa, jotta henkilökunnan määrä taattaisiin näissä eri
yksiköissä.
 
Helsinki tarvitsee hoitajia myös vuosikymmenen vaihteen jälkeen.
Helsinki tarvitsee hoitajia, jotka ovat työhönsä sitoutuneita ja
empaattisia, koska kyllähän me kaikki haluamme, että meidän omia
vanhuksiamme hoidetaan hyvin niin fyysisesti kuin henkisestikin. Ja jos
työ on liian raskasta, työn jälkeen ei pysty palautumaan
normaaliarkeen, niin miten ihminen jaksaa jatkuvasti olla empaattinen
ja työhönsä sitoutunut? Sitä kysyn.
 
Mitä sitten tulee tähän sosiaalilautakunnan eiliseen kokoukseen niin
ehdotin siellä, että lasten päivähoitomaksuja ei korotettaisi 1.8.-08
lukien. Minä myös äänestin tyhjää Sirkku Ingervon esitykselle, koska
katsoin, että päivähoitomaksun alennus toisen lapsen kohdalla niin
meillä ei ollut mitään tietoa, millä tavalla se kohdentuu, mihin ryhmään
se kohdentuu. Ja jos vertaan sitä omaan esitykseeni niin minun
mielestäni se oli itse asiassa selvää, että äänestän sillä hetkellä tyhjää.
En äänestänyt ei.
 
Kiitos.
 
 

Valtuutettu Saarnio

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Ajattelin esiintyä tässä asiassa jo ennen kuin tämä ehdotus
palauttamisesta tehtiin siinä mielessä, että kaupunginhallituksella olisi
ollut toinenkin vaihtoehto vastata tähän kysymykseen eli perustaa
tilapäinen valiokunta tutkimaan asiaa. Tässä yhteydessä en kuitenkaan
tee sitä esitystä, vaan yhdyn tähän asian palauttamiseen ja toivon, että
se uudelleen valmisteltuna johtaa tähän ylimääräisen lautakunnan
asettamiseen.
 
Nimittäin tässä Sosialidemokraattien välikysymyksessähän on
perusteluissa kohtia, jotka ovat hyvin tärkeitä huomata näiden
maksujen ohella. Tässähän todetaan, että ”Helsingin terveys- ja
sosiaalitoimen palvelut eivät vastaa todellisia tarpeita” ja tämä on se
huoli, joka minusta meidän pitäisi kaikkien ottaa omaksemme. Nimittäin
kysymys ei ole pelkästään maksuista, tosin niistäkin, sillä onhan se
aika omituinen tilanne, kun me mainostamme maailmalla Suomea
hyvinvointivaltiona ja miten hyvin täällä on asiat hoidettu niin kuitenkin
esimerkiksi EU-tilastoissa asetumme terveydenhoitokulujen osalta
aivan kärkipäähän emmekä suinkaan ole niitä sosiaalisimpia maita
lainkaan. Esimerkiksi tämänkin asian selvittäminen olisi paikallaan.
 
Sitten tuossa vastauksessa tähän välikysymykseen minua häiritsi se,
että hyvin paljon tilastollisesti perustellaan sitä, että kun kansalaiset
ovat tyytyväisiä palveluihin ja kuten muun muassa valtuutettu Ojala
täällä totesi niin varmasti näin on niiden osalta, jotka ovat palveluihin
päässeet. Mutta meidän pitäisi jossain vaiheessa keskustella myös
siitä, että miten näihin palveluihin suhtautuvat ne, jotka niitä palveluja
eivät todellakaan pääse, eivät pääse niistä nauttimaan. Esimerkiksi
mielenterveyspalveluissa kynnys on mennyt yhä korkeammaksi ja
hyvin helposti terveyskeskuksesta annetaan kyllä rauhoittavia nappeja,
mutta sen sijaan asiallista mielenterveyshoitoa, siitä nauttimaan
pääseminen on jo kokonaan toinen asia. Sitten, kun siihen putkeen
pääsee niin tyytyväisyys heidänkin keskuudessaan on todella suurta.
Mutta miten, olisi sekin syytä selvittää.
 
Ja tässä mielessä varmasti tällainen lautakunta olisi ollut ihan
paikallaan, joka olisi hieman syvällisemmin kuin vain maksupoliittisista
syistä tarkastellut meidän sosiaali- ja terveyspalvelujamme.
 
 

Valtuutettu Lehtola

 
                                          Rouva puheenjohtaja, hyvät kanssavaltuutetut.
 
Kannatan asian palauttamista. Näen hyvin tärkeänä, että prosessi
jatkuu ja päättyy onnelliseen lopputulokseen, jolloin nämä maksujen
korotukset eivät toteudu.
 
Tästä tulee mieleen vanha englantilainen jännityselokuva Suuri
Puhallus, tässähän kunnat korottavat maksuja, valtio korjaa hyödyn
taskuihinsa ja köyhä kansa maksaa. Muun muassa Oulun kaupunki ei
korota, että siinä on kunnilla harkintavaltaa ja Helsingillä, jolle
esimerkiksi terveyskeskusmaksujen korotuksista luopuminen merkitsisi
1 miljoonaa Kuntaliiton laskelman mukaan niin on siinä mielessä, olisi
hyvin mahdollinen painimaan samassa sarjassa.
 
Vuonna 1967 suoritin ylemmän arvosanan kunnallisoikeudessa
professori Veli Merikoskelle, tunnetulle suomalaiselle poliitikolle. Ainoa
kysymys, minkä hän minulle teki, oli välikysymys kunnanvaltuustossa.
Helsingissä oli ajankohtainen, silloin oli metroa koskeva välikysymys
juuri ollut, mutta niin unohdin tai minä kuvittelin vielä tänään iltapäivällä,
että tässä olisi mahdollista perusteltu päiväjärjestykseen siirtyminen eli
ponsien tekeminen ja minulla oli sellainen ponsi, mutta se nyt ei suuri
ongelma ole. Nimittäin se ponsi olisi ollut se vuoden 2000 päätös, jossa
kaupunginhallitus totesi, että Helsingissä aina automaattisesti peritään
lain ja asetuksen sallimat maksimitaksat, että se on Helsingissä
voimassa. Ja nyt terveyslautakunnassahan tämä asia poistettiin eilen
listalta, nyt minä en tiedä, mitä tapahtuu esimerkiksi 1.8., korottavatko
ne.
 
Me odotimme niin kuin kuuta nousevaa tänne lautakuntaan tätä asiaa.
Sitä valtuutettu Hakanen kysyi, että onko se tulossa sekä kirjallisesti
virastosta että sitten täällä valtuuston edessä suullisesti ja monet
muutkin valtuutetut kysyivät sitä suullisesti täällä. Me emme saaneet
vastausta. Se ei todellakaan tule, nyt sitten on käynyt ilmi, että ei siihen
tehdä myöskään sellaista virkamiespäätöstä, minkä me voisimme
alistaa lautakuntaan. En minä tiedä, miten se tapahtuu. Onko se niin,
että se asetuksen pykälä kopioidaan valokopiokoneella ja sitten se
liimataan kassakoneen kylkeen kiinni 1.8.?
 
Mutta minä näkisin nyt, että kun tämä asia palautetaan ja vaikka se ei
onnistuisikaan se palauttaminen niin siitä huolimatta
kaupunginhallituksella on koko ajan oikeus kumota vuonna 2000
tekemänsä päätös. Se ei ole graniittiin hakattu eikä Jumalan sanaan,
että se on täysin mahdollista. Siinä mielessä nyt tämä Suuri Puhallus
olisi ehkä korkea aika lopettaa. Kannatan siis palautusta.
 
Olen käyttänyt nyt 3 minuuttia niin saanen työjärjestyksen luonteisesti
noin minuutin käyttää kiittääkseni kaikkia valtuutettuja ja kaupungin
virkamiehiä, julkista sanaa, hyvästä yhteistyöstä näiden 7,5 vuoden
aikana. Olen lähdössä kohden länttä, kohden luvattua maata, kohden
Karjalohjaa, missä ei ole terveyskeskusta, siellä markkinavoimat
hoitavat, MedOne hoitaa siellä asiat.
 
Ja tuota, no hyvin tiedät vastauksen. Mutta todellakin, minä haluan
kiittää, että se on ollut hienoa tämä yhteistyö yli puoluerajojen. On
saatu tehdä hommia näiden omien, toisten helsinkiläisten, kaikkien
helsinkiläisten hyväksi, täällä on hirveän, nämä ovat hyviä ja hienoja
vuosia. Näistä voi vain sanoa niin kuin kauan sitten päättyneestä
rakkaussuhteesta: ”se oli ihanaa niin kauan kuin sitä kesti”.
 
 

Valtuutettu Puhakka

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Tässä oli tällaista vähän huumoriakin välillä, että täällä on tunteet olleet
monella tavalla pinnassa niin on hyvä tuntea välillä hyviäkin tunteita.
 
Mutta yhdyn täysin tähän valtuutettu Lehtolan kuvaamaan Suureen
Puhallukseen. Minä olen kokenut myös tämän hallituksen tuoman lain,
joka korottaa terveydenhuollon maksuja, täällä on paljon puhuttu
tänään pelkästään terveyskeskuksista ja täällä on oikeisto vedonnut
siihen, että kuinka pienistä euroista on kysymys. Sairaalapäivämaksut
nousevat, poliklinikkamaksut ja kuten täällä sitten aika nurinkurisesti
perusteltiin myös hammashoidon korkeita maksukorotuksia, että ne
vievät potilaat sitten yksityiselle puolelle elikkä käytännössä tapahtuu
siinäkin suuri puhallus, että julkista hammashoitoa ollaan käytännössä
kaventamassa.
 
 
Kannatan ehdottomasti tätä palautusta ja otan tiiviisti 3 syytä tähän, eli
tähän välikysymykseen liittyi palvelujen taso ja toiseksi tämä maksujen
korotusasia ja kolmanneksi päätöksentekotapa. Nämä kaikki mielestäni
ovat vinossa.
 
Vastaus tähän palvelutasoon on monella tavalla luokaton sillä tavalla,
että olisi ollut syytä kyllä tunnustaa se, että meillä on monin paikoin
muun muassa vanhusten hoivassa, mielenterveyspalveluissa niin kuin
olemme kuulleet, päivähoidossa niin kuin sosiaalilautakunnan
puheenjohtaja esitti tai oppilashuollossa, jonka me olemme
Vasemmistoliiton valtuustoryhmänä nostaneet esimerkiksi budjetin
yhteydessä esiin tai hammashoidossa, meillä on kaikissa näissä
ongelmia. Eli ei voida sanoa, että meidän palvelujen taso olisi hyvä.
Toki on hyviä palveluja, mutta se, että meillä on kynnys palveluihin
pääsyyn noussut koko ajan ja erityisesti vanhushoivassahan se on
erittäin selkeä, tiedetään, että siellä on kotona paljon vanhuksia, jotka
ovat suurin piirtein heitteillä.
 
Eli palautuksen perusteena se, että palveluista saadaan selkeämpi
kuvaus, mitä tässä vastauksessa on annettu. Se ei vastaa todellisuutta.
 
Sitten tämä maksujen korotus niin täällä on todella käyty jo paljon
maksujen korotuksien puolesta ja vastaan argumentteja. Meillä on
Helsingissä sitouduttu selkeästi terveydenhuollossa terveyden
eriarvoisuuden kaventamiseen ja maksupolitiikka on yksi osa sitä. Se
on yksi osa, siihen liittyvät myös elämäntapakysymykset, terveyserojen
syntymiseen, mutta maksupolitiikka ja palvelujen saatavuus ovat
tutkimusten mukaan selkeästi syitä, miksi pienituloisimmat käyttävät
vähemmän palveluja.
 
Ja tämä on meillä Vasemmistoliitossa ollut erittäin vahva argumentti,
kun me olemme täällä Helsingissä tehneet aloitteen siitä, että
terveydenhuollon maksuja ei mitään koroteta ja olemme tehneet sen
aloitteen myös ympäri Suomea eri kaupungeissa. Ja se lähtee
nimenomaan tavoitteena terveyserojen kaventaminen ja se, että myös
kaikkein pienituloisimmilla palvelut ovat saatavilla.
 
Saattaa olla, että kansanedustajan palkalla, kun ajattelee, että kuinka
muutaman euron nousevat maksut tai kuinka se on reilun kympin se
kertakäynti, mutta kannattaa mennä sinne kukkarolle ja katsoa, kun
esimerkiksi kansaneläke on se 560 euroa, siitä miinus verot, ruuat,
lääkkeet ja niin edelleen, ihmiset valitsevat sen välillä, ostaako
lääkkeitä, käydäkö lääkärissä vai ostaako ruokaa. Jos tällaisessa
tilanteessa ollaan niin silloin on turha sanoa, että nämä hyvätuloisille
pienet korotukset eivät merkitsisi näille pienituloisille. Ja minun
mielestäni tätä ei ole oivallettu eduskunnassa eikä tätä ole oivallettu
suurimman osan valtuutettujenkaan keskuudessa, kuinka pienestä
saattaa olla kiinni.
 
Sitten menen tähän 3. osaan eli tämä päätöksentekoprosessi, että
ytyy myöntää, että itsekin olin vähän tässä tai olen ollut tietämätön,
koska minä oletin ilman muuta, että vähintään terveyslautakunta
käsittelee nämä maksukorotukset. Ja oli yllätys täällä valtuustossa, kun
me kuulimmekin, että ne päätetään virkamiestasolla. Ja nyt valtuutettu
Lehtolan tarina siitä, että päättääkö niitä kukaan vai tulevatko ne
suoraan jotenkin virtuaalitodellisuudessa tänne Helsinkiin vain, maksut
nousevat ja kukaan ei ota itse asiassa vastuuta, ettei edes virkamiehiä
voida stä syyttää. Kyllä jossakin päätös täytyy tehdä.
 
Ja me Vasemmistoliiton valtuustoryhmässä olemme ehdottomasti sitä
mieltä, että siinä pitää olla poliittinen päätöksenteko vahvasti mukana
päätettäessä näistä maksuista. Ja tästä syystä myös tämä on
valmisteltava ja tuotava nämä maksujen korotukset poliittiseen
käsittelyyn ja päätöksentekoon.
 
Kiitoksia.
 
 

Valtuutettu Sademies

 
                                          Kiitoksia puheenjohtaja, rakkaat naiset, hyvät herrat.
 
En ymmärrä sanontaa, että palvelujen saatavuus on ollut hyvällä
tasolla. Sitä minä en ymmärrä lainkaan. Kuitenkin valitetaan
työvoimapulaa ja sen aiheuttamaa kiirettä, tässä on ristiriitaa.
 
Mielestäni Helsingin pitäisi olla inhimillinen kaupunki. Minä otan nyt
esimerkin, minä olen saanut tällaisen pienen muistion eilen. 12.6.2008
kello 19:20 kotihoidossa oleva vanhus, jolla on omaishoitaja ja
omaishoitaja oli vapaalla. Ylämalmin kotihoidon työntekijät tulevat, eivät
kuuntele neuvoja ja huutavat asiakkaalle. Kun asiakas on yrittänyt
neuvoa äänekkäästi, kuinka pyörätuolin sivutuki irrotetaan, työntekijän
ensin yritettyä irrottaa sivutukea voimalla, eivät suostuneet jalkoihin
kipua lievittävää rasvaa levitettäessä suorittamaan pienimuotoista
hierontaa ja tämä johti niin voimakkaisiin kipuihin, että nukkuminen on
ollut mahdotonta. Keinoihon, siis makuuhaavasuojan, paikalleen
asettaminen on epäonnistunut ja hoitajat kiireeseen vedoten
lopettaneet yrittämisen ja jättäneet suojan huonosti paikalleen. Tämä
on johtanut suunnattomiin kipuihin, jotka ovat kestäneet useita päiviä.
Yleinen käytös on ollut ilkeää ja välinpitämätöntä ja on johtanut
asiakkaan voimakkaaseen masentuneisuuteen ja useamman tunnin
kestävään itkukohtaukseen. Tämä oli 12.6.
 
Hoito jatkuu 14.6.. Kello 5:00 asiakas ulosti alleen sänkyynsä.
Kysymyksessä on 67-vuotias lievästi dementoitunut liikuntarajoitteinen
vanhus. Kello 7:00 noin on soitettu Ylämalmin kotihoitoon ja pyydetty
apua. Kaksi tuntia löysät housuissa. Puhelimessa vastasi nainen ”minä
puhun tyttöjen kanssa”. Kello 10 aikoihin soitetaan uudelleen vähän
äkäisempänä ja vaaditaan apua uudelleen. Kello 12:00-12:30 välisenä
aikana, tarkkaa aikaa ei ole tiedossa, saapui hoitaja, joka suoritti
siivouksen. Pesuun aikaa kului 30 minuuttia. Pitkä altistuminen
ulosteelle johti ihon ja limakalvojen arkuuteen, jäljet muistuttavat
palovamman jälkiä, ulosteelle altistuminen on johtanut pitkään,
useamman päivän kestäviin kipuihin.
 
Kuka meistä haluaisi olla 7 tuntia löysät housuissa odottamassa apua?
Tämäkö on sitä meidän palveluamme? Mistä tässä tapauksessa on
maksettu? Minun mielestäni kaupunki olisi maksuvelvollinen,
korvauksiahan tällaiselle potilaalle pitää maksaa. Suomi on ratifioinut
kaikkinaisen kidutuksen kieltävän sopimuksen, tämähän oli kidutusta.
Meidän pitäisi hävetä, sitten me puhumme täällä kaikennäköisiä muita
suuria, hienoja asioita, mutta käytännön tasolla, käytännössä tämä
ongelma on kuvatunlainen. Kyllä jotain tälle asialle pitää tehdä, että
siinä mielessä tämä Sosialidemokraattien esittämä palautusesitys on
syytä ottaa vakavissaan ja katsoa, että jossain mättää, kun käytännön
tasolla tämä elämä on tällaista.
 
Siinä mielessä toivottavasti tähän asiaan tulee parannus myös näiden
vuoteeseen sidottujen vanhusten osalta.
 
Kiitoksia.
 
 

Valtuutettu Räty

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
En kannata asian palauttamista eikä myöskään Kokoomuksen
valtuustoryhmä sitä tee. Tässä muutamia perusteluja siihen.
 
 
Minä olen ollut aika pöyristynyt ja järkyttynyt siitä tavasta, millä demarit
tekevät täällä Helsingissä valtakunnantason oppositiopolitiikkaa. Minun
mielestäni me olemme aika hyvin pystyneet täällä yhteistyössä
vaikeitakin asioita sopimaan ja tehty minun mielestäni kohtuullisen
rakentavaa yhteistyötä, mutta ilmeisesti aika sen suhteen on
muuttunut. Aika sitten näyttää, että miten tilanne kehittyy.
 
Syy, minkä takia en missään tapauksessa voi kannattaa tätä palautusta
on se, että kun lukee tätä välikysymystä niin tässä esitetään aika
räikeitä väitteitä, jotka eivät pidä paikkaansa. Vaikka olenkin sitä mieltä,
että tämä välikysymys sinänsä on vähintäänkin kummallinen keino
käydä keskustelua niin olen silti ihan tyytyväinen siitä, että nyt kun tätä
keskustelua käydään niin tulee mahdollisuus korjata näitä muutamia
asioita, mitä tässä on esitetty, koska näistä asioista on koko
valtuustokausi ja hieman pidempäänkin käyty keskustelua. Jos saan
lainata tätä välikysymystekstiä niin tässä lukee, että ”Helsingin terveys-
ja sosiaalitoimen palvelut eivät vastaa todellisia tarpeita. 5 vuotta sitten
tehtyjen säästöjen seurauksena palvelun saannin kriteerit ovat
tiukentuneet, sosiaaliviraston vaje, joka tosin on pienentynyt, on korkea
aika poistaa kokonaan”.
 
Eli tässä käytetään nyt tätä samaa retoriikkaa, jota vuodesta toiseen on
käytetty. Puhutaan sosiaalitoimen alibudjetoinnista ja siitä, että ihmiset
eivät ole tyytyväisiä ja niin edelleen ja nyt kuitenkin faktat puhuvat
puolestaan jotain aivan muuta mieltä. Ensinnäkin sosiaalitoimessa on
tehty asiakastyytyväisyyskyselyjä, joiden mukaan ihmisten tyytyväisyys
ei ole vähentynyt, he ovat tyytyväisiä saamiinsa palveluihin, mikä on
tietenkin hyvä asia. Toki varmasti korjattavaa on, mutta ei voi kyllä
yleistää, että näin ei olisi.

No mitä taas tulee rahaan ja alibudjetointiin niin vaikka ihmisen muisti
onkin lyhyt niin se kuitenkin muistaa ainakin valtuustokauden alkuun ja
silloin, kun itse tulin sosiaalilautakunnan varapuheenjohtajaksi niin
sosiaalitoimen budjetti oli noin 850 miljoonaa ja nyt ensi vuodelle ollaan
yli miljardissa. Tästä pystyy jokainen laskemaan, että tässä puhutaan
hieman suuremmista korotuksista kuin pelkästään esimerkiksi
inflaatiokorotuksista, että siinä mielessä voisin sanoa, että puheet siitä,
että jotakin mukamas tehtyjä säästöjä ei ole purettu, ne eivät pidä
paikkaansa.

Sitten myöskin se, että sosiaalitoimi on erityisen hyvin hoitanut
talouttaan viime vuosien aikana. Siellä on tehty merkittäviä muutoksia,
mitkä ovat olleet hyviä ja toisaalta tälle vuodelle ei ole minkäänlaisia
ylityksiä odotettavissa, joten keskustelu siitä, että me alibudjetoisimme
niin sinänsä olen tyytyväinen, että teitte tämän välikysymyksen, että
päästään korjaamaan näitä todellisia faktaongelmia, mitkä tässä
esiintyvät. Alibudjetointia ei siis tällä hetkellä ole ja sosiaalitoimi on
pysymässä budjetissaan. He tekevät loistavaa työtä ja henkilökuntaa
on syytä todellakin kiittää niin kuin myös sosiaalitoimen johtoa. Että
sinänsä kiitos demareille, että nostitte tämän asian esille.
 
Mutta en siis kannata palautusta eikä myöskään Kokoomuksen
valtuustoryhmä näin tee.
 
 

Valtuutettu Ikävalko

 
                                          Kiitos puheenjohtaja.
 
Puhun tästä paikalta ihan lyhyesti. Näin pitkälle kun tässä ilta on
menossa niin yhteen asiaan olisin kiinnittänyt huomiota. Se on se, että
mielestäni ei ole kauhean korrektia ja en myöskään kannata palautusta
muuten, korrektia, kun on 3,5 vuotta tätä valtuustokautta yhdessä tehty
työtä myös terveyslautakunnassa erittäin hyvässä hengessä myös
Sosialidemokraattien kanssa, he eivät koko tämän 3,5 vuoden aikana
kertaakaan ole ottaneet näitä kysymyksiä, mitkä tässä nyt
välikysymyksessä on otettu esiin. Eivät ole tehneet aloitteita tai
riitauttaneet budjetteja tai muutenkaan nostaneet eriäviä näkemyksiä
siitä, että meillä olisi resurssit pielessä tai muuten hoidettu asioita
huonosti terveyspuolella tai terveyslautakunnassa.
 
Ja toteaisin, että olisi ollut huomattavasti mielekkäämpi tapa
lautakuntatyöskentelynkin kannalta keskusteluttaa mahdollisesti näitä
asioita aikaisemmassa vaiheessa jo lautakunnassa ja oikeasti ryhtyä
sitten vaikka yhteistoimin tekemään töitä, jos siellä jotain epäkohtia on
sen sijaan, että tuodaan tällainen välikysymys, kun muutama viikko
sitten lautakunnassa ollaan lyöty myöskin terveyspuolella budjettiraami
lautakunnan puolesta lukkoon, jossa myöskään ei sanallakaan avattu
tätä keskustelua saatikka sanottu, että oltaisiin toista mieltä.
 
Kiitos.
 
 

Valtuutettu Hakanen

 
 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Valtuutettu Lehtipuu ei nyt valitettavasti ole paikalla tässä, mutta hän
yritti perustella sitä, että Helsingin kaupungissa ei terveydenhuollon
maksujen korotuksia harkita missään elimissä sillä, että
kaupunginhallitus viittaa maksuperusteiden käsittelyyn seuraavan
talousarvion valmistelun yhteydessä. Nyt on kuitenkin kysymys 1.8.
voimaantulevista maksujen korotuksista, ei niiden osalta tietenkään
voida harkintaa lykätä ensi vuoden budjetin yhteyteen.
 
Valtuutettu Lehtola nosti esille erittäin tärkeän kysymyksen. Viime
valtuuston kokouksessa, vai oliko sitä edellisessä jo, yritin kysyä
apulaiskaupunginjohtaja Kokkoselta, että missä nämä
terveyspalvelumaksujen korotukset oikein päätetään ja hän silloin
ilmoitti, ettei täällä kaikkiin kysymyksiin tarvitse vastata. Toivon, että
hän on nyt ehtinyt valmistautua tähän asiaan vähän paremmin ja kun
valtuutettu Lehtola sanoi, että hänen tietojensa mukaan ei olla
tekemässä edes virkamiespäätöstä niin kysyn apulaiskaupunginjohtaja
Kokkoselta, että pitääkö tämä paikkansa, että kukaan tai mikään ei aio
päättää terveyspalvelumaksujen korotuksista Helsingin kaupungissa.
 
Itse en voi ymmärtää tätä, koska jos näin tapahtuu, että ei ole mitään
elintä, joka päättää tämän asian, niin sehän tarkoittaa sitä, että silloin
Helsingin kaupungin asukkailla ei ole lain heille antamaa oikeutta
saada tietää maksujen tai tämän päätöksen perusteita, tekijää eikä
esittää minkäänlaista oikaisuvaatimusta tai muuta sen päätöksen
johdosta, mikäli pitävät sellaista tarpeellisena. Ymmärtääkseni tällainen
ei ole kuntalain mukaista. Ja siksi toivon, että apulaiskaupunginjohtaja
Kokkonen tässä kertoo meille, että pitääkö tämä terveyslautakuntaan
välittynyt käsitys paikkansa ja jos ei pidä niin myöskin, että mikä elin
päättää terveyspalvelumaksujen korotuksista tässä kaupungissa.

Valtuutettu Krohn käytti hämmästyttävän puheenvuoron, jonka osalta
olisi kyllä hyvä kuulla, että kertoiko hän siinä nyt todellakin Vihreiden
mielipiteistä, ehkä Vihreiden kannattajien mielipiteistä vai nykyisen
työnantajansa mielipiteestä, kun hän ihan selvällä suomen kielellä esitti
toivomuksen, että tämä palvelumaksujen korotus esimerkiksi
hammashoidossa johtaisi siihen, että keskituloiset asiakkaat siirtyvät
yksityisten palvelujen käyttäjäksi. Eli juuri siihen tehtävään, toimintaan,
jota hänet on palkattu yksityiseen terveysalan bisnekseen edistämään
eli yksityisten palvelumarkkinoiden osuuden laajentamista
terveydenhuollossa.
 
Ja tämäkin herättää monta jatkokysymystä. Kenen asialla tässä nyt
oikein ollaan ja mitä kaikkia koplauksia näiden päätösten takaa löytyy?
 
 

Apulaiskaupunginjohtaja Kokkonen

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Vastasin muistaakseni jotakuinkin niin viime kerralla valtuutettu
Hakaselle, että minulla ei ole mitään syytä olettaa, että virkamiehet
eivät vastaisi asianmukaisesti ja sillä tavalla kuin asia on. Hakanen oli
muistaakseni käynyt nettikirjeenvaihtoa lautakunnan sihteerin kanssa.
 
Ja totean, että virkamiehet noudattavat kaupunginhallituksen päätöstä,
kunnes kaupunginhallitus tekee uuden päätöksen.
 
 

Valtuutettu Ojala

 
                                          Niin, arvoisa puheenjohtaja.
 
Näinhän se on ja kaupunginhallituksella on kaikki mahdollisuus tehdä
tämä päätös. Tietysti tämä sali voi nyt jo päättää palauttaa tämän asian
kaupunginhallitukselle, joka tietysti helpottaisi sen päätöksen
tekemistä, että kumotaan tämä vuonna 2000 tehty sanoisinko minusta
aika tyhmä päätös, valitettavasti näin täytyy nyt todeta, kun joudumme
kuulemaan, miten tässä nyt toimitaan.
 
Eilisessä terveyslautakunnan kokouksessa Vasemmistoliiton edustaja
Kati Peltola silloin, kun asia oli vielä listalla, teki esityksen siitä, että
luovuttaisiin asiakasmaksujen korotuksista. Hän esitti myöskin, että
tehtäisiin tällainen asiakasmaksututkimus yhdessä Stakesin ja muiden
asiantuntijoiden kanssa, jolloin nähtäisiin, että mikä tämä tilanne on,
minkälaisia vaikutuksia esimerkiksi terveydenhoitomaksuilla on
potilaiden ja heidän perheidensä talouteen täällä Helsingissä. Ja
todellakin, kun me tiedämme, että Suomessa on korkeat
asiakasmaksut. Hän ehdotti myöskin, että terveyskeskus tiedottaisi
omissa toimipaikoissaan näkyvästi näistä mahdollisuuksista hakea
asiakasmaksun alentamista tai poistamista ja myöskin tätä, että
perintäkäytäntö pitäisi katsoa, että miten se olisi kohtuullista
asiakkaiden kanssa pienituloisten ihmisten kohdalla.
 
No sitten tämä asia poistettiin terveyslautakunnan listalta, mutta kuten
jo aikaisemmin puheenvuorossani sanoin niin ainakin itse tulen vielä
maanantaina, jos tänään asia ei palaudu, kaupunginhallituksessa
maanantaina yrittämään, että kaupunginhallitus tekisi, käyttäisi otto-
oikeutta ja käsittelisi tätä asiaa.
 
 

Apulaiskaupunginjohtaja Kokkonen

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Näen tarpeelliseksi kerran vielä kertoa, että asiahan ei ollut
terveyslautakunnan listalla päätösasia niin siellä oli vain ilmoitusasia
tästä välikysymyskäsittelystä ja siitä, mitä virasto oli siihen vastannut.
Ajanpuutteen vuoksihan asia ei voinut olla lautakunnan vastauksena.
 
 

Valtuutettu Kalima

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Täällä on arvioitu sitä, että tuo välikysymystekstin sanamuoto ei
välttämättä ollut kaikkein onnistunein ja myönnän sen, että jouduin
ikään kuin kirjoittamaan siihen useampia asioita sen vuoksi, että
meidän ryhmässämme oli aika kovat paineet tähän keskusteluun. Ne
olivat olleet jo pitkään. Ja tavallaan ne kollegat täällä, jotka ovat olleet
meidän kanssamme neuvottelemassa, ovat joutuneet tämän tuskan
ikään kuin huomaamaan.
 
Olen ihan, ymmärrän hyvin sen, että valtuutettu Rätyä harmitti se, että
hän joutui käymään näitä samoja argumentteja sekä
sosiaalilautakunnassa että meidän neuvottelijoiden kanssa sitten
raamikeskusteluissa. Meitä tietysti taas harmitti se, että me emme
saaneet raamikeskustelussa yhtään euroa tekstiin, vaan epämääräisiä
tekstilupauksia, jotka meidän ryhmäämme eivät tyydyttäneet. Eli kyllä
tässä muotoilussa vika on aika paljon minun, otan siitä ihan täyden
vastuun, mutta yritin kuvata tavallaan niitä paineita, mitä ryhmässä on
tästä asiasta.
 
Ja ehkä tämä ajankohtakin oli huonosti valittu. Voi olla, että asia olisi
edennyt ihan toisella tavalla, jos vaalit eivät olisi edessä, mutta siitä
huolimatta vetoan kaupunginhallituksen jäseniin, että tämä asia
kannattaisi miettiä tarkkaan. Tässä on 2 rakenteellista virhettä, toinen
on tämä automatiikka ja toinen on indeksi. Ja tästä indeksistä minä
haluaisin todeta, että minulla on yliopistossa kokemuksia siitä, mitä
tapahtuu, kun vuokra nousee enemmän kuin ne rahat, mitä me
saamme vuokriin. Meidän laitoksellamme on neljäsosa kaikista viroista
täyttämättä sen johdosta, että suhteessa toimintamenot koko ajan
laskevat. Ja nämä indeksit ovat vaarallisia juuri tästä syystä.
 
Sitten tuo vanhustenhuolto, meidän ryhmäämme tulee niin kuin kaikkiin
ryhmiin tulee valtavasti palautetta koko ajan ja meidän saamamme
palautteen mukaan kaikkein huonoimmiten asiat ovat
vanhustenhuollossa, jota minusta Terhi Mäki kuvasi hyvin ja monet
muutkin täällä. Ja siellä ongelma on se, että emme saa enää täytettyä
näitä virkoja.
 
Astrid Gartz tulee seuraavassa kohdassa esittämään
yksityiskohtaisesti, mitä on tapahtunut palvelujen saannille. Meidän
käsityksemme mukaan on niin, että se on tosiasiallisesti vaikeutunut.
Outi Ojala käytti erinomaisen puheenvuoron siitä, että näissä
gallupeissa yleensä kysytään niiltä, jotka ovat saaneet palveluja, mutta
ei esimerkiksi mielenterveyspotilailta tai muilta, jotka eivät hakeudu
palveluihin, juuri niiltä, jotka kaikkein eniten tarvitsisivat näitä palveluja.
 
Sitten valtuutettu Rädylle sanoisin, että kun olen ollut täällä aika
pitkään niin täällä on ikään kuin ollut aina sellainen periaate, että asiat
voivat riidellä, mutta henkilöt eivät koskaan ja toivon, että se jatkuu.
 
 

Valtuutettu Ingervo

 
                                          Kiitos.
 
En kannata palautusta. Ja äskeisen puheenvuoron alun perusteella
ajattelin, että mahdollisesti palautusesitys perutaan, mutta näin ei sitten
käynyt.
 
Haluaisin muutamaan asiaan vielä sanoa. Tästä hammashoidosta,
mikä tuli Hakaselta heitto niin hammashoidon jonojen purku on
Vihreiden yhteinen huoli ja uskon, että täällä kaikki jakavat sen ja ei ole
kestävää kehitystä tietoisesti tehdä mitään toisen kerroksen
palvelurakennetta. Veronmaksuhalukkuus edellyttää yhteisiä,
laadukkaita palveluja. Minusta tämä on ihan selkeä, tässä varmaan
kaikki Vihreät ovat mukana. Jos on tulkittu väärin niin se on sitten
toinen asia.
 
 
Sitten vielä näistä, että milloin voi keskustella päivähoidon laadusta niin
minun käsitykseni mukaan sosiaalilautakunta ja erityisesti sen
puheenjohtaja voi milloin tahansa pyytää, että järjestetään
lautakunnalle seminaari päivähoidon laadusta ja toivonkin sellaisen
sitten tulevan, jos sitä toivotaan ja sen jälkeen voi sitten miettiä, että
onko syytä jotain jatko-ohjeistusta sille tehdä ja miten se budjetti ?
sitten huomioidaan. Mutta minun mielestäni välikysymystä tästä asiasta
ei tarvita.
 
Sitten näistä palvelumaksuista niin täytyy sanoa, että minä olen
edelleen erittäin iloinen ja kiitollinen siitä eilisestä päätöksestä, jossa
Helsingissä kädenojennus tehtiin perheille, joilla on vähintään 2 lasta
ivähoidossa, kokopäivähoidossa, että se toinen lapsi maksaa 40
euroa vähemmän kaikissa tuloryhmissä. Eli tämä kohdistuu nyt
kaikkiin, toki niihin, joilla on sitten tämä maksuton maksuluokka niin
eivät he nyt kaupungilta sitä rahana saa, mutta kaikkiin muihin se 40
euroa kyllä tulee. Minun mielestäni tämä on hirveän tärkeä asia
Helsingin näissä asumisen hinta ja ruuan hinta ja kaiken muun
hinnannousupaineessa. Ja olen hirveän iloinen siitä vielä ja haluan
kiittää kaikkia valtuutettuja ja lautakunnan jäseniä, jotka ovat osaltaan
olleet siihen vaikuttamassa.
 
 

Valtuutettu Anttila

 
                                          Puheenjohtaja, arvoisat valtuutetut.
 
Kyllä tämä välikysymyksen ajankohta on erittäin tarkkaan harkittu ja
juuri nyt pitää tästä asiasta puhua, koska maksut tulevat 1.8.-08
voimaan. Silloin, kun Helsingin budjettineuvottelijat ovat neuvotelleet
niin ei meillä ollut tietoa, että valtioneuvosto tulee tekemään tällaiset
ätökset ja mikä niiden ajankohta on. Siinä mielessä olkoot vaaleja tai
ei niin joka tapauksessa juuri nyt pitää tästä asiasta puhua.
 
Siksi pidän kyllä tosi tärkeänä, että tämä asia voitaisiin palauttaa
kaupunginhallitukselle nyt, kun tätäkin keskustelua on kuunnellut,
koska entistä tärkeämmäksi tulee se vuoden 2000 delegointipäätös,
jolla kaupunginhallitus on siirtänyt toimivaltaansa virastoille ja edelleen
virkamiehille päättää näin tärkeissä asioissa maksuista. Täällä
päätetään kuitenkin, valtuusto päättää esimerkiksi
joukkoliikennetariffeista, jotka sekä rahallisesti että myöskin ajatellen
kaupunkilaisten sosiaali- ja terveyspalveluita niin ovat kyllä toisessa
mittaluokassa. Molemmat tärkeitä asioita, mutta joka tapauksessa,
kyllä tämä delegointipäätös pitää todella harkita uudelleen.
 
Ja nyt kaupunginhallitukselle annetaan selvä mahdollisuus palata
tähän asiana, selvittää tämä asia ja katsoa, että millä tavalla
maksupolitiikkaa sosiaali- ja terveyspolitiikassa pitäisi nimenomaan
poliittisesti harkita uudelleen niin, että virkamiehet eivät voi ohjata näin
tärkeää poliittista ohjauskeinoa kuin maksupolitiikka on kuitenkin
ajatellen ihan väestön sosiaali- ja terveyspolitiikkaa.
 
Kaikki tutkimukset kuitenkin osoittavat toisin kuin mitä täällä väitetään,
että taloudellisella asemalla ja maksupolitiikalla on selvää merkitystä
myöskin väestön terveyserojen supistamisessa ja väestön
terveyskäyttäytymisessä, vaikka totta kai täällä yritetään myöskin sitä
sanoa, että jokainen olkoon oman onnensa seppä ja kantakoon
vastuuta itsestään. Sellaista politiikkaa kyllä kuulee, mutta sanon kyllä,
että se on erittäin harvinaista, että sosialidemokraattisessa liikkeessä
tällä tavalla ajatellaan. Joka tapauksessa, maailmassa on niin paljon
ihmisiä, jotka ovat niin heikossa asemassa, että taloudellinen asema
ratkaisee myöskin palveluiden käytössä.
 
Palautuksen yhteydessä pitäisi myöskin pohtia, että millä tavalla
Helsinki voisi todella tehdä, valtuutettu Outi Ojala viittasi tässä, että
terveyslautakunnassa oli pohdittu jonkinlaisen tutkimuksen tai
selvityksen tekemistä, että millä tavalla maksupolitiikka vaikuttaa
palvelukäyttäytymiseen ja väestön terveyserojen supistamiseen ja
yleensä terveydentilaan. Se voisi olla ihan paikallaan, koska kuitenkin
Helsingin maan pääkaupunkina tulisi osoittaa mallia millä tavalla
valtuusto käyttää poliittista ohjausvälinettään myöskin
maksupolitiikassa.
 
Ja ymmärrän kyllä, että nykyisillä porvarihallituksen poliittisilla ryhmillä
täällä valtuustossa on tuska nyt tästä asiasta, mutta joka tapauksessa
korostan sitä, mitä täälläkin on todettu, että täällä valtuustossa heillä on
myöskin kaikki oikeudet ja mahdollisuudet katsoa asioita helsinkiläisten
näkökulmasta.
 
Ja kyllä tosiasia on niin, että vaikka Sirkku Ingervo totesi, että toisesta
lapsesta saa sen 40 euroa vähemmän niin joka tapauksessa laskelmat
osoittavat, että päivähoitomaksujen kohdalla keskituloisen, molemmat
vanhemmat töissä, 2 lasta päivähoidossa, maksujen korotus vuodessa
on yli 700 euroa. Sirkku Ingervonkin esityksen jälkeen jää yli 300 euroa
lisää, kun me olimme sitä mieltä, että ei maksujen korotuksia. Eli siinä
mielessä ei se nyt mikään maksujen alennus suinkaan, totta kai se on
maksujen alennus porvarihallituksen esitykseen nähden Helsingissä,
mutta ei kuitenkaan sitä, mitä me olisimme halunneet.
 
