§ 1330

Sosiaali- ja terveysviraston uudet virat ja virkanimikkeet 1.1.2014 lukien

HEL 2013-013716 T 01 01 00

Päätös

Kaupunginhallitus päätti  seuraavista virkamuutoksista ja perustettavista uusista viroista sosiaali- ja terveysvirastoon 1.1.2014 lukien:

1. perustaa seuraavat uudet virat entisten virkojen tilalle

vakanssi 023057
tehtävänimike ja palkka epidemiologi 3345,14
uusi virka erikoistuva lääkäri
tehtäväkohtainen palkka 3279,66 -3820,79

vakanssi 026519
tehtävänimike ja palkka asukashuoltaja 2794,87
uusi virka sosiaalityöntekijä
tehtäväkohtainen palkka 2902,11

vakanssi 032002
tehtävänimike ja palkka ylilääkäri 5577,52
uusi virka osastonlääkäri
tehtäväkohtainen palkka 4865,53

2. vakinaistaa seuraavat määräaikaiset virat palkan pysyessä
ennallaan

vakanssi apulaisjohtaja
tehtävänimike 031462
tehtäväkohtainen palkka 3203,33

vakanssi 031464
tehtävänimike johtava sosiaalityöntekijä
tehtäväkohtainen palkka 3366,85

vakanssi 031465
tehtävänimike sosiaalityöntekijä
tehtäväkohtainen palkka 2902,11

vakanssi 031468
tehtävänimike sosiaaliohjaaja
tehtäväkohtainen palkka 2428,93

vakanssi 031469
tehtävänimike sosiaaliohjaaja
tehtäväkohtainen palkka 2428,93

3. perustaa seuraavat uudet virat toimien tilalle palkan pysyessä
ennallaan

vakanssi 025011
tehtävänimike terveyskeskuslääkäri
tehtäväkohtainen palkka 4294,35

vakanssi 019023
tehtävänimike terveyskeskuslääkäri
tehtäväkohtainen palkka 4294,35

vakanssi 022491
tehtävänimike terveyskeskuslääkäri
tehtäväkohtainen palkka 4294,35

4. perustaa 26 erikoistuvan lääkärin virkaa ja 1 apulaisylilääkärin virka

vakanssit (26 kpl) 033045 - 033070
tehtävänimike erikoistuva lääkäri
tehtäväkohtainen palkka 3279,66–3820,79 euroa

vakanssi 033071
tehtävänimike apulaisylilääkäri
tehtäväkohtainen palkka on 5204,26 euroa

5. perustaa uusi lääkärin virka

vakanssi 033074
tehtävänimike lääkäri
tehtäväkohtainen palkka 5112,29

Esittelijä

apulaiskaupunginjohtaja

Laura Räty

Lisätiedot

Annikki Thoden, vs. kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36048

annikki.thoden(a)hel.fi

Liitteet

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus päättänee  seuraavista virkamuutoksista ja perustettavista uusista viroista sosiaali- ja terveysvirastoon 1.1.2014 lukien:

1. perustaa seuraavat uudet virat entisten virkojen tilalle

vakanssi 023057
tehtävänimike ja palkka epidemiologi 3345,14
uusi virka erikoistuva lääkäri
tehtäväkohtainen palkka 3279,66 -3820,79

vakanssi 026519
tehtävänimike ja palkka asukashuoltaja 2794,87
uusi virka sosiaalityöntekijä
tehtäväkohtainen palkka 2902,11

vakanssi 032002
tehtävänimike ja palkka ylilääkäri 5577,52
uusi virka osastonlääkäri
tehtäväkohtainen palkka 4865,53

