Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

29/2013

1 (1)

Kaupunginhallitus

 

 

 

 

Sj/1

 

26.08.2013

 

 

 

 

 

 

§ 847

Lausunto opetus- ja kulttuuriministeriölle opiskelijavalintarekisterilain ja koulutusta koskevien lakien sekä yhteishakuasetuksen muutoksesta

HEL 2013-009462 T 03 00 00

Päätös

Kaupunginhallitus päätti antaa opetus- ja kulttuuriministeriölle seuraavan lausunnon:

Kaupunginhallitus pitää hyvänä hallituksen esityksen luonnosta, joka koskee opiskelijavalintarekisteristä, korkeakoulujen valtakunnallisesta tietovarannosta ja ylioppilastutkintorekisteristä annetun lain sekä perusopetuslain, lukiolain, ammatillisesta koulutuksesta annetun lain ja ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain muuttamista sekä luonnosta ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhteishausta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta.

Kaupunginhallituksen mielestä uusien yhteisten hakumenettelyiden käyttöönotto niin, että ne koskevat nykyisin yhteishaun ulkopuolisia koulutuksia, on tarkoituksenmukaista opetuksen järjestäjän ja erityisesti opiskelijaksi hakeutuvan henkilön kannalta. Hakumenettely yksinkertaistuu, koska koulutuksiin haetaan yhdellä hakemuksella yhtenäisen hakuajan puitteissa. Edelleen opiskelijaksi hakeutuvalla henkilöllä on mahdollisuus saada ajantasaista tietoa koulutustarjonnasta keskitetysti. Hakuaika heti yhteishaun tulosten julkistamisen jälkeen on ajallisesti hyvä, jotta kaikille perusopetuksen päättäneille voidaan tarjota opiskelupaikka.

Esityksessä todetaan, että ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 3 §:n 2 momentissa tarkoitetut erilaiset valmistavat ja valmentavat koulutukset sekä 3 momentissa tarkoitettu kotitalousopetus on tarkoitus yhdistää yhdeksi yhtenäiseksi ammatilliseen peruskoulutukseen valmistavaksi kokonaisuudeksi, joka otettaisiin käyttöön syksyllä 2015. Edelleen esityksessä todetaan, että uuden yhtenäisen ammatilliseen peruskoulutukseen valmistavan koulutuksen on tarkoitus kuulua perusopetuksen jälkeisen valmistavan koulutuksen hakumenettelyiden piiriin. Tähän yhtenäiseen valmistavaan koulutukseen kuuluu myös vammaisille opiskelijoille järjestetty valmentava ja kuntouttava opetus ja ohjaus. Tätä koulutusta ei mainita uudessa esitetyssä 2 a pykälässä, joten tähän koulutukseen hakeudutaan ilmeisesti vielä toistaiseksi erikseen.

Lisäksi esityksessä todetaan, että perusopetuslakiin tulisi lisätä valtuutussäännös säätää lisäopetuksen hakumenettelyistä valtioneuvoston asetuksella, jotta myös perusopetuksen lisäopetuksessa voitaisiin käyttää yhteisiä hakumenettelyitä. Esityksessä ei ole tarkemmin kerrottu, minkälaisia uudistuksia mm. valtioneuvoston asetukseen, jota ilmeisesti muutetaan myöhemmin, tältä osin tulisi. Kaupunginhallitus toteaa, että jos kunta järjestää lisäopetusta, oppilaalle osoitetaan perusopetuslain 6 §:n mukainen koulupaikka, johon oppilaalla on perusopetuslain 32 §:n 1 momentin mukainen koulumatkaetuus. Lisäopetus on siten erityyppistä kuin esityksessä mainitut muut koulutukset.

Kaupunginhallituksen mielestä täydennyshaun käyttämisestä luopuminen on hyvä asia. Täydennyshaun käyttämisestä luopuminen mahdollistaa koulutuksen järjestäjälle reaaliaikaisesti ilmoittaa yhteishaun jälkeen vapaana olevista aloituspaikoista ja täyttää ne lisähakuja käyttäen.

Koska uudistettu ammatilliseen peruskoulutukseen valmistava yhtenäinen koulutus, johon myös ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 3 momentissa tarkoitettu kotitalousopetuskin kuuluu, otetaan käyttöön vasta myöhemmin, on kotitalousopetuksen liittäminen yhteishaun käyttöalaan nyt perusteltua, koska kotitalousopetus on jo aiemmin ollut mukana yhteishaussa.