Ja näin ollen kyllä maksupolitiikan merkitys on edelleen tärkeä, koska
tokkopa meillä olisi maksutonta perusopetusta tai tulevaisuudessa
myöskin ehkä maksutonta päivähoitopolitiikkaa, ellei myöskin
sosialidemokraattisella liikkeellä olisi ollut suuria unelmia ja pitkän
tähtäimen tavoitteita ja näin ollen, kyllä niistä pitää myöskin täällä
valtuustossa osata puhua ja käyttää poliittista valtaa.
 
Toivoisin kyllä, että kun tässä palautuksen yhteydessä kaikki poliittiset
ryhmät ovat kovasti toisiansa nokitelleet niin yksi yhteinen asia meillä
kuitenkin pitäisi olla, että voisimme yhtenä joukkona käydä valtiovallan
kimppuun nyt, kun on erinomainen porvarihallitus, jossa haettaisiin
uutta kuntien ja valtion kustannusjakoa, koska tällä hetkellä eduskunta
säätää paljon velvoitteita, mutta maksupolitiikassa ja kustannusjaossa
se ei mitenkään näy. Tässä olisi yhtä yhteistä tahtoa eikä olisi
Helsingissä niin suuria veronkorotuspaineita.
 
 

Valtuutettu Hakanen

 
                                          Puheenjohtaja, hyvät kuulijat.
 
Tämä palautus on minusta keskustelun pohjalta entistäkin tärkeämpi.
Apulaiskaupunginjohtaja Kokkonen totesi, että virkamiehet noudattavat
kaupunginhallituksen päätöstä. Apulaiskaupunginjohtajalle esittämäni
kysymys ei kuitenkaan ollut tämä, vaan kysymys oli se päättääkö joku
henkilö tai elin siitä, miten uuden lain mukaiset maksujen korotukset
tulevat terveyspalveluissa Helsingissä voimaan. Jollei tällaista henkilöä
tai elintä löydy niin millä tavalla turvataan kuntalain normit? Muun
muassa 27 § osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksista, 29 §
tiedottamisesta, 89 § mahdollisuudesta esittää oikaisuvaatimuksia,
kenelle esitetään ja mistä oikaisuvaatimus, jos päätöstä yritetään ottaa
käyttöön yli 8 vuotta vanhan valtuutuksen nojalla?
 
Tämä on yleisemminkin tärkeä kysymys ja toivon, että valtuusto
pysähtyy tähän. Voidaanko yli 8 vuotta sitten lautakunnalle annetun
valtuutuksen ja lautakunnan silloin edelleen virkamiehille antaman
valtuutuksen nojalla tehdä päätöksiä maksuista sen jälkeen, kun
kyseiset lait ovat muuttuneet useita kertoja ja monelta kohdalta? Ja
muun muassa lakiin on tullut uudenlaisia indeksejä ja
korotusautomaatteja.
 
 
 

Valtuutettu Malinen

 
Palautukseen eli sanon heti, että kannatan jyrkästi tämän asian
palauttamista.
 
Tämä on tilanteena varsin mielenkiintoinen, että sosiaalilautakunta voi
ottaa maksupolitiikkaansa kantaa, mutta terveyslautakunnalta se on
viety kokonaan. Nyt sitten täällä on ensikäden tietoa ja toisen käden
tietoa esitetty eilisestä terveyslautakunnan kokouksesta, itse olin
kaupunginhallituksen seuraajana paikalla ja kovasti hämmästelin sitä
menettelyä, mitä siellä tapahtui.
 
Se oli nimenomaan ilmoitusasiana kaupunginhallituksen tätä koskeva
esitys, että se 2000 vuoden päätös kumottaisiin, jonka
vasemmistopuolueet hävisivät. Mutta lähti keskustelu käyntiin ja siellä
Kati Peltola teki useita esityksiä, muun muassa tämän esityksen
selvittämisestä, jota kannatettiin eli puheenjohtaja antoi ikään kuin
käsittelyn käydä ja tiettyä hämmennystä oli, koska hallintolakimieskään
ei osannut sanoa, että saadaanko, se sallittiin kuitenkin.
 
Ja valtuutettu Lehtola teki siellä esityksen, joka oli samanlainen kuin
kaupunginhallituksessa vähemmistöön jäänyt ja sitä kannatettiin. Sen
jälkeen kokoomuslaiset pyysivät sen pöydälle, mutta sen jälkeen
pienestä vihjeestä näköjään esittelijä veti sen pois, mikä on minun
mielestäni aika käsittämätöntä. Ensin sallitaan ikään kuin normaali
käsittely asiassa ja sitten ruvetaan lopuksi, kun ei miellytäkään, niin
sitten otetaan se pois. Tämä myös apulaiskaupunginjohtaja Kokkoselle,
joka ei ollut paikalla, tiedoksi. Mutta onhan tämä tietysti
mielenkiintoista, että se oli ilmoitusasia ja sallittiin kuitenkin käsittely,
mutta sitten vedetään varsin omalaatuisesti asia pois esittelijän taholta.
 
 

Apulaiskaupunginjohtaja Kokkonen

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Kun monien yhteensattumien vuoksi lautakunnat, sekä
sosiaalilautakunta että terveyslautakunta olivat päättäneet pitää
kokouksen yhtäaikaisesti, en voinut olla molemmissa yhtä aikaa läsnä.
Jouduin toisestakin poistumaan talolla olevien velvollisuuksien vuoksi
kesken pois, mutta haluan tämän, ettei jää väärinkäsitystä, etten
seuraisi lautakuntien tehtäviä aina, kun suinkin voi. Mutta minulla ei
tietysti voi olla mitään kantaa siihen, mitä siellä tapahtui, kun en ollut
paikalla.
 
 

Valtuutettu Hakanen

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Minusta tämä on käsittämätöntä. Apulaiskaupunginjohtaja on nyt
vähintään puoli vuotta tiennyt tämän asian tulevan käsittelyyn. Meille
kerrotaan lautakunnan käsittelystä tietoja, joiden perusteella siellä on
selvästikin toimittu vähintäänkin hyvän hallintotavan vastaisesti ja
meille kerrotaan tietoja, joiden perusteella kukaan ei päätä näistä
maksuista Helsingissä. Tämä ei voi olla mahdollista.
 
Ja jos ei apulaiskaupunginjohtaja vieläkään tiedä kuka päättää niin
minä ilmoitan, että minä tulen tekemään oikaisuvaatimuksen, mikäli
tässä kokouksessa tehty ehdotus asian palauttamisesta ei mene läpi.
 
 

Valtuutettu Ikävalko

 
                                          Kiitos puheenjohtaja.
 
Siis liittyy siltä osin palautukseen, kun tuossa äsken puhuttiin tästä
lautakunnan käsittelystä. Olisin halunnut sen verran selventää, että
tosiaan sallin tämän keskustelun asiasta, joka oli lautakunnalle vain
tiedoksi niin kuin kaikki hyvin täällä tietävät. Ja kun siinä tuli niin paljon
erilaisia näkemyksiä ja kun hallintolakimieskään ei osannut siinä
tilanteessa neuvoa, että miten tässä tulisi menetellä niin katsoin siinä
vaiheessa parhaaksi, että sallin asian poisvetämisen semminkin, kun
kukaan lautakunnassa ei sitä poisvetämistä vastustanut.
 
? se oli kaikista järkevin päätös siinä tilanteessa, kun seuraavana
ivänä odotimme kaikki tätä valtuuston kokousta, jossa tämä
keskustelu voidaan ? käydä ja sen jälkeen vetää ne johtopäätökset,
että tehdään myöskin ne päätökset mahdollisesti tänään tai sitten
maanantaina kaupunginhallituksessa. Mielestäni se oli siinä tilanteessa
kaikkein järkevin ratkaisu ja selitykseksi täällä käydylle keskustelulle
vain.
 
 
Kiitos.
 
 

Valtuutettu Asko-Seljavaara

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Haluaisin puolestani myös korjata sitä, että tämä asiahan oli meillä vain
ilmoitusasiana, sehän johtui siitä, että Sosialidemokraatit ovat tehneet
tämän välikysymyksen kaupunginvaltuustolle, ei terveyslautakunnalle.
Ja nyt me käsittelemme sitä täällä parasta aikaa, täällä saa nyt kaiken
sanoa ja äänestää, ei meillä ollut eilen mitään valtuutusta käsitellä
sellaista välikysymystä, joka ei ole meille osoitettu.
 
 

Valtuutettu Reinikainen

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Tämäkin keskustelu, joka täällä on käyty, osoittaa, että on ihan hyvä,
että terveydenhuollosta ja sosiaalihuollosta puhutaan.
Sosialidemokraattien välikysymyksessä on nähdäkseni 2
keihäänkärkeä: maksupolitiikka ja alibudjetointi. Meidän on aivan
perusteltua pysähtyä miettimään, että mitä tässä kaupungissa oikein
tapahtuu, kun helsinkiläiset sairastavat muita suomalaisia enemmän.
Helsinkiläisten elinajanodote on lyhyempi kuin muilla suomalaisilla ja
Helsingissä esimerkiksi lastensuojelukulut ovat huomattavasti
korkeammat kuin muualla Suomessa.
 
Valtuutettu Räty totesi tässä, että muutaman viime vuoden aikana
esimerkiksi terveydenhuollon kulut ovat nousseet 800 miljoonasta
yhteen miljardiin eli alibudjetointia on vaikea nähdä. Se 20 vuotta, kun
olen seurannut valtuutettuna tätä kehitystä niin parinkymmenen vuoden
ajan on sekä sosiaali- että terveyspuolella kulut nousseet vuosittain, 5–
10 % on tullut jatkuvasti lisäbudjetointia, mutta siitä huolimatta kaikki
indikaattorit osoittavat, että esimerkiksi lastensuojelutapaukset
lisääntyvät 10 % vuodessa. Terveydentila ei kerta kaikkiaan kohene,
vaan on huono. Jossakin pahasti mättää.
 
Ehkä sallitaan pieni katsaus pidemmällä perspektiivillä, kun olen tässä
kaupungissa tehnyt terveydenhuoltotyötä yli 30 vuotta. Ennen
kansanterveyslakia ajanvarausjärjestelmä oli sellainen, että aamulla
kahdeksalta avattiin ovet, porukka tuli sisään, tupa täyteen, kaikki
katsottiin, lääkärit lähtivät iltapäivällä rahapussi kainalossa, veivät rahat
pankkiin ja kaikki asiakkaat katsottiin samana päivänä. Ainoa hinta oli,
että joutui ehkä pikkuisen odottamaan, mutta palveluita sai samana
päivänä. Pegasos-tietokonejärjestelmä oli sellainen vanha
kenkälaatikko, jossa oli A5-kortteja, ne olivat aina siinä pöydällä
lääkärin ulottuvissa, ei tarvinnut mistään arkistosta hakea. Rajoitus oli
se, että siihen kirjoitettiin yksi rivi niin, että siihen sitten mahtui sitä
dataa. Ja tällä järjestelmällä lääkärit katsoivat sellaisen 30–50 potilasta
päivässä, nyt Pegasos-tietokoneen aikana hyvä, että pystyy 12–15
katsomaan, kun se on kone on niin armottoman hidas ja pitää tehdä
hoitosuunnitelmia ja kirjata lääkityksiä ja ties mitä.
 
Mutta en tietenkään väitä, että silloin oli paremmin ja siihen aikaan
pitäisi palata, mutta tällä tavalla tämä järjestelmä toimi ja 20–25
lääkäriä hoiti kaupungin, nyt on yli 200 ja mikään ei toimi eikä lääkäriin
pääse, että missä mahtaa vika olla?
 
Mutta oli hauskaa myös silloin aikanaan kerätä sitä 3 markkaa ja
sittemmin, kun se nousi 6 markkaan niin ei siitä nyt hirveää
vallankumousta tullut. Todettiin vain, että se byrokratia, mikä liittyi
siihen rahan perimiseen maksoi enemmän kuin mitä se tuotto oli. Ja
kovin vähäinenhän tämäkin tuotto on, jos tämä 5,40 euroa tuottaa
miljoonan lisää niin se on kyllä, amerikkalainen sanoisi ”peanuts”, tässä
järjestelmässä.
 
Pegasos-järjestelmä on kyllä siitä hyvä, että siinä voi seurata näiden
käyntien määrää. Minä olen ruvennut katselemaan, että mitä viimeisen
6 vuoden aikana käyntejä on niin ihan tavallinen on sellainen 200
käyntiä per suurkuluttaja. Ennätys on 750 käyntiä terveysasemalla
viimeisen 6 vuoden aikana. Tietysti siihen lasketaan terveydenhoitaja-
ja lääkärikäynnit. Tätä ei ole tutkittu paljonko suurkuluttajat käyttävät
terveysaseman rahoista, mutta ainakin erikoissairaanhoidon puolella
tiedettiin, että 5 % asiakkaista käyttää puolet rahoista ja 10 % käyttää
muistaakseni 70 % rahoista. En väitä, että terveyskeskusmaksu tässä
olisi mikään erinomaisen oleellinen kysymys, kun ajattelette, että
minkälaisia massiivisia käyntimääriä siellä on, mutta siinä herää vain
kysymys, että onko se henkilö oikeassa paikassa, ottaako hän oikeaan
ihmiseen kontaktia vai pitäisikö tämä järjestää jotenkin muuten, kun
joillakin tuntuu olevan tarve käydä 6 vuoden aikana 750 kertaa
terveysasemalla.

Mietitään tätä, meidän pitäisi miettiä uusiksi tämä koko järjestelmä ja
meistä riippumattomista syistä tämä tulee kuitenkin seuraavan 10
vuoden aikana kaatumaan. Niin kuin esimerkiksi valtuutettu Krohn
totesi niin tupakointi aiheuttaa huomattavan määrän niin sanotuista
köyhien sairauksista. Kuten Krohn on aikaisemmin todennut niin
akateemisesti koulutetuista miehistä polttaa tupakkaa 5 %,
kouluttamattomista 50 %. Keuhkoahtaumatauti vie 15 %
terveydenhuollon kuluista, lihovan väestön sairaudet vievät kohta 25 %
terveydenhuollon kuluista, alkoholi vie 15 %, osteoporoosi loput,
depressio lisääntyy.
 
Tämä kaatuu tämä homma meidän päällemme eli ei meidän tässä niin
hirveästi kannata tästä maksusta pitää niin isoa haloota, mutta
vakavasti pitää miettiä, että mitä me teemme tälle järjestelmälle. Ei näin
voi jatkua, että vuosittain nämä kulut vetävät 50 %:a, ja ihan hyvä, että
stä keskustellaan, mutta voisi pitää vaikka sellaisen seminaarin, että
mietittäisiin, että miksi tämä on viimeiset 20 vuotta kasvanut 10 %
vuodessa tämä sosiaali- ja terveydenhuollon kustannukset.
 
 

Valtuutettu Ikävalko (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Kiitos puheenjohtaja.
 
Valtuutettu Reinikaisen erinomaisen puheenvuoron johdosta otin tämän
puheenvuoron, kun tuossa äskeisessä keskustelussa valitettavan
ikävään sävyyn valtuutettu Ojala täällä vihjaisi, että yritin jotenkin
syyllistää näitä vähempiosaisia, kun sanoin, että tämä kysymys ei
kilpisty toden totta näihin muutaman euron terveyskeskusmaksuihin,
vaan nimenomaan tähän tilanteeseen, jonka valtuutettu Reinikainen
juuri äsken tuossa kuvasi niin se oli myös, siihen yritin kiinnittää
huomiota enkä suinkaan syyllistää vähäosaisia.
 
Kiitos.
 

Valtuutettu Anttila (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Puheenjohtaja.
 
Valtuutettu Reinikainen piti erinomaisen terveyspoliittisen
puheenvuoron. On totta, että kaikki nämä mitä hän sanoi, ovat olleet
pitkään tiedossa ja useita, lukuisia seminaareja aiheesta on pidetty.
Suomalaisessa terveyspolitiikassa terveyserojen supistaminen on ollut
ykköstavoitteena viimeiset 20 vuotta ja terveyserot ovat vain sinä
aikana kasvaneet, joten tämä on todella iso ongelma, melkein
samanlainen kuin klassinen kysymys ”Miksi Jeppe juo?” on, että miksi
suomalaiset terveyserot eivät supistu kaikista satsauksista huolimatta.
 
Siihen on tietysti monta syytä, mutta se, miten se liittyy
maksupolitiikkaan niin on joka tapauksessa tärkeää, että tiedämme,
miten nämä kasvavat kustannukset, kenen harteille ne lankeavat.
Lankeavatko ne maksujen muodossa yksittäisille ihmisille vai niin kuin
me olemme halunneet korostaa nimenomaan tässä
välikysymyskeskustelussakin, että valtion ja kuntien keskinäistä
kustannusjakoa pitää uudelleen arvioida. Nyt se on aivan pielessä. Ja
että yhteiskunnan vastuu kustannuksista pitää olla suurempi niin kuin
muissa EU-maissa ja OECD-maissa.
 
Suomi painii aivan erilaisessa sarjassa, täällä kustannukset maksaa
pääsääntöisesti kunnat, sitä kautta veronmaksajat ja yksittäiset
asiakkaat, jotka palveluita käyttävät. He ovat niitä maksajia ja näin ollen
yhteiskunnan vastuuta pitää asiasta lisätä.
 
 

Valtuutettu Ojala (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Kiitos puheenjohtaja.
 
Tämä valtuutettu Reinikaisen puheenvuoro todellakin toivottavasti
johtaa sitten aikanaan, oli se seminaari tai ? pohtiminen, jossa todella
syvällisemmin arvioitaisiin helsinkiläisten tätä palvelutarvetta ja näitä
terveysongelmia myöskin yhteiskunnallisista lähtökohdista.
 
Valtuutettu Ikävalkolle haluaisin vain sanoa sen verran, että teidän
puheestanne sai kyllä sellaisen käsityksen, että nämä maksut eivät ole
ollenkaan olennaisia ja ne ihmiset, jotka eivät huolehdi itse itsestään ja
omasta terveydestään, tavallaan ovat itse tähän syyllisiä. Totta kai on
tavattoman tärkeää, että jokainen pyrkii huolehtimaan omasta
terveydestään mahdollisimman hyvin, mutta aina on ollut ja tulee
olemaan ihmisiä, joilla ei välttämättä ole riittävästi resursseja tähän ja
silloin heitä pitäisi tietysti juuri rohkaista terveyspalvelujen piiriin
terveyskeskukseen, jotta he sieltä saisivat esimerkiksi asiantuntevaa
opastusta, oli sitten kyseessä tupakointi, viinan juonti, liikalihavuus tai
joku muu kansanterveyteen liittyvä ongelma.
 
 

Valtuutettu Taipale
 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Terveys ja köyhyys tai sairaus ja köyhyys kulkevat käsi kädessä. Tämä
on todettu kautta aikojen ja Pekka Reinikaisen puheenvuoroon ainoa
vastaus on sosiaalipolitiikalla saamme enemmän terveyttä aikaan kuin
lisäämällä lääkäreitä tai terveydenhoitoa. Tämä on ainoa totuus ja
yleinen totuus. Ja sen vuoksi kaikki tällaiset maksupolitiikkaankin
liittyvät seikat ovat merkittäviä. Viime aikoina olen tavannut enemmän
potilaita kuin koskaan, joilla ei ole varaa lunastaa lääkkeitänsä ja he
jättävät lääkkeet käyttämättä, myös merkittävissä taudeissa, kuten
verenpainetaudissa tai sokeritaudissa, jossain määrin myös
psykoosilääkkeet, vaikka ne ovat maksuttomia pääosin.
 
Koska SDP:n puoluekokouksessa itse tein aloitteen maksuttomasta
päivähoidosta ja se meni käytännössä yksimielisesti läpi, haluan
puolustaa maksuttomuuden ajatusta yleensä ja maksupolitiikassa
sellaista linjaa, että maksut eivät tietyissä asioissa ole korkeita, sillä
vaikka eräät porvarit ja eräät porvarilliset Sosialidemokraatit sanoivat
”Katso, tämä auttaa varakkaita enemmän kuin köyhiä” sanoin, että
”Niin on sattumalta tarkoituskin”.
 
Kun kaksi akateemista henkilöä, jolla on 2 tai 3 lasta, saisivat lasten
päivähoidon maksuttomana, se auttaa heitä asuntovelan
maksamisessa enemmän kuin mikään muu ja myöskin
suhtautumisessa veroihin. Kyllä me olemme iloisia veronmaksajia
silloin, jos voimme kouluttaa, niin kuin meidän perheemme, 4 lasta
yliopistoa myöten maksutta. Niin maksamme edelleen mielellämme ja
se on paljon järkevämpi politiikka kuin esimerkiksi lapsilisien nostoa
voidaan syödä inflaatiolla, maksuttomuutta ei voida syödä inflaatiolla.
Varakkaammat ihmiset ovat myös tyytyväisiä silloin, jos sydämen
ohitusleikkaus tehdään julkisella sektorilla ja siitä maksetaan parisataa
euroa. Se on 10 000 muualla maailmassa, Jenkeissä paljon enemmän.
 
 
Tämä on suomalaisen sosiaaliturvan yksi olennainen muoto. Ja
sanoisin, että vanhan ajan porvarit, kuten valistunut osa nykyään
porvareistakin, ymmärtävät tämän ja aikanaan nimitettiin
kunnallissosialismiksi sitä, että tietyt asiat olivat kunnan hallussa. Jos ei
maksuttomia, niin kunta hoiti sähkön, veden, kadut ja sitten kirjastot ja
monet muut. Ei sitä osaa ”sosialismista” pidetty pahana, vaan porvarit
julkaisivat erittäin paljon tätä koskevaa kirjallisuutta ennen ensimmäistä
maailmansotaa.
 
 
Se, että lasten päivähoidon maksuttomuudesta on näinkin paljon
kritikoitu, esimerkiksi puhemies Niinistö äsken niin muistakaa, että jos
meillä olisi maksullinen koulutus, me emme saisi sitä tällä hetkellä
maksuttomaksi. Lasten päivähoito on tulevaisuudessa osa
esikoulutusta tai esileikkiä tai leikki, miksikä sitä nimitetäänkään, niin
samalla tavalla kuin koulutus on maksutonta, sitä voidaan siirtää
nuorempaan päähän päin. Monet sanovat, että maksuttomia
palveluksia käytetään väärin, mutta oltuani 2 vuotta
krapulapoliklinikalla, alkoholipoliklinikalla en kenenkään ihmisen ole
huomannut tulevan tarpeettomasti krapulapoliklinikalle ja harvoin
myöskään mielenterveystoimistoon. Kyllä ihmisillä on aikamoinen hätä
ja me ? säädellä jonkin verran käyntifrekvenssiä tai vastaavaa.
 
Terveyskeskusmaksujen osalta on vahinko, että niihin tuli maksut. Ja
me tiedämme, että se on osittain Sosialidemokraattien syytä, koska
meillä oli sellainen linja osalla, jotka pyrkivät sitä ajamaan, mutta
Helsingissä me tiedämme tarkkaan, että Kalle Könkkölä omalla
äänellään ratkaisi. Tosin siinä oli enemmistö muutenkin
terveyslautakunnassa, että mummoille tulivat nämä maksut.
 
Koko Euroopassa mielisairaiden hoito on maksutonta, paitsi
Suomessa. Täällä saatiin maksut puolitettua erinäisten operaatioiden
jälkeen, mutta edelleen ne ovat varsin korkeita ja jos kuukauden
keskimäärin on hoito, niin se vastaa kansaneläkettä suurin piirtein. Ja
sen vuoksi esimerkiksi tässähän nyt yritetään nostaa myös
mielisairaiden palvelumaksuja samalla kohtaa.
 
Ja pienenä uutisena kerron, että tänään HUS:in hallituksessa päätettiin
maksujen korotuksista, että ne siirretään vähintäänkin yli vaalien, koska
ei haluttu aiheuttaa sellaista tilannetta, että Sosialidemokraatit olisivat
olleet maksujen poistamisen kannalla ja olisivat hävinneet
äänestyksen, kun porvarit halusivat maksuja korottaa. Niin päätimme
sallia heille ennen vaaleja tilanteen, että tästä ei nouse tahatonta
melskettä, vaan asiaan saatetaan palata sitten myöhemmin.
 
Minä vielä, Pekka Reinikaisen puheenvuoro oli äärimmäisen hyvä,
mutta se edellyttää paljon kovempaa organisointia, jos halutaan
monikäyttäjät ei kuriin, vaan johonkin haltuun. Minä olen aiemmin
kertonut, että on tehty väitöskirja terveydenhuollon monikäyttäjistä, yli
15 kertaa vuodessa terkkarissa käyneet. Jos heidät keskitettäisiin
tietyille lääkäreille tai tiettyyn paikkaan niin voitaisiin hallita erittäin hyvin
tilannetta. Vanhusten poliklinikat tai vastaavat hallitsisivat tilannetta,
samaten, jos juopoilla ja huumeiden käyttäjillä olisi erilliset
palvelupisteet, jotka olisivat ympäri vuorokauden auki, he olisivat
kaikkialta muualta pois.
 
Itse teen näitä eläkelausuntoja, jotka ovat suoraan sanoen häpeä
yhteiskunnalle. Hyvinkää pyysi äsken 100 tekemään, Järvenpää 100,
ajatelkaa, että siellä on sellaisia ihmisiä, joilla on 15 B-todistusta, 3:sta
5 senttiin papereita. Ja tietysti hylätty eläke, on oikeus hylätä myös
eläkehakemus, siinä se, mutta kaverini sanoo, kun täällä on valtuutettu
Lampela mahdollisesti paikalla ja sitten on toinen juristi Arvela niin
aina, kun on hankala tapaus, heidät kutsutaan paikalle. Niin tämä
Arvela-Lampela-Taipale-akseli toimii näissä asioissa.
 
 

Valtuutettu Hakanen

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Valitan, että joudun vielä tulemaan tähän uudelleen. Asiat olisi voinut
tälle kokoukselle valmistella ehkä toisinkin.
 
Mutta mielestäni valtuusto ei voi mennä ohi sen informaation, joka
meille nyt on annettu, jonka mukaan joko kukaan ei tiedä tai ei halua
kertoa, kuka päättää tässä kaupungissa terveyspalvelujen
asiakasmaksujen korotuksesta. Meille ei ole sitä, ei kaupunginhallitus
eikä apulaiskaupunginjohtaja eikä myöskään mikään muu instanssi
täällä kertonut. Ja on hyvä, jos sen joku nyt meille kertoo.
 
Mielestäni tämä on hyvin iso periaatteellinen kysymys. Siis yli 8 vuotta
sitten joku on antanut eri lainsäädännön voimassa ollessa valtuuden
ottaa käyttöön sen lain sallimat enimmäiskorotukset. Sen jälkeen on
pari eduskuntaa istunut, muutamaan kertaan lakeja muutettu, otettu
uudenlaisia maksujärjestelmiä käyttöön, ja kukaan ei muka päätä,
miten Helsinki soveltaa näitä. Eli ehdotan seuraavaa:
 
Valtuusto päättää asettaa tilapäisen tarkastusvaliokunnan tutkimaan
erityisesti terveyspalvelujen maksujen päättämistä. Valiokuntaan
valitaan edustaja jokaisesta valtuustoryhmästä.
 
 

Valtuutettu Rautava

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
 
                                          Ensin varmuuden vuoksi, en kannata tuota Hakasen ehdotusta.
 
Mutta oli aikamoinen yllätys, kun muistellaan tätä kesän viimeistä
kokousta niin yleensähän täällä on ollut tarkastuslautakunnan
arviointikertomus se ykkösasia ja se on sillä tavalla nostettu esille täällä
ja siitä on käyty se keskustelu. Ja nyt kun on kuullut tätä keskustelua
niin tämä keskustelu olisi erittäin hyvin sopinut tähän samaan kohtaan,
nyt se kuitenkin oli tässä ensimmäisenä asiana ja tarkastuslautakunnan
arviointikertomus on sitten vasta tuossa toisena asiana.
 
No se siitä. Sitten toisaalta, valtuutettu Pekka Reinikaiselle kiitoksia
erinomaisesta puheenvuorosta. Sen sijaan olisin Sosialidemokraattien
Kalimalta, joka nyt ei näytä olevan paikalla, tässä kysynyt, että oletteko
te todellakin niiden sopimusten takana, mitä me olemme aikaisemmin
hyväksyneet. Äskeisestä puheenvuorosta, jonka Kalima piti, jäi kyllä
sellainen kuva, että ette olisi sen takana.
 
Ei muuta tässä vaiheessa.
 
 

165–166 §

Esityslistan asia nro 5–6

ASIAT 5-6 KÄSITELLÄÄN YHDESSÄ: TILINPÄÄTÖS JA ARVIOINTIKERTOMUS

 

Kaupunginjohtaja Pajunen

 
                                          Arvoisa valtuuston puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Totesin jotakuinkin tasan 5 kuukautta sitten talousarvioraamin
lähetekeskustelun yhteydessä, että sekä kaupungin että valtakunnan
talousnäkymät olivat muuttuneet ja että Yhdysvaltain subrime-
lainakriisin koko laajuus ei vielä ollut selvillä. Yleinen suhdannekuva
pitää sinällään edelleen paikkansa. Olemme tilanteessa, jossa suuri
epävarmuus leimaa kansantalouden kehitystä.
 
On joka tapauksessa selvää, että talouskasvu on hidastumassa, lisäksi
uutena huolena on ilmaantunut Suomessa ja euroalueella voimakkaasti
kiihtynyt inflaatio, jonka nousu on kovinta sitten kesäkuun 1992.
Kotimaan inflaatio nousi toukokuussa vuositasolla 4,2 %:iin, samaan
aikaan öljyn maailmanmarkkinahinta on noussut ennätystasolle.
 
Onkin helppo yhtyä Suomen Pankin johtokunnan jäsenen Seppo
Honkapohjan toteamukseen: ”Jos yleensäkin talouden käänteet ovat
vaikeita arvioida niin tällä hetkellä se on erityisen vaikeata”.
 
Helsingfors stad gör nu första gången ett koncernbokslut vilket i nästa
år blir lagstadgat. I sin nya form kommer bokslutet inte med några
överraskningar och ändrar inte heller helhetsbilden om stadens
ekonomi, i vilken dotterbolagen ingår som en central del.
Koncernaspekten kommer också att finnas med i det fyraåriga
strategiprogrammet som bäst presenteras för nya stadsfullmäktige.
 
Arvoisat valtuutetut.
 
Kun viime vuoden tilinpäätöstä tarkastelee, ovat Helsingin verotulot
kasvaneet ja kaupungin talous on pysynyt tasapainossa myönteisen
talouskehityksen, huomattavasti parantuneen työllisyyden sekä
kansantalouden suhdannehuipusta seuranneen verotulokehityksen
ansiosta. Tilinpäätöksen luvuista näkyy myös, etteivät verotulot ja
valtionavut kata ydintoimintamme menoja eli peruspalveluista
syntyneitä kustannuksia.
 
Kokonaistalous on edelleen tasapainossa Helsingin Energian
poikkeuksellisen hyvän tuloksen ansiosta. Energiamarkkinoiden
tuottoon kohdistuvat uhkakuvat ovat niin ikään lisääntyneet,
ilmastonmuutoksen ehkäiseminen tuo Helsingille tehtäviä ja
kustannuksia, joiden laajuus ei vielä ole selvillä. Valtuusto on
hyväksynyt kaupungille energiapoliittiset suuntaviivat, joiden
perusteella energialaitokseltamme edellytetään mittavaa panostusta
uusiutuviin energialähteisiin.
 
Helsingin kaupungilla on edessään tulevan vuosikymmenen aikana
varsinainen investointipiikki. Pelkästään raideliikenneinvestoinnit ovat
miljardiluokkaa. Samaan aikaan tulevat uusien asuinalueiden
perusinvestoinnit, uudenlaisten rahoitusvaihtoehtojen selvittämistä on
kiirehdittävä. Kaupungin omat toimet tulopohjan vahvistamiseksi
nousevat entistä tärkeämmiksi. Toimintatuotot ilman liikelaitoksia
kasvoivat viime vuonna 2,1 % ja toimintakulut laukkasivat 5,3 %:n
kasvuun. Kulukehitys johtui ansiotason ja kustannustason noususta
sekä palvelujen kysynnän kasvusta. Valopilkkuna on tieto siitä, että
Helsingin toimintakulut kasvoivat muuta maata hitaammin.
 
 
Helsingin verotulokehitys on pääkaupunkiseudun kaupungeista hitain.
Sinänsä myönteiset kasvuluvut eivät muuta sitä seikkaa, että
suhteellisesti kaupunkimme talous taantuu seudullisessa tarkastelussa.
 
Arvoisat valtuutetut.
 
Yhteenvetona voi todeta, että kansantalouden uhkakuvat kasvavat ja
että epävarmuus leimaa tulevaisuuttamme. Bruttokansantuotteen
kasvu on hidastumassa, kaupungin tulevaisuutta on suunniteltava
entistä varovaisemmin. Tätä viestiä ei vielä ole riittävästi ymmärretty.
 
Monessa mielessä elämme vielä nousukauden huipun huumassa ja
vaarana on vauhtisokeus. Kaupungin menojen kehitys ylittää selvästi
inflaation ja kaupungin henkilöstömäärä on voimakkaassa kasvussa.
Määrällisesti kaupunki tuottaa enemmän hyvinvoinnin peruspalveluja
kuin koskaan. Samaan aikaan monia julkisuudessa käytettyjä
puheenvuoroja kuunnellessa tuntuu siltä kuin eläisimme pahinta
säästökuurin aikaa. Eli maltti on nyt valttia, kun katsomme
tulevaisuuteen.
 
 

Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Luukkainen

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Tarkastuslautakunnan puheenjohtajana minulla on jälleen ilo ja kunnia
esitellä vuoden 2007 arviointikertomus.
 
Alkuun haluan lausua kiitokset tietysti tarkastusviraston väelle ja
tilintarkastajille. Huippuosaajien kanssa on ilo paiskia hommia. Samoin
haluan lausua kiitokset kaikille lautakunnan jäsenille ja erityisesti
lautakunnan varapuheenjohtaja Sari Näreelle, joka on nyt vasta vajaan
vuoden ajan ollut mukana lautakunnan työskentelyssä ja luotsannut
kaikkein työläintä jaostoa täydellisestikin kiitettävästi.

Tarkastuslautakunnan tehtävänähän on paitsi valita tilintarkastajat koko
nelivuotiskaudeksi niin myös sitten arvioida, ovatko valtuuston
asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Työ
meillä tehdään jaostoissa, joita on 3 kappaletta ja se on melkein
savotta niin kuin arviointikertomuksen sivulta 90 huomaatte, siinä on se
jaostojako ja jaostojen työnjako. Arviointikertomuksen sivuilla 1 ja 2 on
esitetty tiivistelmä kertomuksesta ja siinä käy ilmi myös kaikki nuo viime
vuoden painopisteet. Niitä en lähde tässä nyt erikseen toistamaan,
vaan nostan täältä esille muutamia asioita.
 
Sen haluan myös kertoa, että olemme lämmöllä pistäneet merkille sen,
että valtuusto arvostaa lautakunnan arviointikertomusta
luotettavimpana ja arvostetuimpana tietolähteenä, näin ainakin kävi ilmi
Tietokeskuksen Piia Bäcklundin tekemästä valtuuston
itsearviointiselvityksestä ja tutkimuksesta. Olisin myös toivonut tietysti,
että tämä arvostus olisi näkynyt myös tämän illan listan, asioiden
käsittelyjärjestyksessä.
 
Sitten muutama asia esiin nostettuna täältä kertomuksesta.
Pääkaupunkiseudun yhteistyö on ollut meillä lautakunnassa ihan
jokavuotista ja vuosittain suurin piirtein meillä on yhteinen seminaari
kaikkien äkaupunkiseudun tarkastuslautakuntien kanssa ja näihin
yleensä kuuluu mukaan myös YTV ja HUS. Viimeisin seminaari meillä
oli marraskuussa ja siinä käsiteltiin PARAS-hanketta, Itämeren tilaa,
ilmastonmuutoksen torjuntaa ja valtion asuntopoliittisia toimia
pääkaupunkiseudun asuntotilanteen helpottamiseksi. Luennoitsijana ja
esitelmöitsijänä muun muassa 2 ministeriä.
 
Hyvinvointi. Me olemme käyneet läpi kaikki nämä kaupungin
yhteisstrategiat ja niitä on käsitelty täällä kertomuksessa ja tuotu esille
se, että miten ne on eri hallintokunnissa otettu huomioon ja miten niistä
on toteutettu ja miten niitä on käsitelty. Ja sitten nostan esille
kaupunkirakenne ja asuminen -yhteisstrategiasta tämän pointin siitä,
että miten tämä asunto-ohjelman toteuttaminen tai miten sen tavoitteen
saavuttamattomuus on suuri ongelma ja miten sitä voisi ehkä lähestyä.
Eli toteamme, että rakentamiskelpoisten tonttien määrää tulee lisätä ja
kaavoittaa lisää rakennusoikeutta väljästi rakennetuille tonteille sekä
karsia tai lieventää rakennusoikeuden myöntämistä koskevia
vaatimuksia, siis sellaisia, jotka ovat meidän omissa käsissämme. Ja
näin mahdollisesti saavuttaa parempi tavoite tässä asuntotuotannon
tavoitteissa.
 
Kaupungin tuloksen osalta haluan nostaa esille yhden seikan ja se
ilmenee sivulla 12 kertomuksesta. Siitä käy ilmi, että kaupungin tulos
ilman liikelaitoksia on sen suuntainen tai sen kokoinen, että vuosikate
ei edes riitä poistoihin, ja tämä ei ole terveen talouden tunnusmerkki.
 
Ja ylipäänsä sitten kaupungin tuloslaskelmasta, tilinpäätöksestä
muutamia johtopäätöksiä. Toteamme tyydytyksellä, että kaupungin
veropohjaa on ryhdytty aktiivisesti vahvistamaan päättämällä muun
muassa uudesta yritysmyönteisestä elinkeinopolitiikasta vuonna 2007
ja sitten tämän vuoden puolella uusista asuntopoliittisista linjauksista.
Ja sitten seikka, josta olemme huomauttaneet jo monta kertaa
peräkkäin on se, että kaupungin talouden tasapainottaminen Helsingin
Energian hyvällä tuloksella ei ole kestävä ratkaisu. Varsinkin tässä
tilanteessa ja nyt tämä on oikeasti otettava, ihan aikuisten oikeasti
otettava huomioon, sillä Helsingin Energialla on suuret omat
investointitarpeet johtuen juuri niistä seikoista, joita kaupunginjohtaja
tuossa edellä korosti. Ja tämä johtaa väistämättä siihen, että
peruspalveluja tuottavien yksiköiden on tehostettava omaa
toimintaansa ja että niiden on pidettävä huolta siitä, että tulevaisuuden
investoinnit kohdennetaan pitkällä tähtäyksellä tarpeellisiin kohteisiin,
jotta myös investointimenojen kasvua voidaan hillitä ja jotta voidaan
välttyä virheinvestoinneilta.
 
Henkilöstöasiat ja henkilöstöstrategia on ollut meillä painopisteenä nyt
jo useamman vuoden ajan, aina vähän eri näkökulmasta ja raportissa
sivulla 28 on tiivistelmä näistä asioista. Ja ylpeänä voimme kyllä todeta,
että henkilöstöstrategian raportointimenettelyä voi pitää Helsingissä
hyvin kehittyneenä ja että kaupungin henkilöstölleen järjestämät
koulutusmahdollisuudet ovat laajat ja koulutuspäivien määrä henkilöä
kohden on korkea. Ja myös se, että pääkaupunkiseudun yhteistyö
henkilöstöstrategian alueella on käynnistynyt.
 
Hammashuollon osalta huomautamme siitä, että hoitojonoja ei saatu
purettua vuonna 2007 ja kehotamme tarjoamaan palveluseteleitä sitten
enemmän käyttöön ja myös sitä, että terveyskeskuksen tulisi tutkia
liikkuvan hammashoitolan käyttöönottoa, kun Vantaalla esimerkiksi on
llainen malli käytössä. Annamme positiivista palautetta siitä, että
tämä tekstiviestimuistutuspalvelu varatuista ajoista on vähentänyt
peruuttamattomia poisjääntejä hammashoidosta ja tämä on ollut hyvä
ja moderni palvelu. Mutta sitten vielä pyydämme tutkimaan sitä, että
voisiko suuhygienistien ammattitaitoa hyödyntää laajemmin ja
monipuolisemmin hammashuollossa.
 