2. vakinaistaa seuraavat määräaikaiset virat palkan pysyessä
ennallaan

vakanssi apulaisjohtaja
tehtävänimike 031462
tehtäväkohtainen palkka 3203,33

vakanssi 031464
tehtävänimike johtava sosiaalityöntekijä
tehtäväkohtainen palkka 3366,85

vakanssi 031465
tehtävänimike sosiaalityöntekijä
tehtäväkohtainen palkka 2902,11

vakanssi 031468
tehtävänimike sosiaaliohjaaja
tehtäväkohtainen palkka 2428,93

vakanssi 031469
tehtävänimike sosiaaliohjaaja
tehtäväkohtainen palkka 2428,93

3. perustaa seuraavat uudet virat toimien tilalle palkan pysyessä
ennallaan

vakanssi 025011
tehtävänimike terveyskeskuslääkäri
tehtäväkohtainen palkka 4294,35

vakanssi 019023
tehtävänimike terveyskeskuslääkäri
tehtäväkohtainen palkka 4294,35

vakanssi 022491
tehtävänimike terveyskeskuslääkäri
tehtäväkohtainen palkka 4294,35

4. perustaa 26 erikoistuvan lääkärin virkaa ja 1 apulaisylilääkärin virka

vakanssit (26 kpl) 033045 - 033070
tehtävänimike erikoistuva lääkäri
tehtäväkohtainen palkka 3279,66–3820,79 euroa

vakanssi 033071
tehtävänimike apulaisylilääkäri
tehtäväkohtainen palkka on 5204,26 euroa

5. perustaa uusi lääkärin virka

vakanssi 033074
tehtävänimike lääkäri
tehtäväkohtainen palkka 5112,29

Esittelijä

Sosiaali- ja terveysvirasto esittää kirjeellään 21.11.2013 (liite 1) edellä mainitut virkamuutokset ja uudet virat. Virat tulevat sairaala-, hoiva- ja kuntoutusosaston muistipoliklinikalle, terveys- ja päihdepalvelujen Hietaniemenkadun palvelukeskukseen ja sisätautien poliklinikalle (kohta 1), perhe- ja sosiaalipalvelujen maahanmuuttajapalveluihin (kohta 2) ja koulu- ja opiskeluterveydenhuoltoon (kohta 3) sekä terveys- ja päihdepalveluihin päivystykseen ja A-klinikan nuorisoasemalle (kohdat 4 ja 5). Lääkäreiden tehtävissä edellytetään virkasuhdetta, koska lääkärit joutuvat tekemään päätöksiä potilaan tahdosta riippumattomaan hoitoon määräämiseksi.

Perustelut kohtaan 1

Sosiaali- ja terveysvirasto esittää  epidemiologin viran tilalle perustettavaksi erikoistuvan lääkärin viran. Sairaala-, kuntoutus- ja hoivaosaston muistipoliklinikalla hoidon tarve ja kysyntä on voimakkaassa kasvussa ja tutkimuksiin ja hoitoon pääsyaika ylittää hoitotakuuajan 6 kuukautta. Lisäksi muistisairauksien tutkimus, hoito ja kuntoutus sekä kotona asumisen tukeminen ovat strategian mukaisia painopistealueita. Tehtävä edellyttää virkasuhdetta koska erikoistuva lääkäri joutuu tekemään päätöksiä potilaan tahdosta riippumattomaan hoitoon määräämisestä.

Tämän lisäksi sosiaali- ja terveysvirasto esittää Hietaniemenkadun palvelukeskuksen asukashuoltajan vakanssin muuttamista sosiaalityöntekijän vakanssiksi. Palvelukeskuksessa on työskennellyt sosiaalityöntekijä ja asukashuoltaja. Asukashuoltajan vakanssi on vapautunut ja se esitetään muutettavaksi sosiaalityöntekijän viraksi. Sosiaalityöntekijän tehtäviin kuuluu yksilöhuollon päätösten tekemistä mm. toimeentulotuen myöntämistä ja sijoituspäätösten tekemistä asumispalveluihin ja päihdehuoltoon. Lisäksi sosiaalityöntekijä osallistuu sijoitus- ja arviointitoimintaan tekemällä asumisen arviot ja viemällä ne tuetun asumisen SAS-kokoukseen. Sosiaalityöntekijä vastaa myös palvelukeskuksen asiakkaiden palvelusuunnitelmista. Tähän esitykseen on saatu Henkilöstökeskuksen puoltava lausunto, joka on esityksen liitteenä 2.

