§ 790

Toimeksiantosopimus rikosasioiden ja eräiden riita-asioiden sovittelun järjestämisestä

HEL 2012-003503 T 02 05 01 02

Päätös

Kaupunginhallitus päätti hyväksyä Helsingin kaupungin ja Etelä-Suomen aluehallintoviraston välisen, esityslistan tämän asian liitteenä olevan toimeksiantosopimuksen rikosasioiden ja eräiden riita-asioiden sovittelupalvelun järjestämisestä.

Samalla kaupunginhallitus päätti kehottaa sosiaalivirastoa huolehtimaan siitä, että sovittelun järjestämisestä aiheutuvat kustannukset ja valtiolta saatava korvaus vastaavat toisiaan.

Esittelijä

apulaiskaupunginjohtaja

Laura Räty

Lisätiedot

Olli Hari, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36048

olli.hari(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus päättänee hyväksyä Helsingin kaupungin ja Etelä-Suomen aluehallintoviraston välisen, esityslistan tämän asian liitteenä olevan toimeksiantosopimuksen rikosasioiden ja eräiden riita-asioiden sovittelupalvelun järjestämisestä.

Samalla kaupunginhallitus päättänee kehottaa sosiaalivirastoa huolehtimaan siitä, että sovittelun järjestämisestä aiheutuvat kustannukset ja valtiolta saatava korvaus vastaavat toisiaan.

Esittelijä

Laki rikosasioiden ja eräiden riita-asioiden sovittelusta (1015/2005) tuli voimaan 1.1.2006. Lain mukaan aluehallintovirasto vastaa sovittelupalvelujen järjestämisestä pääsääntöisesti palvelun tuottajien kanssa tehtävien toimeksiantosopimusten perusteella.

Palvelujen tuottamisesta aiheutuvat kustannukset korvataan valtion varoista keskimääräisten kustannusten mukaisesti.

Kaupunginhallitus hyväksyi 29.5.2006 rikosasioiden ja eräiden riita-asioiden sovittelun järjestämistä koskevan toimeksiantosopimuksen Etelä-Suomen lääninhallituksen kanssa ajalle 1.6.2006-31.5.2012. Käsiteltävänä oleva sopimus on jatkoa määräaikaiselle sopimukselle ja siitä poiketen esitetty toistaiseksi voimassa olevaksi.

Esittelijä toteaa, että sovittelu on perusteltu palvelumuoto ja myös kaupungin edun mukaista toimintaa. Sovittelusta aiheutuviin kustannuksiin ja niiden perintään valtiolta tulee kuitenkin kiinnittää erityistä huomiota. 

Esittelijä

apulaiskaupunginjohtaja

Laura Räty

Lisätiedot

Olli Hari, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36048

olli.hari(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

Tiedoksi

Oikeuspalvelut

Sosiaalilautakunta

Sosiaalivirasto

Talous- ja suunnittelukeskus

Päätöshistoria

Hallintokeskus Oikeuspalvelut 13.6.2012

HEL 2012-003503 T 02 05 01 02

Hallintokeskuksen oikeuspalvelut esittää lausuntonaan otsikkoasiassa seuraavaa.

Laki rikosasioiden ja eräiden riita-asioiden sovittelusta (1015/2005) tuli voimaan 1.1.2006. Lain mukaan aluehallintovirasto vastaa sovittelupalvelujen järjestämisestä pääsääntöisesti palvelun tuottajien kanssa tehtävien toimeksiantosopimusten pohjalta.

Kaupunginhallitus päätti 29.5.2006 hyväksyä rikosasioiden ja eräiden riita-asioiden sovittelun järjestämisestä koskevan toimeksiantosopimuksen Etelä-Suomen lääninhallituksen kanssa ajalle 1.6.2006 - 31.5.2012. Aluehallintovirasto esittää uutta, toistaiseksi voimassaolevaa, toimeksiantosopimusta solmittavaksi Helsingin kaupungin kanssa 1.6.2012 alkaen.

Rikosasioiden ja eräiden riita-asioiden sovittelusta annetun lain 9 §:n mukaan palvelujen tuottamista koskevassa sopimuksessa tulee sopia ainakin toimialueesta, jolla sopimuksessa tarkoitettu palvelu järjestetään, ja valtion varoista maksettavan korvauksen määrästä sekä korvauksen maksamisesta. Tämän lisäksi sopimuksessa tulee mainita sovittelutoiminnan henkilöstöstä sekä sovittelijoiden määrästä. Myös tulee tuoda ilmi sovitteluun osallistuville henkilöille järjestettävä koulutus, sopimuksen voimassaoloaika sekä irtisanomisaika. Nämä kaikki sovittelulain 9 §:ssä mainitut kohdat löytyvät luonnoksesta toimeksiantosopimukseksi.