Yksi painopistealue oli myös ikääntyvät helsinkiläiset ja heidän
palvelutarjontansa. Käymme sen hyvin laajasti läpi monelta kantilta ja
yksi toteamus, mikä voisi helpottaa tässä asiassa, on se, että
liikennelaitoksen palvelu ja toiminta, joka nyt näyttää pyörivän
useimmilla alueilla aika tyhjäkäynnillä, sitä voisi ehkä laajentaa ja
hyödyntää niin, että myös ne reitit olisivat sellaisia, että ne veisivät
muualle kuin sosiaali- ja terveystoimeen, myös siis liikuntatiloihin ja niin
edelleen, jolloin näiden palveluiden saavutettavuus voisi olla parempi.
Mutta tämä tietysti edellyttäisi yhteistyötä eri virastojen kesken ja se ei
välttämättä ole kaikkein helpointa kaupungilla.
 
 
Samoin pyydämme tutkimaan sitä, että mitkä ovat ikäihmisten eli
naisten ja miesten mahdolliset erilaiset tottumukset ja tarpeet liikunnan
osalta ja sitten sitä, että tarvitaan varmastikin lisää ikääntyvien
henkilöiden liikunnanohjaukseen perehtyneitä liikunnanohjaajia elikkä
tarvittaisiin lisää koulutusta tällä alueella. Mutta seudultahan ei löydy
tällaisia koulutuspaikkoja tällä hetkellä.
 
Joukkoliikennettä kävimme aika laajasti läpi, mikä ilmenee myös
kertomuksesta. Ja siinä kerta kaikkiaan kaiken voi tiivistää siihen
toteamukseen, että kaupungin tulee tehostaa entisestään ponnisteluja
joukkoliikenteen markkinaosuuden kasvattamiseksi sekä
poikittaisliikenteessä että kantakaupunkiin suuntautuvassa liikenteessä.
Nehän olivat molemmat kohteita, jotka jäivät tavoitteesta jälkeen.
 
Sitten tietenkin, kun koko konserni kuuluu meille, niin olemme käyneet
läpi Helsingin bussiliikennettä niin kuin olemme joutuneet tekemään
sen siitä lähtien, kun se on perustettu ja jatkuvasti joutuneet antamaan
saman huomautuksen, että kyseessä on kriisiyhtiö, jonka tappiokierre
tulee katkaista. Ja samoin olemme käyneet läpi Helsinki Region
Marketing ja siinä myös antaneet aika tiukan huomautuksen.
Harmillista, että tällä samalla alallahan on toiminut jo monta
aiempaakin tällaista yhtiötä tai yhteenliittymiä ja kaikille on käynyt aina
yhtä huonosti, että ehkä se on sitten ala, jolle kaupungin ei kannattaisi
astua.
 
Sitten olemme käyneet läpi hyvin tarkkaan kaupungin taloushallintoa,
tätä uutta systeemiä ja uutta järjestystä. Ja toteamme sitten, että jotta
siitä saisi kaiken hyödyn irti niin varmasti kannattaisi kaikkien
hallintokuntien ja toimintojen olla sitten sen palveluissa mukana.
Väestösuojeluasioista 2 havaintoa. Esitämme, että vanhentunut
materiaali pitää ehdottomasti korvata uudella ja sitten
hätäkeskuslaitoksen osaamisvaje on yksi kriittinen piste ja kriittinen
kohta. Pelastuslautakuntahan täydellisesti yhtyi näihin meidän
näkemyksiimme. Muutoinkin ylipäänsä lähes kaikki lautakunnat ja
hallintokunnat suhtautuivat myötäkarvaan meidän esittämiimme
ajatuksiin omissa lausunnoissaan.
 
Kiitosta annamme siitä, että Helsingin kaupunginhallituksen hyväksymä
esteettömyyssuunnitelma on ainutlaatuinen Suomessa. Helsinki kaikille
-projekti on toiminut edelläkävijänä esteettömän ympäristön
edistämisessä ja tavoitteiden toteuttamisessa. Tämä on erittäin hieno
juttu.
 
 
Ammatillisessa koulutuksessa olemme huolissamme siitä, että
aloituspaikkojen määrä on liian pieni ja sitten myös siitä, että nämä
ammatillisten tutkintojen suorittamisen määräajat tuntuvat venyvän. Ja
helsinkiläisillä nuorilla, peruskoulunsa päättäneillä nuorilla ei ole
tarpeeksi toisen asteen koulutuspaikkoja.
 
Sitten, viimeksi valtuusto antoi meille kotitehtävän, kotiläksyn, jossa siis
kaupunginvaltuusto edellytti, että tarkastuslautakunta tekee selvityksen
ruotsinkielisten palvelujen toimivuudesta käytännössä painopisteenä
erityispalvelut, tasavertaisuusperiaate ja kielilainsäädännön
näkökulmasta. Teimme tämän hyvin huolellisesti ja arvioinnin kohteena
olivat sosiaalivirastojen, terveyskeskuksen, opetusviraston,
nuorisoasiainkeskuksen, liikuntaviraston ja kaupunginkirjaston
tarjoamat ruotsinkieliset erityispalvelut. Tarkoituksena oli selvittää
niiden saatavuus, saavutettavuus, riittävyys ja tiedottaminen.
 
Sosiaaliviraston, terveyskeskuksen, nuorisoasiainkeskuksen ja
opetusviraston ruotsinkielinen palveluhan annetaan eri toimipisteissä
kuin suomenkielinen palvelu eli ruotsinkielisillä asiakkailla on siten
mahdollisuus valita haluavatko he ruotsinkielistä vai suomenkielistä
palvelua. Se ainakin, mikä itseäni yllätti, oli se, että nämä
asiakastilastot osoittavat, että vain osa ruotsinkielisistä käyttää
ruotsinkielisiä palveluita. Esimerkiksi ruotsinkielisistä toimeentulotuen
asiakkaista vain noin 25 % käyttää heille tarkoitettua
sosiaalipalveluyksikköä. Tästä päädyimme johtopäätökseen, että
kannattaisi varmaan selvittää ruotsinkielisten erityispalveluiden
kustannustehokkuus ja palvelukapasiteetin käyttöaste verrattuna
suomenkielisiin palveluihin.
 
Sen lisäksi selvitimme myös vieraskieliset erityispalvelut. Eli kun
Helsingissä on ruotsinkielisiä asukkaita alle 35 000 niin vuoden 2006
lopussa Helsingissä asui muita kuin suomen- ja ruotsinkielisiä
asukkaita noin 47 000. Viranomaiset eivät tietenkään ole velvollisia
osaamaan vieraita kieliä samalla tavoin kuin suomea ja ruotsia eikä
vieraskielinen voi edellyttää viranomaisen käyttävän hänen
äidinkieltään, mutta tästä huolimatta Helsingissä nämä palvelut on
järjestetty niin, että yhdenvertaisuusperiaate toteutuu pitkältä
vieraskielisten peruspalvelujen tarjonnassa. Ja toteamme sitten, että
maahanmuuttajien kotiutumisen ja rekrytoinnin myötä tulee varautua
vieraskielisten erityispalvelujen tarpeen kasvuun ottaen huomioon
sitten sukupuolinäkökulmat.
 
Sitten kiinnitimme huomiota lasten ja nuorten liikuntaan,
ylipainokysymyksiin ja siihen, että koululaisten liikunnallista
iltapäivätoimintaa olisi suositeltava laajentaa. Ja kulttuuripuolelta
teimme havainnon, että taiteen tuki keskittyy suurimmaksi osaksi
teatteriin ja musiikkiin ja sitten nostamme sen pointin esiin, että
kulttuuriin liittyvän taloudellisen toiminnan osuus Helsingissä on hyvin
merkittävä verrattuna koko maahan ja tätä voisi todella ehkä nykyistä
paremmin hyödyntää kaupungin kansainvälisyyden kehittämisessä.
 
Vielä, arvoisa puheenjohtaja, pari seikkaa.
 
Asunnottomuudesta ja asunnottomuushan keskittyy
pääkaupunkiseudulle ja tästä syystä sen poistamiseksi tulee tehdä
seudullista yhteistyötä. Sivuilla 80 ja 81 kertomuksessa on sitä käyty
läpi, mutta minä näytän siitä teille yhden kalvon. Eli tähän kalvoon on
tehty listaus siitä, nyt se varmasti näkyy aika huonosti... Listaus siitä,
missä on erityisasumisen yksiköitä Helsingissä eli erityisasumisen pien-
, solu- ja tukiasuntoja postinumeropiireittäin. Tästä voidaan ottaa kyllä
kopioitakin sitten kaikille, jos haluatte, mutta siinä on siis vasemmassa
sarakkeessa kaikki postinumerot numerojärjestyksessä ja sitten ovat
ne asuntojen lukumäärät, kuinka monta erityisasuntoa kultakin alueelta
löytyy.
 
Viitaten vain tähän nyt meneillään olevaan kuumaan asunnottomuus tai
asuntola- ja palveluasumiskeskusteluun niin tästä näkyy selvästi se,
että kaupungissa on kyllä hyvin tilaa sijoittaa näitä erilaisia
asumismuotoja. Täällä on monta aluetta, joissa on nolla tällä hetkellä ja
monta aluetta, joissa on 1 tai 5 tai alle 10 erityisasuntoa jollakin
postinumeroalueella. Tämä osoittaa kyllä, että kaupunkiin mahtuu ja
pitäisi ymmärrystä riittää.
 
Sitten tietenkin tämä normaali kuvio siitä HUSista, että laskutuksen
oikeellisuutta pitäisi tarkemmin valvoa ja että terveyskeskuksessakin
olisi hyvä kehittää näitä seurantajärjestelmiä. Nythän ei esimerkiksi
lainkaan tiedetä sitä eikä tilastoida sitä, että kuinka monet asiakkaat
eivät lainkaan pääse puhelimessa läpi tai kuinka monet asiakkaat eivät
lainkaan saa aikaa. Hämmästelen sitä, että joku asiakas on voinut
saada 750 aikaa muutamassa vuodessa, kun sitten on paljon niitä,
jotka eivät pääse lainkaan.
 
Ja pilaantuneista maa-alueista vielä se havainto, että kaupungilla ei
todellakaan ole olemassa mitään tällaista pilaantuneiden maa-alueiden
perusrekisteriä, joka voisi olla hyödyllinen siinä, että miten jatkossa
millekin alueelle rakennetaan ja tehdään.
 
Arvoisa puheenjohtaja.
 
 
Jään nyt mielenkiinnolla kuuntelemaan ryhmien puheenvuoroja.
 
Kiitos.
 
 

Valtuutettu Rautava

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvä valtuutetut.
 
Kokoomuksen valtuustoryhmä nostaa vuoden 2007
arviointikertomuksesta ja tarkastuskertomuksesta esille muutamia
ryhmämme mielestä keskeisiä asioita.
 
Ensinnäkin tällä kertaa arviointikertomuksen merkitys on käsityksemme
mukaan poikkeuksellisen suuri, onhan tarkastuskertomus tämän
valtuuston viimeinen. Kokoomuksen valtuustoryhmä rohkenee toivoa,
että arviointikertomuksen havaintoja käytetään hyväksi myös
seuraavan valtuustokauden strategiatyössä.
 
Arvoisa puheenjohtaja.
 
Kokoomuksen valtuustoryhmä on tyytyväinen, että kertomuksessa on
havaittu kulttuurialan merkitys Helsingille. Jo vuonna 2005 alan
liikevaihto oli lähes 5,7 miljardia euroa pääkaupunkiseudulla.
Kulttuuriala kasvaa voimakkaasti. Viimeisten tietojen mukaan kulttuuri
työllistää jo yli 30 000 ihmistä Helsingissä. Kulttuuriala onkin nähtävä
merkittävänä vetovoimatekijänä Helsingille ja alan elinvoimaisuuden
kasvuun on edelleen syytä panostaa. Kulttuuri tuo iloa elämäämme
Helsingissä monella tavalla ja edistää ihmisten terveyttä ja hyvinvointia.
 
Viime aikoina on puhuttu paljon muun muassa lasten ja nuorten
liikalihavuudesta sekä huonosta fyysisestä kunnosta. Fyysisen kunnon
heikkenemisen trendi on ollut voimakas, mikä on näkynyt esimerkiksi
varusmiesten kuntotesteissä. Suuri haaste on jo nyt, miten nuoret
saadaan liikkumaan. Voisivatko urheilu- ja liikuntaseurat lähteä
yhdessä kaupungin kanssa selvittämään keinoja liikunnan
lisäämiseen? Löytyisikö tähän haasteeseen myös uusia konsepteja?
Toivomme, että kaupunginjohtajamme toisi sopivalla tavalla esille
liikunnan merkityksen hyvälle elämälle.
 
Arvoisa puheenjohtaja.
 
 
Ikääntyvien helsinkiläisten suhteellinen osuus kasvaa noin
kolmanneksen seuraavan 10 vuoden aikana. Ikääntyvät nähdään usein
lähinnä ongelmana tai haasteena, mutta hehän ovat valtava voimavara.
Tarkastuskertomuksessa on otettu hyvin esille senioreiden asema
kaupungissamme. Me kokoomuslaiset olemme kohdanneet omissa
tapahtumissamme lukuisia senioreita ja keskusteluissa on noussut
esille senioreitten yksinäisyys isona ongelmana. Uskomme, että
kolmannen sektorin toimijat voisivat löytää helpotusta tähän
inhimillisesti vakavaan ongelmaan, tässäkin tarvitaan luovuutta ja uutta
yhteisöllisyyttä.
 
Tarkastuslautakunta toteaa henkilöstöstrategiaosuudessa, että
palkitsemisjärjestelmää voi pitää pääsääntöisesti onnistuneena.
Haluamme tuoda esille palkitsemisen ohjaavan vaikutuksen.
Palkitsemisjärjestelmän tulee ohjata kaupungin työntekijöiden ja
organisaatioiden toimintaa valittujen tavoitteiden suuntaan nykyistä
vahvemmin. Tulevaisuudessa palkitsemisjärjestelmien kehittäminen on
kytkettävä aikaisempaa voimakkaammin strategiaan.

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Kokoomuksen valtuustoryhmä toivoo, että tarkastuslautakunta arvioi
tulevaisuudessa nykyistä voimakkaammin myös strategioiden
siirtymistä käytännön toimiksi. Olemme Kokoomuksessa olleet varsin
pettyneitä vasemmistopuolueiden, erityisesti Sosialidemokraattien
toimintaan sii, että sovittuja strategioita ei ole kyetty toteuttamaan.
Emme voi olla mainitsematta tässä yhteydessä esimerkiksi
Sosialidemokraattien populistista takinkääntöä keskustatunneliasiassa,
uudelleenorganisoinnin vastustusta ja vastustusta, joka on kohdistunut
siihen, että yritykset tulisivat nykyistä voimakkaammin mukaan
palveluiden tuottamiseen, yritysten tarpeiden huomioimatta jättämistä
muun muassa riittävien pysäköintipaikkojen osalta ja niin edelleen ja
niin edelleen, listaa voitaisiin jatkaa.
 
Näyttää siltä, että strategioita on kyllä helppo hyväksyä myös siellä
vasemmalla, mutta sitten, kun pitäisi käytännössä toimia strategian
mukaisesti, keksitään tuhat ja sata veruketta sille, miksei sitä, tätä ja
tuota muutosta voida toteuttaa.

Arviointikertomus on historiaa. Historiasta voimme oppia, mutta
peruutuspeiliin ei pidä katsoa liian pitkään. Lähitulevaisuudessa
Kokoomus näkee erityisenä uhkana menokurin höltymisen.
Vasemmalta ollaan valmiita lisäämään menopuolta, mutta tulopuolesta
ei tunnuta välittävän pätkän vertaa, mikä tuli tuossa edellisen asian
kohdallakin hyvin esille. Jos haluamme kannustaa ihmisiä työntekoon
niin veroprosenttia ei tule nostaa myöskään tulevaisuudessa. Olemme
kaikkien mittareiden mukaan menossa kohti hitaamman kasvun ja
suuremman inflaation aikoja, joten haasteita meillä riittää ja tämän
asianhan toi muun muassa kaupunginjohtajamme omassa
puheenvuorossaan esille.
 
Yksi ydinkysymyksistä on se, miten pystymme parantamaan
tuottavuutta, jotta voimme turvata palvelut samalla, kun vähennämme
riippuvuutta erityisesti Helsingin Energiasta, joka tarvitsee oman
tuloksensa omiin investointeihinsa jo ilmastosyistä.

Arvoisa puheenjohtaja.
 
Kokoomuksen valtuustoryhmä kiittää kaupungin työntekijöitä työstään
helsinkiläisten hyväksi. Rohkaisemme työntekijöitämme
innovatiivisuuteen ja toivomme, että kaupunki hyödyntää nykyistä
paremmin jokaisen työntekijänsä aloitteellisuuden ja luovuuden.
 
Kiitämme tarkastuslautakuntaa selkeästä ja asiantuntevasta raportista,
jossa käsityksemme mukaan nostetaan esille keskeisiä asioita
kaupungin elinvoimaisuuden kannalta.
 
Kokoomuksen valtuustoryhmä puoltaa vuoden 2007 tilinpäätöksen
hyväksymistä.
 
 

Valtuutettu Bryggare

 
                                          Arvoisa valtuuston puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Helsingin vuoden 2007 tilinpäätös kuvastaa hyvin Suomen
kansantalouden tilaa viime vuonna. Talouden mittareilla hyvin on
mennyt meillä ja muualla. Verotulojen kasvu näkyy tilinpäätöksessä ja
Helsingin ikioma sampo, energialaitos jauhaa kovaa tulosta muiden
energiayhtiöiden tapaan. Helsingin verotulojen kehitys on sekin ollut
arvioitua myönteisempi.
 
Sosialidemokraattien valtuustoryhmä painottaa, että verotulojen
myönteinen kehitys ei ole tullut yllätyksenä ja olisi ollut mahdollista
sisällyttää tulo- ja menoarvioon vuodelle 2007. Ryhmämme mielestä
kaupungin tuloja ennustettaessa on pyrittävä mahdollisimman oikeaan
arvioon toteutuvasta, tulojen alibudjetoinnille on tultava loppu.
 
 
Helsingin Energian myönteiselle tulokehitykselle on nähtävissä, sen me
myönnämme, tummia pilviä. Tässä olemme tarkastuslautakunnan
arvion kanssa ja kaupunginjohtajan kanssa aivan samaa mieltä.
Energiaraaka-aineiden hintoihin kohdistuva jatkuva nousupaine ei voi
olla vaikuttamatta energiamme tulosodotuksiin ja tietysti investoinnitkin,
toki rahoitus jakautuu monelle vuodelle, ovat kuitenkin rasittamassa
tulosta.
 
Energiasampomme ei voi siis jauhaa valtaisia tuloksia loputtomiin,
mutta lähivuosien osalla ei mihinkään paniikkiin ole aihetta. Espoo myi
oman Energiansa ja sijoitti saamansa varat ainakin tuottomielessä
kohtuullisen kehnosti, Helsingin tie on onneksi toinen tai toivon mukaan
täällä ei kukaan haikaile Energian myyntiä. Helsingin Energia on
pilkottu lain mukaan kahtia ja näin on hyvä jatkaa vastakin.
Pääkaupunkiseudun yhteinen energiayhtiö olisi ollut omistavien kuntien
kannalta hieno ratkaisu, mutta ei Vantaan ja Helsingin
fuusioimisessakaan, siis näiden 2 energiayhtiön fuusioimisessakaan
ainakaan minulle ole mitään vastaanpanemista.
 
Verotulojen kehitys, jos palaan vielä tulopuoleen, on sekin arvioitua
merkittävästi myönteisempää. Helsingin verotulojen kehityksen
historiassa voidaan todeta, että meillä taantumat ja nousut näkyvät
voimakkaasti verotulokertymissä.
 
Sosialidemokraattinen ryhmä muistuttaa valtiota koko
valtionosuusjärjestelmän uusimistarpeesta. Hyvin monimutkaisesta ja
kankeasta rjestelmästä on päästävä selvempään ja selvästi
oikeudenmukaisempaan kokonaisuuteen. Sellaisen järjestelmän
rakentaminen ei ole helppoa, mutta mahdollista. Järjestelmän olisi
kannustettava tehokkaampiin hallinnollisiin yksiköihin niin täällä
pääkaupunkiseudulla kuin muuallakin Suomessa. Siis
valtionosuusjärjestelmä ei voi olla keppihevonen, jolla estetään
kuntafuusiot niin kuin ne tällä hetkellä ovat. Järjestelmän tulisi rohkaista
myös toimimaan alueellisesti niin, että elinkeinopolitiikan nimeen ei
kilpailla paikallisesti.
 
Hyvät valtuutetut.
 
Muutama kommentti tuosta menopuolesta. Tarkastuslautakunta on
ansiokkaasti paneutunut muun muassa sosiaali- ja terveystoimen
budjetointiin. Valtuustoryhmämme on useaan eri otteeseen kiinnittänyt
huomiota virastojen alibudjetointiin. Nyt myös tarkastuslautakunta
nostaa esille esim. lasten päivähoidon henkilöstömenot, lastensuojelun
asiakaspalveluun varatut määrärahat ja aikuisten palvelut, kuten
toimeentulotuki ja kuljetustuki, niiden avustukset. Lakisääteisiin
toimintoihin on varattava riittävät resurssit.

Sosiaaliviraston budjetointi ja kyky arvioida menoja on parantunut. Se
on ollut hyvä asia. Demarit pitävätkin tärkeänä sitä, että tarvittavat
menolisäykset tehdään budjettiin etukäteen poliittisen prosessin kautta
eikä ylityksenä jälkeenpäin, jolloin päättäjille ei missään vaiheessa tule
selkeää kuvaa tulo- ja menotarpeesta.
 
Tarkastuslautakunta on myös tutkinut HUS-laskutuksen
mielenkiintoista maailmaa ja löytänyt kehitettävää. Demariryhmä
kiirehtii myös osaltaan koko hoitoketjun parempaa hallintaa
kaupungissamme. Nykyisessa HUS-laskutusjärjestelmässä on vielä
paljon kehitettävää, mutta entistäkin tärkeämpää on hallita koko
hoivaketjua paremmin. Sosialidemokraatit kiirehtivät kaupungin ja
ympäryskuntien parempaa eri tyyppisten palveluasuntojen
yhteissuunnittelua.
 
Valtuutetut.
 
Helsingin ja ympäryskuntien kanssa on vuonna 2007 käyty paljon eri
tyyppisiä poliittisia, virkamiestason yhteistyöneuvotteluja. Nämä
prosessit pyörivät tiiviisti kaupunginhallituksen asialistoilla ja
virkamiesten kalentereissa. Helsingin kaupunki on jo myös mukana
monessa ylikunnallisessa ja ylimuotoisessa palvelukokonaisuudessa.
Tulevaisuudessa ylikunnallinen päätöksenteko on Helsingin seudulla
merkittävästi lisääntymässä. Demarit pitävät hyvänä tiiviimpää
keskusteluyhteyden saamista muihin pääkaupunkiseudun kuntiin,
vauhti saisi jopa olla huomattavastikin parempaa, tällä hetkellä se on
kovin hidasta.
 
Mutta hallintorakenteiden on sopeuduttava paremmin tulevaisuuden
haasteisiin palvelutarjonnan ja -kysynnän suhteen, näin on erityisesti
täällä. Kaiken kehittämisen seurauksena me emme saa luoda
mekanismeja, joissa valtuuston päätösvalta katoaa jonnekin paikkaan,
jossa poliittista ohjausta on heikosti tai ei ollenkaan. Ymmärrän tuskan
erityisesti pienempien poliittisten ryhmien keskuudessa täällä Helsingin
valtuustossa. Ylikunnallisen päätöksenteon on oltava läpinäkyvää,
sellaista, että se ei kavenna minkään poliittisen ryhmän poliittista
vaikutusvaltaa yli oman edustuksen. Jos on tarpeen, meillä on oltava
kyky luoda uusia mekanismeja, jotta demokraattinen päätöksenteko ei
vaarannu.
 
 
Helsinki on sitoutumassa merkittävästi ylikunnallisiin liikelaitoksiin
huomattavin taloudellisin panoksin. Toiminta saa kansalaisten
hyväksynnän vain, jos se aidosti lisää palveluiden laatua ja määrää
alueellamme. Ylikunnallisen yhteistyön seurauksena helsinkiläisten
veden laatu ei saa kärsiä, joukkoliikenteen reittiverkko ei saa
harventua. Ylikunnallinen päätöksenteko on oltava aina alisteinen
Helsingin osalta tämän valtuuston päätöksille.
 
Hyvät valtuutetut.
 
Tarkastusvaliokunta, tai lautakunta anteeksi, kiinnittää huomionsa
Helsingin henkilöstön tilaan. Valiokuntakin taitaa olla olemassa muuten
nykyään siellä jossain muualla. Tuolla Arkadianmäellä taitaa olla yksi
valiokunta asetettu edellisellä kerralla. Henkilöstöstrategian
toteutuminen saa kiitosta myös ryhmältämme, vaikka parannettavaa
aina riittää. Työtaakka eri työpaikoilla jakautuu hyvin eri tavoin eri
työtehtävissä. Monessa työtehtävässä krooninen tarve osaajista ajaa
harvat osaajat uupumukseen, ilmiö ei ole uusi.
 
Demarit muistuttavat, että juuri palvelujen laadun takaamisessa
äkaupunkiseudun kuntien on tehtävä huomattavasti parempaa
yhteistyötä. Asuntotuotanto ja palkkaus ovat avainasemassa.
Pääkaupunkiseudulle ei saa syntyä tilannetta, jossa niin kuin tällä
hetkellä, vuokrat ovat esim. Berliiniä tuplasti korkeammat. Kuntien
väliset yhteistyösopimukset vuokra-asuntotuotannon suhteen ovat
kohtuullinen alku, mutta paljon parempaan on pystyttävä, jos mielii
parantaa alueemme polttavinta ongelmaa. Pääkaupunkiseudun kuntien
on myös omilla toimillaan estettävä kuntien välinen kilpailu osaajista.
Lyhyen tähtäimen voitot ovat typerää omaan nilkkaan potkimista.
 
Kuntien on kehitettävä myös yhteinen ja toimiva työperäisen
maahanmuuton politiikkaohjelma. Helsingin seudun kasvun rajat ovat
kiinni eri alojen osaajien määrässä. Helsingin seudun on saatava oikea,
kohtuullinen osuus myös toisen asteen ammattikorkeakoulujen
aloituspaikoista. Suomen veturi voi vain vetää, jos voima riittää. Ja se
voima on kiinni osaamisesta Suomen kaltaisessa maassa.
 
Arvoisa puheenjohtaja.
 
Kansantaloutemme tila on tällä hetkellä vakaa, vaikka inflaatiokehitys
nakertaa kiihtyvällä voimalla hyvinvointiamme. Kulutushintojen
nousupaine on maailman myrskyjen aikaansaama, mutta voimme
myös omilla toimillamme ehkäistä tätä kehitystä eri tavoin.
Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä vastustaa asiakasmaksujen
korotuksia tilanteessa, jossa tavallisen elämän muiden kustannusten
nousupaine on merkittävä. Nyt mahdollisesti tehtävät esimerkiksi
terveyskeskusmaksujen korotukset ovat omiaan lisäämään kasvavia
tuloeroja ja kiristämään myös kaupungin omien menojen paineita esim.
toimeentuloasiakkaiden suhteen. Nyt malttia ja pidättäytymistä
asiakasmaksujen korotusten suhteen.

Ja vielä lopuksi, kaupungin bussiliikenteen taru on ollut lohdutonta
kerrottavaa sen alkutaipaleelta tähän päivään. Myrskyisästi alkanut
taival on nyt tilanteessa, joka vaatii vakavaa harkintaa
jatkotoimenpiteistä. Kilpailu bussireiteistä on vienyt kansainvälisetkin
toimijat aina joskus polvilleen. Me valtuustoryhmässä olemme
huolissamme erityisesti sellaisesta tilanteesta, jossa joukkoliikenteen
tarjonta olisi muutaman ylikansallisen pörssiyhtiön hallussa. Sellainen
ratkaisu olisi varmuudella kaikista mahdollisista kallein ja vaarallisin,
siihen emme voi päätyä.
 
Kiitos.
 
 

Kaupunginvaltuuston varapuheenjohtaja Krohn

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Tarkastuskertomus ja tilinpäätös antavat mahdollisuuden arvioida,
miten valtuuston asettamat tavoitteet on viime vuonna saavutettu.
Samalla voidaan jonkin verran arvioida niiden realistisuutta.
 
Budjetissa on asetettu joitakin sitovia toiminnallisia tavoitteita,
strategian ja tavoitteiden tulisi yhdessä kertoa, mitkä asiat kaupunki on
valinnut ydintoiminnoikseen ja miten se ne toteuttaa. Sitovat tavoitteet
kuvaavat osaltaan kattavasti kaupungin moninaista palvelutarjontaa,
mutta samalla niitä vaivaa tietty hajanaisuus. Kaupungin
palvelutarjonnan ydin ei aukea asetettujen tavoitteiden kautta.
 
Seuraavalla valtuustokaudella tulee valmistella kaupungin strategia,
joka sisältää selkeän palvelustrategian. Meidän valtuutettujen pitää
osata valita palveluiden painopisteet, määritellä palveluiden sisältö ja
laatu. Tämä kaikki pitää tehdä suhteessa käytettävissä oleviin
resursseihin. Emme voi vaatia hallintokunnilta sellaista, johon emme
osoita resursseja emmekä voi luvata kaupunkilaisille sellaista, johon
emme satsaa.
 
 
Toisaalta virastojen pitää sitoutua kaupungin strategioihin. Tämän minä
olen ajatellut olevan itsestäänselvyys, mutta tarkastuslautakunta
mainitsee esimerkiksi estettömyysstrategian osalta, että sen
toteuttamiseen tarvittaisiin erillisiä kannustimia. Eikö strategia itsessään
ole riittävä kannustin?
 
Sosiaali- ja terveyspalvelut ovat kaupungin toiminnan ydintä. Niiden
palveluja käyttää suuri joukko kaupunkilaisia ja niiden järjestämiseen
käytetään yli puolet kaupungin budjetista. Palvelujen toteutumisen
arviointi olisi näiden osalta helpompaa, jos tarjottava palvelu olisi
tarkemmin määritelty. Voin sanoa, että äskeinen 3 tunnin puhesessio
olisi ehkä myöskin nojannut paremmin realiteetteihin, jos palveluiden
sisältöä ja laatua voitaisiin arvioida.
 
Terveyspalvelujen järjestämisessä Helsinki on onnistunut kohtuullisen
hyvin. Hoitotakuun toteutumiseen on osoitettu lisärahoitusta ja Helsinki
on menestynyt terveysasemien laatumittauksessa hyvin verrattuna
muihin terveyskeskuksiin Suomessa. Hammashoidon tilanne on
edelleen hankala, vaikka lisäsatsauksilla sitä on saatu korjattua.
Hammashoito on malliesimerkki eduskunnan kunnalle asettamasta
lisävelvoitteesta, jonka vaikutuksia ei osattu ennakoida ja jonka
toteuttamiseen ei ole osoitettu rahoitusta. Mutta Helsingin on tietysti
hoidettava hammashoitopalvelut lain edellyttämälle tasolle.
 
Terveysasemien välillä on edelleen alueellisia eroja ja tämän
ratkaisemiseksi tarkastuslautakunta esittää vapaata hoitoon
hakeutumista. Myös uudessa terveydenhoitolaissa on lähtökohtana
potilaan oikeus valita terveyskeskuksensa ja lääkärinsä. Vapaa
hakeutuminen ei kuitenkaan poista vakavinta ongelmaa, joka
terveysasemia vaivaa eli äkäripulaa. Potilaiden jakaminen lääkäreille
uudella tavalla ei lisää äkäreiden määrää. Se voi pahimmillaan johtaa
vähämerkityksellisten akuuttivaivojen priorisoimiseen monisairaiden
potilaiden pitkäjänteisen hoidon sijaan.
 
Terveyskeskuksissa pitääkin jatkaa toimintakäytäntöjen kehittämistä
siten, että hoidon vaikuttavuus on mahdollisimman suurta ja työstä
saadaan taas lääkäreiden ja hoitajien kannalta mielekästä ja siten
houkuttelevaa. Liian suuret ja raskaat vastuuväestöt uuvuttavat nyt
osan äkäreistä, tästä kärsivät potilaat, jotka jäävät ilman
tarvitsemiaan lääkäripalveluita.
 
Sosiaalipalveluissa selkeitä ongelmia on aiheutunut arvioitua
suuremmista asiakasmääristä muun muassa päivähoidossa,
kuljetuspalveluissa sekä toimeentulotuen tarvitsijoissa.
Tarkastuskertomus antaa muuten varsin vähän mahdollisuuksia
sosiaaliviraston toiminnan arvioimiseen. Sosiaalipuolen toimintaa
käsitellään usein sen lakisääteisyyteen vedoten. Laki ei kuitenkaan
kerro, miten palvelut pitää järjestää. Pelkkä lakisääteisyys ei siis takaa,
että palvelu on järjestetty hyvin, laadukkaasti ja taloudellisesti. Selkeä
palvelustrategia helpottaisi tätäkin arviointia.
 
Lasten ja nuorten pahoinvoinnin ehkäisyyn pitää löytyä toimivampia
keinoja. Ongelmien ennaltaehkäisy on koko kaupungin vastuulla ja
siihen tarvitaan entistä parempaa hallintokuntien välistä yhteistyötä.
ivähoidon ja koulun laatuun satsaaminen on lasten edun mukaista.
 
Ilmastonmuutos on tuonut joukkoliikenteelle nykyisin aiempaa
enemmän draivia. Hyvä näin, koska joukkoliikenne on kaupungin
sujuvan toiminnan kannalta välttämätöntä. Laadukas joukkoliikenne
vähentää ruuhkia, mahdollistaa ihmisten liikkumisen töihin,
harrastuksiin ja muiden ihmisten pariin. Joukkoliikenne myös tukee
hyötyliikuntaa, joka tulisi nostaa kaupungin liikuntastrategiassa
keskeisempään asemaan. Liikuntapalveluita käyttää lopulta aina vain
aktiivisin joukko.
 
Terveysliikunnan lisäämiseksi pitää kaupunkilaiset saada käyttämään
omia jalkojaan paikasta toiseen siirtymiseen. Joukkoliikenteen käyttäjä
kävelee enemmän kuin autolla kulkija. Sujuva joukkoliikenne tarvitsee
rinnalleen houkuttelevan kevyen liikenteen verkoston ja vähemmän
autoja, jotta kävellen ja pyörällä kulkeminen on turvallista ja
houkuttelevaa.
 
Tarkastuslautakunta on ansiokkaasti verrannut eri
joukkoliikennemuotojen käyttökustannuksia, raideliikenteen tehokkuus
onkin syytä muistaa, kun arvioidaan esimerkiksi jokerin siirtämistä
raiteille tai jokeri 2:n toteuttamista.
 
Tarkastuskertomuksessa arvioidaan myös muulla kuin suomen kielellä
annettavia palveluita.
 
Svenskspråkiga har enligt lagen rättighet till service på eget språk men
lagen gör oss finskspråkiga inte svenskspråkiga, inte ens
svenskkunniga. Det behövs mera utbildning till, till exempel
vårdpersonal och lärare på svenska för att säkra service på svenska.
Det borde också finnas möjlighet för finskspråkiga att använda svenska
aktivt, annars kan vi inte nå språklagens krav.
 
Kielilaki siis määrittelee omankielisen palvelun tarpeen ruotsinkielisten
osalta. Muita kieliä puhuvia ei suojaa asema kansalliskielenä eikä
kielilaki. Kielilain voi kuitenkin ajatella määrittelevän hyvän palvelun
laatutason kielellisestä näkökulmasta.
 
Tarkastuskertomuksessa kiinnitetään huomiota eri kieliryhmien
lisääntymiseen Helsingissä. Päivähoidossa lapsista 10 % puhuu
äidinkielenään muuta kuin suomea tai ruotsia ja tämä osuus kasvaa.
Ruotsinkielisten palveluiden kohdalla on jo todettu, että edes
kieliopinnot eivät takaa kykyä tarjota palveluita ruotsiksi eli itselleen
vieraalla kielellä suomenkielisten osalla.
 
Helsingin tuleekin aktiivisesti rekrytoida tehtäviinsä ainakin suurimpien
kieliryhmien edustajia. Tällöin voitaisiin päiväkodissa tarjota lapsille
myös heidän äidinkieltään taitava hoitaja. Muissa palveluissa tulkkien
tarve vähenisi, kun palvelutarjontaa olisi usealla kielellä. Useat virastot
ovat panostaneet palvelutarjontaan muunkielisille, mutta tässä tulee
ottaa aktiivisempi rooli. Kulttuurikeskus Caisa ei riitä takaamaan, että
Helsinki on kansainvälinen, suvaitsevainen ja monikulttuurinen, vaan
näiden arvojen pitää näkyä kaupungin kaikessa toiminnassa.
 
Aiemmista puheenvuoroista totean kuunnelleeni ilolla, että kulttuurin
merkitys sekä elämysten että ilon tuojana ja myös elinkeinoelämän
vilkastuttajana on myös Kokoomusryhmässä huomattu. Bryggaren
esiinnostama huoli pääkaupunkiseutuyhteistyön
epädemokraattisuudesta on otettava vakavasti, samaa keskusteluahan
käytiin viime viikolla yhteiskokouksessakin.

Vihreä ryhmä kannattaa arviointikertomuksen ja tilinpäätöksen
hyväksymistä ja kiittää tarkastuslautakuntaa ja tarkastusvirastoa
hyvästä työstä.
 
Kiitos.
 
 

Valtuutettu Saarnio

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja ja tuleva puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Vuosittainen arviointikertomus, aiemmin tunnettu
tilintarkastuskertomus, antaa valtuustolle mahdollisuuden tarkistaa,
miten asetetut strategiset tavoitteet ovat toteutuneet vai ovatko ne
ylipäätään lähteneet liikkeelle lainkaan.
 
 
Arviointikertomuksen antamaa mahdollisuutta laajaan asioiden
käsittelyyn olisi kaupunginvaltuuston syytä käyttää täysimääräisesti
hyväkseen. Emme voi tyytyä siihen, että virkamiehet ja lautakunnat
ehdollistavat valtuuston asettamat tavoitteet parhaaksi katsomallaan
tavalla ja niiden toteuttamiseen suhtaudutaan valikoiden, etsien
selityksiä vuosikausia jatkuneiden epäkohtien korjaamattomuuteen.
 
Arviointikertomuksen läpinäkyvyyttä on lisännyt lautakunnan pyrkimys
selvittää ja käsitellä jo ennen ensi vuoden alusta pakolliseksi tulevaa
selvitystä kaupungin konsernitaloudesta konsernitilinpäätöksestä, jonka
puitteissa kaupungin palvelut on hoidettava ja rahoitettava.
 
Kun me puolustamme nyt Vasemmistoliittona palveluja niin emme
suinkaan edusta menokurittomuutta, vaan nimenomaan palvelujen
jatkuvuutta. Emme me toki voi pitkään jatkaa tekemällä esimerkiksi
Tilakeskuksen perimistä vuokrista päätöksiä, joilla terveys- ja
sosiaalipalveluista joudutaan vähentämään henkilökuntaa ja
heikentämään palveluja. Konsernitalouden puitteissa on kyettävä
ratkaisemaan asioita kokonaisvaltaisesti eikä tuijottamaan yksinomaan
verokertymän kehitykseen.
 
Helsingin kaupungin talouden tukipilarina ovat muun muassa hyvin
menestyvät ja hoidetut energia- ja vesilaitokset ja näin vuosia jatkunut
sosiaali- ja terveyspalveluiden alibudjetointikin, josta Vasemmistoliiton
valtuustoryhmä ja eräät muut valtuutetut ovat vuosittain
huomauttaneet, joutuu uuteen valoon.
 
