§ 768

Oikaisuvaatimus vs. elinkeinojohtajan päätöksestä 29.7.2020 § 152 koskien yksinyrittäjien toimintatukea

HEL 2020-009084 T 02 05 01 00

Päätös

Kaupunginhallitus päätti hylätä vs. elinkeinojohtajan päätöksestä 29.7.2020 § 152 tehdyn oikaisuvaatimuksen, koska oikaisuvaatimuksessa esitetyt perusteet eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen.

Esittelijä

kansliapäällikkö

Sami Sarvilinna

Lisätiedot

Mirkka Kesti-Helia, suunnittelija, puhelin: 310 36198

mirkka.kesti-helia(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Oikaisuvaatimus

********** on hakenut Helsingin kaupungilta yksinyrittäjän toimintatukea COVID-19 -epidemian aiheuttaman tilapäisesti heikentyneen taloudellisen tilanteen vakauttamiseksi 22.7.2020 saapuneella hakemuksella. Vs. elinkeinojohtaja on päätöksellään 29.7.2020 § 152 hylännyt hakemuksen. Hakemus on hylätty, koska yritys on saanut ELY-keskuksen häiriöajan tukea.

********** on hakenut oikaisua vs. elinkeinojohtajan päätökseen 29.7.2020 § 152.

Kuntalain (410/2015) 134 §:n 1 momentin mukaan kunnanhallituksen, lautakunnan ja valiokunnan, niiden jaoston sekä niiden alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Oikaisuvaatimus tehdään 2 momentin mukaan 1 momentissa tarkoitetun toimielimen ja sen jaoston sekä sen alaisen viranomaisen päätöksestä asianomaiselle toimielimelle. Oikaisuvaatimuksen saa 137 §:n mukaan tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntalain 138 §:n mukaan oikaisuvaatimus tulee tehdä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Päätösote on toimitettu oikaisuvaatimuksen tekijälle tiedoksi 29.7.2020 ja oikaisuvaatimus on saapunut kaupungin kirjaamoon 29.7.2020. Oikaisuvaatimus on osoitettu oikealle viranomaiselle ja se on saapunut säädetyssä määräajassa.

Oikaisuvaatimuksen perustelut

********** vaatii päätöstä oikaistavaksi siten, että yksinyrittäjälle myönnetään avustusta COVID-19 -epidemian aiheuttaman tilapäisesti heikentyneen taloudellisen tilanteen vakauttamiseksi.

Oikaisuvaatimuksessa ********** tuo esille saaneensa heinäkuussa 2020 ELY-keskusten rahoitusta yrityksille koronaviruksen aiheuttamassa poikkeustilanteessa 7200 euroa. Oikaisuvaatimuksen tekijä kertoo jättäneensä hakemuksen ELY-keskukselle 25.4.2020, jolloin yrityksellä oli kaksi henkilöä palveluksessaan. Oikaisuvaatimuksen tekijä kertoo, että yksinyrittäjän toimintatukea haettaessa hänellä ei ollut palveluksessa henkilöitä.

Oikaisuvaatimuksen käsittely ja päätöksen perustelut

Valtioneuvosto on 9.4.2020 voimaan tulleella asetuksella säätänyt yksinyrittäjien tukemiseen tarkoitetuista valtionavustuksista kunnille (199/2020). Asetusta sovelletaan valtionavustuksen myöntämiseen kunnille kustannuksiin, jotka aiheutuvat COVID-19 -epidemian aiheuttaman tilapäisesti heikentyneen taloudellisen tilanteen vakauttamiseksi yksinyrittäjille myönnettävästä avustuksesta. Asetuksen 7 §:n mukaan valtionapuviranomaisena toimii työ- ja elinkeinoministeriö.

Työ- ja elinkeinoministeriön 30.4.2020 julkaiseman ohjeistuksen mukaan yrityksille koronatilanteesta selviytymiseen tarkoitettuja tukia ei ole tarkoitus käyttää samanaikaisesti. Tukea ei voi myöntää samaan tarkoitukseen kahta kertaa. Yksinyrittäjien tuen myöntää kunta, 1–5 henkeä työllistävien tuen ELY-keskus ja suurempien yritysten tuen Business Finland.

********** hakemus yksinyrittäjän toimintatuesta on hylätty elinkeinojohtaja päätöksellä 29.7.2020 § 152, koska yksinyrittäjä on saanut ELY-keskuksen häiriöajan tukea. Oikaisuvaatimuksessa ********** esittää, että ELY-keskuksen häiriöajan tuen hakuhetkellä 24.5.2020 yrityksellä oli kaksi henkilöä palveluksessaan, mutta yksinyrittäjän toimintatuen hakuhetkellä 22.7.2020 ********** ei työllistänyt muita henkilöitä yrittäjän lisäksi.

********** on saanut ELY-keskukselta rahoitusta koronavirustilanteessa 7 200 euroa. Valtionapuviranomaisena toimivan työ- ja elinkeinoministeriön ohjeistuksen mukaan yrityksille koronatilanteesta selviytymiseen tarkoitettuja tukia ei ole tarkoitus käyttää samanaikaisesti. ********** ei ole oikeutettu kunnan myöntämään yksinyrittäjän toimintatukeen, koska yritykselle on jo myönnetty koronatilanteesta selviytymiseen tarkoitettua tukea ELY-keskukselta.

Oikaisuvaatimus tulee hylätä, sillä siinä ei ole esitetty sellaisia laillisuus- tai tarkoituksenmukaisuusperusteita, joiden johdosta elinkeinojohtajan päätös olisi kumottava tai joiden johdosta päätöstä olisi muutettava.

Esittelijä

kansliapäällikkö

Sami Sarvilinna

Lisätiedot

Mirkka Kesti-Helia, suunnittelija, puhelin: 310 36198

mirkka.kesti-helia(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

.