Lisäksi sosiaali- ja terveysvirasto esittää ylilääkärin vakanssin muuttamista osastonlääkärin vakanssiksi, koska gastroenterologian alan lähete- ja potilasmäärät ovat kasvaneet voimakkaasti. Tämän seurauksena hoitoon pääsyn jonot ovat pidentyneet kriittisiksi hoitotakuun kannalta ja edellyttävät osastonlääkäriresurssin lisäämistä. Myös potilaan tahdosta riippumattomaan hoitoon lähettäminen on julkisen vallan käyttöä ja tällaisesta toimenpiteestä päättäminen kuuluu virkasuhteisen lääkärin tehtäväksi.

Perustelut kohtaan 2

Sosiaali- ja terveysvirasto esittää maahanmuuttajapalveluiden määräaikaisten virkojen vakinaistamista. Helsingin vastaanottokeskuksen toimintaa on järjestetty Punavuoren ja Kaarlenkadun yksiköissä: Toimintaa varten on perustettu määräaikaiset virat vuonna 2009. Kaupunginhallitus on päätöksellään 18.6.12 päättänyt jatkaa virkojen määräaikaisuutta vuoden 2013 loppuun asti toimintojen vakiintumattomuuden takia. Turvapaikan hakijoiden määrä on tasaantunut eikä valtio ole edellyttänyt paikkamäärän vähentämistä tai muutoksia Helsingissä olevien yksiköiden toimintaan Kyläsaaren vastaanottokeskuksen lakkautuksen jälkeen. Myöskään säilöönottotoimintaan ei ole tiedossa muutoksia Helsingin osalta. Maahanmuuttoviraston ja Helsingin kaupungin välinen sopimus kansainvälistä suojelua hakevien vastaanoton ja säilöönoton järjestämisestä on voimassa toistaiseksi.

Tehtävät edellyttävät virkasuhdetta, koska tehtävässä tehdään kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta annetun lain (746/2011) mukaisia päätöksiä. Valtio korvaa toiminnasta aiheutuvat kustannukset Helsingin kaupungille täysimääräisesti.

Perustelut kohtaan 3

Sosiaali- ja terveysvirasto esittää määräaikaisten terveyskeskuslääkäreiden toimien tilalle perustettavaksi kolme vakituista virkaa koulu- ja opiskeluterveydenhuoltoon. Tehtävä edellyttää virkasuhdetta, koska lääkärit käyttävät julkista valtaa tehdessään mm tahdosta riippumattomaan hoitoon määräämispäätöksiä.

Perustelut kohtaan 4

Sosiaali- ja terveysvirasto esittää omien erikoistuvien lääkäreiden virkojen sekä apulaisylilääkärin viran perustamisen päivystykseen korvaamaan HUS:in ostopalvelua. Helsingin kaupungin päivystävissä Haartmanin ja Malmi/Marian sairaaloissa toimii sisätauteihin ja geriatriaan erikoistuvia lääkäreitä. Erikoistuvien lääkärien työpanos on merkittävä sairaalan toiminnan kannalta. 2000-luvun loppupuolella lääkäreiden rekrytointi, ja siitä syystä myös koulutusvirkojen täyttäminen, oli vaikeaa. Vuodesta 2008 alkaen erikoistuvat lääkärit on ostettu HUS:lta rekrytoinnin helpottamiseksi. Sopimukseen kuuluu 26 erikoistuvan lääkärin lisäksi erikoistuvien lääkäreiden ohjaamisesta vastaavan osastonylilääkärin 80 % työpanos. Viime vuosina Malmi/Maria ja Haartman ovat käytännössä hoitaneet itse erikoistuvien lääkärien rekrytoinnin, haastattelut sekä uuden työntekijän työhönottoon liittyvät hallinnolliset asiat. HUS on hoitanut vain työsopimustekniset asiat ja palkanmaksun.