Arviointikertomus puhuu karua kieltä todellisuuden ja sanojen välisestä
ristiriidasta Helsingin asuntopolitiikassa. Kun me vihdoin saimme
maahan helsinkiläisen asuntoministerin niin oikealla puolellakin on
herätty hyvin voimakkaasti puhumaan asuntoasioista ja
asuntopolitiikasta. Täällä kaupunginvaltuustossa rakentaminen, myös
vuokra-asuntorakentaminen, on ollut sanoissa niin vauhdikasta, että
olemme joistain kokouksista poistuneet housun lahkeet laastissa, mutta
käytännössä ei juuri yhtään seinää ole noussut pystyyn. Kuitenkin
meistä jokainen tietää, että ilman oman vuokra-asuntokannan
lisäämistä on suorastaan mahdotonta edistää työperäistä maahan- ja
maassamuuttoa, joka taas on välttämätöntä muun muassa terveys- ja
sosiaalipalvelujen turvaamiseksi kasvavalle vanhusväestölle.
 
Nykytilanteessa asuntojen osoittaminen tulokkaille siirtää
helsinkiläisten, eri syistä asunnon tarpeessa olevien perheiden ja
yksittäisten ihmisten mahdollisuuksia kohtuuhintaiseen vuokra-
asuntoon yhä kauemmaksi tulevaisuuteen. Asunto-tuotannon
elvyttämisen keinoja tulisikin pohtia uusia ratkaisuja etsien. Kun
rakennusyhtiöiden voitonmaksimointihaaveisiin vuokra-asuntojen
rakentaminen ei tunnu mahtuvan, pitäisi kaupungin perustaa oma
rakennusyhtiö asuntotuotantotoimiston rinnalle ja turvata ara-tuotanto,
jolla pysyttäisiin puheiden ja hyväksyttyjen ohjelmien tasolla. MA-
ohjelmassa luvatut vuokra-asunnot osoittautuvat muutoin jälleen juuri
siksi tilastokohdaksi, jota ei pystytty saavuttamaan.
 
Tarkastuslautakunnan vaateet kaupunginvaltuustolle toteutumatta
äneiden sitovien tavoitteiden syiden selvittämiseksi olisi syytä ottaa
pikaisesti käsittelyyn. Samoin tulisi pikaisesti selvittää, miten voisimme
lisätä rakentamiskelpoisten tonttien määrää ja kaavoittaa lisää
rakennusoikeutta väljästi rakennetuille alueille ja tonteille. Asunto-
ohjelman uusien asuntojen rakentaminen vuosittain ei ole
yksinkertaisesti mahdollista vain odottamalla vapautuvien satama-
alueiden käyttöönsaamista ja uskomalla, että tällä ratkaistaan
kaupungin asuntotuotanto-ongelma.
 
Kilpailuttamisen autuuteen uskovalle osalle kaupunginvaltuutettuja
varmasti arviointikertomus avaa viimein silmät arkeen, tämä erityisesti
bussiliikenteen kohdalla. Sen kohdalla saatiin epäilemättäkin aluksi
säästöjä juuri kilpailuttamalla, mutta vakiintunut liikenne vaatii linjalla
ajamisen mahdollistamiseksi varikkoja, varahenkilöitä ynnä muuta
lisätarvetta. Tämän tosiasian tunnustaminen sekä polttoaineiden ja
kaluston hinnan nousu on tuonut esiin uudet kustannuspaineet
liikennettä hoitaville yrityksille, myös Helsingin Bussiliikenne Oy:lle,
joka kilpailun kurimuksessa on joutunut jatkuviin taloudellisiin
vaikeuksiin ja jonka kouluttama henkilökuntakin alkaa olla kilpailijan
yhä tavoittavampaa väkeä.

Matkalippujen hintojen korotuspaineet ovat todella rajut ja kuntien
tuleekin, toivottavasti yhdessä valtiovallan kanssa, löytää ratkaisut,
joilla julkisen liikenteen asiakasmaksujen edullisuus korkean
palvelutason olosuhteissa voidaan turvata. Tässä ei kannata väheksyä
myöskään keskustelua maksuttomasta liikenteestä. Matkalippujen
hintojen edullisuus on myös varsin tehokasta ilmansuojelupolitiikkaa,
jolla osin tarpeeton yksityisauton työmatkakäyttö tehdään typeräksi ja
kalliiksi. Tämä edellyttää kunnallisen tuen lisäämistä julkisen liikenteen
palvelujen turvaamiseksi.

Me puhuimme edellisten asioiden kohdalla hyvin paljon tästä
terveydenhoidosta ja sen maksupolitiikasta. Tästä tulee meidän
ryhmästämme tämän kertomuksen yhteydessä ihmisiä puhumaan.
Mutta on pakko huomauttaa kaupunginvaltuuston päätösten
riittämättömyydestä vanhusten palveluissa ja hoidossa ja muun
väestön hoitojonojen purkamisessa tässäkin puheenvuorossa. Myös
toimet lasten ja nuorten mielenterveyspalveluissa arviointikertomus
osoittaa pahasti alimitoitetuiksi.
 
HUSin laskutusongelmien osalta kaupunginjohtajan ja asianomaisen
apulaiskaupunginjohtajan ponnistelut ovat johtaneet myönteiseen
kehitykseen. Asian kuntoonsaattamisessa toivottavasti voimme luottaa,
toivottavasti ainakin tässä asiassa voimme luottaa yhteistyöhön muiden
HUS-kuntien kanssa.
 
Kuten tuossa alussa jo totesin, tarkastuslautakunnan arviointikertomus
on tärkeä asiakirja ja ikään kuin välikausitodistus kaupunginvaltuuston
toimista. Se, että kaupunginvaltuusto on siirtänyt päätösvaltaansa
vapaaehtoisesti, osin huomaamatta ja tajuamatta itsekään, pala palalta
virastoille, laitoksille ja lautakunnille, ei vapauta valtuustoa
kokonaisvastuusta kaupunkilaisille, ei tässä
terveyskeskuspalvelumaksujenkaan osalta.
 
Vasemmistoliiton valtuustoryhmä toivookin, että tarkastuslautakunnan
toteamuksiin sisältyvät viestit palvelujen kehittämisestä otettaisiin
tosissaan ja toimittaisiin niiden korjaamiseksi. Kaikissa toimissa ei ole
kysymys edes rahasta. On syytä muistaa, että hyvin palvellut ja
hoidetut kaupunkilaiset vasta tekevät Helsingistä menestyvän ja
kansainvälisesti kilpailukykyisen. Esittein sitä ei tehdä.
 
 

Ledamoten Björnberg-Enckell

 
Ärade herr ordförande, arvoisa herra puheenjohtaja, hyvät valtuutetut,
bästa fullmäktigeledamöter.
Bokslutet för år 2007 och den ekonomiska utvecklingen i Helsingfors
ser bra ut. Men orosmolnen i världsekonomin och i den nationella
ekonomin finns, och vi har all orsak till god hushållning och
eftertänksamhet vad gäller ekonomin och åtagandena.
 
Resultatet både med och utan affärsverk är något sämre än ifjol, trots
att skatteinkomstutvecklingen har varit bättre än genomsnittet i landet.
Vinsten från Helsingfors Energi har också i år tryggat
serviceproduktionen. Den relativa skuldsättningen, eller skulderna i
relation till driftsinkomsterna, steg år 2007 efter att ha sjunkit i 3 års tid.
 
 
Med ett överskott på 363 miljoner euro, efter fonderingar och
reserveringar ännu 257 miljoner euro, finns det ändå ingen orsak att
gråta. Särskilt inte då orsakerna är att skatteinkomsterna blev 123
miljoner euro högre än budgeterat. Summan motsvarar för övrigt
Nurmijärvis totala skatteintäkter för året. Nytt för i år är att staden har
upprättat ett koncernbokslut redan för i år med tanke på den nya
lagstiftningen och det här är en bra sak.
 
I diskussionen om affärsverkens roll är det viktigt att minnas att
affärsverkens vinstmedel tillhör ägaren och bör komma staden till godo.
Affärsverkens vinstmedel skall inte fonderas i den egna balansen.
Vinstmedlens disposition är en politisk fråga i Helsingfors.
 
Tarkastuslautakunnan arviointikertomus on muuttunut yhä
hyödyllisemmäksi ja valtuuston työtä palvelevaksi asiakirjaksi, kiitos
siitä. Tavoitteiden saavuttamisen läpikäynti on avointa ja kattaa laajasti
kaupungin eri toimintoja.
 
Några ord om säkerhet och trygghet.
 
Kaupungin ydintehtävä on palveluiden turvaaminen. RKP:n ryhmää
huolestuttavat seikat liittyvät arkiturvallisuuden toteutumattomiin
tavoitteisiin, pelastustoimintaan, lastensuojeluun, koulutilojen
terveellisyyteen, mutta myös nuorisotoimeen ja syrjäytymisen
ehkäisyyn. Lastensuojelun sitova tavoite, jonka mukaan 2/3 uusista
asiakkaista arvioidaan 3 kuukauden sisällä, ei toteutunut – vain 46 %:n
osalta pystyttiin arvioimaan avun tarve. Tämä ei voi jatkua.
Lastensuojelussa pitää pian päästä siihen, että jokainen saa arvion 3
kuukauden aikana.

Hätäkeskuslaitoksen valtiollistaminen on vakavasti haitannut
pelastuslaitoksen toimintaa ja heikentänyt kaupunkilaisten turvallisuutta
suurimman hädän hetkellä. RKP:n ryhmä kantaa suurta huolta
pelastuslaitoksen kyvystä saavuttaa sitovat operatiiviset toiminnalliset
tavoitteensa. Hätäkeskuksen osaamisvaje, joka johtuu toimivan
kunnallisen yksikön valtiollistamisesta ja sitä seuranneesta
henkilöstöpaosta, on turhien hälytysten myötä vakavasti heikentänyt
kaupungin pelastustoimintaa.

Kun tarkastuslautakunta kehottaa kaupunginhallitusta vaikuttamaan
valtion viranomaisiin, on meidän, arvoisa puheenjohtaja, salissa istuvat
ministerit, kansanedustajat, saatava asia vietyä eteenpäin niin, että
ratkaisu puolen miljoonan helsinkiläisen oikeudesta asianmukaiseen ja
kahdella kansalliskielellä toimivaan hätäkeskustoimintaan löytyy.
 
 
Helsingforsarnas rätt till trygghet för liv och hälsa bör garanteras. En
minut till i reaktionstiden vid hjärtinfarkter innebär att hela 10 % fler dör.
Esitän seuraavan ponnen:
Hyväksyessään vuoden 2007 tilinpäätöksen
kaupunginvaltuusto edellyttää, että selvitetään, mitkä
vaikutukset hätäkeskuksen valtiollistamisella on ollut
pelastustoimintaan Helsingissä.
 
Arkiturvallisuuteen liittyvät myös koulujen sisäilman laatu. Ei ole hyvää
hallintoa, että Tilakeskus on käyttänyt sille vuonna 2007 myönnettyä
talonrakentamismäärärahaa vain noin 60 % samaan aikaan, kun yhä
useampi kaupungin koulu kamppailee huonojen sisäilma-arvojen ja
jopa homeen kanssa. Opetuslautakunnan vertailussa 17.6.
kiinteistölautakunnan toukokuussa päättämät investointihankkeet
koulutiloihin ovat jopa 137 miljoonaa euroa pienemmät kuin
opetuslautakunnan maaliskuinen esitys. Uudisrakennusten osuus on
76 miljoonaa euroa, perusparannushankkeiden osuus on 76 miljoonaa
euroa pienempi, ei kun uudisrakennusten osuus 76 miljoonaa
pienempi, perusparannushankkeiden 61 miljoonaa euroa pienempi. Ero
on käsittämättömän suuri kosteusongelmat huomioon ottaen. Mikäli
koulurakennukset eivät täytä vaatimuksia terveellisyydestä ja
turvallisuudesta, on niiden vuokria tarkistettava alaspäin kunnes tilat
ovat asianmukaisessa kunnossa.
 
Syrjäytymisen ehkäisyyn ja tulevaisuuden turvaamiseen liittyy myös
tarkastuslautakunnan muistutus toisen asteen aloituspaikkojen
lisäystarpeesta, jotta jokaiselle 16-vuotiaalle, peruskoulunsa
päättäneelle ytyisi koulutuspaikka. Helsinkiläiseen ruotsinkieliseen
lukioon pääsy edellytti muuten tänä vuonna 7,25:n keskiarvoa eli
suomenkieliset lapset pääsevät myös tänä vuonna lukioon
ruotsinkielisiä alemmilla keskiarvoilla.
Revisionsnämndens uppmaning till staden om samarbete inom
huvudstadregionen för tryggandet av utbildningsplats på andra stadiet
för de unga helsingforsare som går ut grundskolan bör tas på allvar.

Det är bra att revisionsnämnden i år särskilt granskat stadens svenska
service. Men det är tjänstemän som givit uppgifterna om hur väl den
svenska servicen är skött, och detta ger delvis en tillrättalagd bild av
verkligheten.
 
Tarkastuskertomukseen sisältyy selvitys ruotsinkielisten
erityispalveluiden toimivuudesta. Jatkossa olisi keskityttävä erityisesti
siihen, että oikeudet palveluihin omalla kielellä toteutuvat. Tehty
selvitys painottuu nyt hallintorakenteiden esittelyyn kun niin kutsuttu
suorittava taso jää vähemmälle huomiolle.
 
Revisionsnämnden konstaterar, att de svenska nätsidorna för
hälsovårdsverket är nästan lika på båda språken. SFP har granskat
dem. Under rubriken Psykiatriska tjänster finns endast områdesvisa
tjänster; norra, södra, västra etc. men inte ett enda ord om någon
svensk psykiatrisk mottagning. Efter letande på kartan med
psykiatriska mottagningar finns den ”svenska psykiatriska
arbetsgruppen” med liten stil.
 
Bästa herr ordförande, vi är tyvärr inte mentalt friskare på svenska –
utgör då en psykiatrisk arbetsgrupp jämlik och jämngod service?
Arbetsgruppen är, som SFP påpekat, med tanke på sitt svenska
befolkningsunderlag, klart underresurserad. Staden erbjuder inte heller
sina svenska psykiatriska patienter en lika differentierad och god vård
som de finskspråkiga ges. Att bland annat en krisarbetsgrupp på
svenska helt saknas är diskriminerande och förutsätter åtgärder. För att
nå den svenska psykiatriska mottagningen blir man tvungen att tala
med Kivelän psykiatrinen på finska. Växeln klarar inte av att förstå
orden ”den svenska psykiatriska mottagningen”. Svaret blev: ”Ettekö
puhu ollenkaan?”
 
Jag föreslår följande hemställningskläm:
Vid godkännande av bokslutet förutsätter stadsfullmäktige
att staden tillgodoser behovet av information på nätet,
samt på hälsostationerna och de psykiatriska
mottagningarna om var svensk psykiatrisk service för barn
och unga, samt för vuxna ges.
SFP-gruppen hade svårt att förstå revisionsnämndens åtgärdsförslag:
”Ruotsinkielisten erityispalvelujen kustannustehokkuus ja
palvelukapasiteettien käyttöaste verrattuna suomenkielisiin palveluihin
tulisi selvittää”. För att få svar bör man väl utreda också hur väl
remitteringen sker till de svenska enheterna, hur väl informationen
sköts, och hur väl servicen totalt motsvarar den som ges på finska.
Informeras de svenskspråkiga invånarna om rätten att registrera sig vid
en svensk hälsostation?
 
RKP:n ryhmällä on vaikeuksia seurata tarkastuslautakunnan
ajatuksenjuoksua tässä kysymyksessä. Se, että ruotsinkieliset
käyttävät Helsingissä suomenkielisiä palveluita, johtuu myös heikosta
tiedotuksesta, siitä ettei palvelutarjonta ja -tarve kohtaa samoin kuin
siitä, että palvelua ei uskalleta pyytää.
Lagen föreskriver likvärdig service, samma kvalitet, och kommuner har
inte rätt att ge sämre vård för att prislappen skall vara densamma. I
STAKES-rapport från 2008 är vården på svenska betydligt sämre i de
stora tvåspråkiga städerna i huvudstads-regionen än i mindre
tvåspråkiga kommuner på annat håll. Överlag sägs att kommuner med
finska som majoritetsspråk är sämre på att ge service på
minoritetsspråket än kommuner med svenskt majoritetsspråk. SFP-
gruppen vore tacksam för klargörande av revisionsnämnden på den
här punkten.
 
Työvoimatilanteeseen ja vaikeuksiin saada kielitaitoista henkilökuntaa
on jatkossa panostettava.
 
Ruotsinkielisen päivähoitohenkilökunnan saatavuus on Pietarsaaressa
tapahtuvan koulutuksen takia entisestään vaikeutunut. Tilanteeseen on
löydettävä ratkaisu ja pääkaupunkiseudun sekä Kirkkonummen että
Sipoon päättäjät ovat tällä viikolla vedonneet opetusministeriin asiasta.
 
Ruotsinkielisten palveluiden käyttö yli kuntarajojen, josta myös Vantaan
yhteiskokouksessa oli puhe, on keskeinen keino toisaalta kohdentaa
tarjontaa ja parantaa palveluiden saatavuutta. Kuntarajat ylittävät
palvelumaksusitoumukset mahdollistavat kustannusten
kohdentamisen. RKP:n ryhmä pitää varsinkin erityispalveluiden osalta
hyvänä sitä, että alueen 64 000 ruotsinkielistä muodostavat yhteisen
väestöpohjan.
 
Kielitaidon kartuttamiseksi tarvitaan lisäpanostuksia. Tässä yhteydessä
toistamme, että uutta kielilisäjärjestelmää tulisi parantaa. Uuden
järjestelmän perusajatus on hyvä, mutta palautetta on tullut siitä, että
tosiasiallisesti ruotsinkielistä palveluita antavat työntekijät ovat jääneet
ilman lisiä. Ruotsinkieliselle henkilökunnalle kuuluisi myös kielilisä
suomenkielen käytöstä.
 
Några ord ännu om invandrare och svenskan. SFP förhåller sig positivt
till att staden ger service också på språk som invandrarbefolkningen
behärskar, men påpekar att lagen jämställer kraven på
nationalspråken.
 
Invandrare har rätt att välja någondera nationalspråken som sitt första
språk. En del av dem som kommer har lättare att lära sig ett annat
indo-europeiskt språk så som svenska, och bör ges möjlighet att
komma in i samhället så snabbt som möjligt. Arbetskraftsbristen är stor,
och arbete ger goda förutsättningar för framgångsrik integration. På
sidan om hinner man med studier också i majoritetsspråket. Med en
levande och fungerande nationell tvåspråkighet kan integrationen i vårt
land bli en framgång.

SFP-gruppen vill att staden blir mer flexibel i att slussa patienter direkt
till avtalstandläkarna i stället för att tvinga alla till en första
undersökning på stadens tandkliniker. Vi skall minnas att barnens
tandvård redan blivit lidande på grund av att undersökningskapaciteten
gått åt till att diagnostisera vuxna. Här välkomnar vi köptjänster.

Hälsovårdens förebyggande satsningar gällande folksjukdomarna är
nödvändiga. De äldre blir allt fler i vår stad, många av dem talar
svenska, alla har rätt till fullgod service. Hemvården idag motsvarar inte
det äldreomsorgsprogram fullmäktige godkänt.

Arvoisa rouva puheenjohtaja, med dessa kommentarer förordar-, förlåt,
arvoisa herra puheenjohtaja, jag har så bråttom att bli klar, med dessa
kommentarer förordar SFP-gruppen att bokslutet för år 2007 fastställs
enligt förslag.
 
Tack.
 

Valtuutettu Molander

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, arvoisat valtuutetut.
 
Helsingin tilinpäätöksen asiakirja antaa meille valtuutetuille kuvan
kaupungin toiminnasta. Sen avulla teemme tulevia ratkaisuja.
 
Keskustaryhmä panee tyytyväisenä merkille, että toimintakertomuksen
sisältöä on kehitetty viimevuotisen pontemme edellyttämällä tavalla.
Myös tarkastuslautakunnan erinomainen arviointikertomus ja
tilintarkastajien loppuraportti ovat Helsingin viranomaisille ja
luottamushenkilöille tärkeitä apuvälineitä.
 
Kiitos tarkastuslautakunnalle ja tilintarkastajille uutterasta työstä.
 
Keskustaryhmä pitää tässä valtuuston käsittelyssä olennaisimpana
sitä, miten valtuuston antamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet
ovat toteutuneet viime vuoden aikana. Paljon hyvää on saatu aikaan,
kiitos siitä kaikille kaupungin työntekijöille.
 
Tämä Keskustaryhmäpuheenvuoro kuitenkin keskittyy osoittamaan
joitakin niitä asioita, mitä voisimme tehdä vielä paremmin.
 
Yhteisstrategioiden mukainen näkökulma on kiinnostava, koska siinä
tarkastelemme kaupungin kaikkien toimialojen yhteisen toiminnan
tulosta. Kaupungin yhteisstrategioiden perustana on sitä paitsi
pääkaupunkiseudun yhteinen visio. Keskustaryhmä korostaa, että
kaupungin ja kaupunkien organisaatioista ja hallintokuntien välisistä
työnjaoista ei saa aiheutua esteitä. Keskustaryhmä edellyttää eri
hallintokuntien välisen yhteistyön sekä pääkaupunkiseudun yhteistyön
edelleen tiivistämistä.
 
Kaupunkilaisten kannalta esimerkiksi palvelujen tarjoaminen samoissa
yhteisissä palvelupisteissä on toivottava suuntaus. Yhteispalvelupisteet
helpottaisivat huomattavasti ihmisten arkea ja edistäisivät itsenäistä
selviytymistä. Yhteistyö myös kolmannen sektorin kanssa tuo
kaupungin palveluihin matalan kynnyksen palvelupaikkoja, joihin
kaupunkilaisten on helppo mennä. Yksityisten ja kolmannen sektorin
palvelun tarjoajien apua on syytä käyttää ennakkoluulottomasti
kaupungin oman toiminnan tukena ja sen vajauksen paikkaajana.
Asiakaslähtöisyys on ollut yksi kaupungin palvelujen kehittämiskohde.
Varhainen puuttuminen ongelmaryhmien palvelutarpeisiin on
asiakaslähtöisyyttä parhaimmillaan.
 
Nyt ensin pelastustoimesta. Kuten Rkp:n puheenvuorossa kuulimme ja
kuten tarkastuslautakunnan arviointikertomuksesta voimme todeta,
pelastustoimen tavoitteiden saavuttamiseen tulee keskittyä luomalla
pelastustoimelle sen tarvitsemat toimintaedellytykset.
 
Helsingin kaupungin tulee vaikuttaa valtion viranomaisiin, jotta valtion
hätäkeskuslaitoksen osaamisvaje pienenisi. Tällöin helsinkiläisten
turvallisuus paranee toimintavasteajan lyhenemisen ja turhien
hälytysten määrän vähenemisen myötä. Valtion tulee lisätä
koulutettavien pelastajien määrää. Valtion hätäkeskuksen toiminta on
ollut katastrofi. Ministeriön olisi pikimmiten virallisesti selvitettävä, mitä
ihmisille on aiheutettu viimeisten 2,5 vuoden aikana.
 
Ministeriön mukaan hätäkeskustoiminnan siirtyminen valtiolle on ollut
parannus, Helsinki alueena vain siinä on poikkeus. Jos Helsinki kerran
on poikkeus, on siihen syytä suhtautua myös poikkeuksellisin
toimenpitein ministeriön taholta. Asia vaatii pikaista korjausta, ei
ainoastaan pitkän aikavälin suunnitelmia ja näin ollen kannatan
valtuutettu Björnberg-Enckellin ensimmäistä toivomuspontta tästä
hätäkeskuksen valtiollistamisen vaikutuksista.
 
Sitten lapsista, nuorista ja vanhuksista. Jälleen, kuten Rkp:kin sanoi,
lastensuojelun asiakkaiden palvelutarpeen arviointien viivästyminen on
häpeäpilkku kaupungin toiminnassa. Lisäksi mainitsisin tai
Keskustaryhmä mainitsee, että nuorisoasiainkeskuksen yksilöllisesti ja
ryhmätoiminnassa tavoitettuja nuoria koskevasta tavoitteesta on jääty
25 %.
 
Lapsille ja nuorille toivomme paikkoja ja tilaisuuksia omaehtoiseen
toimintaan. Se tarkoittaa monikäyttöisiä ja muunneltavia tiloja, joissa on
mahdollisuus olla toisten ihmisten, ei vain tietokoneiden, pelien tai
esimerkiksi koneista tulevan musiikin seurassa. Se tarkoittaa paikkoja
tehdä itse, ei vain katsoa, kun toiset tekevät. Tähän käsittääksemme
nuorisoasiainkeskus onkin pyrkinyt. Nämä pyrkimykset eivät saa
kaatua esimerkiksi kaupungin sisäisiin tilavuokriin.
 
Vanhusten osalta yksi tavoite on, että vanhainkoteihin sijoitetuista
asukkaista enintään 5 %:lla on rava-indeksi alle 3,2. Tavoite ei
toteutunut toteutuman ollessa 20 %. Tämän rava-indeksin tavoitteen
mukaan vanhainkodeissa on fyysisesti liian hyväkuntoisia vanhuksia.
Toisaalta rava-indeksi, mikäli sitä käytetään ainoana mittarina, ei
kuitenkaan ehkä ole paras mahdollinen mittari määriteltäessä sitä, kuka
kuuluu vanhainkotiin.
 
Vanhusten kohdalta olemme itse kokeneet, että puheet arvokkaasta
vanhenemisesta jäävät edelleen aika pitkälti korulauseiksi
henkilöstöresurssien puutteessa. Yksityiset palvelutalot ovat liian
kalliita keskituloisille eläkeläisille ja on kohtuutonta jättää vanhukset
omaisten jaksamisen varaan siksi, että he ovat onnistuneet
huolehtimaan itselleen edes oman asunnon vanhuuden ajalle.
Hoitohenkilökunnan puutteesta seuraa myös resurssien väärinkäyttöä,
jos esimerkiksi sairaalapaikkoja käytetään siihen, ettei vanhusta voida
kotiuttaa. Apua tarvitsevalle ei ainoa ratkaisu saa olla myöskään aina
paikka vanhainkodissa.
 
Terveyspalvelujen lisäksi iäkkäät tarvitsevat hoivaa, palveluasumista,
liikuntaa, terveys- ynnä muiden haittojen ennaltaehkäisyä ja ennen
kaikkea muiden ihmisten seuraa. Näiden tarpeiden tyydyttämisessä on
vielä uskomattoman suuria puutteita. Sairaanhoito on kalliimpaa kuin
muut ihmiskontaktit, hoiva- ja arkielämän palvelut. Jos viimeksi
mainituissa on puutteita, näkyy se välittömästi kustannuspaineina
terveydenhoidon sektorilla. Helsinkiläisiä vanhuksia on
sairaalahoidossa siitä syystä, että kotien palveluja ja palveluasuntoja
puuttuu. Helsinkiläisiä vanhuksia on terveysasemilla siitä syystä, että
on tarve saada ihmiskontakteja ja neuvoja.

Sekä nuorilla että vanhuksilla on Keskustaryhmän mielestä osittain
sama ongelma: Helsingissä ei ole paikkaa kummillekaan, kun kaupunki
on ensisijaisesti terveitä työikäisiä varten. Vanhukset ja nuoret eivät
liiku omilla autoillaan, kaikki nuoret eivät pelaa jääkiekkoa tai urheile
kuntosaleilla eivätkä käy baareissa ja discoissa. He kaipaavat kontaktia
toisiin ihmisiin sekä ikäisiinsä että eri ikäisiin, mutta eri tavalla kuin
valtaväestö.
 
Sitten joukkoliikenteestä. Suuri epäkohta on joukkoliikenteen
kuljetusosuuden laskusuunta niin aamuliikenteessä kuin
vuorokausitasolla poikittaisliikenteessä. Tätä ei voi pitää yllätyksenä,
kun joukkoliikenteen tarjontaa on suunniteltu minimiperiaatteella
tarjoamalla niin vähän vuoroja kuin mahdollista. Palvelutasoa
minimoimalla ei voi saavuttaa kasvua, ei myöskään lisää lipputuloja.
Tilanne ei parane pelkästään visioimalla kymmenien vuosien päästä
rakennettavia metrolinjoja. On paneuduttava toimiin, jotka vaikuttavat
heti tai enintään muutaman vuoden kuluessa ja kaikkialla kaupungissa,
ei vain muutaman juna- tai metroaseman läheisyydessä.
 
Juuri päätetty Laajasalon joukkoliikenneratkaisu, Kruunuvuorenrannan
liikenneratkaisu säästi kaupungille satoja miljoonia euroja verrattuna
toisiin vaihtoehtoihin. Käynnistynyt jokerilinjan muuttaminen raitiotieksi
on myös oikea suunnanmuutos. Ja raitioliikenne on jo osoittautunut
pitkällä ajalla taloudellisuutensa ja tarkastuskertomuksen kehoituksen
mukaisesti tavoitteeksi tulee asettaa jatkuvasti kallistuvan
bussiliikenteen korvaaminen raitioliikenteellä mahdollisuuksien
mukaan.
 
Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötoimen käyttötalousmenot ylittyivät,
sillä konsulttipalveluja hankittiin runsaasti Länsimetron suunnitteluun ja
tulevien rakentamisalueiden kaavoitukseen. Sipoolta saatujen alueiden
suunnittelu tulee varmasti edellyttämään lähivuosina edelleen
poikkeuksellisen suurta työmäärää kaupunkisuunnittelusta.
 
Olennaisinta on, että käytetyt rahat koituvat kaupunkilaisten hyödyksi.
Selvitysten tavoitteena tulee olla löytää hyviä ratkaisuja, ei keksiä
perusteluja esimerkiksi vanhentuneiden suunnitelmien tai suosikki-
ideoiden toteuttamiseksi. Suunnitteluun kannattaa käyttää
kymmeniäkin tuhansia euroja, kun tulosten ansiosta voidaan säästää
satoja miljoonia.
 
Edellämainituin saatesanoin Keskustan valtuustoryhmä puoltaa
tilinpäätöksen 2007 hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä.
 
Ja arvoisa puheenjohtaja.
 
Nyt minulla on pieni ongelma, kun en ole aivan varma, onko valtuutettu
Björnberg-Enckell esittänyt tässä jaetussa listassa esitetyn
kakkostoivomusponnen tästä tilakeskuksen.
 
[Puheenjohtajan välihuomautus.]
 
No niin, sitten en voi kannattaa pontta.
 
Kiitoksia.
 
 

Valtuutettu Reinikainen

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Olemme menossa epävarmaan taloudelliseen aikaan. Inflaatio on
htenyt erittäin voimakkaasti liikkeelle ja öljyn hinnan ennustetaan
nousevan jopa 250 dollariin tynnyriltä. Sama trendi on myös
odotettavissa maakaasun hinnassa.
 
Tällä hetkellä on vaikea arvioida taloudellista tulevaisuutta tässä
epävarmuuden tilassa. Todennäköistä kuitenkin on, että isokin
romahdus voi olla edessä. Meillä on ollut hyviä vuosia, työllisyys on
parantunut, verotulot ovat nousseet, mutta siitä huolimatta Helsingin
taloudessa voidaan havaita epäterveen talouden tunnusmerkit. Niin
kuin Luukkainen totesi, vuosikate ei riitä poistoihin.
 
Tässä tilanteessa, ja kun tiedämme, että Helsingin Energialta emme
tule seuraavan 10 vuoden aikana saamaan tällaista
voimavarainjektiota, olisi hyvin tarkkaan mietittävä, miten tämän
ongelman ratkaisemme, ettei vain kävisi niin, että seuraavan 10
vuoden aikana veroäyriprosenttia on nostettava 3 % vuosittain, siinä
piilee kyllä ilmeinen vaara. Lisäksi, kun ottaa huomioon tämän
merkittävän investointipiikin, joka on edessämme, tavallaan uutta
menoa raideliikenteeseen 1 miljardi, uusien alueiden rakentamiseen,
maaperän kunnostamiseen ehkä toinen miljardi. Tässä tilanteessa on
kyllä, voi mielestäni huokaista helpotuksesta, että pääsimme
keskustatunnelista eroon eli se olisi kyllä ollut ihan tarpeetonta maahan
kaivettua miljardia mahdollisesti sekin.

Täällä jotenkin esitettiin huolestuttavana sitä, että henkilöstökulut ovat
nousseet 2 kertaa nopeammin kuin inflaatio. Minä en olisi siitä niinkään
huolissani, kyllä mielestäni meidän on syytäkin investoida
henkilöstökuluihin, jotta me saamme tässä taistelussa työvoimasta
pidettyä puolemme. Emme me muuten saa työntekijöitä riittävästi, että
investoikaamme mieluummin henkilöstöön ihan reippaasti ja
jarruttakaamme hiukan näitä muita investointeja. Miksi esimerkiksi
pitäisi kaikki nämä nyt rakentumiselle vapautuvat, keskustan lähellä
olevat, saastuneet maaperät putsata nopealla aikataululla, kun meillä
on rakentamiseen kelpaavaa maata Sipoossa runsaasti? Sipoo on
myös sellainen suuri kysymysmerkki, että paljonko sinne sitten sitä
rahaa menee niin sekin on eräs epävarmuustekijä.
 
Oikeastaan haluaisin kiinnittää huomiota tämän yleisen kommentoinnin
lisäksi yhteen melkoisen hälyttävään detaljiin, joka löytyy täältä
arviointikertomuksen sivulta 74. Täällä todetaan, että
helsinkiläisnuorten ylipainoisuus peruskoululaisilla on lisääntynyt peräti
44 %, se on kyllä aika järkyttävä luku. Tämä siis vuodesta 2000
vuoteen 2006. Jos tähän asiaan ei saada nopeata korjausta ja nopeita
toimenpiteitä niin meillä on sitten tiedossamme melkoinen lisääntyvien
ylipainosairauksien vyöry. Minä pitäisin tällaista 44 %:n nousua 6
vuodessa varsin hälyttävänä asiana, joka vaatisi nopeita toimenpiteitä.

Mistä se ylipaino tulee sitten niin kyllä se veitsellä, haarukalla ja
lusikalla tuotetaan. Tämä on hyvin monitahoinen ja vaikea ongelma.
Jos sitä rupeaisi tässä vähänkin analysoimaan niin siihen menisi toki
paljon aikaa, mutta eräs detalji siitä hyppää silmille ilman muuta, että
tässä viimeisen runsaan 10 vuoden aikana se, mikä on muuttunut
energian saannissa on, että sokerin kulutus on noussut
kaksinkertaiseksi yhtäkkiä. Sillä on varmaan jotain tekemistä sen
kanssa, kun makeisvero poistettiin. Se on asia tietysti, johon me emme
voi vaikuttaa.
 
Mutta toimittuani oman toimen ohella kolmisenkymmentä vuotta
koululääkärinä niin tätä trendiä ei voi olla huomaamatta. Tähän liittyy
myös se ilmiö, että kun me tästä ylipainosta puhumme niin siinä täytyy
olla hyvin hienotunteinen ja varovainen, koska jos siitä liikaa moittii niin
tulee anoreksia, bulimia, jotka ovat myös lisääntyneet. Siinä täytyy olla
todella varovainen ja ottaa huomioon näiden lasten tunteet.
 
 
Kyllä tähän liittyy selvästi depressiotrendi myös, selvästi näillä
peruskoululaisilla on lisääntynyt depressio- ja mielialahäiriöt ja kyllä se
täytyy suoraan sanoa, että jos minä näen jollakin lapsella, että nyt
menee huonosti niin minun täytyy oikeastaan vain kysyä
kouluterveydenhoitajalta, että milloin se avioero tapahtui tai avoero
tapahtui, että se on erittäin paha asia lapsen kehitykselle. Se on
tutkijoiden mukaan pahempi juttu se avoero tai avioero kuin toisen
vanhemman kuolema. Eli sosiaalipolitiikalla tai millä nyt tähän voitaisiin
vaikuttaa niin tämä on eräs tekijä, joka tässä on mukana. Tietysti myös
tietokoneen ääressä roikkuminen jopa 4 tuntia päivässä, täällähän 9 %
harrastaa liikuntaa harvemmin kuin kerran viikossa niin ovat varmaan
juuri niitä internetissä roikkuvia.
 
Eli mitä tehdä? Koululiikunta tietysti 2 tunnista 4 tuntiin, minusta se 4
tuntia olisi minimi koululiikuntaa viikossa. Sitten pitäisi tehdä
markkinatutkimus siitä, että minkälaista liikuntaa lapset haluavat ja
sitten sen mukaan tarjota sitä eikä tarjota sitä, mitä me mietimme, että
olisi heille hyvä. Varmaan joku skeittaus tai muu voisi olla hyvä juttu,
mutta se pitäisi tutkia ja sitten tarjota sitä, mikä menee ja mikä on
heidän mielestään hyvä. Mutta nopeaa toimintaa tässä.
 
Iltapäivätoimintaa on lisättävä ja selvitettävä tämän ohjatun liikunnan
tarve. Niin kuin täällä ansiokkaasti todetaan niin 50 % ei kuulu urheilu-
tai liikuntaseuraan niin sillekin asialle pitäisi tehdä jotakin, koska nämä,
jotka kuuluvat niin ne liikkuvat sitten vähän liikaakin.

Mutta näillä huomioilla puollamme tätä tilinpäätöstä ja esitämme
tarkastuslautakunnalle kiitokset hyvästä raportista.
 
 

Valtuutettu Sademies

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvä valtuustoväki.
 
Täällä on kuultu paljon viisaita sanoja, joten olen typistänyt tämän
puheenvuoroni ajan säästämiseksi aika vähiin.
 
Tärkein asia on valtuuston asettamien tavoitteiden
saavuttamattomuuden syiden tutkinta ja näiden seikkojen johdosta on
ryhdyttävä sitten tarvittaviin toimenpiteisiin.
 
Kokonaisuutena tämä tilinpäätös vuodelta 2007 antaa varsin selkeän
kuvan kaupunkikonsernin toiminnasta ja tarkastuslautakunnan raportti
kiinnittää huomion asiallisesti aivan oikeisiin kohteisiin. Tämä on hyvää
työtä, näin sen pitää ollakin.
 
Yleinen suhdannekuva on epävarma. Inflaation karkaaminen käsistä
yhdessä energian hinnan nousun myötä asettaa kaupungin taloudelle
uhkakuvan, minkä myötä paitsi hyvinvointipalvelut myös uhkaava
talouden romahdus muodostavat varsin lohduttomalta näyttävän
tulevaisuuden kuvan. Peruspalvelujen rahoitus ei saa kaatua
miljoonainvestointien alle. Varsin kiitettävän tähän asti jatkuneen
talouskehityksen myötä voimme todeta tyydytyksellä vuoden 2007
tilinpäätöksen, vaikka synkät pilvet taivaanrannalla uhkaavat kaupungin
ja kaupunkilaisten hyvinvointia.
 
Tarkastuslautakunnan toiminta kiinnittää erityistä huomiota
henkilökunnan työhyvinvointiin, vastaa Perussuomalaisten kantamaan
huoleen kaupungin menestymiseen keskeisesti vaikuttavasta tekijästä.
Ainoastaan osaava, tyytyväinen henkilökunta takaa kaupungin
menestyksen. Investointi työtä tekeviin ihmisiin takaa tämän
menestyksen. Se on investointia, josta ei saa tinkiä.
 
Esitämme talousarvion hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä
asianosaisille.
 
Kiitoksia.
 
[Puheenjohtajan välikysymys.]
 
Kyllä.
 
 

Valtuutettu Hakanen

 
                                          Puheenjohtaja, hyvät valtuutetut ja muut kuulijat.
 
Pörssiyhtiöissä johtajat kilpailevat siitä, kuka tekee eniten voittoa.
Kunnissa johtajien pitäisi kilpailla asukkaiden, palvelujen ja
hyvinvoinnin kehityksellä. Helsingin kaupungin johdossa nämä roolit
näyttävät menneen sekaisin.
 
Kaupunki teki viime vuonna voittoa 363 miljoonaa euroa, kun
liikelaitokset otetaan lukuun. Voittoa tulee siis miljoona päivässä, mutta
samaan aikaan kaupungin perustehtävistä, palveluista puuttuu
jatkuvasti rahaa ja työntekijöitä. Roolien sekoittamisen ohella näyttää
olevan käynnissä välillä myös roolileikkejä. Täällä valtuustossa moni
esiintyy huolestuneena palvelujen alibudjetoinnista, mutta
kaupunginhallituksessa kaikki ovat yksimielisesti hyväksyneet
tilinpäätöksen, jonka mukaan Helsingin Energian voittovaroista tehdyt
ylimääräiset tuloutukset puretaan asteittain.
 
Samoin kaupunginhallitus on yksimielisesti hyväksynyt linjauksen,
jonka mukaan peruspalvelujen kustannustaso painetaan alemmas 5
seuraavaksi suurimman kaupungin tasolle. Käytännössä nämä
linjaukset voivat tarkoittaa jopa 200 miljoonan euron leikkaamista
palvelujen vuotuisesta rahoituksesta.
 
