Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 7/2015 | 1 (1) |
Kaupunginhallitus |
|
| |
|
| Kj/5 | |
| 16.02.2015 |
| |
|
|
| |
|
|
|
§ 172
V 25.2.2015, Stj / Valtuutettu Leo Straniuksen aloite vegaaniruuan saamiseksi kaupungin päiväkoteihin
HEL 2014-010501 T 00 00 03
Päätös
Kaupunginhallitus päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.
Käsittely
Palautusehdotus:
Hannu Oskala: Palautetaan valmisteluun siten, että sosiaali- ja terveysministeriön vuonna 2015 valmistuvat ravitsemussuositukset lasten päivähoitoruokailun suhteen huomioidaan. Lisäksi esityksen kustannusvaikutuksista tulee saada kattavampi arvio.
Kannattaja: Pilvi Torsti
Äänestys:
JAA-ehdotus: Asian käsittelyä jatketaan
EI-ehdotus: Palautetaan valmisteluun siten, että sosiaali- ja terveysministeriön vuonna 2015 valmistuvat ravitsemussuositukset lasten päivähoitoruokailun suhteen huomioidaan. Lisäksi esityksen kustannusvaikutuksista tulee saada kattavampi arvio.
Jaa-äänet: 6
Arja Karhuvaara, Lasse Männistö, Terhi Peltokorpi, Mika Raatikainen, Marcus Rantala, Tatu Rauhamäki
Ei-äänet: 8
Emma Kari, Tuuli Kousa, Silvia Modig, Henrik Nyholm, Hannu Oskala, Osku Pajamäki, Kaarin Taipale, Pilvi Torsti
Tyhjä: 1
Laura Rissanen
Poissa: 0
Äänin 6 - 8 (1 tyhjä) kaupunginhallitus päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.
Esittelijä
kaupunginjohtaja
Jussi Pajunen
Lisätiedot
Annikki Thoden, vs. kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36048
annikki.thoden(a)hel.fi
Liitteet
1 | Allekirjoitettu, Stranius Leo valtuustoaloite |
2 | Stranius Leo valtuustoaloite |
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Aloitteen tekijä | Muutoksenhakukielto, valmistelu |
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto päättää katsoa valtuutettu Leo Straniuksen aloitteen loppuun käsitellyksi.
Esittelijän perustelut
Valtuutettu Leo Stranius ja 39 muuta valtuutettua ovat tehneet 27.8.2014 valtuustoaloitteen, jossa esitetään, että Helsingin päiväkodeissa otetaan käyttöön mahdollisuus valita lapselle myös vegaaniruoka.
Kaupunginhallitus viittaa saatuihin lausuntoihin ja toteaa, että lasten hyvän ravitsemuksen saavuttamiseksi voimassa olevat ravitsemussuositukset ohjaavat varhaiskasvatusvirastossa päivähoidon ruokalista- ja ateriasuunnittelua. Päivähoidon ateriat muodostavat noin 2/3 lapsen päivittäisestä ravinnontarpeesta muodostaen yhdessä kotona nautittujen aterioiden kanssa lapsen ruokavalion kokonaisuuden.
Koko väestölle tarkoitetut, yleiset suomalaisten ravitsemussuositukset on uusittu vuonna 2014. Tämän lisäksi eräille väestöryhmille on annettu erillisiä ravitsemussuosituksia, joissa on otettu huomioon kyseisten väestöryhmien ravitsemukselliset erityistarpeet. Sosiaali- ja terveysministeriön laatima ravitsemussuositus "Lapsi, perhe ja ruoka" vuodelta 2004 sisältää koko perheen ravitsemussuositukset sekä suosituksia päiväkotiruokailuun. Suositus on tarkoitus uusia keväällä 2015, jolloin siinä tullaan ottamaan kantaa myös lasten vegaaniruokavalioon.