Esittelijä

apulaiskaupunginjohtaja

Ritva Viljanen

Lisätiedot

Hannu Hyttinen, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36683

hannu.hyttinen(a)hel.fi

Liitteet

1

OKM lausuntopyyntö esitys opiskelijavalintarekisterilain ja koulutusta koskevien lakien sekä yhteishakuasetuksen muuttamisesta

2

lausuntopyynnön liite muistio ehdotus yhteishakuasetuksen muuttamisesta

3

lausuntopyynnön liite Lakiehdotus opiskelijavalintarekisterilain ja eräiden koulutusta koskevien lakien muuttamiseksi

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Opetus- ja kulttuuriministeriö

Esitysteksti
Muutoksenhakukielto, valmistelu

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus päättänee antaa opetus- ja kulttuuriministeriölle seuraavan lausunnon:

Kaupunginhallitus pitää hyvänä hallituksen esityksen luonnosta, joka koskee opiskelijavalintarekisteristä, korkeakoulujen valtakunnallisesta tietovarannosta ja ylioppilastutkintorekisteristä annetun lain sekä perusopetuslain, lukiolain, ammatillisesta koulutuksesta annetun lain ja ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain muuttamista sekä luonnosta ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhteishausta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta.

Kaupunginhallituksen mielestä uusien yhteisten hakumenettelyiden käyttöönotto niin, että ne koskevat nykyisin yhteishaun ulkopuolisia koulutuksia, on tarkoituksenmukaista opetuksen järjestäjän ja erityisesti opiskelijaksi hakeutuvan henkilön kannalta. Hakumenettely yksinkertaistuu, koska koulutuksiin haetaan yhdellä hakemuksella yhtenäisen hakuajan puitteissa. Edelleen opiskelijaksi hakeutuvalla henkilöllä on mahdollisuus saada ajantasaista tietoa koulutustarjonnasta keskitetysti. Hakuaika heti yhteishaun tulosten julkistamisen jälkeen on ajallisesti hyvä, jotta kaikille perusopetuksen päättäneille voidaan tarjota opiskelupaikka.

Esityksessä todetaan, että ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 3 §:n 2 momentissa tarkoitetut erilaiset valmistavat ja valmentavat koulutukset sekä 3 momentissa tarkoitettu kotitalousopetus on tarkoitus yhdistää yhdeksi yhtenäiseksi ammatilliseen peruskoulutukseen valmistavaksi kokonaisuudeksi, joka otettaisiin käyttöön syksyllä 2015. Edelleen esityksessä todetaan, että uuden yhtenäisen ammatilliseen peruskoulutukseen valmistavan koulutuksen on tarkoitus kuulua perusopetuksen jälkeisen valmistavan koulutuksen hakumenettelyiden piiriin. Tähän yhtenäiseen valmistavaan koulutukseen kuuluu myös vammaisille opiskelijoille järjestetty valmentava ja kuntouttava opetus ja ohjaus. Tätä koulutusta ei mainita uudessa esitetyssä 2 a pykälässä, joten tähän koulutukseen hakeudutaan ilmeisesti vielä toistaiseksi erikseen.

Lisäksi esityksessä todetaan, että perusopetuslakiin tulisi lisätä valtuutussäännös säätää lisäopetuksen hakumenettelyistä valtioneuvoston asetuksella, jotta myös perusopetuksen lisäopetuksessa voitaisiin käyttää yhteisiä hakumenettelyitä. Esityksessä ei ole tarkemmin kerrottu, minkälaisia uudistuksia mm. valtioneuvoston asetukseen, jota ilmeisesti muutetaan myöhemmin, tältä osin tulisi. Kaupunginhallitus toteaa, että jos kunta järjestää lisäopetusta, oppilaalle osoitetaan perusopetuslain 6 §:n mukainen koulupaikka, johon oppilaalla on perusopetuslain 32 §:n 1 momentin mukainen koulumatkaetuus. Lisäopetus on siten erityyppistä kuin esityksessä mainitut muut koulutukset.

Kaupunginhallituksen mielestä täydennyshaun käyttämisestä luopuminen on hyvä asia. Täydennyshaun käyttämisestä luopuminen mahdollistaa koulutuksen järjestäjälle reaaliaikaisesti ilmoittaa yhteishaun jälkeen vapaana olevista aloituspaikoista ja täyttää ne lisähakuja käyttäen.

Koska uudistettu ammatilliseen peruskoulutukseen valmistava yhtenäinen koulutus, johon myös ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 3 momentissa tarkoitettu kotitalousopetuskin kuuluu, otetaan käyttöön vasta myöhemmin, on kotitalousopetuksen liittäminen yhteishaun käyttöalaan nyt perusteltua, koska kotitalousopetus on jo aiemmin ollut mukana yhteishaussa.

Esittelijä

Opetus- ja kulttuuriministeriö pyytää kaupungin lausuntoa opiskelijavalintarekisterilain ja koulutusta koskevien lakien sekä yhteishakuasetuksen muutoksesta 23.8 mennessä.
Kaupunginhallituksen lausunto on opetusviraston lausunnon mukainen.