Helsingin Energialla on toki tarvetta mittaviin investointeihin etenkin
uusiutuvan energian osuuden lisäämiseksi, mutta niissä on kyse
tuottavista investoinneista, jotka maksavat itse itsensä takaisin. Näiden
investointien takia ei ole siis tarvetta leikata tuloutuksia Energian
voittovaroista. Sen sijaan pitäisi selvittää energialaitoksen hinnoittelun
irroittamista jatkuvasti nousevista markkinahinnoista. Näin voitaisiin
myös ehkäistä EU-komission niin sanotun Destia-päätöksen
aiheuttamia paineita energialaitoksen suuntaan.
 
SKP:n ja asukaslistan ryhmä esittää, että valtuusto käyttää sille
kuuluvaa valtaa kaupungin ylijäämien ohjaamisessa hyväksymällä
seuraavan ponnen:
 
Hyväksyessään siirron Helsingin Energian voittovaroista
kaupungin omaan pääomaan valtuusto edellyttää, että
kaupunginhallitus tuo valtuustolle esityksen, jolla näin
siirrettävissä varoista ohjataan rahoitus peruspalvelujen
alibudjetoinnin lopettamiseen.
 
                                          Hyvät kuulijat.
 
Tilintarkastajat Ernst & Young ja JHTT-yhteisö toteavat
kertomuksessaan seuraavaa: ”Kaupungin maa-alueiden luovutusten,
hankintojen, vaihtojen ja kaavoituskorvausten kirjanpidollinen
hallinnointi on ollut puutteellista.” Kannattaa katsoa, sivu 3. Tässä on
kyse vaalirahoituksen ja poliittisen korruption kannalta
kunnallispolitiikan herkimmästä alueesta, jossa siis tilintarkastajien
mukaan kirjanpidollinen hallinnointi on Helsingissä puutteellista.
 
Meillä on esimerkkejä vaikkapa Katajanokan laiturin hotellihanke, josta
julkisuudessa on syntynyt sellainen kuva, että ulkomaiselle sijoittajalle
on annettu lupauksia ilman tontinluovutuskilpailuja ja asianmukaisia
asemakaavoja. Toisaalta on tullut esille palvelujen mahdolliseen
ulkoistamiseen liittyviä jääviysongelmia, kuten MedOnen ylilääkärin ja
Meditalon toimitusjohtajan rooli pääkaupunkiseudun kuntien
päivystyshanketta valmistelevan työryhmän vetäjinä.
 
SKP:n ja asukaslistan valtuustoryhmän mielestä kaupungin
päätöksenteon avoimuuden ja hyvän hallintotavan turvaamiseksi on
syytä varmistaa, että päätösten valmisteluun ei liity mitään
kyseenalaisia kytköksiä. Siksi esitämme seuraavan ponnen:
 
Valtuusto kehottaa tarkastuslautakuntaa tekemään
selvityksen sen varmistamiseksi, että
aluerakentamishankkeisiin, kaavoitukseen, tontin
luovutuksiin, hankintoihin tai muuhun toimintaan ei liity
mitään kyseenalaisia kytköksiä yritysten,
virkamiesvalmistelun ja poliittisen päätöksenteon välillä.
 
                                          [Puheenjohtajan välikysymys.]
 
                                          Käytetään jaettua tekstiä, puheenjohtaja on oikeassa.
 
Ja sitten sosiaali- ja terveystoimen budjettiylityksiin.
Kaupunginhallituksen antaman vastauksen mukaan kyse on lähinnä
palvelujen tarpeen ennakoimisen vaikeudesta. Tosiasiassa suurimpana
ongelmana on näiden määrärahojen tietoinen alimitoittaminen. Se on
rakenteellista eriarvoisuutta, vuodesta toiseen jatkuvaa
piittaamattomuutta heikompiosaisten tarpeista. Kunnan oman
toiminnan alibudjetoiminen on monessa tapauksessa, kuten edellä tuli
hammashoidon osalta jo esille, selvästi myöskin ideologinen keino
kasvattaa yksityisiä markkinoita.
 
Tarkastuslautakunnan arviointikertomus asettaa kyseenalaiseksi
kaupunginhallituksen väitteet siitä, että hoitotakuuvelvoitteet on
täytetty. Kuten lautakunta toteaa, terveyskeskuksen esittämät tiedot
hoitotakuun seurannasta ovat osin puutteellisia, ristiriitaisia ja
epäluotettavia. Tarkastuslautakunnan selvitykset osoittavat, että
ostopalvelut tulevat esimerkiksi terveydenhuollossa kalliimmaksi kuin
kaupungin oma tuotanto. Ne paljastavat myös keskeisen syyn
hammashoidon hoitojonoihin ja vaikeuksiin saada lääkäreitä. Eli
Helsingissä on hammashoitolaa kohti yli 2 kertaa enemmän asukkaita
kuin Vantaalla ja puolet enemmän kuin Espoossa.
 
On nurinkurista, että lautakunta suosittaa palveluseteleiden käytön
lisäämistä, vaikka se tulee lautakunnan oman kertomuksen mukaan
kalliimmaksi sekä kaupungille että asukkaille. Hoitotakuun toteutumisen
ongelmat näkyvät myös hoidon pilkkomisena usean eri lääkärin
antamiksi osahoidoiksi, joka ei vastaa hyvän hoidon periaatteita. SKP:n
ja asukaslistan ryhmä esittää seuraavan ponnen:
                     
Valtuusto kehottaa kaupunginhallitusta selvittämään, miten
ostopalvelujen menoja hillitään kehittämällä ja lisäämällä
kaupungin omaa palvelutoimintaa.
 
Arviokertomuksessa kiinnitetään aiheellisesti huomiota ikääntymisen
tuomiin palvelujen tarpeisiin. Kun ikäihmisten määrä kasvaa 10
vuodessa ainakin kolmanneksella, se vaatii lisää resursseja kaikissa
vanhuspalveluissa, niin kotipalvelujen monipuolisempaa kehittämistä
kuin kaupungin omia palveluasuntoja. Kaupunginhallituksen sopima
pitkäaikaissairaanhoidon paikkojen vähentäminen on tätäkin taustaa
vasten väärä linja.
 
Aiheellisesti tarkastuslautakunta on ottanut arvioitavaksi myös
vieraskieliset palvelut. Lautakunnan johtopäätökseen ei voi kuitenkaan
yhtyä siltä osin kuin se väittää yhdenvertaisuusperiaatteen toteutuvan
hyvin vieraskielisten palvelujen tarjonnassa. Esitän seuraavan ponnen:
 
Valtuusto edellyttää, että kaupunginhallitus tuo valtuustolle
esimerkiksi tasa-arvo-ohjelman seurannan yhteydessä
selvityksen vieraskielisten palvelujen saatavuudesta eri
peruspalveluissa ja kaupungin eri alueilla.
 
                                          Hyvät kuulijat.
 
Asunto-ohjelmasta on Helsingissä jääty suorastaan skandaalimaisesti.
Tavoitteena olleen 1 130 asunnon sijasta käynnistyi viime vuonna vain
365 asunnon rakentaminen. Tarvitaan siis kaupungin omia toimia, joilla
lisätään muun muassa vanhusten, asunnottomien, lastensuojelun ja
mielenterveyskuntoutujien tarvitsemia palvelu- ja tukiasuntoja. Tässä
tarvitaan myös kunnan omaa rakennustoimintaa, rakennusyksikköä.
 
Tarkastuslautakunta kiinnittää huomiota tonttien ja tilojen vuokrauksen
avustusjärjestelmiin. Sen sijaan, että kaupunginhallitus esittäisi
kohtuuttomien korkeiden sisäisten vuokrien alentamista, esittää
kaupunginhallitus tämän johdosta käyvän vuokran perimistä myös
kaupungin omissa tiloissa toimivilta teattereilta, musiikkiopistoilta ja
muulta kulttuuritoiminnalta. Tällaiset markkinaehtoiset vuokrat
paisuttavat kiinteistöviraston tuloja palvelujen ja asukkaiden
kustannuksella. Esimerkiksi ammatillisten oppilaitosten korkeita
keskeyttämislukuja voitaisiin varmasti alentaa, jos koulut käyttäisivät
sisäisten vuokrien sijaan enemmän rahaa opetukseen ja oppilaiden
ohjaukseen.
 
Joukkoliikenteen osuuden lisäämistä koskevista tavoitteista jäätiin taas
kerran viime vuonna. Etenkin poikittaisen liikenteen kohdalla
maksetaan nyt laskua siitä, että raideliikenteen kehittämistä
laiminlyötiin vuosikausia. Tavoitetaso poikittaisessa liikenteessä on yhä
vaatimaton, vain 12,4 %, mutta tulos suorastaan surkea, enää 10 %:n
osuus. Uusien hankkeiden suunnittelu keskittyy joukkoliikenteessä
alueille, joissa rakennusliikkeillä on suuria uusia hankkeita. On tietysti
hyvä ja välttämätöntä, että uusilla alueilla on alusta alkaen hyvä
joukkoliikenne, mutta poikittaisen liikenteen valtavaa kasvua ajatellen
on katastrofaalista, että raidejokerin kaltaiset hankkeet ovat yhä vailla
konkreettista aikataulua.
 
Investointien ohella joukkoliikenteen suosio riippuu paljon lippujen
hinnoista, vuoroväleistä ja vaihdottomien yhteyksien osuudesta. Tältä
kannalta kilpailuttaminen yhdessä HKL:n yhdistämiseen
pääkaupunkiseudun yhteiseen tilaajaorganisaatioon voi tuoda
ongelmia. Niiden ehkäisemiseksi esitämme seuraavan ponnen:
 
Valtuusto kehottaa kaupunginhallitusta esittämään YTV:n
uuden joukkoliikenteen lippujärjestelmän lähtökohdaksi
joukkoliikenteen lippujen hintojen alentamisen ja
vaihdottomien yhteyksien lisäämisen.
 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Kaupunginhallitus väittää, että Helsingin palkitsemisjärjestelmä on
kilpailukykyinen. Väitteen tueksi ei esitetä mitään faktoja eikä niitä
olekaan. Kaupungin työntekijöiden palkat ovat jääneet jälkeen
pääkaupunkiseudun kustannustasosta.
 
SKP:n ja asukaslistan valtuustoryhmä esittää lopuksi hyväksyttäväksi
seuraavan ponnen:
 
Valtuusto edellyttää, että kaupungin henkilöstöstrategian
toteutumisen seurantaan liittyen valmistellaan ohjelma,
jolla kaupungin työntekijöiden palkkojen
jälkeenjääneisyydet korjataan.
 
                                          Kiitos.
 
 
 

Valtuutettu Koskinen

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Aluksi joitakin kommentteja tai kannanottoja liittyen tilintarkastajien
loppuraporttiin.
 
Tilintarkastajat toteavat, että kaupungin tilinpäätösprosessissa on
todettu puutteita maa-alueiden luovutusten, hankintojen, vaihtojen ja
kaavoituskorvausten kirjauksessa. Tilintarkastajat kehottavatkin
kiinteistövirastoa täsmentämään menettelyä näiltä osin. Lisäksi on
todettu, ettei pankkitilien myyntisaamisten ostovelkojen ja palkkojen
täsmäyksiä dokumentoida systemaattisesti.
 
Itse tilinpäätöksen osalta todetaan, että talousarvion rahoitusosan
toteutumalaskelman tekstiosassa on toimintapääoman muutoksesta ja
erosta talousarvioon virheelliset luvut. Myllypuroon kohdistuvaa
pakollista varausta purettiin 20 miljoonaa euroa, millä korjattiin
edellisenä vuonna tehtyä virheellistä kirjausta. Käyttöomaisuuteen on
kirjattu vuosikuluina käsiteltäviä käyttötalousmenoja ja keskeneräiset
hankinnat sisältävät vuosikuluina käsiteltäviä hankintoja,
yksilöimättömiä hankintoja, negatiivisia saldoja, vuonna 2007 ja sitä
ennen valmistuneita hankkeita. Tässä on kohdennettu liikuntavirasto,
kiinteistövirasto, pelastuslaitos ja rakennusvirasto. Eli korjattavaa tässä
tilinpidossa vielä löytyy.
 
Tilintarkastajat moittivat myös kaupungin tytäryhteisöjen ja
kuntayhtymien tilintarkastajia heidän hitaudestaan
tilintarkastuskertomuksien toimittamisessa. Tämä on haitannut heidän
työtään. Samasta asiasta he ovat reklamoineet jo vuodesta 2003
alkaen. Näiltä osin kaupungin konsernivalvonta toimii puutteellisesti.
 
Kaupungin tytäryhtiöistä, säätiöistä ym. niiden tilintarkastajista ei
myöskään ole ollut varsinaisilla tilintarkastajilla ajantasaisia nimi- ja
yhteystietoja. Näkisin, että kyllä se pitäisi näin olla ja siitä syystä teen
seuraavan toivomusponnen:
 
Kaupunginvaltuusto edellyttää, että kaupungin
tilintarkastajilla on käytettävissään ajan tasalla olevat
yhteystiedot kaupungin tytäryhtiöistä, säätiöistä ym. ja
niiden tilintarkastajista.
 
 
Muutama kommentti viime vuoden tilinpäätöksestä, joka kaiken
kaikkiaan oli varsin hyvä. Toimintatuotot toteutuvat 5,3 % talousarviota
suurempina ja toimintamenot talousarvion mukaisina. Verotulojen
voimakkaaseen kasvuun, 169 miljoonaa euroa, 8,1 %, vaikutti
oleellisesti parantunut työllisyystilanne. Tällä hetkellähän työllisyysaste
Helsingissä lienee siinä 75 %:n luokkaa.
 
Kaupungin tulorahoitus eli vuosikate oli 183 % poistoista, luku on
korkein vuoden 2001 jälkeen. Investointien tulorahoitusprosentti oli 85,
joka on korkein luku 2000-luvulla. Valtionosuudet olivat 182 miljoonaa,
luku oli talousarvion mukainen. Henkilöstömäärä kasvoi 589, joka
vastaa noin 1,5 %:a. Ja tilikauden ylijäämä, näitähän voidaan laskea
monella tavalla, oli 258 miljoonaa euroa.
 
Kaupungin yhtiöistä hankalimmassa tilanteessa, niin kuin täällä on
todettukin, on Helsingin Bussiliikenne Oy. Sen tappioksi on tänä
vuonna ennakoitu 6,4 miljoonaa euroa. Yksi oleellinen syy on tehdyt
alihintaiset tarjoukset, jotka ovat johtaneet bussikaluston lisähankintaan
ja kuljettajien lisääntyviin ylitöihin kuljettajapulan johdosta. Yhtiön pitäisi
varmaankin saada konsernitasolta tarkennettuja toimintaohjeita, ehkä
myös yhtiön hallitukseen tulisi valita ulkopuolisia alan asiantuntijoita.
 
Tarkastuslautakunta kiinnittää myös aiheellisesti huomiota kaupungin
pilaantuneiden maiden hoitoon, joka ei tunnu olevan kenenkään
vastuulla. Tämä on varmaan asia, jonka kokonaisvaltainen selvittely
edellyttäisi erillisen työryhmän perustamista. Teen seuraavan
toivomusponnen:
 
Kaupunginvaltuusto edellyttää, että tehdään
kokonaisvaltainen selvitys asuntorakentamiseen
suunniteltujen maiden pilaantuneisuudesta ja niiden
puhdistamisen kustannus- ym. vaikutuksista.       
 
Haluan lopuksi kiittää tarkastuslautakuntaa erittäin ansiokkaasta
tarkastuskertomuksesta ja kaupungin johtoa hyvin hoidetusta
taloudesta viime vuonna.
 
 

Valtuutettu Wallden-Paulig

 
                                          Arvoisa herra puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
                                          Aluksi kannatan valtuutettu Kauko Koskisen tekemiä ponsia.
 
 
Tässä yhteydessä on mieluisaa todeta, että kaupungin aktiiviset
toimenpiteet veropohjan vahvistamiseksi ovat tuottaneet positiivista
tulosta. Uusi, aiempaa yritysmyönteisempi elinkeinopolitiikka sekä
uudet asuntopoliittiset linjaukset ovat olleet oikean suuntaisia. On
tärkeä huolehtia siitä, että näitä linjauksia jatketaan ja entisestään
kehitetään.
 
Elinkeinopolitiikan puolella on erityisen oleellista huolehtia jatkossa
siitä, ettei kaavoituksella vaikeuteta tai jopa estetä tuotannollisen
toiminnan harjoittamista. Eli ei saa tapahtua niin, kuten esimerkiksi
Arabianrannan kaavoituksen yhteydessä äskettäin valtuuston
hyväksyessä kaavan, joka mitä todennäköisemmin vaarantaa Arabian
posliinitehtaan toiminnan harjoittamisen ja kehittämisen nykyisellä
paikallaan.
 
Henkilöstöpolitiikan kehittämisessä voidaan sanoa myös onnistutun,
mikä on varsin tärkeää, koska tiedämme, että tulevaisuus tuo
mukanaan työvoimapulaa ja tällöin kaupungin täytyy olla valmiiksi
kilpailukykyinen ja houkutteleva työnantaja. On myös paikallaan, että
suurena työnantajana kaupunki tuntee vastuunsa olla esimerkkinä
muille.
 
Helsingin väestö on maan muun väestön tavoin ikääntymässä ja jo nyt
on kiinnitettävä erityistä huomiota tähän ikäluokkaan ja heidän
pitämiseensä toimintakykyisinä, hyväkuntoisina ja terveinä
mahdollisimman pitkään. Liikunnan merkityksestä ikäihmisten
hyvinvointiin sekä fyysisen että henkisen kunnon ylläpitäjänä ei
koskaan puhuta liikaa. Siksi onkin tärkeää, että kaupunki jatkaa
myönteistä linjaansa kehittämällä ikääntyvien mahdollisuuksia
tasapuolisesti koko kaupungin alueella käyttää liikuntatiloja ja palveluja
toimintakykynsä vahvistamiseksi ja ylläpitämiseksi.

Lasten ja nuorten liikuntamahdollisuuksia sekä liikuntakasvatusta tulee
yhtä lailla lisätä ja siten ennaltaehkäistä iän mukanaan tuomaa kunnon
ja mielen heikkenemistä. Eräs toimija, missä kaupunkikonsernissa ei
ole onnistuttu, vaan suorastaan päinvastoin, on Helsingin
Bussiliikenne, josta jo useasti on tässä mainittukin. Alun pitäen tehtiin
pahoja virheitä HKL:n ja Suomen Turistiauto Oy:n yhdistämisen
yhteydessä. Liian vähän otettiin uuden yhtiön toimintarakenteisiin
mukaan näistä 2:sta dynaamisemman ja kilpailukykyisemmän Suomen
Turistiauton toimintaperiaatteita ja kulttuuria.
 
Tarkastuslautakuntakin on aiheellisesti kiinnittänyt kyseisen yhtiön
toiminnan tuloksiin erityisen huomionsa. On selvää, että kyseisen
yhtiön tila vaatii Helsingin kaupungilta pikaisia toimenpiteitä. Ei riitä,
että odotellaan ja katsotaan, miten uusi toimitusjohtaja ottaa yhtiön
hallintaansa. Omistaja, Helsingin kaupunki, on jo liian pitkään katsonut
tilannetta sivusta antaessaan ainoastaan kehotuksia hoitaa asiat
kuntoon. Asioiden pikaiseksi kuntoonsaattamiseksi on Helsingin
Bussiliikenteen hallituksen ja toimivan johdon yhdessä kaupungin
edustajien kanssa ydettävä kestävä ratkaisu tilanteen korjaamiseksi.

Asunnottomuus ja sen poistaminen ovat nousseet viime aikojen
suureksi aiheeksi. Asunnottomuuden poistaminen on kaupungin
lähiajan tavoitteiden suuri haaste ja velvollisuus. Kaupunginhallituksen
viime maanantaina ottama linjaus tähän asiaan on oikea. On
kohtuullista ja oikein, että kaikilla ihmisillä on asunto, vaikka kaikissa
tapauksissa ei voida puhua normaalista kodista asuntomuotona, vaan
erityistapauksissa erityisryhmille se on monin eri tavoin tuettua erilaista
asumismuotoa.
 
Helsingin Energian hyvä tulos ja yhtiön tuloutus kaupungille vaikuttaa
edelleenkin liiaksi lopputaseeseen ja kaupungin mahdollisuuteen
tuottaa palvelunsa. Kuten aiemmissa puheenvuoroissakin on todettu,
tästä riippuvuudesta on päästävä eroon.
 
Pääkaupunkiseudun yhteistyössä puolestaan on ehdottomasti
muistettava huolehtia helsinkiläisten veronmaksajien oikeuksien ja
omaisuuden turvaamisesta, kehittämisestä ja säilyttämisestä.
Pääkaupunkiseudun yhteistyön tulee edistyä kaikkein 4 kunnan
asukkaita tasavertaisesti kohtelevana kehityksenä eikä yhden kunnan
kustannuksella. Helsingin on itse jatkossa pidettävä tiukasti kiinni
oikeuksistaan. Naapurikuntamme eivät sitä tee, kuten huomasimme
viime viikon pääkaupunkiseudun yhteisessä kokouksessamme.
 
Kiitos.
 
 

Valtuutettu Asko-Seljavaara

 
                                          Arvoisa herra puheenjohtaja.
 
Helsingin tarkastuslautakunta on tehnyt aivan erinomaista työtä ja
hyvin perusteellisesti ottanut kantaa hyvin moniin asioihin. Itse kun olen
terveyslautakunnan varapuheenjohtaja niin haluan ottaa esille pari
terveydenhoitoon suunnattua kysymystä.
 
 
Ensimmäinen on tämä hammashoidon jonot. Mutta jos katsotte sivulta
83 niin näette, että hammashoitojonot alkoivat jo pienentyä
huomattavasti viime syksynä ja nyt ne ovat jokseenkin hallinnassa.
Tämä on todella toteutettu juuri niin kuin tarkastuslautakunnan
puheenjohtaja sanoi, me käytimme palveluseteliä. Me aloitimme sen
palvelusetelin ytön viime kesänä, mutta aluksi potilaat eivät
hyväksyneet sitä. He epäilivät, että siinä on jotain hämärää, kun saa
tällaisen setelin. Ne eivät osanneet mennä niihin paikkoihin, mihin me
neuvoimme. Mutta nyt sitten jo viime syksynä ja tänä vuonna ihmiset
ovat kiltisti käyttäneet palveluseteliä ja samalla olemme myöskin
tehneet runsaasti ostopalveluja ja lisänneet lisätyötä meidän omilla
hammasasemillamme.
 
Koko tämä hammashoidon ongelmahan alkoi Paavo Lipposen
kakkoshallituksen aikana, kun säädettiin laki, joka astui voimaan 1.
joulukuuta 2002. Silloin nimittäin koko kansa tuli KELA-korvausten
piiriin myös hammashoidossa. Tällöin yllätys, yllätys ihmiset
huomasivat, että heillä onkin huonot hampaat ja kaikki menivät
tuhansittain hammaslääkäreille. Silloin meillä kaikilla ihmisillä oli oma
korttelihammaslääkärimme, mutta nämäkin vastaanotot alkoivat
täyttyä. Ja tällöin ihmiset huomasivat, että koska KELA-korvaukset
olivat kauhean alhaiset niin kannattikin mennä julkiselle
hammaslääkärille ja niinpä sitten ne tuhannet ihmiset, jotka ensin olivat
niillä korttelihammaslääkäreillä niin ne menivätkin sitten julkiseen
hammashoitoon. Ja vaikka kuinka yritettiin lisätä julkisella puolella näitä
hammashoitopalveluja niin ei niin paljon hammaslääkäreitä löydy tästä
maasta, että tällainen yhtäkkinen muutos yksityispuolelta julkiselle
puolelle tulisi mahdolliseksi.
 
Tällöin olisi pitänyt edellisen hallituksen aikana kerta kaikkiaan nostaa
näitä KELA-korvauksia niin, että ihmiset olisivat taas vyöryneet sieltä
julkiselta puolelta yksityiselle puolelle. Mutta näin ei tapahtunut, vasta
tämän hallituksen aikana nyt saimme hieman nostettua KELA-
korvauksia ja toivomme, että jos nostamme niitä vielä vähän enemmän
niin nämä hyvin toimeentulevat ihmiset hakeutuvat todella takaisin
näille yksityisille hammaslääkäreille, koska näitä palvelujahan on
todella saatavina, niillä on valmiit laitteet ja niillä on hammashoitajat tai
suuhygienistit käytettävissään.
 
Eli nyt vain toivoisimme, että saisimme korkeammat KELA-korvaukset,
jotta työkykyinen väestö, jolla on jo melko hyvä palkka, hakeutuisi
yksityispuolelle ja sitten nämä erikoistapaukset niin kuin lapset,
vanhukset, oikomishoidot ja sellaiset jäisivät tänne julkiselle puolelle ja
tietenkin päivystys.
 
Toinen asia on sitten tämä tarkastuslautakunnan toivomus, että
terveyskeskus seuraisi näitä HUSin laskuja. Itse olen ollut HUSissa
töissä 30 vuotta ja olen myöskin tehnyt laskutuksen kehityshommaa.
En usko, että koskaan on mahdollista seurata yksityiskohtaisesti
laskuja, potilaskohtaisesti, koska näitä potilaita on todella
kymmeniätuhansia. Eli uskon, että meidän täytyy edelleen ylläpitää
tämä luottamus perusterveydenhuollon ja HUSin välillä ja parantaa
perusterveydenhuollon palveluja, mihin myös tämä uusi
terveydenhuoltolaki meidät velvoittaa.
 
Kiitos.
 
 

Valtuutettu Näre

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvä valtuustoväki.
 
Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Hannele Luukkainen esitteli
arviointikertomusta sen verran kattavasti, että omassa
puheenvuorossani otan esiin muutamia näkökohtia, joita on jossain
kohdin sivuttukin.
 
Viime marraskuussa tarkastuslautakunnan matkaan hypänneenä
minulle on syntynyt vaikutelma, että siirtyminen alueellisesta mallista
elämänkaarimalliin sosiaali- ja terveystoimessa on ollut niin sanotusti
kustannustehokasta. Vaikka organisaatiomuutosten tuottama ja
yhteisöverouudistuksesta johtuneen vyön kiristyksen aiheuttama pahin
turbulenssi olisi ohi, talousnäkymät eivät kuitenkaan anna aihetta
huokaista helpotuksesta. Myös väestön ikärakenteen muutos tulee
tuottamaan ongelmia pahentaessaan mitä ilmeisemmin
työntekijävajetta, joka jo nyt vaikeuttaa palvelujen järjestämistä.
 
Palvelujen toimivuutta arvioitaessa tullaan arvioineeksi sitä, miten hyvin
budjettisuunnitelma ja palvelutarpeiden arviointi kohtaantuvat.
Sosiaalitoimen osalta ongelmia tässä suhteessa on tuottanut toistuvasti
erityisesti lastensuojelu ja toimeentulotuki. Vain puolet uusista
lastensuojelun asiakkaista pääsee palvelutarpeen arviointiin 3
kuukauden sisällä, kuten tavoitteeksi on asetettu.

Taloudellisten resurssien lisäksi lastensuojelu ? parantamiseksi
tarvittaneen myös lastensuojelun työkäytäntöjen kehittämistä siihen
suuntaan, että lasten arkeen kuuluva tukiverkosto tulisi paremmin
kartoitetuksi. Tämän luulisi helpottavan myös
lastensuojelutyöntekijöiden työtaakkaa ja voisi sitouttaa vanhempiakin
paremmin yhteistyöhön. Toimeentulotuen osalta ongelmana saattaa
olla myös KELAn tapa pallottaa ihmisiä pois luukultaan muun muassa
työttömyysperusturvaa epäämällä.
 
Äskeinen välikysymyskeskustelu osoittaa, että suunniteltaessa
palvelujen mitoitusta ja resurssointia olisi syytä pyrkiä kehittämään niin
sanottua kolmoistilinpäätöstä, johon sisältyisi taloudellisten ja
ympäristökustannusten lisäksi myös laskelma sosiaalisista
kustannuksista. Ongelmana sosiaalisten kustannusten mittaamisessa
on tietysti sopivien ja yhteismitallisten mittareiden kehittäminen, mihin
arvioinnissakin on kiinnitetty huomiota. Samoin yhteisstrategioiden
arvioinnissa tulee esiin, että asukaslähtöisyydessä ja syrjäytymisen
ehkäisyssä on kehittämisen varaa. Kaupungin palvelustrategian
tuominen, mihin Vihreiden puheenvuorossakin viitattiin, olisikin ensi
valtuustokaudella askel oikeaan suuntaan. Silloin saattaisi tulla
paremmin kiinnitettyä huomiota myös palveluiden mitoituksen ja
kohdentamisen sosiaalisiin vaikutuksiin.

Palvelustrategiaan voisi liittää myös lapsivaikutusten arvioinnin. Tämä
pitää sisällään kysymyksen siitä, millä tavalla järjestettynä palvelut
vastaavat parhaiten lasten tarpeisiin. Miten sitten yhteisstrategioiden ja
palvelustrategian suunnittelu ja arviointi saataisiin paremmin osaksi
valtuuston työskentelyprosessia? Tarkastuslautakunnan kontollahan on
lähinnä tavoitteiden toteutumisen seuranta. Lautakunta- ja
valtuustotyössä eli poliittisella argumentaatiolla tehdään ikään kuin
ennakkoarviointia tekeillä olevien päätösten vaikutuksista, kuten
edellisessä välikysymyskeskustelussakin käytiin.
 
Olisikin toivottavaa, että ensi valtuustokaudella palvelustrategia
alustetaan kauden alussa järjestettävällä lähetekeskustelulla, jolle tulisi
myös palautetta virastoilta. Strategiaseminaarissa voisi sitten luoda
yhteisiä linjauksia ja kehittää kattavaa palvelustrategiaa ja tähän
suuntaanhan työskentelyä onkin jo viime vuosina kehitetty.
 
Lopuksi kiitän hyvästä yhteistyöstä arviointia tehtäessä.
 
Kiitos.
 
 

Valtuutettu Puura

 
 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Meillä on käsillä tarkastuslautakunnan arviointikertomus, joka on jälleen
kerran ihan hyvin ja kattavasti tehty ja kiitän omasta puolestani sen
tekoon osallistuneita. Kiinnitän 3 asiaan huomiota.
 
Ensinnäkin tämä ammatillisen koulutuksen kehittämiskysymys.
Ammatillisen koulutuksen vetovoima on kasvanut nuorten
keskuudessa, mikä onkin hyvä asia. Monista ammattiosaajista on
pulaa, joten työllistyminen on turvattu. Helsinkiläisen nuoren on
suhteellisesti vaikeampi päästä ammatilliseen oppilaitokseen kuin
lukioon, koska paikkoja on rajoitetusti ja ulkokuntalaisten hakijoiden
määrä on merkittävä. Esimerkiksi viime vuoden yhteishaussa
helsinkiläisistä hakijoista lähes 2 000 sai paikan, mutta noin 1 300 jäi
ilman ammatillista koulutuspaikkaa.
 
Aloituspaikkojen niukkuuden lisäksi ongelmana on pitkittyvät
opiskeluajat, sillä vain noin 50 % saa tutkinnon suoritettua 3 vuodessa.
Pitkittymisen syyt on syytä selvittää ja arvioida voidaanko esimerkiksi
oppilaanohjausta parantamalla lisätä tavoiteajassa opintojen
loppuunsaattamista. Ammatillisten oppilaitosten aloituspaikkoja on
lisätty, mutta niitä on tarpeen edelleen lisätä. Valtiovalta määrittää
ammatillisten koulutuspaikkojen jaon eri alueille ja vetoankin
helsinkiläiseen opetusministeriin, että hän hakee helsinkiläisen
nuorison tilannetta helpottavaa ratkaisua mahdollisimman nopeasti.
 
Myös ammatillisen opetuksen voimavaroja ja toimintatapoja on syytä
kehittää tuntikehysten, oppilashuollon, kouluterveydenhuollon sekä
tuki- ja erityisopetuksen osalta. Ammatillisten oppilaitosten ja
työelämän yhteistyötä on myös tarpeen vahvistaa. On tärkeää, että
nuorilla on mahdollisuus saada työelämäkontakteja kouluvaiheessa ja
totuudenmukaista tietoa eri koulutusvaihtoehdoista, töistä ja
ammateista, ura- ja kehittymismahdollisuuksista, työelämän
pelisäännöistä sekä työmarkkinoista. Tätä tietoa tarvitaan myös ennen
toisen asteen koulutusvalintoja eli jo peruskouluvaiheessa.
 
Toinen asia, johon haluan kiinnittää huomiota, on lasten ja nuorten
liikunta. Tämän Stakesin kouluterveyskyselyn mukaan helsinkiläisten
lasten ja nuorten ylipaino on lisääntynyt huolestuttavasti 2000-luvulla.
Ravintotottumuksissa ja elintavoissa on parantamisen varaa. Muun
muassa kasviksia syödään liian vähän ja monet lapset jatkavat
istumista koulupäivän jälkeen pelaamalla erilaisia sähköisiä pelejä. Yli
40 % lapsista ja nuorista liikkuu vuonna 2006 tehdyn tutkimuksen
mukaan vähemmän kuin 4 kertaa viikossa ja vain noin puolet harrasti
liikuntaa liikuntaseuroissa.

Seurassa harrastaminen vaatiikin perheeltä usein merkittävästi rahaa,
aikaa ja talkootyötä ja tähän ei kaikilla ole voimavaroja eikä jaksamista
tai haluakaan. Koulussakin liikuntaa on vain 2 tuntia viikossa. Lapset
liikkuvat siis liian vähän ja liikkumismäärät jakaantuvat epätasaisesti.
Sekä perheissä että kouluissa ja muissa lähiympäristöissä olisikin
hdellistä kannustaa lapsia ja nuoria liikkumaan arjessa entistä
enemmän. Hyötyliikunta ja lähiliikuntapaikat tulisi saada arvoonsa.
Päivähoidon ja koulujen pihoja sekä avoimia leikkipuistoja tulisi
suunnitella liikuntaan houkutteleviksi. Yhteistyössä eri tahojen kanssa
tulisi lisätä liikuntaa lasten ja nuorten arjessa esimerkiksi koululla,
päivähoidossa ja iltapäivätoiminnassa kiertävien, liikuntaan innostavien
ohjaajien avulla.
 
Helsinki on järjestänyt koululaisille liikunnallisia kerhoja ja
iltapäivätoimintaa, mutta niiden kattavuus ei ole riittävä. Onkin tarpeen
selvittää näiden määrä ja laatu eri puolilla Helsinkiä.
Tarkastusvaliokunnan lausumat asiassa ovatkin erittäin tarpeellisia.
 
Lisäksi esitän asiassa seuraavan toivomusponnen:
 
Kaupunginvaltuusto edellyttää, että laaditaan yhteistyössä
eri hallinnonalojen ja kolmannen sektorin tahojen kanssa
konkreettinen toimenpideohjelma lasten ja nuorten
liikunnan lisäämiseksi Helsingissä.
 
Ja sitten kolmanteen asiaan, joka liittyy terveyskeskuksiin.
Tarkastuslautakunta on kiinnittänyt syystä huomiota asiaan, josta
itsekin tein kyselytuntikysymyksen talvella, nimittäin yhteyden saannin
ja ajanvarausjärjestelmän ongelmat terveyskeskuksissa. Valitettavasti
kansalaispalautteen perusteella asia ei ole kunnossa. Samaa viestiä
kertoo myös tarkastuskertomus.
 
Syksyllä 2007 toteutetun asiakaskyselyn mukaan tyytyväisyys
puhelinyhteyden saamiseen on laskenut edellisistä vuosista. Ihmetystä
herättää se, ettei yhteyden saantia ole edes seurattu luotettavasti eri
terveyskeskuksissa viime vuonna. Palvelun taso vaikuttaa edelleen
vaihtelevan liikaa riippuen siitä missä päin Helsinkiä ollaan.
Ajanvarausjärjestelmän tulee toimia niin, että puheluihin vastataan ja
tarpeen vaatiessa aikaa löytyy joko omalta tai jostain toiselta
terveysasemalta. Apua tarvitsevia ihmisiä ei voi jättää tyhjän päälle.
 
 
Tarkastuslautakunnan huomiot ovat hyviä ja kannatettavia, asiassa on
syytä edetä ripeästi. Myös sähköisiä verkkopalveluja ja tiedonsiirtoa on
kehitettävä. Terveysasemaverkon toiminta-aikoja on syytä laajentaa
vastaamaan erilaistuviin tarpeisiin. Käytännössä kello 8–16 välillä
toimiva terveyskeskus ei palvele työssäkäyviä ihmisiä ja heidän
omaisiaan riittävällä tavalla. Työssäkäyvät auttavat usein vanhempiaan
ja lapsiaan terveysasemakäynneillä ja palveluaikojen pidennykset ja
joustot tulisivat heidän kannaltaan erittäin kovaan tarpeeseen.
 
Olisikin tarpeen selvittää ja ryhtyä toteuttamaan mahdollisimman
nopeasti keskittämällä pidempiä aukioloaikoja esimerkiksi yhdelle
terveysasemalle, joka sijaitsisi hyvien joukkoliikenneyhteyksien,
mielellään metrolinjan, varrella ja Itä-Helsingissä. Teen tästä
toivomusponsiesityksen:
 
Kaupunginvaltuusto edellyttää, että selvitetään
terveyskeskusverkon toiminta-aikojen
laajentamismahdollisuudet Itä-Helsingissä arki-iltaisin ja
viikonloppuna.
 
Lopuksi, arvoisa puheenjohtaja, kannatan valtuutettu Hakasen
tekemää ponsiesitystä numero 3.
 
                                          Kiitos.
 
 

Valtuutettu Vikstedt

                                          Kiitos arvoisa puheenjohtaja.
 
Sattuipa hyvin, aioin liikunnasta puhua ja Heli Puura teki hyvän ponnen
aiheesta. Kannatan hänen tekemäänsä pontta numero 1 ja se toinenkin
oli niin hyvä, että kannatan sitäkin.
 
Lisäksi Hakanen on tehnyt useita ponsia, hänen kakkospontensa on
mielenkiintoinen ja kannatettava.
 
[Puheenjohtajan välikysymys.]
 
                                          Puhuja kannattaa Hakasen pontta 2.
 
Tarkastuslautakunnan arviota lasten ja nuorten liikunnan tasosta ja
määrästä vaivaa sama harha kuin terveydenhuollon tilaa koskeva
pintapuolinen näkymä. Liikuntaviraston asiakkaat ovat haltioissaan
Helsingin palveluissa ja kaupungin terveydenhoidon potilaaksi
päässeet tai joutuneet ovat tyytyväisiä terveyden- ja sairaanhoitoon.
Mutta keitä ovat asiakkaat ja potilaat? Minkä takia terveyserot
vastaavat sosiaaliryhmien ja tuloryhmien eroa? Molempia ryhmiä karsii
sekä maksukyky että motivaatio.

Terveyslautakunta esittää, että on selvitettävä, mitä pitäisi tehdä
liikuntaseurojen toiminnan ulkopuolella olevien hyväksi, mutta minun
mielestäni jako riittävästi ja liian vähän liikkuvien lasten välillä ei mene
kuitenkaan siinä. Liikunnan kulttuuri on muuttunut radikaalisti lyhyessä
ajassa, arkiliikunta on romahtanut ja käsitys siitä, mikä on ylipäätään
liikunnan harrastamista, on muuttunut niin, että tulokset näkyvät
katukuvassakin. Kouluikäisistä ylipainoisia on 33:sta 44:ään %
enemmän kuin vuonna 2000. Tähän hälyttävään ilmiöön Helsinki ei ole
vielä reagoinut millään tavalla.
 
Jos halutaan oikeasti edistää terveyttä ja leikata sairausmenojen
jatkuvaa kasvua, on liikuntaviraston ja opetusviraston yhdessä
suunnattava voimavaroja siihen, että todellakin kaikki liikkuvat joka
päivä. Liikkuvan koulun hankkeita on meneillään hyvin monissa muissa
kaupungeissa, mutta ei Helsingissä. Liikunta- ja opetusvirastolle on
varattava riittävät resurssit myös tällaisiin liikuntahankkeisiin.
 
Kiitos.
 