Lääkäreiden saatavuus päivystykseen on viime vuosina selvästi parantunut eikä erikoistuvien lääkäreiden ostaminen HUS:lta ole enää lääkärityövoiman saatavuuden kannalta tarpeellista. HUS:in virkapohjat hankaloittavat myös kaupungin omien terveysasemien lääkäreiden työkiertoa päivystykseen tai erikoistumisjaksojen suorittamista päivystyksessä työsuhteen katkeamatta. Ostopalvelusopimuksen korvaaminen omilla viroilla tulee myös kokonaiskustannuksiltaan halvemmaksi. HUS:in ostopalvelusopimukseen on sisältynyt hallinnollisia kuluja noin 33 000 euroa vuodessa. Ostopalvelusopimuksen mukaisen osastonylilääkärin viran korvaaminen pienempipalkkaisella apulaisylilääkärin viralla vähentää kuluja noin 7 000 euroa vuodessa.
Ostopalvelun muuttaminen omaksi toiminnaksi vähentää kustannuksia yhteensä noin 40 000 euroa vuodessa. Näistä syistä ostopalvelusopimus on irtisanottu päättymään 31.12.2013.

Tehtävät edellyttävät virkasuhdetta, koska erikoistuvat lääkärit ja apulaisylilääkäri joutuvat tekemään päätöksiä potilaan tahdosta riippumattomaan hoitoon määräämisestä.

Perustelut kohtaa 5

Sosiaali- ja terveysvirasto esittää yhden uuden lääkärin viran perustamista Helsingin kaupungille liikkeenluovutuksessa siirtyvän A-klinikan nuorisoasemalle. Tehtävä edellyttää virkasuhdetta, koska lääkäri tekee päätöksiä potilaan tahdosta riippumattomaan hoitoon määräämisestä. Viran perustaminen ei lisää Terveys- ja päihdepalvelut – osaston kustannuksia, koska palvelu on aikaisemmin toteutettu ostopalvelusopimuksena, johon on varattu rahat. Liikkeenluovutuksessa siirtyvä A-klinikan nuorisoasema yhdistetään Perhe- ja sosiaalipalvelut – osaston kahteen nuorisoasemaan, jotka siirtyvät Terveys- ja päihdepalvelut – osastoon. Henkilöstön kokonaismäärä ei lisäänny.

Kaikkia niitä henkilöitä, joita muutos koskee, on kuultu henkilökohtaisesti ja he ovat antaneet suostumuksensa. Virkamuutoksesta asukashuoltajan viran muuttaminen sosiaalityöntekijän viraksi on saatu henkilöstökeskuksen ja talous- ja suunnittelukeskuksen puoltava lausunto, joka on liitteenä 1.

Kuntalain 44 § 2 momentin mukaan tehtävää, jossa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa. Kaupunginhallitus päättää muiden kuin kaupunginjohtajan, apulaiskaupunginjohtajan sekä viraston tai laitoksen päällikön viran perustamisesta ja lakkauttamisesta.

Virkamuutosesitykset eivät aiheuta kustannusten nousua ja esitetyt muutokset toteutuvat sosiaali- ja terveysviraston määrärahojen puitteissa. 

Henkilöstökeskuksella sekä talous- ja suunnittelukeskuksella ei ole huomauttamista näitten virkamuutosesitysten suhteen.

Esittelijä

apulaiskaupunginjohtaja

Ritva Viljanen

Lisätiedot

Annikki Thoden, vs. kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36048

annikki.thoden(a)hel.fi

Liitteet

Tiedoksi: Muutoksenhaku; Oikaisuvaatimus, kaupunginhallitus

Sosiaalai- ja terveysvirasto

Henkilöstökeskus

Talous- ja suunnittelukeskus

Päätöshistoria

Talous- ja suunnittelukeskus 27.11.2013

HEL 2013-013716 T 01 01 00

Sosiaali- ja terveysvirasto esittää, että kaupunginhallitus päättäisi useista virkamuutoksista ja perustettavista uusista viroista.

Talous- ja suunnittelukeskus toteaa, että sillä ei ole huomautettavaa esitettyjen virkamuutosten eikä perustettavien virkojen osalta edellyttäen, että näistä ei aiheudu kustannusten nousua ja muutokset ovat mahdollisia sosiaali- ja terveyskeskuksen määrärahojen puitteissa.

Lisätiedot

Katja Rimpilä, erityissuunnittelija, puhelin: 310 36256

katja.rimpila(a)hel.fi