Varhaiskasvatusvirasto arvostaa perheiden valintoja ja pyrkii ottamaan heidän toiveensa huomioon mahdollisuuksien mukaan. Vanhempien niin halutessa, lapselle voidaan tarjota vanhempien päiväkotiin toimittamaa vegaaniruokaa. Lapsi saa ruoan päiväkodista niinä päivinä, kun ruoka sopii vegaaneille. Muina päivinä vanhemmat tuovat pääruoan. Päiväkodin keittiö täydentää kokonaisuuden energialisäkkeillä, salaatilla, leivällä ja ruokajuomalla. Aamu- ja välipalalla pyritään soveltuvasti tarjoamaan vegaanilapselle sopivaa ruokaa.
Helsingissä myös koulujen kasvisruokavalio sisältää maitotaloustuotteita ja kananmunaa. Vegaaniruokavaliota noudattaville lapsille kouluateriat järjestetään soveltuvista kasvisruokalistan
ruokalajeista, joita täydennetään aterian lisäkkeillä. Kouluruokailu eroaa varhaiskasvatuksen ruokailusta kuitenkin siten, että kouluateria kattaa 1/3 oppilaan ravitsemuksesta, kun taas varhaiskasvatuksen ateriat kattavat 2/3 lapsen ravinnontarpeesta.
Päivähoidon ruokapalvelujen järjestämistä ohjaa varhaiskasvatusviraston ja Palmia -liikelaitoksen välinen sopimus, joka on päivitetty varhaiskasvatusvirastolle 31.1.2014. Päivähoidon ruokalista suunnitellaan keskitetysti yhteistyössä palveluntuottajan kanssa ja ruokatuotteiden tuotekehityksen resursseista vastaa Palmia -liikelaitos. Vegaaniruokavalioon sopivien ruokatuotteiden kehittämien vaatii aikaa ja resursseja. Vastaavia tuotteita ei ole vielä kehitetty päivähoidon tarpeisiin, mutta kouluille kehitettyjä tuotteita voidaan hyödyntää osittain myös päivähoidossa.
Helsingin kaupungin päiväkodeissa ei tällä hetkellä tarjota vegaaniruokaa, mutta tilannetta voidaan tarvittaessa arvioida uudelleen. Lapselle järjestetään päiväkodissa vanhempien niin halutessa lakto-ovo-vegetaarinen ruokavalio, jossa käytetään monipuolisesti kasvikunnan tuotteita, maitovalmisteita ja kananmunaa.
Esittelijä
kaupunginjohtaja
Jussi Pajunen
Lisätiedot
Annikki Thoden, vs. kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36048
annikki.thoden(a)hel.fi
Liitteet
1 | Allekirjoitettu, Stranius Leo valtuustoaloite |
2 | Stranius Leo valtuustoaloite |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Aloitteen tekijä | Muutoksenhakukielto, valmistelu |
Tiedoksi
Varhaiskasvatuslautakunta
Palmia -liikelaitoksen johtokunta
Päätöshistoria
Kaupunginhallitus 09.02.2015 § 141
HEL 2014-010501 T 00 00 03
Päätös
Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.
Käsittely
09.02.2015 Pöydälle
Esittelijä muutti esitystä siten, että päätösehdotuksen toinen kappale muutetaan kuulumaan seuraavasti:
"Kaupunginvaltuusto päättää katsoa valtuutettu Leo Straniuksen aloitteen loppuun käsitellyksi."
Esittelijä
kaupunginjohtaja
Jussi Pajunen
Lisätiedot
Annikki Thoden, vs. kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36048
annikki.thoden(a)hel.fi
Varhaiskasvatuslautakunta 25.11.2014 § 222
HEL 2014-010501 T 00 00 03
Lausunto
Varhaiskasvatuslautakunta antoi seuraavan lausunnon kaupunginhallitukselle valtuutettu Leo Straniuksen ym. valtuustoaloitteesta koskien vegaaniruoan saamista kaupungin päiväkoteihin:
Päivähoidossa ruokailee päivittäin noin 21 000 lasta. Päivähoidon ateriat kattavat 2/3 lapsen ravinnontarpeesta ja ne muodostavat yhdessä kotona nautittujen aterioiden kanssa lapsen ruokavalion kokonaisuuden. Ruoan ravitsemuksellinen laatu on lasten hyvinvoinnin kannalta ensiarvoisen tärkeää.