Valtuutettu Gartz

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Sosiaalilautakunnan lausunnossa arviointikertomuksesta sanotaan
muun muassa, että asiakasmäärät eivät ole asettuneet määrärahojen
mukaiselle tasolle. Tästä syystä palvelujen saannin kriteerit ovat
tiukentuneet. Kynnys palvelujen saamiseen on korkea varsinkin, kun
ikääntynyt tarvitsee paikan palveluasumisessa tai vanhainkodissa.
Muutos on tapahtunut viimeisten 5 vuoden aikana.
 
Dementiaa sairastavien osuus vanhainkodeissa ja palvelutaloissa
kasvaa koko ajan. Kaupungin vanhainkodeissa muistisairaiden osuus
on noin 90 %. Vastaava luku palvelutaloissa on noin 80 %. Tämä
tarkoittaa, että muille huonokuntoisille vanhuksille löytyy nykyään kovin
vähän paikkoja, jos ollenkaan.
 
Sosiaalivirasto on katsonut, että ensi vuodelle ostopalveluihin varattu
määräraha edellyttää 75 vanhainkotipaikan vähentämistä. Tilanne
muuttuisi entistä hankalammaksi ja siksi lautakunnan enemmistö
katsoi, että vanhuspalveluohjelman mukaisiin toimenpiteisiin on toden
teolla ryhdyttävä ensi vuonna. Nykyinen tilanne aiheuttaa paljon
inhimillistä kärsimystä Helsingissä, jossa melkein puolet talouksista on
yhden hengen talouksia.
 
Meillä on menetelmiä palvelutarpeen selvittämiseksi. Olisi toivottavaa,
että jatkossa määrärahat asettuisivat asiakasmäärien mukaiselle
tasolle.
 
Kiitos.
 
 

Valtuutettu Urho

                                          
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Arviointikertomus sinällään on hyvä, kiinnittää huomiota moneen
tarpeelliseen kohtaan ja sitä on ilo lukea, se on hyvää kieltä. Tätä
keskustelua kuullessa on tullut kuitenkin tosi harmillinen olo. Kaikkia
palveluita läpikäydessä elämänkaaren ajalta vasemmalla puolella
olevat ryhmät ovat käsitelleet huonosti, liian vähän, ei ole, ei ole lasten
liikuntapaikkoja, ei ole lasten liikuttajia, on vain lihavia lapsia, ei ole
päivähoitopaikkoja, on vain liian pieniä päiväkoteja ja on vain liian
huonosti hoidettu. Kuitenkin kaikissa palvelukyselyissä, mitä tehdään
eri palvelujen tarvitsijoille, pääsääntöisesti todetaan, että palvelut ovat
hyviä.
 
Sairaalassa olleet ovat olleet tyytyväisiä siihen saamaansa hoitoon,
koululaisten vanhemmat antavat erinomaisia arvioita juuri heidän
lastensa koulusta, niin ruuasta kuin opetuksestakin. Minä ymmärrän,
että arviointikertomukseen on koottu niitä kohtia, jotka pitää tehdä
paremmin, mutta ei voi todellakaan olla, että kaikki sosiaali- ja
terveyspuolen palvelut olisivat niin huonolla tolalla kuin tätä kuulemalla
voisi ajatella.

Minä otan 2 esimerkkiä, joihin kiinnitän kuulijoiden huomion. Toinen on
sellainen, joka on varmaan ollut 10 arviointikertomuksen aikana
sanomassa. Se on Heli Puuran täällä jo aiemmin esille ottama asia:
toisen asteen ammatillisten koulutuspaikkojen pula. Pitkään meillä oli
tilanne, että noin 1 000 peruskoulun päättävää lasta jää vaille
koulutuspaikkaa. Meillä oli 8 vuotta sosialidemokraattinen
opetusministeri, jolta opetusvirasto vuosittain anoi merkittävää määrää
aloituspaikkojen lisäystä toisen asteen ammatilliseen koulutukseen,
niistä saatiin hädin tuskin puolet, jos sitäkään. Nyt on saatu paikkoja,
nyt toisen asteen ikäluokassa olevien lasten määrä on edelleen
kasvamassa ja Helsingin houkuttelevuus pääkaupunkiseudulla toisen
asteen ammatilliseen koulutukseen on lisääntymässä. Meillä on hyvä
ammatillinen koulutus, tänne tullaan pitkin Uuttamaata.
 
Minä todella toivon, että kiinnitetään huomiota siihen, mitä
tarkastuslautakuntakin on todennut: Ammatillisen opetuksen toisella
asteella olevia koulutuspaikkoja pitää lisätä. Kymppiluokkia pitää olla,
ei kuitenkaan niin, että kaikille peruskoulunsa päättäville lisätään yksi
vuosi pakollista opetusta. Se ei auta meitä nykytilanteessa, missä me
tarvitsemme ammatillisia osaajia työelämään.
 
Yhtä tärkeää kuin uudet aloituspaikat on varmasti se, että me saamme
koululaiset kulkemaan sen toisen asteen tutkintoon siinä suunnitellussa
3 vuodessa. Näin ei ole nyt ja sillä lailla opetusta pitää suunnitella,
vahvemmat tukitoimet tarvitaan ammatilliseen koulutukseen vaikka niin,
että meillä on alueelliset opinto-ohjaajat, jotka ensimmäisellä
lukukaudella juoksevat näitä koulusta pois haluavia lapsia kiinni ja
tuovat ne takaisin koulutuksen pariin.
 
Toinen asia, johon täällä on monessa puheenvuorossa kiinnitetty
huomiota, on ollut HUSin laskutus ja laskutuksen oikeellisuus.
Oikeellisuuteen ja laskutuksen tarkasteluun toivoo
tarkastuslautakuntakin lisää huomiota. Asiaan on paneuduttu niin
HUSissa kuin Helsingin terveyskeskuksessa.
 
Suurin ongelma on tällä hetkellä ollut saada läpinäkyväksi entisten
sakkomaksujen, niin sanottujen ylikäyttömaksujen oikeellisuuden
arviointi. Ja ennen kuin tämä työ saadaan oikaistua tai koko
sakkomaksukäytännöstä päästään eroon, ei voida ajatella, että
nykyresursseilla lähdetään tarkemmin selvittämään niiden laskujen
alkuperää. Kuitenkin HUSin laskutus on kohtuullisella tasolla ja HUS-
kustannukset verrattuna muiden maiden vastaaviin
erikoissairaanhoidon kustannuksiin ovat kohtuulliset. Asialle on tehtävä
laskutusjärjestelmä, kustannusten tilastoinnit ja menetelmät HUSissa
ovat uudistuksen alla, tätä on painotettu ja odotetaan todella tuloksia,
että vuoden loppuun mennessä meillä on enemmän tietoa, mitä
seurata HUSin laskutuksen osalta.
 
Tiettyyn luottamukseen täytyy päästä niin, että kulut ovat läpinäkyvästi
esillä. Näin ei käynyt siinä vaiheessa, kun sakkomaksukäytäntöä
uudistettiin viime vuoden kesällä. Niinpä sitten Helsinki ei ole maksanut
tulleita sakkomaksujaan. Tässä ovat Helsinki ja Vantaa, jotka ovat
olleet samassa tilassa. Asiaan on varmaan kaikella parhaalla taidolla
paneuduttu ja tämän kesän aikana toivotaan vielä uutta valaistusta
siihen, miten pystytään seuraamaan tarkemmin HUSin kustannusten
muodostumista helsinkiläisistä potilaista.
 
Kiitos.
.
 

Ledamoten Dahlberg

 
Tack herr ordförande, jag skulle börja med att understöda ledamoten
Björnberg-Enckells båda hemställningsklämförslag, alltså nummer ett
och nummer tre. Och samtidigit framställer jag följande
hemställningskläm som visserligen är skriven av fullmäktigeledamot
Björnberg-Enckell.
 
Stadsfullmäktige förutsätter att Lokalcentralen påskyndar
renoveringsarbeten, som berör hälsovådliga fukt- och mögelskadade
daghem och skolor.
 
Hälsövårdens förebyggande satsningar gällande folksjukdomar är
dvändiga. Diabetes och hjärt- och kärlsjukdomar och lungsjukdomar,
alltså tobaksrökning talar jag närmast om, ger inte utslag omedelbart
utan långsiktiga utmaningar som syns i hälsovårdsbudgetarna under de
kommande decennierna.
 
Ett rökfritt Helsingfors är en bra kampanj. Svårare är det att kämpa mot
den tilltagande fetman särskilt hos skolbarn. Här är skolmåltiderna och
hälsofostran, uppmuntran till lustfyll motion i skolan i samband med
eftermiddagsvården i nyckelställning.
 
Och sen till våra åldringar. De blir som sagt flera i vår stad, och
hemvården idag motsvarar inte det äldreomsorgsprogram som
fullmäktige godkänt. Det finns mycket att göra beträffande de
rehabiliterande arbetsmetoder som skulle tas i bruk för att upprätthålla
funktionsförmågan för att trygga boendet hemma.
.
                                          Ja sitten, yllätys, yllätys, service på svenska.
 
Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Hannele Luukkainen ilmaisi
hämmästyksensä siitä, että ruotsinkielisistä toimeentuloasiakkaista vain
25 %, jos nyt oikein muistan, käyttävät ruotsinkielistä yksikköä ja muut
käyttävät suomenkielisiä palvelupisteitä. Itse asiassa ei meillä ole
mitään suomenkielisiä palvelupisteitä, meillä on kaksikielisiä pisteitä
Helsingillä, mutta meillä on pisteitä, joissa vaadittava ruotsin kielen taito
puuttuu työntekijöiltä. Siitä syystä on perustettu erityisiä ruotsinkielisiä
palvelupisteitä, joissa taatusti saa apua ruotsiksi, mutta joissa tarpeen
tullessa voi asioida myöskin suomen kielellä.
 
Jotkut ruotsinkieliset ihmiset valitsevat lähipalvelun, koska se on lähellä
kotia, matka ei maksa tai koska heille on kerrottu, että pitää mennä
oman alueen palvelupisteeseen. Jotkut ruotsinkieliset asiakkaat eivät
tiedä, että heille on järjestetty ruotsinkielisiä palvelupisteitä. Jotkut
sosiaali- tai terveyskeskuksen työntekijät eivät tiedä tai eivät ainakaan
informoi ruotsinkielisten palvelupisteiden olemassaolosta, ehkä eivät
edes välitä kysyä asiakkaan äidinkieltä.
 
Paljon suurempi ongelma kuin mahdollinen alikäyttö on ruotsinkielisten
palvelujen puuttuminen ja hoidon sisällöllinen ja laadullinen
puutteellisuus. Tarkastuslautakunnan kannattaisi jatkaa vielä tätä
tarkastelua perusteellisemmin, ruotsinkielisen palvelun toimivuutta, eikä
keskittyä vertaamaan kustannuksia sokeasti. Kustannustehokkuutta
tulee verrata vasta, kun verrataan kahta yhdenveroista palvelua. Tällä
hetkellä vertailu olisi yhtä järkevää kuin verrata mustikkaa appelsiiniin.
 
Nyt olisi katsottava kohteleeko palvelun koko kirjo suomen- ja
ruotsinkielisiä samalla lailla, yhtä hyvin kummallakin kielellä. Tiedän jo
vastauksen, ei kohtele. Tarkastuslautakunta näkee vielä iloisia unia.
Kannattaisi herätä totuuteen ja patistaa virkamiehiä tekemään
tarvittavat muutokset ja päätökset.
 
Helsingin kaupunki diskriminoi monesti ruotsinkielistä väestöään, ehkä
ei tietoisesti, mutta faktisesti, ehkä neuvottomuuttaan ja joskus
saamattomuuttaan. Mutta ilman ongelmien tiedostamista ei myöskään
voida keksiä ratkaisuja ongelmiin, joten jatkakaa tätä tarkastusta, sitä
työtä tulee riittämään pitkään. Itse olen jo tehnyt sitä pian 12 vuotta. Iso
laiva kääntyy ja muuttaa kurssiaan hitaasti.
 
Kiitos.
 
 

Valtuutettu Ebeling

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät kaupunginvaltuutetut.
 
 
Politiikassa yksi merkittävä vaara on se, että kaikki osaavat puhua
poliittisesti niin korrektia puhetta ja itse epäkohdat jäävät hoitamatta.
 
Haluan nostaa valokeilaan yhden ongelman, jolle on nähdäkseni
ynyt jotenkin tällä tavalla. Itse asiassa monessa suhteessa hyvin
onnistuneelle tarkastuslautakunnalle on sattunut kuvaava lipsahdus
juuri tässä asiassa. Tarkastuslautakunta nimittäin toteaa jatkuvaa
tappiota tekevästä Helsingin Bussiliikenne Osakeyhtiöstä seuraavaa:
 
”Yhtiön kokonaistulos on edelleen tappiollinen ja vaatii yhtiön johdolta
tappiokehityksen katkaisemiseksi entistä voimakkaampien
toimenpiteiden jatkamista.” Entistä voimakkaampien toimenpiteiden
jatkamista, siinäpä se. Jos vain jatketaan samoja toimintamalleja ja
nimitetään niitä entistä voimakkaammiksi toimenpiteiksi, eivät asiat
etene.
 
Kun aikanaan HKL Bussiliikenne yhdistettiin Suomen Turistiauton
kanssa, en kannattanut tuota päätöstä, koska en nähnyt tämän
yhdistämisen ratkaisevan ongelmia. Meille esitettiin kovasti, kuinka jo
muutamassa vuodessa tämä Helsingin Bussiliikenne Oy pääsisi eroon
tappiokierteestään. Itse en nähnyt mielessäni näitä ruusuisia näkymiä.
Kun koko kilpailuttamisen alkuvaiheessa alihintaisilla tarjouksillaan
pilanneeseen Suomen Turistiautoon liitettiin toinen yhtiö, jolla myös oli
vaikeuksia epäterveessä markkinatilanteessa, miten tämä poistaisi
ongelmat? Eikö kyseessä olisi vain taseeltaan vahvistettu ja kasvatettu
ongelmayhtiö?
 
Alkuvaiheessa tosin lupailtiin, että hallitukseen valittaisiin
asiantuntijajäseniä, mutta pian päätöksen jälkeen näiden
asiantuntijajäsenten valinta vain hävisi johonkin ja selitykseksi sain,
että tällaisia asiantuntijajäseniä oli vaikea saada. Kun sitten
vastustuksestani huolimatta tuo yhdistämispäätös aikanaan tehtiin, olin
kokenut, että Helsingin Bussiliikenteelle piti antaa aikaa, jotta näkyisi
toteutuisivatko tuolloin esitetyt ruusuiset näkymät. Jos näin olisi käynyt,
se osoittaisi, että olisin ollut väärässä.
 
Nyt olen mielestäni antanut Helsingin Bussiliikenne Oy:lle riittävästi
aikaa. Valitettavasti tulokset eivät osoita edes nollatulosta, vaan
edelleen pitkää miinusta. Tässä asiassa valtuuston oikealla puolella ja
Vihreillä on keskeinen vastuu. Kun te olette tehneet tämän päätöksen
tai teidän äänillänne niin kyllä teillä on keskeinen vastuu myös
seurauksista.
 
 
Jos ajattelette, että Helsingin Bussiliikenne Oy olisi teidän sukunne
perheyhtiö niin kuinka kauan luulette, että sukunne olisi suostunut
katsomaan näin mittavia tappioita? Mutta yhteisillä rahoilla synnytetylle
yhtiölle jatkuvat tappiot eivät tunnu samalla tavalla ongelmalta.
Kuitenkin vaikuttaa selvältä, että jatkuvaa tappiota kaupungin
omaisuudella tekevä Helsingin Bussiliikenne estää nykyisillä toimillaan
terveiden bussiliikennemarkkinoiden syntymistä. On myös syytä
ymmärtää, että mikäli bussiyhtiöt tekevät jatkuvaa tappiota, se johtaa
pitkällä aikavälillä bussiliikenteen kuristumiseen ja sen houkuttavuuden
vähenemiseen.
 
Helsingin Bussiliikenne Oy:n hallitukseen tulee valita ulkopuolisia alan
asiantuntijoita. Hallituksen ja toimitusjohtajan vastuuta yhtiön talouden
tervehdyttämisestä tulee merkittävästi vahvistaa. Alihintaiset tarjoukset
on yksiselitteisesti kiellettävä. Mikäli yhtiön talous ei tervehdy nopeaan
tahtiin, hallitus ja toimitusjohtaja tulee vapauttaa tehtävistään.
Nykytahdilla yhtiö syö pian pääomansa loppuun.
 
Koska kaupungin lisärahan laittaminen Helsingin Bussiliikenne Oy:hyn
olisi omiaan johtamaan epäterveen kilpailutilanteen jatkumiseen, näen
edessämme 2 uhkakuvaa. Nykymenolla Helsingin Bussiliikenne Oy voi
ajautua selvitystilaan tai se voidaan joutua myymään. Näiden
uhkakuvien välttämiseksi vaadin entistä voimakkaampien
toimenpiteiden jatkamisen lopettamista ja muun muassa esittämieni
uusien, entistä voimakkaampien toimenpiteiden aloittamista.
 
                                          

Valtuutettu Anttila

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Valtuutettu Ebeling puhui aivan samasta aiheesta, mistä itse puhuin
myöskin meidän valtuustoryhmässämme, että Helsingin bussiyhtiön,
josta käytiin kiivas taistelu tässä valtuustosalissa niin kaupunginhallitus
ja myöskin tarkastuslautakunta ja bussiyhtiön hallitus ovat mielestäni
myöskin suhtautuneet aivan liian leväperäisesti. Että siinä mielessä
aatokset kulkevat hyvin samaan suuntaan myöskin itselläni.
 
Mutta varsinaisesti oman puheenvuoroni 2 aihetta olivat ajatellen
tarkastuslautakunnan työn kehittämistä. Kun tarkastuslautakunnan
kertomus ja tilintarkastajien kertomus on kuitenkin tärkeä työkalu
valtuustolle niin kahta asiaa olen matkan varrella pohtinut, että millä
tavalla ensinnäkin valtuuston ja tarkastuslautakunnan kesken voitaisiin
käydä sellaista vuoropuhelua, että voisimme saada joistakin tärkeistä
aiheista jotenkin syvällisempää tietoa.
 
Otetaan nyt vaikka tämä bussiyhtiötilanne taikka sitten tämä
tilintarkastajien kertomuksessa esiin nostettu maa-alueiden
luovutuksiin, hankintoihin, vaihtoihin ja kaavoituskorvauksiin liittyvät
asiat tai asunto-ohjelman kaavoituksen ja tontin luovutuksen välinen
suuri ristiriita, että miksi meillä huolimatta siitä, että kaavoituksessa
tavoitteet suurin piirtein toteutuvat, tontin luovutuksiakin tehdään,
asunto-ohjelmatavoitteet eivät kuitenkaan toteudu. Tarkastuslautakunta
voisi joistakin aiheista tehdä valtuustoa varten vähän parempia ja
syvällisempiä selvityksiä. Vuosittain voisi valita muutaman teeman,
jolloin voitaisiin saada vähän syvällisempää tietoa.

Toinen tarkastuslautakunnan työhön liittyvä asia on tämä ajankohta.
Hallintokunnat tekevät omat alustavat budjettiehdotuksensa maalis-
huhtikuulla ja silloin ne lähtevät kaupungin kansliaan. Nimenomaan
hallintokunnille olisi myöskin tärkeää tietää tarkastuslautakunnan arviot
ja johtopäätökset sitä budjettia valmistellessaan. Ymmärrän kyllä, että
tämä liittyy tähän kaupungin kanslian ja kaupunginhallituksen
talousarviokelloon, millä tavalla mitäkin asiaa käsitellään, mutta voisiko
ajatella niin, että jollakin tavalla tarkastuslautakunta voisi pohtia, että
minkälaista etukäteistietoa johtopäätöksistä voisi antaa hallintokunnille
ennen hallintokuntien budjettivalmisteluja, jotta voitaisiin etukäteen
ottaa huomioon tiettyjä tärkeitä johtopäätöksiä tarkastuslautakunnan
rootelista katsottuna.

Nyt tietyllä tavalla nämä johtopäätökset, mitä tarkastuslautakunta on
tehnyt, ne unohtuvat seuraavaa kierrosta ajatellen ja sitten niillä ei ole
sellaista käyttöarvoa enää jatkossa kuin niillä olisi, jos tätä ajoitusta
vähän pohdittaisiin toisella tavalla.
 
 

Valtuutettu Karu

 
                                          Kiitoksia puheenjohtaja.
 
Kun tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Hannele Luukkainen
peräänkuulutti HUSin suhteen laskutusjärjestelmien toimivuutta, eräällä
tavalla samasta aiheesta puhuu myös HUSin oma tarkastuslautakunta
tänä aamuna käsittelyn alla olleessa HUSin arviointikertomuksessa.
HUSin omassa arviointikertomuksessa sanotaan sanatarkasti, että
”laskutusjärjestelmiä ei tule ottaa käyttöön keskeneräisinä”. Tämä oli
siis tuoretta tietoa HUSin suunnalta ja ilolla on tunnettava, että
kummankin organisaation lautakunnat puhuvat samansuuntaisesti.
 
 

Valtuutettu Hakanen

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Haluan nostaa vielä erään kysymyksen esille, joka ansaitsisi mielestäni
enemmän pohdintaa myöskin kaupungin strategioiden toteutumista
arvioitaessa, se on kysymys työllistämistoimista.
 
Nyt käytännössä Helsinki on suurelta osin ajamassa alas
työllistämistoimia vedoten markkinatilanteeseen tai siihen, että ne eivät
kuulu tämän tai tuon hallintokunnan varsinaiseen toimintaan.
Käytännössä tämä tarkoittaa esimerkiksi sitä, että pohjoismaisissa
vertailuissa parhaat tulokset saavuttanut nuorten päihdekuntoutujien
työllistämistoiminta on päätetty lopettaa Helsingissä. Siitä huolimatta,
että tässä toiminnassa peräti yli 90 % nuorista päihdekuntoutujista on
saanut räätälöityjen koulutusten ja tuen avulla normaalin työpaikan tai
päässyt normaaliin ammatilliseen koulutukseen.
 
Tämä toiminta ollaan ajamassa alas tai päätetty ajaa alas, koska se ei
muka kuulu nuorisoasiainkeskukselle eikä se näytä kuuluvan
kenellekään muullekaan. Tämä on eräs esimerkki siitä, miten ne
strategiat, joita meillä on syrjäytymisen ehkäisystä tai hallintokuntien
rajat ylittävästä yhteistyöstä, eivät käytännössä ole toteutuneet.
 
 

Valtuutettu Oker-Blom

 
Ärade ordförande.
 
Jag ska stöda denna förut till ledamot Dahlberg framförda och
förslagna klämmen.
 
 

Kaupunginvaltuuston varapuheenjohtaja Bogomoloff

 
                                          Kiitos arvoisa puheenjohtaja.
 
 
Tarkastuslautakuntahan on tällainen peräänkatsoja ja ajatus, että tämä
toimisi myös jonkinlaisena lähetekeskusteluna, on hyvä, mutta vähän
vaikea toteuttaa. Siltikin toivon, että niin oikeasti tapahtuu, koska täällä
kiinnitetään monelta taholta huomiota moneen tärkeään kysymykseen.
Mutta nimensä mukaisesti se tarkastaa tapahtunutta.
 
Muutamaan asiaan kuitenkin lyhyesti. Täällä on erilaisia tavoitteita
asetettu hallintokunnille ja virastoille ja laitoksille ja toivoisin, että
seuraavassa tarkastuskertomuksessa käytäisiin läpi myös sitä, että
ovatko ne oikeita, ovatko ne relevantteja, etteivät ne ole tavallaan
itsestäänselvyyksiä, joita vain tehtäisiin muutenkin virkatyönä taikka
asioita, jotka eivät ole enää kovasti tärkeitä. Eli tämä pitäisi punnita.

Sitten liikunnan suhteen, täällä sivulla 75 puhutaan liikunnasta aika
paljon ja yhdyn lämpimästi niihin näkemyksiin, joita muun muassa
valtuutettu Puura ja monet muut ovat täällä tuoneet esille, että lapset ja
nuoret pitää saada liikkumaan. Liikunta on osa sekä sosiaali- että
nuorisotyötä, se tarvitsee lisää tukea. Nimenomaan kolmas sektori eli
seurat, kannattaa tukea sellaista toimintaa, joka jo on olemassa ja
tehdä se taloudellisesti mahdolliseksi mahdollisemman monelle,
mieluummin kuin että keksitään pyörä uudestaan.
 
Huolta tulevaisuudesta on moni puhuja kantanut. Siihen pitää varautua
totta kai jo tulevassa budjetissa. Kun täällä joku totesi, että öljyn hinta
on kohta 250, taisi olla valtuutettu Reinikainen, ja kaasun hinta on
erittäin kallista niin tulee vain mieleen, että kuinka mukavaa olikaan
silloin, kun vielä Neuvostoliitto oli voimissaan, tältä osin.

Sitten tässä meillä on nämä 2 ongelmalafkaa omalla tavallaan, HUSsi
ja bussi. Ja HUSin jutut ovat niin isoja ja täysin eri skaalassa, että
niiden hoitaminen täältä käsin ei ole sen enempää tarpeellista kuin
mahdollistakaan, mutta tässä bussiyhtiössä ongelma on varmaan se,
että toinen partneri toi siihen yhtiöön pienet tulot ja toinen toi siihen
suuret menot niin kyllä sen tietää, miten sellaisessa yhtälössä sitten
helposti käy.
 
HKL on muuten mielenkiintoinen putiikki, täällä HKL:n
toimitusjohtajakin istuu pimeimmässä mahdollisessa nurkassa, näen
hänet silti ja kuulee varmasti hyvin tämän. Minä olen vähän sitä mieltä,
että näiden linjojen suunnittelu, kuten nyt esimerkiksi Laajasalon
lentävä raitiovaunu, joka varmaan on, siitä tulee varmaan maailman
kallein laite ja hanke niin sen suunnitteleminen ja tarpeellisuus pitäisi
oikeastaan punnita nyt ihan jossakin muualla kuin liikennelaitoksen
lautakunnassa eli kaupunkisuunnittelupuolella pikemminkin. Ja
raideliikenne ei sittenkään oikeuta mihin tahansa ja miten suuriin
tahansa kuluihin eikä täysin vapaaseen mielikuvitukseen, niin hyvä kuin
se sinällänsä on.
 
Kaiken kaikkiaan hämmästelin sitten sitä, että Koskinen esitti tämän
ponnen yhteisöjen tilintarkastajista, että niiden pitäisi olla paremmin
tunnettuja. Kun jos tiedän oikean käytännön niin tarkastuslautakunta
tekee esityksen yhteisöjen tilintarkastajista ja jos ei tieto sitä kautta
oikeasti kulje myöskin viereiseen huoneeseen niin sitten olen aika
mmästynyt. Mutta oikealla asiallahan Koskinen on niin kuin hän
muutenkin aina on.
 
Tämähän on monipuolinen ja analyyttinen kertomus muuten ja kun
itä nyt on joitain vuosikymmeniä katsellut niin kyllä niihin aikoihin
verrattuna, jolloin meillä oli kaupungin tilintarkastajat, se 15 hengen
konklaavi, jonka me sitten Soininvaaran kanssa eräässä
pikaleikkauksessa leikkasimme 9:ään ja siitä sitten tuli
tarkastuslautakunta aikanaan niin tämähän on nyt ihan eri maailman
juttu. Nämä ovat todella analyyttisia ja hyviä, suuri kiitos siitä ja
jatkakaa hyvää työtänne, teihin luotetaan, paitsi valtuusto niin varmasti
kaupungin väestö laajasti ja suurella kunnioituksella.
 
                                          

Valtuutettu Koskinen (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Totean vain sen, mitä Ernst & Youngin tilintarkastajat toteavat, että
heillä ei ole ollut käytettävissä ajantasaisia nimi- ja yhteystietoja näistä
yhtiöistä. Se on täällä tilintarkastuskertomuksen sivulla 6 ja minusta
olisi varsin kohtuullista, että sellaiset tiedot ovat olemassa, koska näitä
tilintarkastuskertomuksia nämä tytäryhtiöt ja kuntayhtymät eivät toimita
ajoissa, että voisi edes tietää, että keneltä he niitä pyytävät.
 
 

Valtuutettu Luukkainen

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Olen kuunnellut koko tämän keskustelun ja lautakunnan puolesta
haluan kiittää kehuista ja kiitoksista ja laadukkaista puheenvuoroista.
 
 
Mitä sitten tulee näihin esitettyihin ja kannatettuihin ponsiin niin
tarkastuslautakunnan puheenjohtajana en tietenkään halua ohjata
valtuuston päätöksiä poliittisissa valinnoissa, koska niidenhän
nimenomaan pitää olla sitten valtuuston kannanottoja.
 
Mutta ainoa, joka koskee suoraan tarkastuslautakuntaa, on valtuutettu
Koskisen ensimmäinen ponsi eli se, josta nyt äskenkin oli keskustelua
tässä. Itse en kannata sitä, koska se on oikeasti tarpeeton. Tämä asia
on jo hoidettu. Se kyseinen asia koskee mennyttä aikaa niin kuin se
raportti koskee ja nämä kaikki epäkohdat on jo poistettu, tarkistin sen
vielä tänään tilintarkastajalta itse ja myös tarkastusjohtajalta ja viraston
väeltä.

Sitten valtuutettu Anttila esitti pari näkemystä lautakunnan toiminnan
kehittämisestä. Ne ovat samansuuntaisia, mitä nyt lautakunta on
miettinyt jo edelliselläkin kaudella eli edellisellä valtuustokaudella ja
Anttila peräsi syvällisempiä selvityksiä, joita voisi sitten lautakunta
tuoda valtuustoon. Edellisellä valtuustokaudella teimme
erillisselvityksen HUSista hyvin nopeasti ja syvällisen ja olisimme
tuoneet sen valtuustoon, mutta koneisto esti sen tuomasta. Mutta totta
kai, tarkastuslautakuntahan on valtuuston työkalu, me teemme sitä,
mitä valtuusto haluaa. Jos valtuustoryhmät yhdessä päättävät ja
haluavat, että lautakunta tuo kesken vuotta tänne erillisiä selvityksiä
silloin, jos on kyse jostain isosta asioista, tärkeästä asiasta tai
ajankohtaisesta asiasta niin meillä löytyy siihen kyllä valmiutta, ilman
muuta.
 
Toinen seikka, minkä valtuutettu Anttila otti esille, oli tämä
ajankohtakysymys. Se on se, joka on rassannut itseänikin nyt jo 8
vuotta, että me olemme tietyllä tavalla jäljessä ja haluaisin siirtää tätä
kelloa taaksepäin ja niin haluaisi koko lautakuntakin. Ja tätä olemme
yrittäneet vääntää moneen kertaan, mutta se vain ei onnistu, koska
pohjana täytyy olla tietenkin kaupungin tilinpäätös ja se valmistuu
tiettynä ajankohtana ja sen nojalla taas valmistuu meidän
kertomuksenne ja meidän kertomuksemme kun täytyy mennä
lausunnolle niille tahoille, joita me arvioimme niin siinä tulee vielä sitten
se oma viiveensä. Mutta kyllähän siinä vaiheessa, kun meidän
kertomuksemme on valmis ja se lähtee lausunnoille niin he saavat sen
kyllä aikaisemmin kuin valtuusto sitten saa.
 
Nämä ovat sellaisia asioita, joita olemme yrittäneet miettiä, että
löytyisikö niihin joku ratkaisu tai sellainen, että näitä voisi toteuttaa.
 
Sitten tässä viimeisessä puheenvuorossa valtuutettu Bogomoloff puhui
siitä, että minkälaisia näiden tavoitteiden pitäisi olla ja siihen me nyt
olemme jo 8 vuotta kiinnittäneet huomiota, että hyvä tavoite on
sellainen, että se on johdettu kaupungin yhteisstrategioista ja
hallintokunnan strategioista. Ja se pitää olla sellainen, joka kuvaa hyvin
toimintaa ja ohjaa toimintaa. Ja lisäksi hallintokunnalla tulee olla siihen
vaikutusmahdollisuus, sen tavoitteen toteutumiseen ja tavoite tulee olla
sellainen, että se on mitattavissa ja sillä on oltava yhteys käytettävissä
oleviin resursseihin. Tätä olemme painottaneet ja korostaneet
varmastikin jokaisessa kertomuksessa ja kaikille hallintokunnille, mutta
näyttää siltä, että tämä on vähän sellainen raaka timantti, jossa on kyllä
vielä hiomisen varaa aika moneksikin kaudeksi.
 
Kiitoksia.
 
 
 
 
 
 

168 §

Esityslistan asia nro 8

 

RAKENTAMISEN TUOTANTO-ORGANISAATION MUODOSTAMINEN

 
 

Valtuutettu Ojala

 
                                          Niin arvoisa puheenjohtaja.
 
Tämän asian eli rakentamisen tuotanto-organisaation muodostamisen
osalta valtuusto ja valtuutetut ovat, olemme saaneet runsaasti
materiaalia ja toivottavasti valtuutetuilla on ollut aikaa perehtyä tähän
aiheeseen.
 
Sen kuitenkin haluaisin sanoa tästä esityslistalla olevasta tekstistä,
ehkä ei käy ihan kaikki vaiheet ilmi, kun tässä todetaan, että
”kaupunginhallitus päätti 11.6. kehottaa...” ja niin edelleen ”...virastojen
ja henkilöstöjärjestöjen kanssa valmisteleman ehdotuksen
rakentamispalvelujen mahdollisesta perustamisesta kaupungin
organisaatioon”. Niin tällainen työryhmähän asetettiin, mutta tämä
työryhmä ei koskaan sitten tai sen työryhmän työn tulosta ei voitu sitten
viedä eteenpäin siitä syystä, että se päätyi täydellisesti erimielisyyteen.
Eli siinä äänestettiin ja henkilöstön ja viraston edustajat eivät nähneet
tätä esitettyä mallia hyvänä.

Tämä kuvaa itse asiassa koko tätä prosessia, että sen jälkeen
perustettiin sitten tämä ohjausryhmä kaupunginjohtajan päätöksellä ja
tässä luetellaan ketkä, allekirjoittanutkin on ollut tämän työryhmän
jäsenenä. Siinä kävi hyvin nopeasti kyllä ilmi se, että oli tietty asia, joka
haluttiin viedä lävitse ja sen mukaisesti sitten tätä työtä vietiin
eteenpäin. Eli tämä oli selvästi tavoitteena, että nyt saadaan, voiko
sanoa näin, pilkottua, itse asiassa näinhän tässä tulee käymään, että
pilkotaan nyt meillä hyvin toimiva rakennusviraston voisi sanoa
organisaatio, johon kuuluu koko rakentamisen elinkaari suunnittelusta,
rakentamisen valmistelusta katujen ja muiden yleisten alueiden
ylläpitoon, niin nyt eriytetään ne kahteen eri virastoon.

Tämä on asia, joka minusta on, en ole ollenkaan vakuuttunut, että tämä
esitetty malli on hyvä ja toimiva. Ennemminkin kun voi sanoa, että
rakennusvirasto on mielestäni ollut ja on ainakin tällä hetkelläkin vielä
esimerkki virastosta tai yksiköstä, jossa henkilökunta ja johto tekevät
erittäin hyvää yhteistyötä, joka varmasti on meille helsinkiläisille eduksi.
 
Se, että nyt tämän organisaation osalta Vasemmistoliiton edustajana
olen kaupunginhallituksessa ja edustajamme sitten myöhemminkin,
Lindeman kaupunginhallituksessa esittäneet tämän mallin hylkäämistä
niin teen sen nytkin tässä. Eli esitän, että tämä esitys hylätään.
 
Ja haluan korostaa sitä, katsokaa liitteestä, että kyse ei ole siitä etteikö
HKR:ssä olisi tehty organisaatiomuutoksia, etteikö olisi kehitetty
toimintoja. Niitä on tehty, se näkyy näistä papereista hyvin selvästi, siis
vuosien varrella on tehty. Ja kysymys on juuri ollut siitä, että näitä
muutoksia on tehty hyvässä yhteistyössä henkilöstön kanssa, joka
näkyy myöskin siinä, että yleisten töiden lautakunta on antamissaan
lausunnoissa, toinen lausunto tuli pyytämättä ja sitten virallisesti
kaupunginhallitus lähetti lausunnolle tämän lopullisen ehdotuksen tai
ennen tätä päätöstä, niin yleisten töiden lautakunnan lausunnot ovat
olleet aina yksimielisiä ja ne ovat samansuuntaiset ja samat
henkilöstön näkemysten kanssa.
 
Todellakin, niin kuin täältä listalta käy selvästi esille niin
henkilöstötoimikuntakin toteaa, että ne eivät hyväksy tätä
rakentamispalvelun perustamista ja näkevät, että tämä keskittäminen ei
tuo lisäarvoa nykyiseen tapaan tuottaa palvelut ja eivät pidä hyvänä
sitä, että sivuutetaan pitkäaikainen ja tuloksellinen, kaikkien osapuolten
yhteiseen sitoutumiseen perustunut kehittämistyö. ”Nykyinen
organisaatio on kehittänyt ja ohjannut kaupungin infrastruktuuria ja
rakennusten rakentamista sekä ylläpitoa kaupungin tarpeet
huomioiden. Rakennusviraston toiminta on saanut kuntalaisilta ja
tilaajahallintokunnilta hyvän ja myönteisen palautteen. Tuotettu palvelu
on ollut kustannustehokasta ja omalta osaltaan kontrolloinut
markkinahintojen tasoa. Eriyttämisen kustannusvaikutusten
selvittelyssä on keskitytty ainoastaan mahdollisesti syntyviin etuihin ja
säästöihin jättäen samalla nykyisen kehitetyn mallin hyödyt
tarkastelematta.”
 
Täällä todetaan edelleen, että ”Konsulttiselvityksessä ei huomioida
asiaan liittyviä riskejä ja muutoksista aiheutuvia kustannuksia.
Tuotannon eriyttäminen tilaajasta tuo lisäkustannuksia jo senkin takia,
että joudutaan luopumaan yhteisistä laskenta- ja ATK-järjestelmistä” ja
niin edelleen. En lue kaikkea tekstiä, mutta täältä niitä löytyy kyllä hyvin
perusteellisesti.

Tämän prosessin aikana kyllä onneksi nämä myöskin henkilöstön
näkemykset on tuotu selkeästi esille eri vaiheissa, mutta todellakaan
sellaista uutta organisaatiota, jota tässä nyt esitetään, ei mielestäni
tarvita ja esitän tämän ehdotuksen hylkäämistä.
 
 

Valtuutettu Hakanen

 
                                          Puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
                                          Kannatan Outi Ojalan hyvin perusteltua hylkäysesitystä.
 
Meille on jaettu tästä asiasta aika paljon paperia, tai sanoisinko pitkiä
papereita. Niistä ei kuitenkaan oikein käy selville, että mitkä ovat ne
todelliset konkreettiset hyödyt, joita tällä uudella muodostettavaksi
esitetyllä rakentamisen tuotanto-organisaatiolla saavutettaisiin. Yleinen
puhe tehokkuudesta ei tässä yhteydessä tietenkään riitä kuittaamaan
sitä faktaa, joka papereista näkyy, että kustannukset kasvavat 3
miljoonalla eurolla, arvioidaan, vuodessa.
 
Lähinnä perusteluksi näyttää jäävän tällainen yleinen ideologinen
htökohta siitä, että pitää siirtyä tilaaja-tuottaja-malliin entistä
selkeämmin eriytettynä. Asian valmistelun yksipuolisuus on minuakin
ihmetyttänyt. On ennalta valittu selvästikin uusi malli ja jätetty
selvittämättä, tai jos on selvitetty niin ei ainakaan ole kerrottu
esimerkiksi valtuustolle, mitä tarkoittaisi nykyisen mallin jatkaminen ja
kehittäminen ja millaisia mahdollisuuksia siihen liittyy. Lautakuntien
lausunnoista näkyy selvästi se, että tähän esitykseen liittyy ongelmia
tilaajien ja tuottajaorganisaation yhteistyön kannalta, samoin kuin
ongelmia palvelujen laadun ja toimintavarmuuden kannalta.
 
Kaupunginhallituksen päätöksiin tämän asian valmistelussa sisältyy
mielenkiintoinen viittaus tai toimeksianto EU-komission niin sanotun
Destia-päätöksen mahdollisiin vaikutuksiin kuntien liikelaitosten
kannalta. Herää kysymys, miksi tässä yhteydessä on viitattu kuntien
liikelaitosten asemaan EU-komission päätösten johdosta.
 