Muutoin oikeuspalvelut toteaa, että sopimuksen 13 kohtaa voidaan soveltaa lasten kanssa työskentelevin rikostaustan selvittämisestä annetussa laissa säädettyjen edellytysten täyttyessä. Oikeuspalveluilla ei ole muuta huomautettavaa sopimuksen johdosta.

Lisätiedot

Koponen Mira, ma. asiamies, puhelin: 310 64694

mira.koponen(a)hel.fi

Sami Sarvilinna, kaupunginlakimies, puhelin: 310 64874

sami.sarvilinna(a)hel.fi

Sosiaalilautakunta 29.05.2012 § 253

HEL 2012-003503 T 02 05 01 02

Päätös

Sosiaalilautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle pöytäkirjan tämän asian liitteenä olevan rikosasioiden ja eräiden riita-asioiden sovittelun järjestämistä koskevan toimeksiantosopimuksen hyväksymistä Etelä-Suomen aluehallintoviraston kanssa.

Laki rikosasioiden ja eräiden riita-asioiden sovittelusta (1015/2005) tuli voimaan 1.1.2006. Sovittelutoiminnan yleinen johto, ohjaus ja valvonta kuuluvat sosiaali- ja terveysministeriölle.

Lain mukaan aluehallintovirasto vastaa sovittelupalvelujen järjestämisestä pääsääntöisesti palvelun tuottajien kanssa tehtävien toimeksiantosopimusten perusteella.

Palvelujen tuottamisesta aiheutuvat kustannukset korvataan valtion varoista keskimääräisten kustannusten mukaisesti valtioneuvoston asetuksella määritellyin perustein. Vuoden 2011 alusta lukien korvauksen perusteina ovat alueen väkiluku (50%), pinta-ala (20%) ja rikollisuus (30 %) lainmuutoksen 966/2010 nojalla.

Kaupunginhallitus päätti 29.5.2006 hyväksyä rikosasioiden ja eräiden riita-asioiden sovittelun järjestämistä koskevan toimeksiantosopimuksen Etelä-Suomen lääninhallituksen kanssa ajalle 1.6.2006-31.5.2012 (STK 261A).

Etelä-Suomen aluehallintovirasto ilmoitti 12.4.2011 kirjeellään Helsingin kaupungille toimeksiantosopimuksen päättymisestä 31.5.2012 (PK 504B).

Toimeksiantosopimuksen toimeksisaajan vastuuhenkilöt sosiaali- ja kriisipäivystyksen päällikkö ja johtava sovittelunohjaaja ovat käyneet toimeksiantajan eli Etelä-Suomen aluehallintoviraston ylitarkastajan kanssa neuvotteluja uudesta, toistaiseksi voimassa olevasta sopimuksesta 1.6.2012 alkavalle kaudelle.

Aluehallintovirasto esittää toimeksiantosopimusta solmittavaksi Helsingin kaupungin kanssa 1.6.2012 alkaen (PK356 A).

Valtion korvauksen suuruus Helsingille ajalta 1.1.2011 - 31.12.2011 on 658 475 euroa eli 54 873 euroa kuukaudessa. Aluehallintovirasto edellyttää, että valtion korvausta käytetään vain sovittelupalvelujen järjestämisestä välittömästi aiheutuvien kustannusten kattamiseen.

Vuonna 2011 sovittelutoiminnan välittömät kustannukset olivat 658 785 euroa (ilman arvonlisäveroa) ja 683 770 euroa (arvonlisäverollisena), jolloin päätoimisia työntekijöitä oli kymmenen, sovitteluun tulleita aloitteita 922, joissa oli 1073 rikostapausta, 297 lähisuhdeväkivaltatapausta ja 12 riita-asiaa. Aktiivisia vapaaehtoissovittelijoita oli 100 ja varalla 20.

Viime vuosina ovat sekä asukasmäärän että rikoslakirikosten lisääntyminen lisänneet valtion korvausta Helsingille.

Esittelijä

sosiaalijohtaja

Paavo Voutilainen

Lisätiedot

Maria Kahila, kehittämiskonsultti, puhelin: 310 43087

maria.kahila(a)hel.fi

Hari Olli, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36048

olli.hari(a)hel.fi

Salin Olli, sosiaali- ja kriisipäivystyksen päällikkö, puhelin: 310 43816

olli.salin(a)hel.fi