Lasten hyvän ravitsemuksen saavuttamiseksi ravitsemussuositukset ohjaavat päivähoidon ruokalista- ja ateriasuunnittelua. Koko väestölle tarkoitetut yleiset suomalaisten ravitsemussuositukset on uusittu vuonna 2014. Tämän lisäksi tietyille väestöryhmille on annettu erillisiä ravitsemussuosituksia, joissa on otettu huomioon kyseisten väestöryhmien ravitsemukselliset erityistarpeet. Sosiaali- ja terveysministeriön laatima ravitsemussuositus "Lapsi, perhe ja ruoka" vuodelta 2004 sisältää koko perheen ravitsemussuositukset sekä suosituksia päiväkotiruokailuun. Suositus tullaan uusimaan huhtikuussa 2015, jolloin siinä tullaan ottamaan kantaa myös lasten vegaaniruokavalioon. Helsingin kaupungin päiväkodeissa ei tällä hetkellä tarjota vegaaniruokaa. Tilannetta voidaan tarvittaessa arvioida uudelleen. Lapselle järjestetään päiväkodissa vanhempien niin halutessa lakto-ovo-vegetaarinen ruokavalio, jossa käytetään monipuolisesti kasvikunnan tuotteita, maitovalmisteita ja kananmunaa.
Arvostamme perheiden valintoja ja pyrimme ottamaan heidän toiveensa mahdollisuuksien mukaan huomioon. Vanhempien niin halutessa, lapselle voidaan tarjota vanhempien päiväkotiin toimittamaa vegaaniruokaa. Lapsi saa ruoan päiväkodista niinä päivinä, kun ruoka sopii vegaaneille. Muina päivinä vanhemmat tuovat pääruoan. Päiväkodin keittiö täydentää kokonaisuuden energialisäkkeillä, salaatilla, leivällä ja ruokajuomalla. Aamu- ja välipalalla pyritään soveltuvasti tarjoamaan vegaanilapselle sopivaa ruokaa. Vanhemmat sopivat ruoan toimituksista päiväkodin keittiö- ja hoitohenkilökunnan kanssa. Vanhemmat vastaavat vegaanilapsen kokonaisravitsemuksesta. Vuonna 2011 tehdyn kyselyn mukaan toimintamallia noudatti noin 25 perhettä. Perheiden määrän arvioidaan nykyisin olevan samalla tasolla tai hiukan suurempi. Perheiden toiveet voivat muuttua, jos toimintamalli muuttuu.
Helsingissä myös koulujen kasvisruokavalio sisältää maitotaloustuotteita ja kananmunaa. Vegaaniruokavaliota noudattaville lapsille kouluateriat järjestetään soveltuvista kasvisruokalistan ruokalajeista, joita täydennetään aterian lisäkkeillä. Kun vanhemmat haluavat lapsensa noudattavan vegaaniruokavaliota, ohjataan heidät lapsen kanssa keskustelemaan ruokavaliosta kouluterveydenhoitajan kanssa. Kouluruokailu eroaa varhaiskasvatuksen ruokailusta siten, että kouluateria kattaa 1/3 oppilaan ravitsemuksesta, kun varhaiskasvatuksen ateriat kattavat 2/3 lapsen ravinnontarpeesta.
Tampereella on vegaaniruokavalio tuotu vaihtoehdoksi päiväkoteihin syksyllä 2013. Tampereen kaupungin kouluissa ja päiväkodeissa lapsi saa vegaaniruokavalion allergiaohjelman periaatteella. Saadakseen lapselle vegaaniruokaa on vanhempien käytävä lapsen kanssa terveydenhoitajan luona. Tampereen mallin mukainen terveydenhuollon kuormittaminen vegaaniruuan tarjoamiseksi päiväkodeissa ei ole Helsingissä mahdollista.