Ollaanko siis jo valmistelemassa seuraavaa vaihetta tämän uuden
rakentamisen tuotanto-organisaation muuttamiseksi liikelaitokseksi?
Tämän kysymyksen merkitystä minusta alleviivaa erityisesti se, että
kaupunginjohtajan alaisuudessa ollaan samaan aikaan
valmistelemassa kiinteistöviraston tilakeskuksen muuttamista
liikelaitokseksi. Epäilen, että jos nämä molemmat hankkeet etenevät
niin meillä on vielä suurempi kustannusten nousu edessä ja erittäin
paha rakenteellinen asetelma luotu kaupungin sisälle.
 
Erikoiselta vaikuttaa minusta sekin, että tämän esityksen valmistelu
näyttää tapahtuneen nimenomaan kaupunginjohtajan alaisuudessa ja
vetämänä ja jotenkin tuntuu, että ne kumpikin apulaiskaupunginjohtaja,
jonka rootelia nämä asiat varsinaisesti näyttäisivät koskevan, ovat
jollain tavalla sivussa.
 
 

Valtuutettu Malinen

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Valtuutettu Ojala kertoikin historiikin tämän asian osalta aika hyvin
enkä siihen sen pidemmälle mene, hän on siinä mukana ollut tiiviisti.
 
Mutta siinä vaiheessa, kun ohjausryhmä asetettiin näiden
erimielisyyksien jälkeen ja sieltä tuli loppuraportti, josta selvästi löytyy
sitten niin demarien kuin Vasemmistoliitonkin eriävät mielipiteet
asiasta. Ja aika selkeästi on tullut se, että viraston henkilöstö, yleisten
töiden lautakunnan porukka ja henkilöstötoimikunnan henkilöstön
edustajat ovat olleet hyvinkin vastaan tätä prosessia.
 
 
Kaupunginhallituksessa vasemmistoryhmät tekivät esityksen asiasta,
jotta se palautettaisiin uudelleen valmisteltavaksi, mutta jäimme tietysti
vähemmistöön, Kokoomus ja Vihreät vetivät asian eteenpäin. Eli
teenkin vastaavanlaisen palautusesityksen asiasta, joka oli jo
kaupunginhallituksessa. Se kuuluu seuraavasti:
 
Asia tulee palauttaa uudelleen valmisteltavaksi siten, että yleisten
iden lautakunnan alaisuuteen perustetaan rakentamispalvelu-niminen
nettobudjetoitu yksikkö. Rakentamispalveluun siirretään HKR-Tekniikan
tehtävät ja henkilöstö, HKR-Ympäristötuotannon tehtävät ja henkilöstö
ja Helsingin Sataman tekniseltä osastolta se osa henkilöstöä, joka on
tehtäviensä perusteella luonteva siirtää Vuosaaren sataman
käynnistäessä toimintansa.
 
 

Valtuutettu Vikstedt

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Olen Ojalan hylkäysesityksen kannalla. Perustelen sitä sillä tavalla, että
Helsingin valtuustohan on tehnyt viime aikoina joukon, perustellut
liikelaitoksia ja yhtiöitä ja tällä kertaahan ei perusteta liikelaitosta eikä
yhtiötä vielä, mutta sillä tiellä ollaan tässä rakennusviraston
kohdallakin.
 
Näitä perustamisia on tehty mielestäni hatarilla perusteilla. On esitetty
perusteiksi, että sen takia, että yhtiön perustaminen on helppoa tai sen
takia, että kyseistä palvelua halutaan tehokkuutta ja lisätä kilpailukykyä,
läpinäkyvyyttä ynnä muuta, se on aika vakio se rimpsu, mikä näissä
liikelaitostamisasioissa on esitetty. Ne ovat patenttiselityksiä.
 
Ja kukaan tosin ei ole valittanut, että palvelut ovat olleet tehottomia tai
ollut muita ylipääsemättömiä ongelmia. Ja jostain syystä on alettu pitää
ongelmana sitä, että periaatteessa kaupunkilaiset ovat kaupunkiin
hden sekä omistajia että asiakkaita. Näinhän se kunnassa on
samoin kuin osuuskunnassakin. Ja rakentamispalvelun erimielinen
ohjausryhmä pitää ongelmana sitä, että tuottajayksikkö kilpailuttaa
oman alansa urakoita itse. Missä sen parempaa asiantuntemusta ja
ajankohtaisempaa tietoa olisi kuin tekijöillä itsellään? Sitä paitsi
rakennusvirasto teettää kaikesta työstään noin 70 % firmoilla.
 
Tämä liikelaitoskysymys on sellainen, mistä lautakunta halusi tietää
pitkin tätä prosessia. Kysyttiin moneen kertaan, että onko kysymys
siitä, että halutaan tehdä liikelaitos. Sen kielsi ylipormestarikin viime
vuoden elokuussa, että siitä ei ole kysymys ja kun viimeinen raportti tuli
niin siellä se mainittiin, että jos ja kun.
 
Rakennusvirastossa toimii sisäinen tilaaja-tuottaja-malli ja sitä halutaan
nyt täydellistää jakamalla virasto kahtia. Nähdäkseni suurin ero
entiseen jatkossa tulee olemaan se, että otetaan käytäntöön myös
tilaaja-tuottaja-mallin huonoin puoli eli lisäbyrokratia. Tässä
muutoksessa tarvitaan lisää henkilökuntaa, heille lisää tilaa ja lisää
ATK-työkaluja. ssä tapauksessa byrokratian lisähinta on noin 3
miljoonaa vuodessa ja kertakustannuksia on miljoonasta eurosta
ylöspäin.
 
Pahinta, mitä tämän kehityksen päässä saattaa odottaa on se, että
kaupungilla on lopulta käsissään liuta markkinoilla pärjäämättömiä
liikelaitoksia, viittaan bussiyhtiöön, jotka on pakko yhtiöittää ja sitten
myydä kilpailijoille. Sen jälkeenkin on kaupungista ja kaupunkilaisista
pidettävä huolta, mutta hinnan määräävät monopolisoituvat markkinat
ja me ostamme mitä saamme irti rahallamme.
 
Virastohenkilökunnan ja johdon ja yleisten töiden lautakunnan
vastustusta on epäoikeudenmukaista nimittää tavalliseksi
muutosvastarinnaksi, vaikka sitäkin kaupungin johto ja ohjausryhmä
ovat tuntuneet suorastaan lietsovan sillä tavalla, että virastossa on
toiminut henkilöstöryhmän kanssa yhteistyö erinomaisesti, sitä on
kehitetty 15 vuotta jokaisessa organisaatiomuutoksessa, joita on
runsain mitoin ollut niin se henkilöstöryhmä on ollut mukana ja tässä
kohtaa se sivuutettiin kokonaan. Tilaaja-tuottaja-mallia on kehitetty
rakennusvirastossa omaan tyyliin ja se on toiminut. Meneillään ollut
Tiltu 2 keskeytettiin ja tämä muutosesitys heitettiin ylhäältä niskaan.
 
Erimielinen ohjausryhmä perustelee rakennusviraston pilkkomista
paikkansapitämättömillä, hatarilla väitteillä. Esimerkiksi, että budjetti voi
heittää 10 miljoonaa vuodessa. No, niin voi käydä mille hyvänsä
virastolle, joka rakennuttaa jotakin, hankkeet siirtyvät vuodenvaihteen
yli ja investointirahoja siirretään. Rakennusviraston vastuulla on sekin,
että sattuu taivaalta tulemaan lunta tai sitten sitä ei tule niin sekin jo
tekee erinäisiä miljoonia yhdessä talvessa. Satamasta siirtyvää
henkilöstöä tyrkytetään rantarakentamiseen. Suurin osa siitä porukasta
on hydrauliikka- tai sähköasentajia ja sitä paitsi rakennusvirasto ei ole
tähänkään saakka rantoja rakentanut, se on kaikki teetetty firmoilla.
 
KPMG:n selvitys vilisee virheitä ja väärinkäsityksiä eikä se ole ihme,
koska se on parissa viikossa tekaistu. Se on kyllä helppolukuinen,
mutta se keskittyy pelkästään säästöpotentiaaliin eikä se sen takia ole
juuri minkään arvoinen. Konsultti näkee, että varikoita on monta, mutta
montahan niitä täytyy olla, ettei pikkutraktorilla tarvitsisi ajella pitkin
kaupunkia 10 kilometriä työkohteesta toiseen. Tai sitten konsultti on
nähnyt, että varikon kentällä pysäköi henkilökunta. No se johtuu siitä,
että he tulevat töihin aamuyöllä, he eivät voi käyttää julkista liikennettä,
autot on johonkin jätettävä. Se on suorastaan henkilökuntaa loukkaava
väite, että henkilökunta on omistushaluista, kun se pitää tiloja ominaan
tai koneita ominaan. Se on oikeastaan hyvä, että pidetään ominaan,
niistä pidetään parempaa huolta, kun näin on.
 
Monia ohjausryhmän esittämiä toimenpiteitä voidaan tehdä ilman
viraston kahtia jakamista, ilman kohtuuttomia kustannuksia. Tilojen
yhteiskäyttöä voidaan lisätä, budjetointiakin voidaan kehittää ja
yksiköitä voidaan siirtää virastosta toiseen tarpeen mukaan. Muutokset
maksavat aina, mutta tämä maksaa aivan liikaa ja on tarpeeton
muutos. Ja mitä tulee käsityöpajaan niin sen paikkaa on harkittu
rakennusvirastossa jo useampia vuosia ja toivottavasti se nyt on
löytämässä hyvän paikan, jos tämä esitys menee lopulta läpi, mitä en
toivo.
 
Kiitos.
 
 

Valtuutettu Reinikainen

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Olen toiminut tällä valtuustokaudella yleisten töiden lautakunnassa, siis
3,5 vuotta, ja tutustunut huolellisesti useimpiin rakennusviraston
yksiköihin ja havainnut ne hyvin toimiviksi. Siellä on erinomaista
osaamista, kokenutta, pätevää johtoa, joka tekee
kokonaistaloudellisesti erittäin tuottavaa työtä. Siellä nimittäin osataan
hyvin taitavasti hoitaa asiat ja 70 %:han niistä teetetään ulkopuolisilla
firmoilla. Minä pelkään, että jos tämä erityisosaaminen menetetään,
joka siellä on vuosien varrella opittu ja kehitetty niin siitä tulee aika
kallis juttu.
 
Toinen asia on, että siellä on vaikeasti työllistettäviä nuoria kiitettävästi
työllistetty pitkään ja siihen on paljon kokemusta. Yhden tällaisen
nuoren työllistäminen, joka muuten putoaisi kuvioista pois niin sehän
on hänen elinkaarellaan tuollainen miljoonan euron etu kaikkien
kannalta yhteiskunnalle. Tällaisia pitää hyvin varovasti käsitellä, ettei
niitä tuhota.

Eli herää kysymys, että miksi halutaan muuttaa hyvin toimivaa
organisaatiota, koska säästöä tuskin tulee ja sen sijaan
lisäkustannusuhkat ovat melkoisia.
 
Toinen kritiikki kohdistuu näihin konsultteihin. He eivät ole selvästikään
ymmärtäneet sitä substanssia, mitä siinä ollaan tekemässä. Se on
kaikista näistä kommenteista, mitä konsultit ovat esittäneet, nähtävissä,
että tämä konsultaatioon pistetty raha on kyllä aika arvottoman
lopputuloksen tuottanut. Pitäisi olla sellaisia konsultteja, jotka
ymmärtäisivät tämän teknisen substanssin, mitä tässä oikein tapahtuu.
Ja se on pakko todeta, että nyt tehdään, jos tämä menee läpi niin
tehdään huono päätös, joka tulee lisäämään kustannuksia ja
menetetään paljon oppimista ja taitoa.
 
Minä koen valtuutetun roolini sillä tavalla, että on syytä varjella
kaupungin kustannuksia ja katsoa, että nämä asiat hoidetaan
mahdollisimman edullisesti kaupungin veronmaksajien kannalta, ettei
ainakaan mitään vahinkoa tehdä enkä tällaisilla konsulttieväillä ja -
selvityksillä voi mitenkään nähdä, että tätä päätöstä voisi tehdä.
 
Olen Ojalan hylkäysesityksen kannalla.
 
 

Valtuutettu Ojala (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Kiitos valtuuston puheenjohtaja.
 
Valtuutettu Reinikainen otti esille tämän tärkeän asian työllistämisen
osuudesta, mutta haluaisin myös kiinnittää huomiota siihen, että
nykyisin HKR-Tekniikan puolella tai täällä työpajalla, siellähän
harrastetaan oppisopimuskoulutusta eli siellä myöskin koulutetaan
uusia työntekijöitä, joista saadaan hyvää työvoimaa kaupungille. Kun
me tiedämme ja jatkuvasti olemme joutuneet valtiovallan suuntaan
valittamaan sitä, että Helsinki ei saa riittävästi ammattikoulutuspaikkoja
niin tämän oppisopimuskoulutusjärjestelmän kautta HKR:lle on saatu
paljon osaavaa työvoimaa. Ja nyt senkään osalta ei ole tulevaisuus
varmistunut.
 
 

Kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Vehviläinen

 
 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
                                          Pyrin puhumaan tiivistetysti, koska aika on vierähtänyt jo näin pitkälle.
 
Kannatan valtuutettu Malisen tekemää palautusesitystä. En pelkästään
sen vuoksi, että itse ohjausryhmässä toimineena ja
kaupunginhallituksessa olen tehnyt samansisältöisen
palautusesityksen jo aiemmin.
 
Tässä valmistelussa paistaa läpi se, että on ollut ensin toivottu
lopputulos ja sen jälkeen on etsitty malli, miten siihen lopputulokseen
päästään. Aivan kuten valtuutettu Ojala täällä kuvasi niin tämä on
käynyt läpi pitkän, pitkäaikaisen prosessin, jossa on haettu lopullista
muotoa, jolla löytyy enemmistö tilaaja-tuottaja-mallin toteuttamiseksi
Helsingissä rakentamispalvelujen osalta.
 
Malleja muista kaupungeista etsittäessä on ollut päinvastaista
toimintaa. Ne kaupungit, joissa tilaaja-tuottaja-mallia on kokeiltu, ovat
siirtyneet takaisin omiin toimintoihinsa sen vuoksi, että kustannukset
ovat karanneet käsistä ja tämän tilaajan osaamista ei ole riittävästi
kyetty harjoittelemaan etukäteen, jotta osataan tilata ja saadaan juuri
sitä, mitä halutaan.
 
Kaupunginhallitus käsitteli viime vuonna asiaa ensimmäisen kerran.
Monimutkaisen, epädemokraattisen valmistelun jäljiltä
kaupunginhallitus palautti asian valmisteltavaksi sillä tavoin, että tämä
käsittely saa myöskin virastoissa asiallisen läpikäynnin ja tähän
perustettiin ohjausryhmä. Ohjausryhmä teki työtä käskettyä ja tuotti
aineiston, erittäin laajan ja tilatun valmisteluaineiston, josta saadaan
näkyville luulo siitä, että tämä malli on ainoa mahdollinen, jolla
rakentamisorganisaatio Helsingissä voidaan jatkossa toteuttaa.
 
Tarjotut säästöt voitaisiin toteuttaa nykyistä toimintaa kehittämällä sillä
tavoin, että olemassa olevia toimintoja, nettobudjetoituja yksiköitä
yhdistämällä voidaan löytää näitä kustannussäästöjä. Mikäli meillä on
varikoita liikaa niin niitä yhdistämällä saadaan mahdollisia säästöjä, jos
oltaisiin haluttu nykyisen rakenteen sisällä sitä mallia etsiä.
 
Henkilöstöä on aivan järkevää siirtää keskitetysti yksiköihin, jos
samankaltaista työtä tekevät henkilöt halutaan keskittää tiettyyn
paikkaan. Tämäkin olisi voitu tehdä sillä tavoin, että nettobudjetoitu
yksikkö, kuten palautusesityksessä esitämme, olisi voitu muodostaa
yleisten töiden lautakunnan alaisuuteen.
 
 
Palauttamalla asia uudelleen valmisteltavaksi voidaan nykyistä
toimintaa kehittää, läpinäkyvyyttä voidaan lisätä ja myöskin sitä
tilaamisen osaamista kehittää nykyisenkin mallin mukaisesti. Ei ole
löytynyt riittäviä perusteita siirtyä Helsingissä tilaaja-tuottaja-malliin
varsinkaan, kun valtuusto ei ole käynyt keskustelua tämän periaatteen
käyttöönottamiseksi kaupungin organisaatiossa. Me olemme pala
palalta olleet sen tarjotun edessä, että meidän tulee
enemmistöpäätöksin hyväksyä tilaaja-tuottaja-mallin toteuttaminen.
 
Lautakunnalta pyydettiin ohjaustyöryhmän ja Khn käsittelyn jäljiltä
lausunnot, miten he suhtautuvat tuotanto-organisaation
muodostamiseen. Sataman lausunto on mielenkiintoinen. Aivan kuten
demareitten tekemässä palautteessa siinä todetaan, että satamasta
siirrettäisiin se osa henkilöstöä, jota ei tarvita uuden sataman
muodostamisen jälkeen Vuosaaressa tähän uuteen nettobudjetoituun
yksikköön. Niin satama toteaa, että heillä on 2 selvitystyötä tekeillä ja
he aikanaan katsovat, mikä on se henkilöstömäärä, jonka he tarvitsevat
Vuosaaren sataman toimintojen pyörittämiseen ja kuitenkin tässä jo
valmiiksi tarjotaan satamalle annettuna, että me otamme tähän
yksikköön niin ja niin monta henkilöä.
 
Vaikka tämä on moneen kertaan käsitelty muka demokraattisesti,
haluamme palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi sillä tavoin, että
tämä saa aidon kohtelun ja aidon käsittelyn.
 
 

Valtuutettu Hänninen

 
                                          Kiitoksia arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Minä olisin halunnut sen verran vielä sanoa tähän asiaan, että pitää
muistaa, että Helsingin rakennusvirasto on yli 130 vuotta palvellut
helsinkiläisiä erittäin hyvin. Ja on käsittämätöntä, että näin hatarin
perustein ollaan tekemässä näin isoa muutosta, jossa esimerkiksi
taloudelliset selvitykset eivät ole olleet asianmukaisia.
 
Esitän, kun täällä on tehty palautusesitys, että tähän tulee myös aivan
todelliset luvut, mihin perustuvat nämä väitteet näistä mahdollisista
säästöistä.
 
 

Valtuutettu Rautava
 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Kokoomuksen valtuustoryhmässä olemme tehneet yhteisen päätöksen
ja olemme tämän esityksen kannalla eli emme missään tapauksessa
tule kannattamaan palautusta emmekä tietenkään myöskään
hylkäystä.
 
Tässä keskustelussa, jota tässä on käyty, ensin on syytä korjata pari
virhettä. Ojala mainitsi, että kaupunginjohtaja olisi asettanut tällaisen
ohjausryhmän. Näinhän ei ole, vaan kaupunginhallitushan sen asetti
niin kuin siellä lukee. Sitten toinen asia tässä, että koko vaiheeseen ei
olisi muut kuin kaupunginjohtaja osallistuneet niin täytyy mainita, että
apulaiskaupunginjohtaja Pekka Sauri veti tämän suunnitteluvaiheen
sen jälkeen, kun ohjausryhmä oli työnsä tehnyt, johon myös siihen
työskentelyyn apulaiskaupunginjohtaja Sauri hyvin intensiivisesti
osallistui eli on ollut mukana tässä työssä hyvin keskeisessä roolissa.
 
Tässä tulee hyvin esille se, mitä me käytimme arviointikertomuksen
ryhmäpuheenvuorossa, että mitä vasemmistossa tehdään, yleensä
vastustetaan kaikkia muutoksia, hyviä muutoksia, mitä ollaan
vääntämässä. Hyvin tyypillistä tuntuu olevan tällä hetkellä vasemmalla
reunalla se, että tehdään selvityksiä, selvityksiä. On tullut sellainen
kuva, että pitkillä selvityksillä hoidetaan tätä ja venytetään asiaa
tulevaisuuteen ja mitään ei tapahdu, muuta kuin syntyy paperia.

Se on ihan selvää, mitä on otettu esille, että pelkkä tällainen
organisaatiouudistus, mikä tehdään, ei tule vielä takaamaan sitä, että
se asia onnistuu, mutta se luo tietysti aivan toisenlaiset mahdollisuudet
kuin tämä vanha malli tehostaa tätä toimintaa ja parantaa myös laatua,
toimintavarmuutta, tuo siis kustannussäästöjä ja samoin nämä eri
toimijoiden roolit tässä organisaatiossa kaupungin sisällä tulevat
selkiintymään.
 
Ja näillä perusteilla, arvoisa puheenjohtaja, on erittäin perusteltua
viedä tätä asiaa eteenpäin. Jos johonkin organisaatioon tilaaja-tuottaja-
malli sopii niin se sopii nimenomaan tähän.
 
 

Valtuutettu Ojala

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
 
Valtuutettu Rautava totesi täällä, että Vasemmisto vastustaa kaikkia
organisaatiomuutoksia. Ei, kuten totesin niin tuossa rakennusviraston
puolella on tehty vuosien varrella monenlaisia, HKR:n puolella,
organisaatiomuutoksia emmekä ole niitä vastustaneet. Siellä on
todellakin henkilöstö saatu mukaan muutosprosesseihin, jotka ovat
olleet tärkeitä ja niin me toivoisimme, että jatkossakin Helsingissä
tehtäisiin organisaatiomuutoksia sillä tavoin, että henkilöstö on niissä
mukana ja että niistä selkeästi voidaan osoittaa, että niistä on
olemassa hyötyä eikä vain tehdä tällaisia organisaatiomuutoksia
jotenkin siitä syystä, että se on jotenkin muodissa tai että halutaan itse
asiassa mennä pidemmälle kuin liikelaitoksiin tai sitten jopa yhtiöihin.
 
Ja tässä suhteessa tämän asian osalta todellakin tämä haluttiin nyt
viedä väkisin lävitse ja nyt se halutaan viedä väkisin lävitse täällä.
Sanon vain, että elämme nyt, meillä on juhannus tulossa, 1.1.2009
tämän organisaation pitäisi jo olla trimmattuna toimintakuntoon. Minä
pahaa pelkään, että tulee olemaan suuria vaikeuksia näinkin ison
muutoksen tekemisessä tällaisella aikataululla. Tähän olen yrittänyt
vedota aikaisemmin, mutta halutaan siitä syystä, että saadaan sitten
liikepalvelulautakunnalle uusi yksikkö ensi vuoden alusta.
 
 

Valtuutettu Hakanen

 
                                          Kiitoksia puheenjohtaja.
 
Valtuutettu Rautava perusteli tätä esitystä ja vastusti palautusta sillä
perusteella, että tilaaja-tuottaja-malli sopii tähän, jos johonkin. Jäin
odottamaan, miksi. Yhtään faktaa, yhtään perustelua siitä, miksi se
sopii tähän, jos johonkin, ei valtuutettu Rautava esittänyt.
 
Kannattaisi, jos konsulteille halutaan maksaa niin olisi kannattanut
pyytää sellainen selvitys, jossa olisi esimerkiksi kerrottu, mitä
Tampereella on tapahtunut tilaaja-tuottaja-mallin käyttöönoton jälkeen.
Byrokratia on kasvanut, valta on karannut pois valtuustolta,
sairaspoissaolot ovat lisääntyneet. Tampereella keittiöpalveluissa
keskimäärin työntekijät ovat 27 päivää vuodessa olleet sairaslomalla
sen jälkeen, kun tilaaja-tuottaja-malli otettiin käyttöön. 27 päivää
keskimäärin!
 
 

Valtuutettu Hänninen
 
Rautavalle sen verran, että meillähän on lautakunnassa
kokoomuslainen puheenjohtaja ja 3 jäsentä yleensäkin, rkp:läinen
kristillisistä ja Vihreistä nyt en tiedä mihin heidät lasketaan tässä
ryhmässä, että eivät meillä kaikki ole ihan oikeistolaisia ja siitä
huolimatta olemme löytäneet yhteisen näkemyksen tässä asiassa, että
tämä on järjetön teko, että tällainen hyvin toimiva virasto ja laitos
puretaan.
 
 

Valtuutettu Koskinen

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
En kannata palautusta. Olin aikanaan yleisten töiden lautakunnassa ja
minun käsittääkseni sinne luotiin silloin jo tämä tilaaja-tuottaja-malli ja
tässä nyt on tarkoitus lisätä sen läpinäkyvyyttä tällä muutoksella.
 
 

Valtuutettu Kaunola

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
                                          Kannatan valtuutettu Vikstedtin tekemää ponsiesitystä.
 
                                          [Puheenjohtajan välihuomautus.]
 
 

Valtuutettu Malinen

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Kiinnittäisin pariin pienempään, mutta tärkeään, asiaan huomiota, joista
aion tehdä ponnet. Valtuutettu Ojala ottikin jo toisen itse asiassa
omassa puheessaan, eli tämän oppisopimuskoulutusasian, joka on
hyvin tärkeä ja se on nyt tässä hieman epäselvä, sen jatkokohtalo. Siitä
tekisin ensimmäisen ponnen:
 
Hyväksyessään kaupunginhallituksen esityksen valtuusto
edellyttää, että kaupunginhallitus ryhtyy tarvittaviin
toimenpiteisiin oppisopimuskoulutuksen turvaamiseksi.
 
Toinen asia, josta haluan tehdä ponnen on se, että on erilaisia
rekrytointiongelmia päällikkötasolla ollut, se liittyy varmaan myös siihen
palkkaukseen ja tehtävän vaativuuteen. Tekisin siihen liittyvän ponnen:
 
Hyväksyessään kaupunginhallituksen esityksen valtuusto
edellyttää, että kaupunginhallitus selvittää mahdollisuudet
asettaa osastopäällikön kelpoisuusehdoksi
ammattikorkeakoulusta suoritetun insinööritutkinnon.
 
 

Valtuutettu Vikstedt

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Koska rakennusvirasto on jo suuntautunut selviytymään tästäkin
muutoksesta niin sen takia teen ponsiesityksen:
 
Kaupunginvaltuusto edellyttää, että organisaatiomuutosta
valmistellaan tiiviissä yhteistyössä henkilöstöryhmien
kanssa.
 
Se, että ollaan valmiita selviytymään ja tekemään nämä muutokset, ei
tarkoita sitä etteikö tule kalliiksi tämä muutos ja riskitkin ovat melkoiset.
 
Ja Rautavalle haluaisin sanoa siitä arvostelusta, että me vaadimme
kohtuuttomia selvityksiä niin minun mielestäni nämä selvitykset, mitä
nyt ollaan tehty, ovat olleet suhteessa lopputuloksen kehnouteen
kohtuuttoman pitkiä.
 
 

Valtuutettu Ojala

 
                                          Kiitoksia puheenjohtaja.
 
Aivan ensiksi haluaisin kannattaa Jouko Malisen toivomuspontta 1,
jossa tämä oppisopimuskoulutusasia otetaan esille. Ja se on
tavattoman tärkeä, vaikka täällä muista asioista voidaan olla eri mieltä
niin tämä on hyvin tärkeä ja toivon myöskin, että tämä
henkilöstönäkökulma otetaan esille.
 
 
Minä olen, arvoisa puheenjohtaja, vaikka kello on paljon ja tämä on
tämän kevään viimeinen kokous niin minä olen kyllä nyt aika huolissani
siitä, että näin ison organisaatiomuutoksen osalta Vihreät vaikenevat
Rkp vaikenee, Kokoomuksesta ei kuulu juuri mitään, myöskään
Keskusta ei sano mitään tässä asiassa. Tämä on iso muutos ja minä
luulen, että henkilöstö kyllä tulee pistämään tämän merkille, että tämä
asia ei kiinnostanut täällä valtuustossa muita ryhmiä. Tästä olen
erityisen huolissani.
 
 

Valtuutettu Kaunola

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
                                          Nyt kannatan vielä uudelleen Tea Vikstedtin tekemää ponsiesitystä.
 
 

Valtuutettu Hänninen

 
                                          Jouko Malinen teki 2 hyvää pontta, joista kannatan kakkosta.
 
 

Valtuutettu Molander

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
                                          Vastauksena valtuutettu Ojalalle:
 
Me olemme kaikki ryhmät olleet hyvin vahvasti mukana tämän asian
valmistelussa sen ohjausryhmässä ja tätä asiaa on hyvin
perusteellisesti puitu siellä ja valmisteltu huolella. Sen tähden ehkä
tämä teksti ja esittely puhuvat puolestaan ja ei ollut tarvetta, ei tässä
ole mitään uutta enää sanottavaa täällä valtuustossa, mitä siellä
ohjausryhmässä ei olisi jo valmisteltu. Ei tässä ollut tarvetta puolustaa,
tämä on erittäin hyvä tämä rakentamisen tuotanto-organisaation
muodostaminen.
 
 

Valtuutettu Enroth

 
 
                                          Kiitos puheenjohtaja.
 
Yleisten töiden lautakunnan puheenjohtajana on ollut lähes liikuttavaa
kuunnella niitä kauniita sanoja, mitä lautakunnan ja henkilöstön ja
virkamiesten yhteistyöstä on puhuttu. Tämä asia on ollut tietysti
puheenjohtajan roolissa työskentelevälle valtuutetulle vaikea monessa
suhteessa ja oikeutettua kritiikkiä on esitetty tälle valmisteluprosessille.
 
Tänään me olemme kuitenkin päättäneet, että tästä varsinaisesta
ratkaisusta valmisteluprosessin kiemurat eivät ole enää olleet
relevantteja. Kehitys vaatii hintansa. Yleisten töiden lautakunta on
omassa lausunnossaan kertonut hinta-arvioita ja se on sitten se hinta,
minkä tämä organisaatiomuutos todennäköisesti maksaa. Tilalle me
saamme mahdollisuuden. Mahdollisuudet on otettava vastaan, se, mitä
hyvällä yhteistyöllä saadaan. Ja yleisten töiden lautakunnassa ja
virkamieskunnassa yhteistyössä henkilöstön kanssa on tämä
valmistelu uuden organisaation mahdollisimman kitkattomaan
käyttöönottoon jo aloitettu.

Uskon, että tämä hyvä yhteistyö henkilöstön, viraston johdon ja
lautakunnan kanssa jatkuu myös uudessa organisaatiossa ja pidän tätä
rkeänä perintönä uuden organisaation perusteita ja juuria
rakennettaessa.
 
Kiitos.
 
 
 

169 §

Esityslistan asia nro 9

 

OPETUSLAUTAKUNNAN JÄSENEN VALINTA

 
 

Valtuutettu Rautava

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Esitän opetuslautakunnan uudeksi jäseneksi Jukka Seppisen tilalle
Jussi Salonranta ja samalla, koska Salonranta on ollut aikaisemmin
Tuomas Nurmelan varajäsen niin esitän Tuomas Nurmelan uudeksi
varajäseneksi Aki Ahonen.
 
 

170 §

Esityslistan asia nro 10

 

HELSINGIN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖRAPORTTI VUODELTA 2007

 

Apulaiskaupunginjohtaja Sauri

 
                                          Puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Myöhäisen hetken huomioonottaen en pidä varsinaista
esittelypuheenvuoroa ympäristöraportista, mutta vastaan mielelläni
valtuutettujen mahdollisiin kysymyksiin.
 
 

Valtuutettu Hakanen

 
                                          Kiitoksia puheenjohtaja.
 
Ymmärrän apulaiskaupunginjohtajan lyhyen puheenvuoron, mutta en
ymmärrä sitä, että valtuusto joutuu taas kerran tämän asian kohdalla
siihen tilanteeseen, että asiallinen keskustelu ja asian käsittely ei ole
enää mahdollista.

Esimerkiksi tänään olisi ollut tarpeen keskustella tähän raporttiin
liittyvistä tärkeistä kysymyksistä, siitä, miten kehitetään
ympäristöjohtamisen ohjausvälineitä, tästä raportista puuttuvista
asioista, kuten liikenteen investoinneista tai siitä, että yli puolet
helsinkiläisistä asuu melualueella tai siitä, miten
kaupunkimetsäkysymyksiä tässä kaupungissa hoidetaan. Toivon, että
kaupunginhallitus ja kaupunginjohtajisto jatkossa miettii todella, millä
tavalla tämä kevätkauden viimeinen kokous valmistellaan, kun täällä on
nytkin listalla monia asioita, jotka kaiken järjen mukaan olisi pitänyt
pystyä tuomaan aikaisemmin käsittelyyn.
 
 

Valtuutettu Ojala (vastauspuheenvuoro)
 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Valtuutettu Hakanen on kyllä aivan oikeassa, mutta tässä voi kyllä
sanoa, että valtuuston puheenjohtajistolle voisi kyllä antaa tunnustusta,
että he kyllä yrittivät kaupunginhallituksessa kevään mittaan moneen
otteeseen tuoda esille sen, että meillä oli muutama kokous, jossa oli
hyvin vähän asioita ja nyt sitten on tosi valitettavaa, että nämä kaikki,
hyvin moni merkittävä asia kaatuu tänne. Mutta ainakaan valtuuston
puheenjohtajistoa ei voi tästä kritisoida, että näin on käynyt.
 
 

Ledamoten Johansson

 
Kiitos arvoisa puheenjohtaja, tack för ordförande.
 
Det är lätt att vara samma åsikt om tidigare talat. Det här ärendet, det
skulle säkert förtjäna en lite bättre tidpunkt på dagen än vi nu har och
lite mera tid också.
 
Hyvä raportti, onko tämä nyt 8. vai 9., vuodesta 2000:han näitä on
tullut. Tässä on hyvin laajoja asiayhteyksiä esillä, mutta myös paljon
mielenkiintoisia yksityiskohtia.
 
Moni, niin kuin tästä raportista voimme lukea, niin moni tavoite on
toteutunutkin aika hyvin, mutta on myös toteutumattomia, valitettavasti
aika isokokoisia toteutumattomiakin tavoitteita. Yksi näistä liittyy
julkiseen liikenteeseen. Sattumoisiltaan, kun luin tätä raporttia niin
samanaikaisesti tuli yhteydenotto, joka liittyy tähän julkiseen yhteyteen
ja tosin se on tässä kokonaisuudessa aika pieni, mutta vanha
sanontahan sanoo, että pienistä puroistahan ja niin edespäin.
 
Kyse on siitä, että edelleen on kiinnitetty huomiota siihen, että
metroliikenteessä polkupyörän mukana kuljettaminen on mahdollista
samalla hinnalla eli lippuhinnalla, jonka itse on lunastanut, mutta näin ei
ole toistaiseksi mahdollista VR:n lähijunissa. Toki tiedämme sen, että
siitähän ei Helsingin kaupunki päätä, mutta Helsingin kaupunki voi kyllä
siihen vaikuttaa tietysti määrätietoisilla esityksillä.
 
Tästä on ollut päättävissä elimissä jo aikaisemminkin puhetta
ymmärtääkseni vuosien saatossa, mutta mitään ei ole tapahtunut. Nyt
tiedämme sen, että VR:kin on uudistamassa kalustoaan niin, että
tähänkin on tulossa niin sanotusti matalalattiaista kalustoa enemmän ja
silloinhan tämän pitäisi olla mahdollista. Eli vaikka tähän
kokonaisuuteen liittyen asia on pieni niin se kuitenkin selkeästi edistäisi
pyörä- ja raideliikenteen määrällisten tavoitteiden saavuttamista, jotka
tässä raportissakin ovat esillä.

Tähän liittyen esitän seuraavan ponsiehdotuksen:
 
Kaupunginvaltuusto edellyttää, että pyörä- ja
raideliikenteen määrällisten tavoitteiden edistämiseksi
Helsinki toimii sen puolesta, että polkupyörän kuljettaminen
lähijunaliikenteessä ilman erillistä maksua mahdollistuu,
kun hankitaan uutta, matalalattiaista kalustoa.
 
                                          Kiitoksia.
 
 

Valtuutettu Taipale (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Edeltävä valtuutettu käytti hyvän puheenvuoron ja tämä on 9. kerta,
kun asiaa käsitellään. Itse toivoisin, että ei enää tuotaisi
vuotuisraporttia. Silloin, kun tällainen raportti tuodaan ensimmäistä
kertaa, se on omalla tavallaan täysin uudistava, ehkä
vallankumouksellinenkin meidän ajattelutavassamme.
 
Eduskunnassa aikanaan käsiteltiin Alkon vuosikertomusta joka vuosi ja
se vei talousvaliokunnalta suurimman osan ajasta ja silloin ei keksitty
enää mitään, mitä voitaisiin sanoa niin minäpä keksin sen siinä
yhteydessä, kun huomasin, että vastapuolella kaikki moralistit, kaikki
tädit ja uskovaiset, että kielletään alkoholimainostus kokonaan. No
sekö meni läpi ja Loka Laitinen sanoi, että se on minun suurin
poliittinen saavutukseni koko eduskunnassa kautta aikojen. Ja saattaa
olla näin.
 
Ja nyt, kun me keskustelemme myöhäisillassa 9. kerrasta niin tässä ei
ole mitään uutta. Ympäristöstä voidaan jutella hyvin paljon. Toivoisin
rationintia, että kun on jotain suuria muita asioita, tuotaisiin raportti ja
tämä voitaisiin tehdä joka 3. vuosi tai jakaa ja sitten ottaa esille
kysymyksinä tai muina. Mutta tämäntapainen vuotuinen proseduuri ei
sovi herrasmiehille.
                                          
 
 

Valtuutettu Peltokorpi (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Valtuutettu Johansson otti tärkeän asian esille. Asian, jota
kaupunkilehti Vartti ensi viikon lehdessä utelee meiltä valtuutetuilta. Jos
voisin, mutta tiedän, että repliikkipuheenvuoroissa ei voi kannattaa
pontta, niin kannattaisin hänen ponttaan. Tämä on erittäin tärkeä asia,
keskustelin jo 2 apulaiskaupunginjohtajan kanssa tämän kokouksen
aikana tästä ja toivon, että todellakin kaupunki etenee YTV:n suuntaan
joko jo ennen lippu-uudistusta tai viimeistään lippu-uudistuksen aikaan,
että olisi mahdollista, että polkupyörän kuljettaminen myös
lähiliikenteessä junissa olisi ilmaista samalla lailla kuin se on
metroliikenteessä tälläkin hetkellä.
 
Tämä asettaa selkeästi eri puolilla kaupunkia asuvat kaupunkilaiset
llä hetkellä eriarvoiseen asemaan, koska esimerkiksi vaikka Koillis-
Helsingistä tai Länsi-Helsingistä hyvien raideyhteyksien, nimenomaan
junayhteyksien, lähistöltä varsin moni saattaisi valita
matkavälineekseen työmatkoille polkupyörän plus junan, mutta tällä
hetkellä ei tee sitä, koska joutuisi molempiin suuntiin maksamaan
seutulipun polkupyörän kuljettamisesta ja valitsee silloin jonkun muun
vaihtoehdon työmatkalle.
 
Olisi erittäin järkevää, että kannustaisimme polkupyörän käyttäjiksi
myös tällä tavalla monia kaupunkilaisia.
 
 

Valtuutettu Karhuvaara

 
                                          Kiitos puheenjohtaja.
 
Ympäristöraportti oli jälleen, kuten aiemminkin, kompaktisti ja hyvin
laadittu. Kiinnittäisin kuitenkin kahteen asiaan huomiota.
 
Leikkipuistojen sijoittelu ja niitä suojaava kasvillisuus, sen
suunnittelusta niin, etteivät lapset joudu liikenteen pienhiukkasille
alttiiksi, vaikka vaatimus sitten sulkisikin muutamia leikkipuistoja. En aio
tehdä tästä ponsiehdotusta, mutta toivon, että tätä todella jatkossa
tarkkaillaan.
 
 
Ohjelmassa käsitellään myös meluntorjuntaa liikenteen suhteen.
Kuitenkin melu, joka syntyy tiheästi rakentuneiden asuinalueiden sisällä
olevasta liiketoiminnasta, jää ohjelman ulkopuolelle. Asuintalojen
yörauhaa takaavaksi tarkoitetut järjestyssäännöt menettävät
merkityksensä samalla, kun kortteliin perustetaan kivijalkaravintola,
terassi tai 6:sta aamulla iltaan 23:een, 24:een seitsemänä päivänä
viikossa auki oleva elintarvikemyymälä. Nämä asiakasäänet, ilmastointi
ja logistiikka jättävät todellisen yörauhan myös terveydelle haitallisen
lyhyeksi, myös ilman pyhärauhaa.
 
Ravintola- ja elintarvikeliikkeiden sijainti asumiseen nähden nousee
entistä tärkeämmäksi varsinkin siinä vaiheessa, kun kauppojen
aukioloajat mahdollisten lakimuutosten myötä entisestään pitenevät.
 