Esittelijä

apulaiskaupunginjohtaja

Ritva Viljanen

Lisätiedot

Hannu Hyttinen, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36683

hannu.hyttinen(a)hel.fi

Liitteet

1

OKM lausuntopyyntö esitys opiskelijavalintarekisterilain ja koulutusta koskevien lakien sekä yhteishakuasetuksen muuttamisesta

2

lausuntopyynnön liite muistio ehdotus yhteishakuasetuksen muuttamisesta

3

lausuntopyynnön liite Lakiehdotus opiskelijavalintarekisterilain ja eräiden koulutusta koskevien lakien muuttamiseksi

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Opetus- ja kulttuuriministeriö

Esitysteksti
Muutoksenhakukielto, valmistelu

Tiedoksi

Opetusvirasto

Päätöshistoria

Opetusvirasto Opetustoimen johtaja 15.8.2013

HEL 2013-009462 T 03 00 00

Opetusvirasto pitää hyvänä hallituksen esityksen luonnosta, joka koskee opiskelijavalintarekisteristä, korkeakoulujen valtakunnallisesta tietovarannosta ja ylioppilastutkintorekisteristä annetun lain (1058/1998) sekä perusopetuslain (628/1998), lukiolain (629/1998), ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (630/1998) ja ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain muuttamista (621/1998) sekä luonnosta ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhteishausta annetun valtioneuvoston asetuksen (30/2008) muuttamisesta.

Opetusviraston mielestä uusien yhteisten hakumenettelyiden käyttöönotto niin, että ne koskevat nykyisin yhteishaun ulkopuolisia koulutuksia, on tarkoituksenmukaista opetuksen järjestäjän ja erityisesti opiskelijaksi hakeutuvan henkilön kannalta. Hakumenettely yksinkertaistuu, koska koulutuksiin haetaan yhdellä hakemuksella yhtenäisen hakuajan puitteissa. Edelleen opiskelijaksi hakeutuvalla henkilöllä on mahdollisuus saada ajantasaista tietoa koulutustarjonnasta keskitetysti. Hakuaika heti yhteishaun tulosten julkistamisen jälkeen on ajallisesti hyvä, jotta kaikille perusopetuksen päättäneille voidaan tarjota opiskelupaikka.

Esityksessä todetaan, että ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 3 §:n 2 momentissa tarkoitetut erilaiset valmistavat ja valmentavat koulutukset sekä 3 momentissa tarkoitettu kotitalousopetus on tarkoitus yhdistää yhdeksi yhtenäiseksi ammatilliseen peruskoulutukseen valmistavaksi kokonaisuudeksi, joka otettaisiin käyttöön syksyllä 2015. Edelleen esityksessä todetaan, että uuden yhtenäisen ammatilliseen peruskoulutukseen valmistavan koulutuksen on tarkoitus kuulua perusopetuksen jälkeisen valmistavan koulutuksen hakumenettelyiden piiriin. Tähän yhtenäiseen valmistavaan koulutukseen kuuluu myös vammaisille opiskelijoille järjestetty valmentava ja kuntouttava opetus ja ohjaus. Tätä koulutusta ei mainita uudessa esitetyssä 2 a pykälässä, joten tähän koulutukseen hakeudutaan ilmeisesti vielä toistaiseksi erikseen.

Esityksessä todetaan, että perusopetuslakiin tulisi lisätä valtuutussäännös säätää lisäopetuksen hakumenettelyistä valtioneuvoston asetuksella, jotta myös perusopetuksen lisäopetuksessa voitaisiin käyttää yhteisiä hakumenettelyitä. Esityksessä ei ole tarkemmin kerrottu, minkälaisia uudistuksia mm. valtioneuvoston asetukseen, jota ilmeisesti muutetaan myöhemmin, tältä osin tulisi. Opetusvirasto toteaa, että jos kunta järjestää lisäopetusta, oppilaalle osoitetaan perusopetuslain 6 §:n mukainen koulupaikka, johon oppilaalla on perusopetuslain 32 §:n 1 momentin mukainen koulumatkaetuus. Lisäopetus on siten erityyppistä kuin esityksessä mainitut muut koulutukset.

Opetusviraston mielestä täydennyshaun käyttämisestä luopuminen on hyvä asia. Täydennyshaun käyttämisestä luopuminen mahdollistaa koulutuksen järjestäjälle reaaliaikaisesti ilmoittaa yhteishaun jälkeen vapaana olevista aloituspaikoista ja täyttää ne lisähakuja käyttäen.

Koska uudistettu ammatilliseen peruskoulutukseen valmistava yhtenäinen koulutus, johon myös ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 3 momentissa tarkoitettu kotitalousopetuskin kuuluu, otetaan käyttöön vasta myöhemmin, on kotitalousopetuksen liittäminen yhteishaun käyttöalaan nyt perusteltua, koska kotitalousopetus on jo aiemmin ollut mukana yhteishaussa.

Lisätiedot

Anu Kangaste, hallintolakimies, puhelin: 310 87180

anu.kangaste(a)hel.fi

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 10

Pohjoisesplanadi 11-13

+358 9 310 1641

0201256-6

FI0680001200062637

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 17

Faksi

 

Alv.nro

hallintokeskus@hel.fi

http://www.hel.fi/hallintokeskus

+358 9 655 783

 

FI02012566