Päivähoidon ruokalista suunnitellaan keskitetysti yhteistyössä palveluntuottajan kanssa. Päivähoidon ruokapalvelujen järjestämistä ohjaa varhaiskasvatusviraston ja Palmia-liikelaitoksen välinen sopimus, joka perustuu sosiaalivirastossa 2.10.2010 allekirjoitettuun sopimukseen. Sopimus on päivitetty varhaiskasvatusvirastolle 31.1.2014. Ruokatuotteiden tuotekehityksen resursseista vastaa Palmia-liikelaitos. Vegaaniruokavalioon sopivien ruokatuotteiden kehittämien vaatii aikaa ja ennen kaikkea taloudellista resurssia. Helsingin kouluruokailun osalta maidottomien ja kananmunattomien kasvisruokien kehittämiseen meni yhdeksän kuukautta. Vastaavia tuotteita ei ole kehitetty päivähoidon tarpeisiin, mutta kouluille kehitettyjä tuotteita voidaan hyödyntää osittain myös päivähoidossa.
Päiväkotihoidossa keskimääräinen lapsikohtainen ateriakustannus on 7,26 euroa päivässä (aamupala 1,83 euroa, lounas 3,60 euroa ja välipala 1,83 euroa). Arvioitu vegaaniruokavalion lisäkustannus ilman erityistuotteita on noin 4,80 euroa/lapsi/päivä.
Käsittely
25.11.2014 Esittelijän ehdotuksesta poiketen
Esittelijä muutti esitystään niin, että lausunnon loppuun lisätään seuraavat virkkeet: Päiväkotihoidossa keskimääräinen lapsikohtainen ateriakustannus on 7,26 euroa päivässä (aamupala 1,83 euroa, lounas 3,60 euroa ja välipala 1,83 euroa). Arvioitu vegaaniruokavalion lisäkustannus ilman erityistuotteita on noin 4,80 euroa/lapsi/päivä.
Vastaehdotus:
Jani Moliis: Korvataan kappaleessa, joka alkaa sanoilla "Lasten hyvän ravitsemuksen saavuttamiseksi", virke "Tilannetta arvioidaan uudelleen, jos valtakunnalliset ravitsemussuositukset vegaaniruuan osalta muuttuvat." kuulumaan seuraavasti: "Tilannetta voidaan tarvittaessa arvioida uudelleen."
Kannattajat: Veronika Honkasalo
Vastaehdotus:
Jani Moliis: Poistetaan kappaleesta, joka alkaa sanoilla "Tampereella on vegaaniruokavalio tuotu" viimeinen lause "Tampereen mallin mukainen terveydenhuollon kuormittaminen vegaaniruuan tarjoamiseksi päiväkodeissa ei ole Helsingissä mahdollista.".
Kannattajat: Veronika Honkasalo
Vastaehdotus:
Jani Moliis: Lisätään kappaleeseen, joka alkaa sanoilla "Päivähoidon ruokalista suunnitellaan" viimeisen lauseen ("Vastaavia tuotteita ei...") loppuun, "mutta kouluille kehitettyjä tuotteita voidaan hyödyntää osittain myös päivähoidossa."
Kannattajat: Veronika Honkasalo
1 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Korvataan kappaleessa, joka alkaa sanoilla "Lasten hyvän ravitsemuksen saavuttamiseksi", virke "Tilannetta arvioidaan uudelleen, jos valtakunnalliset ravitsemussuositukset vegaaniruuan osalta muuttuvat." kuulumaan seuraavasti: "Tilannetta voidaan tarvittaessa arvioida uudelleen."