Kiitos.
 
 

Valtuutettu Kantola

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Valtuutettu Taipale on yleensä hyvin vauhdikas puheenvuoroissaan,
mutta nyt olisin eri mieltä hänen kanssaan siitä, että tarvitsemmeko me
tätä raporttia vuosittain. Tämähän on erittäin hyvä raportti ja tässä on
hyviä tilastoja. Kyllä minun mielestäni on tärkeää, että valtuutetut voivat
seurata näitä asioita. On kello nyt kuinka paljon hyvänsä niin meidät on
tänne valittu ja jokainen on pyrkinyt tänne näitä asioita käsittelemään,
että eiköhän pidetä kiinni siitä, että raportit tulevat.
 
Mutta sitten tässä raportissa sivulla 26 puhutaan yhdyskuntajätteen
keräyksestä ja se, mitä todella odotan, että nämä isot aluekeräyspisteet
Helsingissäkin saataisiin kaikki paikalleen. Kyllä pienistä asioista se on
kiinni ja siitä, että miten me itse kukin toimimme ja miten opetamme
lapsiamme toimimaan. Jos ei ole ihan nämä perusjutut kunnossa niin
sitten on vaikeampi puhua suuremmista, esimerkiksi
ilmastokysymyksistä.
 
Mutta sitten apulaiskaupunginjohtaja Saurille esittäisin, kun hän lupasi
vastata kysymyksiin, kun täällä on tämä melun torjunta -kohta. Täällä
lähdetään siitä, että Helsingissä pystytään tekemään melun
torjunnassa ? ja kysyisin häneltä, että miten hän näkee, missä
aikataulussa pääsemme eteenpäin?
 
 
 

Valtuutettu Malinen

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Olen samaa mieltä kuin valtuutettu Kantola, että minun mielestäni tästä
raportoinnista ei pidä missään nimessä vuosittain luopua. Asetimme
tiukat energiapoliittiset linjaukset itsellemme ja meidän täytyy myös
niitä tiukasti seurata, erityisesti puuttua niihin poikkeamiin, jos asiat
eivät edisty. Mutta jatkossa toivoisin todellakin, että tälle raportille
annetaan sille kuuluva arvo ja varataan siihen aikaa muualtakin kuin
täältä puolenyön kieppeiltä.
 
Yhteen asiaan haluaisin tästä alusta vielä raportista, missä puhutaan,
että tämä ei koskisi kaupunkikonsernin tytäryhtiöitä. Minun mielestäni
ne pitäisi jollain lailla saada tähän myös mukaan. Juuri sen takia, että
pystymme näitä meidän energiapoliittisia linjauksiamme myös
seuraamaan.
 
 

Valtuutettu Ojala

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Minusta tämä on erinomainen raportti ja tämä on sentyyppinen, että
tästä todella löytää tietoa halutessaan, mutta todellakin hirvittävä
ärä faktaa ja siinä mielessä ei ihan helppo keskusteltava tähän
aikaan yöstä.
 
Mutta toteaisin kuitenkin sen, että en halua, että tästä missään nimessä
luovutaan, mutta sen lisäksi, että tässä vain todetaan, että tämä nyt
merkitään täällä tiedoksi, elikkä toivoisin kyllä, että näitä
energiaraportteja tulevaisuudessa kehitettäisiin sillä tavalla, että mitä
niistä myöskin, tai ympäristöraportteja, että miten niistä voidaan viedä
osia kouluihin ja eteenpäin. Koska ensi vuonna on Kööpenhaminassa
tämä YK:n ilmastokokous, johon EU valmistautuu ja myöskin
Pohjoismaat valmistautuvat, haluavat näyttää esimerkkiä muille maille.
Ja tiedän, että esimerkiksi Tanskassa on syyskuussa kokous
Odensessa, jossa halutaan nimenomaan erityisesti profiloitua myöskin
siinä, että miten kaupungit voivat olla tässä edelläkävijöitä.
 
Täällä todetaan, että Helsinki on alustavasti mukana Euroopan
komission käynnistämässä niin sanotun suurten kaupunkien
kaupunginjohtajasopimuksia. Tämä tietysti varmaan meitä kaikkia
kiinnostaisi tietää vähän enemmän, mitä tämän osalta tapahtuu.
Toivottavasti saamme tätä informaatiota ja voimme jatkaa tätä
keskustelua jossain muussa muodossa, jos ei täällä enää ihmisillä
voimia riitä.
 
 

Ledamoten Björnberg-Enckell

 
Jo, tack för ordförande.
 
Jag vill gärna understöda ledamoten Johanssons kläm om att det ska
vara möjligt att medföra cykel i spårtrafiken.
 
Tack.
.
 

Valtuutettu Puoskari

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuustotoverit.
 
Minunkin mielestäni tämä on ansiokas ja kannatettava käytäntö, että
vuosittain tulee tämä ympäristöraportti. Se kertoo siitä, että pidämme
näitä asioita erityisen tärkeinä.

Olen samaa mieltä valtuutettu Malisen kanssa siitä, että nämä
tytäryhtiöt olisi ehdottomasti hyvä ottaa mukaan tähän raporttiin, koska
koko konsernin näkökulmastahan me täällä asioita katsomme ja
esimerkiksi nyt yhtenä mainintana edistyksestä tällä saralla niin erittäin
hienoa, että Helsingin Energia on nyt lähtenyt investoimaan tai
suunnittelee investointeja merkittävästi merituulivoimaan yhdessä
kumppaneiden kanssa. Eli pienin askelin mennään hyvään suuntaan
sielläkin päin.
 
Haluaisin valtuutettu Hakasta, hänen kommenttiaan tukea siitä
näkökulmasta, että tässä ei tosiaankaan ole riittävästi
kaupunkimetsänäkökulmaa käyty läpi ja siellä on nimenomaan niitä
suuria ympäristöongelmia, joihin meidän pitäisi puuttua. Meille on
tulossa syksyllä Kruunuvuorenrannan osayleiskaava ja siellä
nimenomaan mennään kyllä metsään sen kaavan kanssa siinä, että
sieltä tuhotaan arvokkaita metsä- ja kallioalueita. Tässä suhteessa me
emme ollenkaan arvioi riittävästi meidän aiheuttamiamme
ympäristöhaittoja.

Mutta vielä yhteen 3. pieneen yksityiskohtaan puuttuisin. Täällä on
mainittu tästä HKL:n ja YTV:n yhteisestä kokeilusta Neste Oilin kanssa,
biodieselin käytöstä. Täällä on sanottu, että kasvihuonekaasupäästöt
ovat pienemmät kuin fossiilisella polttoaineella niin tästä on aika
monenlaisia tutkimuksia olemassa, että ovatko ne todella pienemmät
ne päästöt. Siitä on ainakin kiistatonta tutkimusta, että tämä
palmuöljyraaka-aine on usein kestämättömästi tuotettua ja sen vuoksi
toivoisinkin, että YTV ja HKL aktiivisesti pyrkisivät painostamaan Neste
Oilia tämän raaka-aineen käytön luopumiseksi.
 
 

Apulaiskaupunginjohtaja Sauri

 
                                          Puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
                                          Muutama vastaus esitettyihin kysymyksiin.
 
Valtuutettu Kantola tiedusteli näistä aluekeräyspisteistä. Niistä on nyt
pitkään neuvoteltu niiden kustannusten jakamisesta YTV:n ja
kaupungin eli siis rakennusviraston kesken ja nyt tästä on saavutettu
yhteisymmärrys ja aluekeräyspistejärjestelmä päästään nyt
toteuttamaan.
 
Melun torjunnan toimintaohjelma on tulossa ympäristölautakunnan
kautta kaupunginhallitukseen alkusyksystä. Siellä esitellään
monipuolinen paletti melun torjunnan välineitä. Melun torjunnassahan
pitää aina muistuttaa siitä, että meluesteiden rakentamisessa
ulosmeno- tai sisääntuloteiden varteen on ollut erittäin vaikea saada
valtiota antamaan resursseja meluesteiden rakentamiseen. Kaupunki
on niihin kyllä omalta osaltaan budjetoinut, mutta kaupunki ei ole nyt
katsonut tarkoituksenmukaiseksi lähteä rahoittamaan niitä pelkästään
omalla kustannuksellaan, kun tarkoitus on se, että valtio ja kaupunki ne
rakentavat yhdessä. Toivottavasti tässä saadaan tulevina vuosina
edistystä aikaan.

Valtuutettu Hakanen ja valtuutettu Puoskari mainitsivat
kaupunkimetsät, joista on ollut jonkin verran myös julkisuudessa
keskustelua tänä keväänä, nimenomaan metsänhoidon menetelmistä.
Tilanne on sikäli hankala, että tämän vuosituhannen alun muutaman
kuivan kesän lkeen puita on kuollut erittäin suuri määrä eri puolilla
kaupunkia. Ja jos niitä sitten poistetaan enemmän niin se tietysti on ?
näköistä jälkeä ja tästä sitä keskustelua on tänä keväänä käyty.
 
Kaupunginhallitus saa käsiteltäväkseen heti kesän jälkeen
ympäristölautakunnan valmisteleman luonnon monimuotoisuus -
ohjelman ja yleisten töiden lautakunnan valmisteleman luonnonhoidon
linjauksen, jonka perusteella rakennusvirasto näitä luonnonhoitotoimia
ja myöskin siis kaupungin metsänhoitoa toteuttaa. Ja siinä yhteydessä
on kaupunginhallituksella mahdollisuus sitten ohjeistaa tätä
metsänhoitoa ja muuta luonnonhoitoa.
 
Todellakin tarkoituksena on kyllä tuoda tämä ympäristöraportti
vuosittain, mutta kun näyttää olevan niin, että tilanne joka vuosi on
tämä sama, että me tätä käsittelemme noin kello 23 viimeisessä
kokouksessa niin sitä kannattaa nyt varmaan miettiä, että
kannattaisikohan sitä käsitellä pikemminkin syksyn ensimmäisessä
kuin kevään viimeisessä kokouksessa.
 
 

Valtuutettu Kalima (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Muutoinkin olisi paikallaan ikään kuin suunnitella sitä, miten valtuustolle
asioita tuodaan, jotta ei käy sillä tavalla, että kaikki tuodaan kerrallaan,
tuo ehdotus oli aivan hyvä.
 
Mitä tulee sitten tähän tuulivoiman rakentamiseen niin haluaisin todeta,
että ilman valtion investointitukea ja tukilainsäädäntöä tuulivoiman
rakentaminen Suomessa ei ole järkevää eikä edisty nopeasti. Sen takia
tässä vaiheessa pitäisi Vihreiden keskittyä nyt elinkeinoministeri
Pekkarisen vakuuttamiseen siitä, että tällainen lainsäädäntö on
välttämätöntä ja tarpeellista, koska se laukaisisi sitten tämän
tuulivoimarakentamisen. Tällä hetkellä lähempänä on biopolttoaineiden
käytön lisääminen ja tteen polton valmistelu. Tässä on turha innostua
vielä silloin, kun tämä valtion investointituki puuttuu. Se on välttämätön
edellytys tälle.
 
 

Valtuutettu Rantanen (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Puheenjohtaja, valtuustotoverit.
 
 
Olin hiukan tyytymätön apulaiskaupunginjohtaja Saurin kommentteihin,
jotka liittyivät näiden kaupunkimetsien hoitoon, jota paljon on
julkisuudessa arvosteltu. On totta, että kaupunkimetsissä on näkynyt
viime vuosina näitä kuivuustuhoja, mutta monin paikoin ne
toimenpiteet, jotka liittyvät näiden kuivuneiden puiden poisottamiseen
on tehty ennen kuin alueellinen luonnonhoitosuunnitelma on tehty.
Ylipäänsä ne toimenpiteet, mitkä siellä tehdään, jos puu kuivaa tai osa
niistä niin se pitää ajatella sen ympäristön kannalta ensin ennen kuin
sinne mennään, eivät ne yhdessä vuodessa kaadu sieltä, jos siellä joku
puu kuivaa.
 
Joissakin määrin myös näitä kuivuneita puita vähintään kaatuneina
maapuina olisi järkevää säilyttää siellä, jos ajatellaan, että
kaupunkimetsien ympäristön monimuotoisuudella olisi jotain arvoa
myös kaupunkilaisille. Tällä hetkellä minun mielestäni suurin ongelma
on se, että meillä on nimenomaan koulutuksellinen ja hallinnollinen
ongelma tässä näiden kaupunkimetsien hoitamisessa. Juuri tässä
suhteessa pitäisi minun mielestäni kaupungin rakennusviraston
puolella skarpata yhteistyötä Ympäristökeskuksen kanssa ja sitten
samalla myöskin pohtia oikein, että missä rjestyksessä näitä
toimenpiteitä pitäisi mennä tekemään, että tehdä suunnitelmallista työtä
eikä ikään kuin saman tien osoittaa omaa ahkeruutta ja lähteä
kaatamaan metsää, jos joku puu on kuivunut jonnekin.
 
 

Valtuutettu Näre (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Kiitos puheenjohtaja.
 
Hyvä, kun apulaiskaupunginjohtaja Sauri kiinnitti huomiota tähän
ongelmaan, jossa nyt taaskin olemme. Eli tämän ympäristöraportin
kohdalla voisi kiinnittää huomiota siihen, miten me valtuutetut
annamme itseämme kohdella. Vuodesta toiseen toistuu se, että täällä
roikutaan välillä yötä myöten. Se ei voi edistää laadukasta
päätöksentekoa eikä edistä myöskään valtuutettujen omaa terveyttä.
 
Tämän illan lista on vasta puolivälissä ja nyt ollaan jo istuttu työpäivä.
Näin ei voi jatkua, kyllä valtuutettujenkin työolosuhteisiin ja
työterveyteen tulee kiinnittää huomiota ja edellyttää, että esityslistat
laaditaan inhimillisessä rytmissä. Tällainen esityslista-aikataulutus
edellyttäisi valtuutetuille laadittavaa väsymyksentorjuntaohjelmaa.
 
 
 

Valtuutettu Puoskari (vastauspuheenvuoro)

 
Voin valtuutettu Kalimalle luvata, että hyvä porvarihallitus tuo esityksen
tuulivoiman syöttötariffeista ja pääsemme näin tuulivoimaa Helsingin
Energiankin toimesta rakentamaan. Sen sijaan on häpeällistä, että
demarihallitukset eivät ole ottaneet käyttöön riittäviä tukia uusiutuvan
energian edistämiseksi ja Suomi on selvästi jäljessä tuulivoiman
rakentamisessa verrattuna mihinkään muuhun EU-maahan.
 
 

Valtuutettu Peltokorpi

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Monet puhujat ovat jo puuttuneet tämän illan aikatauluun ja siihen, että
ympäristöraportti ei saa asianmukaista käsittelyä nyt ihan täysin tässä
valtuustokokouksessa, koska kello on näin paljon. Puutunkin vain
yhteen asiaan.
 
Ympäristöraportissa todetaan, että Helsingin kaupunki järjestää
rakentamisen ekotehokkuutta koskevaa koulutusta ammattilaisille.
Jotkut kaupungit, kuten esimerkiksi Oulu, järjestävät tällaista
rakentamiskoulutusta vapaaehtoisena myös omakotirakentajille, jotka
hartiapankki- tai jopa avaimet käteen -tekniikalla teettävät itselleen
omakotitaloja. Mielestäni olisi erittäin järkevää, että me myös
Helsingissä pohtisimme erityisesti sitten, kun meille tulee nykyisen
Sipoon alueelta laajoja alueita mahdollisesti pientalorakentamiseen,
sitä, että järjestäisimme näille rakentajille vapaaehtoista koulutusta.
 
Oulussa tähän koulutukseen osallistuu tietojeni mukaan 75 %
rakentajista ja Oulun kaupunki jopa velvoittaa joillakin alueilla
rakentamaan matalaenergiataloja, tietyillä prosenttiosuuksilla pitää
uuden asunnon energiatehokkuutta verrattuna niin sanottuun
tavalliseen rakentamiseen kehittää ja tällä on saatu hyviä tuloksia siellä
aikaan. Mielestäni Helsinki ei voi jäädä tässä kakkoseksi, meidän pitäisi
näyttää pikemminkin esimerkkiä muille kaupungeille. Sipoon alueen
rakentamisessa tulevan Helsingin alueen osalta mielestäni voisimme
toimia esimerkillisesti ssä asiassa.
 
 

Valtuutettu Kalima (vastauspuheenvuoro)
 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Valtuutettu Puoskari puoskaroi ajatuksiani tavalla, joka ei ollut
oikeutettua niille. Siis totesin, että kun valtion investointituki on
välttämätöntä ja ainakaan tällä tietämällä omassa tietoisuudessani ei
ole sitä, että tätä olisi tässä vaiheessa tulossa. Sitä vastoin Helsingin
Energian johto htee tiettävästi siitä, että ennen kuin tämä
investointituki on olemassa, näihin hankkeisiin ei ryhdytä.
 
Kiitos.
 
 

Valtuutettu Kaunola

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Sen verran oikaisuna, että Helsingin Energialla on ollut tuulimyllyjä,
tuulivoimalaitoksia jo yli 10 vuoden ajan, että mikään näistä ei johda
juuri siihen, että tänä päivänä oltaisiin jotain uutta ja erikoista
tekemässä. Tämä on jo vanhaa tekniikkaa ja sitä vain yhtä enemmän
hyödynnetään, mitenkä tuuli antaa siihen mahdollisuuksia.
 
 
 

171 §

Esityslistan asia nro 11

 

METRON KULUNVALVONTATEKNIIKAN UUSIMISTA KOSKEVAN...

 
 

Valtuutettu Koskinen

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Ehkä tällekään asialle ei ihan riittävästi ole aikaa tähän painoarvoon
nähden. 2 vuotta sitten valtuusto hyväksyi metron
kulunvalvontatekniikan uusimisen hankesuunnitelman.
Täysautomaattisen metroliikenteen siirtymisen mahdollistavan
järjestelmän hinnaksi ilmoitettiin silloin 70 miljoonaa euroa. Nyt
käsiteltävänä olevan joukkoliikennelautakunnan tarkistetun
hankesuunnitelman mukaan kustannusarvio onkin yllättäen 115
miljoonaa euroa eli nousua 2 vuodessa reilut 45 miljoonaa eli
kohtuuttomat 65 %.
 
Tässä onkin varsin helppo yhtyä talous- ja suunnittelukeskuksen
kannanottoon, jonka mukaan kustannusten nousu on lähtökohtaisesti
kestämätön ja kyseenalaistaa alkuperäisen hankesuunnitelman tason.
Näinhän se varmasti on.
 
Esitetyssä alkuperäisessä kannattavuuslaskelmassa
vertailuvaihtoehtona oli 15 miljoonan välttämätön kuluvalvonnan
uudistamisinvestointi. Nyt, kun asia esitetään 2 vuoden päästä, tämä
välttämätön vaihtoehto onkin noussut 45 miljoonaan eli tällä lailla
tietysti kannattavuuslaskelmia on helppo rukata, ainakin
allekirjoittanutta se aika lailla hämää.
 
On sellainen tunne, että kyllä tämän asian olisi varmasti voinut hoitaa
oleellisesti paremmin ja luotettavammin.
 
                                          

Valtuutettu Taipale (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Sanon vain, että ? maailmanmessuilla oli automaattisesti kulkevia
busseja. Ne olivat paljon halvempia ja se tulee olemaan tulevaisuuden
sääntö, tämä on pikkuasia, mitä käsittelemme tällä hetkellä.
 
 

Valtuutettu Hakanen

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Kun toukokuussa 2006 käsittelimme tätä asiaa, ryhmämme totesi, että
täysautomatisoitu järjestelmä voi tietyin edellytyksin tulla kyseeseen,
mutta että tässä tapauksessa nuo edellytykset eivät täyty. Totesimme
silloin puheenvuorossamme, että sellainen järjestely, jota silloin
valtuustolle tarjottiin, jossa metrojunien ovissa olevat turvalaitteet
takaisivat turvallisuuden, ei ole luotettava. Totesimme myös, että
muualla maailmassa useimmissa täysautomaattisissa metroissa on
pyritty varmistamaan turvallisuus rakentamalla asemille laiturin ja
raiteiden väliin seinät, joiden ovien kautta metroon kuljetaan.
Helsingissä näin ei aiota tehdä silloisen esityksen mukaan.
 
Eli kyllä minäkin yhdyn siihen, että tämän asian valmistelussa on kyllä
hyvin erikoisia piirteitä. Tämä ei ollut mikään meidän ryhmämme
erikoistieto, vaan se oli hyvin julkista tietoa jo silloin, että se malli, jota
valtuusto laitettiin päättämään, ei ollut realistinen.
 
 

Valtuutettu Molander

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Tämä asia on ollut vaikea myös Keskustan ryhmässä. Me olemme
keskenämme päätyneet siihen, että tämä kuljettamattomuus ei ole
taloudellisesti kannattava investointi näillä hinnoilla ja meidän
asiantuntijamme mukaan se jopa lisää joukkoliikenteen kustannuksia.
Me olemme tästä nyt kovasti lobanneet sekä virkamieskunnassa että
muille valtuustoryhmille, mutta tuloksetta. Tämä asia nyt menee tällä
tavalla eteenpäin ja olemme vain todella hämmentyneitä siitä, kuinka
suurista summista tässä nyt sitten on kysymys ja hyvin tarkasti
tulemme seuraamaan, että mitä tämä merkitsee.
 
Käsittääkseni taske edellyttää, että HKL rahoittaa kannattavuuden
näillä väittämillään mahdollisuuksilla säästää muusta joukkoliikenteestä
ja kysymys on siitä sitten, että aiotaanko nyt sitten, kun annetaan
lopputilit metrokuljettajille niin vähentää vuoroja bussi- ja
raitioliikenteessä.
 
 

Valtuutettu Hakanen (vastauspuheenvuoro)

 
Harmillista, että silloin, kun tästä hankkeesta päätettiin niin ne
näkökohdat, joita valtuutettu Molander äsken nosti esille, jotka jo silloin
olivat esillä SKP:n ja asukaslistan puheenvuorossa, eivät saaneet
tukea. Ja nytkään ei meidän ryhmäämme ollut Keskustan taholta
mitään yhteydenottoa.
 
Minä olen edelleenkin kiinnostunut kyllä löytämään vaihtoehtoja.
Tämähän on sillä tavalla hyvin erikoinen hanke, että tässä suhteellisen
pieni määrä työntekijöitä niin sanotusti säästetään sillä, että
investoidaan 115 miljoonaa.
 
 

Valtuutettu Molander (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Niin arvoisa puheenjohtaja.
 
Tässä on nyt kysymys siitä, että tämä hinta on todella kallistunut
suuresti.
 
 

Valtuutettu Bogomoloff

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Kerrankin asia, josta tiedän varmasti aika paljon, koska joka päivä olen
nähnyt metrojunia. Nämä menevät Kulosaaresta läpi ja erottuvat
värinsä puolesta muusta liikenteestä.
 
Mutta tämä kustannusnousu on totta kai aika hurja ja sietämätön. Silti
tulee vain mieleen se, että jääkö meille nyt oikeastaan oikeasti muita
vaihtoehtoja kuin nielaista tämä juttu tässä. Se on harmillista, minä itse
koen ainakin harmillisena ja minä olen keskustellut paikallisten
asukkaiden kanssa, jotka ovat sitä mieltä, että kyllä kuitenkin se, että
siellä on ihminen siellä junassa niin on koettu aikamoiseksi
turvatekijäksi.

Se, että kuinka paljon ja missä järjestyksessä... Niin kuljettamassa sitä
junaa, on siellä jopa koiriakin nähty, mutta kuitenkin niin tämä on
nousuprosenttina, tämä varmaan, en tiedä voiko rahoitusjohtaja sitten
vahvistaa tai jättää vahvistamatta sen, mutta tässä ajassa niin kyllä
tämä nousukertoimena on varmaan piirikunnallista kärkitasoa. Ei oikein
ole hyvä suoritus. Mutta tosiaan, tämä on nyt feta complee ja we have
to live with this, niin kuin ranskalainen sanoisi, englanniksi.
 
 

Valtuutettu Malinen (vastauspuheenvuoro)

                     
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
 
                                          Voin todistaa, olen nähnyt valtuutettu Bogomoloffin kerran metrossa.
 
 

Valtuutettu Rissanen (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Olisin myös todennut valtuutettu Bogomoloffille, että siellä metrossa
kannattaa myös käydä ja huomaisi sen, että aika harvoista metrojunista
oikeastaan näkee sen, kun se kuljettaja on siellä edessä, mutta tämän
keskustelunhan me olemme jo käyneet.
 
Joukkoliikennelautakunnan jäsenenä, kyllä minäkin pahoittelen tätä
suurta kulunousua, mutta huomauttaisin siitä, että tässä kuitenkin on
myös turvallisuutta parannettu, että osa noususta tulee siitä, että ne
espoolaisten asemat eivät olisi ratkaisevasti parempia kuin meidän niin
meille tulevat myös nämä laituriovet.
 
Kiitos.
 
 

Kaupunginvaltuuston varapuheenjohtaja Krohn (vastauspuheenvuoro)

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Varapuheenjohtaja Bogomoloff oli huolissaan etteikö metrossa ole
ihmisiä, ilmeisesti kuski ainakin. Mutta todella silloin, kun tämä
ensimmäinen päätös tehtiin niin tästä turvallisuusaspektista käytiin
keskustelua ja metrossa liikkujien turvallisuus ei lisäänny siitä, että
siellä on kuski, vaan sitten mahdollisesti tätä henkilökuntaa voisi olla
enemmän välillä vaunujen puolella.
                                          
 

Valtuutettu Sademies

 
                                          Kiitoksia puheenjohtaja.
 
Silloin, kun tästä alemmasta hinnasta keskusteltiin niin se vastasi noin
3 000 henkilötyövuotta. Nyt siihen on tullut roima lisä. Jos tässä
ajatellaan, että tässä jonkinlaisia henkilöstökuluja säästetään tällä
hommalla niin kyllä se saa pitkään pyöriä ennen kuin tämä summa on
kuittaantunut, mikä nyt esitetään. Ja onko tämäkään lopullinen summa,
nouseeko hinta vielä sitten käytännön toteutuksen myötä?
 
Ja mitä tulee sitten tähän turvallisuuteen niin eivät ne suunnitellut
laituriovien korkeudet näitä loikkareita estä hyppäämästä sinne eteen,
kun ne siinä mielentilassa ovat. Mitenhän tämä automatiikka reagoi
tällaiseen loikkariin, jauhautuuko se sitten ajan kuluessa sinne
pidemmälle usean kilometrin matkalle?
 
Kiitoksia.
 
 

Valtuutettu Ebeling

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Kritiikki on paikallaan ja valitettavasti tämä ei ole ensimmäinen kerta,
kun HKL:lle on tapahtunut tällainen virhe, vaikka siis osa näistä
kustannuksista, merkittäväkin osa on perusteltuja. Haluan kuitenkin
tavallaan ilmaista apulaiskaupunginjohtajalle sillä tavalla tukeni, että
hän on kyllä peräänkuuluttanut sitä, että HKL skarppaa ja haluan
itsekin osaltani olla sitä tukemassa, koska ei tällaista, se on
joukkoliikenteelle huonoa mainosta, että tämänkaltaisia
kustannuslisäyksiä tulee.
 
 

Valtuutettu Lohi

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Toteaisin, että tässä nyt kyllä näillä kieltämättä aika korkeilla
kustannuksilla parannetaan palvelutasoa. Silloin, kun pari vuotta sitten
asia hyväksyttiin niin täällä valtuustossakin kiinnitettiin turvallisuuteen
huomiota. Se on nyt sitten tuottanut ilmeisesti nämä laituriovet, jotka
merkitsevät aika huomattavaa osaa näistä kohonneista kustannuksista.
 
Sitten ei kai näin ole, että tässä on ajateltu säästää kuljettajien
palkkoja? No ne ehkä säästyvät, jos automaattimetro tulee, mutta
suurin hyöty on siinä, että tällä automaattisella kulkemisella voidaan
metron vuorovälit huomattavasti lyhentää ja se merkitsee palvelutason
nousua.
 
 
 
 

174 §

Esityslistan asia nro 14

 

TYÖTERVEYSJOHTAJA JUHA LIIRAN VIRKASUHTEEN PÄÄTTYMINEN JA

TYÖTERVEYSKESKUKSEN JOHTOSÄÄNNÖN MUUTTAMINEN

 
 

Valtuutettu Asko-Seljavaara

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Kun kaupunginvaltuusto nyt myöntää eron kirurgian tohtori Juha
Liiralle, ehdottaa hallitus, että myös Työterveyskeskuksen
johtosäännön 6 § 1 momentti muutetaan siten, että virastopäällikön
pätevyysvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto, minkä lisäksi
hänellä tulee olla kokemusta hallinto- ja johtamistehtävistä.
 
Kaupunginhallitus ei esitystä tehtäessä kuitenkaan ole ottanut
työterveyshuoltolain ja -asetusten perusteella annettua 3 §:ää, että
työterveyshuollon toiminnan suunnittelussa tulee määritellä
työterveyshuollon tavoitteet, työterveyshuollon ammattihenkilöiden ja
asiantuntijoiden tarve. Kyseinen tehtävä edellyttää asetusten
mukaisesti työterveyshuollon erikoislääkärin pätevyyttä ja samaa vaatii
myös uusi terveydenhuoltolaki, joka astuu ensi vuonna voimaan.
 
Todettakoon myöskin, että lääninhallitukset vaativat yksityisissä
työterveyshuollon yksiköissä, että vastaava johtaja on
työterveyshuollon erikoislääkäri. Miten siis julkinen terveydenhuolto nyt
tulee poikkeamaan tästä lääninhallituksen vaatimuksesta? Miksi
työterveyshuollon yksityisessä laitoksessa pitää olla erikoislääkäri ja
julkisella puolella kuka tahansa korkeakoulututkinnon suorittanut?
 
Kysyn siis henkilöstöä hoitavalta apulaiskaupunginjohtaja Haataiselta,
että tuleeko organisaatioon perustettavaksi vastaava ylilääkärin ? ?
 
 

Apulaiskaupunginjohtaja Haatainen
 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Todellakin työterveyshuollon järjestämisessä on, kun olemme
kartoittaneet, miten eri kaupungeissa on tätä järjestetty niin suurissa
kaupungeissa on hyvin monenlaista käytäntöä. Osassa on, niin kuin
Helsingissäkin tähän saakka on ollut, työterveyshuollon erikoislääkäri
viraston päällikkönä johdossa, mutta on myös kaupunkeja, joissa siihen
on voinut tulla muillakin tutkinnoilla, myös kaupallisen alan
koulutuksella. Yleensä sääntönä tietysti on, että on perehtyneisyys
näihin asioihin ja sehän tässäkin nyt tässä johtosääntömuutoksen
kautta tulee.
 
Eli me haluamme tällä varmistaa, että täällä johdossa on hyvä ja
osaava henkilö, joka pystyy nimenomaan johtamaan tätä
työterveyshuoltoyksikköä. Se, että tietysti se työ, mitä siellä
lääkärityönä tehdään niin pitää olla työterveyshuoltolain mukaista ja
silloin tietysti pitää olla lääketieteen lisensiaatti ja erikoistuminen
työterveyshuoltoon. Ja nyt on ajatus niin, että sinne nimetään vastaava
lääkäri ja se pystytään henkilöstöasiainkeskuksen käsityksen mukaan
sisäisellä toimintasäännöllä sitten määräämään ja siitä ei
johtosääntöön näin ollen tarvitse erillistä pykälää tehdä. Eli teemme
kaikkien lakien ja sääntöjen mukaan, mutta johtajaksi voisi tulla nyt
muukin kuin lääkäritutkinnon suorittanut ja niistäkin on ihan hyviä
kokemuksia, mutta alan osaaminen ja perehtyneisyys on totta kai
tärkeää.
 
 

175 §

Esityslistan asia nro 15

 

KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIEHEN VALINTA

 
 

Valtuutettu Rautava

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
                                          Esitän Tapani Huhtala, syntynyt 3.6.1950.
 
 
 

176 §

Esityslistan asia nro 16

 

HENKILÖSTÖKESKUKSEN KEHITTÄMISPALVELUT-YKSIKÖN MUUTTAMINEN KUNNAN

LIIKELAITOKSEKSI

 
 

Valtuutettu Ojala

 
                                          Puheenjohtaja.
 
? perustamisia, nyt siis tämä on 3. tämän kevään aikana peräkkäin,
mikä on tänne valtuustoon tuotu niin toteaisin sen, että tämä tuntuu
kaikkein kummallisimmalta tai sanoisinko minusta aivan älyttömältä.
Meillä henkilöstökeskuksessa toimivat nämä kehittämispalvelut tällä
hetkellä erinomaisen hyvin enkä näe mitään perusteita sille, miksi ne
pitäisi irrottaa sieltä erilliseksi liikelaitokseksi 20:n, nykyisin siellä on siis
20 työntekijää, päinvastoin näkisin, että nämä kehittämispalvelut ovat
voimavara henkilöstökeskuksessa ja ne tulisi siellä säilyttää.
 
Eli, arvoisa puheenjohtaja, esitän, että tämä esitys hylätään.
 
 

Valtuutettu Hakanen

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
                                          Kannatan valtuutettu Ojalan hylkäysesitystä.
 
Valtuutettu Vikstedt totesi täällä aiemmin tänä iltana, että
liikelaitostamisia on Helsingissä perusteltu kopioimalla yleisiä
perusteluja. Jokainen, joka on tutustunut tähän esitykseen, tietää, että
tämä on aivan erityisen selvästi sellainen esitys. Copy-paste. Ei
minkäänlaisia perusteluja siitä, miksi tämä 20 hengen yksikkö pitäisi
muodostaa liikelaitokseksi. Ei mitään muuta kuin yleiset jorinat, jotka on
kopioitu aikaisemmista päätöksistä.
 
 
Minua ihmetyttää erityisesti se, että miksi liikelaitokselle halutaan siirtää
vastuu, niin kuin johtosäännössä lukee, kaupungin
henkilöstöpolitiikasta, työperäisestä maahanmuutosta,
kaupunginjohtajan avustamisesta työnantajatoiminnassa ja
työllisyysasioiden hoidossa. Mikä on se etu, joka liikelaitostamisella
saadaan tämäntapaisessa asiassa? Olisi hyvä, jos kaupunginjohtaja tai
asianomainen kaupunginjohtaja kertoisi meille. Tämä päätösesitys ei
sitä kerro.
 
 

Valtuutettu Ojala

 
                                          Niin, arvoisa puheenjohtaja.
 
Eihän tässä koko aikana ole esitetty mitään perusteluja sille, että miksi
tämä olisi järkevää. Se, mikä tässä on erittäin kummallista kaiken
kaikkiaan on se, että mistä tämä on tullut. Kenen ajatuksena,
aloitteena? Mistä tarpeesta tämä on lähtenyt liikkeelle? Mitään tällaisia
perusteluja ei ole valitettavasti matkan varrella esitetty.
 
Tässä tapauksessa haluan todeta vielä sen, että henkilöstötoimikunta
on tämän hyväksynyt ja saamani tiedon mukaan
henkilöstötoimikunnassa oli nähty tämä ja eräät muut nämä
liikelaitosesitykset sellaisina, että nehän on jo kaupunginhallituksessa
päätetty, että ei kannata oikeastaan vastustaa, vaikka sen jälkeen kyllä
nurinoita on tullut.
 
 

178 §

Esityslistan asia nro 18

 

ULLANLINNAN TONTIN 135/1 ASEMAKAAVAN MUUTTAMINEN (NRO 11731)

 
 

Apulaiskaupunginjohtaja Penttilä

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvä valtuusto.
 
 
Esittelyn viimeisessä kappaleessa mainittu sopimus on laadittu 12.6.
tänä vuonna eli muutamia päiviä sitten.
 
 

182 §

Esityslistan asia nro 22

 

SYYSTIEN PALVELUTALON PERUSPARANNUKSEN SEKÄ PALVELUKESKUKSEN JA

PÄIVÄTOIMINTAYKSIKÖN HANKESUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN

 
 

Valtuutettu Puhakka

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
En aio puhua pitkään. Tämä hanke sinänsä on aivan hyvä ja tässä
tapahtuu ihan hyviä muutoksia, mutta tämän Syystien peruskorjauksen
yhteydessä ja monien muiden näiden palvelutalojen remonttien
yhteydessä on ollut yksi tällainen ylitse muiden oleva huoli. Se on se,
että asukkaat ovat kokeneet tiedonsaannin heikoksi. Tästä on ollut
suoraa keskustelua, olen itsekin tästä ollut sosiaaliviraston suuntaan
vuosien varrella yhteyksissä.
 
Tämä prosessi on jatkunut jo pitkään ja olen kuullut, että tähän jopa on
tulossa muutoksia. Mutta siitä huolimatta, että saataisiin nämä
muutokset nimenomaan tässä tiedottamisessa kohdalleen niin teen
tähän ponnen. Ehdotan:

Hyväksyessään kaupunginhallituksen esityksen valtuusto
edellyttää, että ennakkotiedottamista tehostetaan ja
parannetaan vanhusten palvelutalojen ja muiden
hoivapaikkojen peruskorjausten ja muutostöiden
yhteydessä.
 
Tämä on ollut jatkuva, siis jo vuosia jatkunut ongelma ja ymmärrän
kyllä, että vaikka tehdään erilaisia prosesseja tiedottamisen
parantamiseksi niin edelleenkin siihen on tarvetta. Ja toivon, että
valtuusto tällä tukee sitä työtä, mitä jo periaatteessa on myös
käynnissä.
 
 
Kiitos.
 
 

Valtuutettu Vikstedt

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
                                          Kannatan Puhakan tekemää toivomuspontta.
 
 

Valtuutettu Gartz

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Sirpa Puhakka on oikeassa siinä, että tässä tapauksessa oli
hallinnossa hankaluuksia, tieto ei kulkenut, mutta nyt asiat ovat
kunnossa. Kokenut sosiaalityöntekijä hoitaa tiedotuksen ja keskustelee
jokaisen asukkaan kanssa. Sama toimintamalli käytetään muissakin
palvelutaloissa, joissa peruskorjaus on tulossa.
 
Kiitos.
                                          
 

Valtuutettu Ingervo

 
                                          Kiitos puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
 
Meistä varmaan aika moni oli silloin Syystien asukkaiden lähetystön
vastaanotossa tuolla alakerrassa joitakin kuukausia sitten. Se huoli
sieltä varmaan on kantautunut erittäin hyvin sosiaalivirastoon ja sikäli
minusta tämä ponsi on siinä suhteessa ihan hyvä, että jatkossakin se
huomioidaan. Mutta se kyllä huomioidaan jo nyt erittäin hyvin niin kuin
sosiaalilautakunnan puheenjohtaja Gartz juuri sanoi. Ja tärkeintähän
on se, että jatkossakin vastaavissa tilanteissa löytyy se tilapäinen koti
ja mieluiten aika läheltä, että se tuttu lähiympäristö säilyisi myös sen
remontin aikana eikä tarvitsisi olla huolissaan siitä, että osaako etsiä
kotia ja löytyykö sellainen sopivasta paikasta.
 
 

184 §

Esityslistan asia nro 24

 

VUOSAAREN KORTTELIN NRO 54099 (NK. KAHVIKORTTELI) ASEMAKAAVAN

MUUTTAMINEN (NRO 11727)

 
 

Apulaiskaupunginjohtaja Penttilä

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja, hyvä valtuusto.
 
Esittelylistalla kiinteistölautakunnan lausunnossa mainittu sopimus on
allekirjoitettu 16.6. tänä vuonna.
 
 

Valtuutettu Hakanen

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Ajan säästämiseksi totean vain, että useat asukkaat lausunnoissaan
ovat arvostelleet tätä esitystä liiallisesta tehokkuudesta. Olisi ollut
toivottavaa, että kerrosalaa olisi vähennetty.
 
 

Valtuutettu Taipale

 
                                          Arvoisa puheenjohtaja.
 
Hyvää kesää arvoisalle puheenjohtajalle, kaupunginhallituksen johdolle
ja myöskin kansalaisille tässä yhteydessä.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
HELSINGIN KAUPUNGINVALTUUSTO
 
 
 
                                          Rakel Hiltunen                                      Pertti Vanne
                                          puheenjohtaja                                       kansliapäällikkö
 
                                          Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty:
 
 
 
                                          Sirkka-Liisa Vehviläinen                      Risto Rautava                  
                                          kaupunginvaltuutettu                           kaupunginvaltuutettu