Jaa-äänet: 3
Mukhtar Abib, Juha Sola, Tuomas Tiihonen
Ei-äänet: 4
Mika Ebeling, Veronika Honkasalo, Jani Moliis, Sanna Vesikansa
Tyhjä: 2
Terhi Mäki, Aleksi Niskanen
Poissa: 0
Suoritetussa äänestyksessä Jani Moliisin vastaehdotus voitti esittelijän ehdotuksen äänin 4–3. Tyhjää äänesti 2.
2 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Poistetaan kappaleesta, joka alkaa sanoilla "Tampereella on vegaaniruokavalio tuotu" viimeinen lause "Tampereen mallin mukainen terveydenhuollon kuormittaminen vegaaniruuan tarjoamiseksi päiväkodeissa ei ole Helsingissä mahdollista.".
Jaa-äänet: 4
Mukhtar Abib, Mika Ebeling, Juha Sola, Tuomas Tiihonen
Ei-äänet: 3
Veronika Honkasalo, Jani Moliis, Sanna Vesikansa
Tyhjä: 2
Terhi Mäki, Aleksi Niskanen
Poissa: 0
Suoritetussa äänestyksessä esittelijän ehdotus voitti Jani Moliisin vastaehdotuksen äänin 4–3. Tyhjää äänesti 2.
3 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Lisätään kappaleeseen, joka alkaa sanoilla "Päivähoidon ruokalista suunnitellaan" viimeisen lauseen ("Vastaavia tuotteita ei...") loppuun, "mutta kouluille kehitettyjä tuotteita voidaan hyödyntää osittain myös päivähoidossa."
Jaa-äänet: 0
Ei-äänet: 5
Mika Ebeling, Veronika Honkasalo, Jani Moliis, Tuomas Tiihonen, Sanna Vesikansa
Tyhjä: 4
Mukhtar Abib, Terhi Mäki, Aleksi Niskanen, Juha Sola
Poissa: 0
Suoritetussa äänestyksessä Jani Moliisin vastaehdotus voitti esittelijän ehdotuksen äänin 5–0. Tyhjää äänesti 4.
11.11.2014 Pöydälle
Esittelijä
varhaiskasvatusjohtaja
Satu Järvenkallas
Lisätiedot
Erja Suokas, ruokapalveluvastaava, puhelin: 310 43246
erja.suokas(a)hel.fi
Armi Vaden, taloussuunnittelupäällikkö, puhelin: 310 43346
armi.vaden(a)hel.fi
Palmia-liikelaitoksen jk 20.11.2014 § 45
HEL 2014-010501 T 00 00 03
Lausunto
Merkittiin, että esittelijä poisti perusteluosan kaksi viimeistä kappaletta sekä poisti toisen kappaleen viimeisestä virkkeestä sanan huomattavia.
Palmia-liikelaitoksen johtokunta antoi lausunnon kaupunginhallitukselle valtuustoaloitteesta vegaaniruuan saamiseksi kaupungin päiväkodeissa seuraavasti:
Palmia tuottaa ruokapalveluja Helsingin kaupungin päiväkodeissa ja kouluissa. Toimintatapana on sopimuksen mukainen tilaaja-tuottajamalli. Tilaajan ja tuottajan vastuut on määritelty tarkasti
sopimuksissa.
Mikäli sopimusten sisältöä muutetaan niin, että vegaaniruokaa tulee valmistaa päiväkodeissa, tulee niin tilaajan kuin tuottajankin tehdä tarvittavat toimenpiteet sen mahdollistamiseksi. Tämä tulisi aiheuttamaan tilaajalle suhteessa lisäkustannuksia.
Esittelijä
toimitusjohtaja
Antti Värtelä
Lisätiedot
Paul-Erik Sultsi, puhelin: 310 32996
paul-erik.sultsi(a)palmia.fi
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 10 | Pohjoisesplanadi 11-13 | +358 9 310 1641 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 17 | Faksi |
| Alv.nro |
kaupunginkanslia@hel.fi | http://www.hel.fi/kaupunginkanslia | +358 9 655 783 |
| FI02012566 |
|
|