Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 46/2017 | 1 (1) |
Kaupunginhallitus |
|
| |
|
| Asia/9 | |
| 18.12.2017 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
§ 1138
Helsingin Pyöräilijät ry:n oikaisuvaatimus kaupunginhallituksen avustuspäätöksestä
HEL 2016-004731 T 02 05 01 00
Päätös
Kaupunginhallitus päätti hylätä Helsingin Pyöräilijät ry:n oikaisuvaatimuksen koskien kaupunginhallituksen avustuspäätöksestä 20.2.2017, 181 §.
Käsittely
Esteelliset: Otso Kivekäs
Esittelijä
kansliapäällikkö
Sami Sarvilinna
Lisätiedot
Pia Halinen, controller, puhelin: 310 25718
pia.halinen(a)hel.fi
Liitteet
1 | Oikaisuvaatimus 11.3.2017, Helsingin Polkupyöräilijät ry |
2 | Saate oikaisuvaatimukseen, Helsingin Polkupyöräilijät ry 11.3.2017 |
3 | Liite 3 Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet.pdf |
Muutoksenhaku
Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Asianomainen | Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös |
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Helsingin Pyöräilijät ry. haki toiminta-avustusta 15 000 euroa vuodelle 2017. Avustushakemus jätettiin ajoissa. Haetun avustuksen käyttötarkoituksena oli harjoittaa laajaa tiedotus- ja koulutustoimintaa pyöräilyn edistämiseksi ja liikenneturvallisuuden parantamiseksi sekä lisäksi tuottaa ja julkaista esitteitä ja koulutusmateriaaleja, joilla yhdistys pyrkii edistämään pyöräilyä ja pyöräilyn turvallisuutta.
Kaupunginhallitus päätti 20.2.2017 (§ 181) hylätä Helsingin Pyöräilijät ry:n avustushakemuksen sillä perusteella, että Helsingin Pyöräilijät ry. toimii yhteistyössä liikuntaviraston kanssa ja sen järjestämiä pyöräilytapahtumia on jo tuettu liikuntalautakunnan avustusmäärärahoista. Kaupunginhallituksen yleisavustuksista avustetaan Helsingin liikenneturvallisuusyhdistys ry:tä, jonka tavoitteena on edistää kaikkien kaupunkilaisten liikenneturvallisuutta liikkumismuodosta riippumatta. Helsingin Pyöräilijät ry. on Helsingin liikenneturvallisuusyhdistys ry:n jäsenyhdistys.
Helsingin Pyöräilijät ry. teki oikaisuvaatimuksen koskien kaupunginhallituksen päätöstä 20.2.2017 § 181. Oikaisuvaatimuksen perusteluissa todetaan, että millään kaupungin hallintokunnalla ei ole haettavana yleisavustusta Helsingin Pyöräilijät ry:n pääasialliseen toimintaan, joka on arkipyöräilyn edistäminen ja pyöräilyn liikenneturvallisuuden parantaminen. Lisäksi oikaisuvaatimuksessa todetaan muun muassa, että Helsingin Pyöräilijät ry:n yhteistyö Helsingin liikenneturvallisuus ry:n kanssa on vähäistä.
Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa ja osoitettu oikealle viranomaiselle.
Oikaisuvaatimuksessa on avustushakemukseen verrattuna uutena seikkana tuotu esiin se, että avustushakemuksen jättämisen jälkeen yhdistyksen keskeinen tulonlähde, spinning-toiminta, on loppunut. Toimintaa järjestänyt taho on siirtynyt harjoittamaan toimintaa yksityisesti. Tämä on vaikuttanut yhdistyksen talouden tilanteeseen heikentävästi spinning-toiminnasta saatujen tulojen jäätyä pois.
Helsingin kaupungin kaupunginhallituksen avustusmäärärahoista myönnetään avustuksia sellaisille järjestöille, joiden toiminta ei kuulu minkään muun toimialan toimintaan. Helsingin kaupungille toimitettua avustushakemusta ja sen liitteitä sekä oikaisuvaatimusta liitteineen on arvioitu kaupunginhallituksen päättämien (Khs 12.12.2011) yleisohjeiden mukaisesti. Yleisohjeiden kohdan 11.2 mukaan viranomaisen on valvottava erityisesti sitä, ettei avustusta myönnetä samaan käyttötarkoitukseen kahdesta tai useammasta määrärahasta. Helsingin Pyöräilijät ry. toimii yhteistyössä kulttuuri- ja vapaa-ajantoimialan kanssa ja sen järjestämiä pyöräilytapahtumia on jo tuettu liikuntapalveluiden avustusmäärärahoista. Lisäksi kaupunginhallituksen yleisavustuksista avustetaan Helsingin liikenneturvallisuusyhdistys ry:tä, jonka tavoitteena on edistää kaikkien kaupunkilaisten liikenneturvallisuutta liikkumismuodosta riippumatta.
Edellä kuvatun perusteella voidaan katsoa, että oikaisuvaatimuksessa esitetyt perustelut ja avustushakemuksen jättämisen jälkeen tapahtuneet muutokset yhdistyksen toiminnassa eivät anna aihetta avustushakemusta koskeneen hylkäävän päätöksen muuttamiseen. Oikaisuvaatimuksessa ei myöskään ole esitetty väitteitä tai näyttöä siitä, että kaupunginhallituksen päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että päätöksen tehnyt viranomainen olisi ylittänyt toimivaltansa tai että päätös olisi muutenkaan lainvastainen.
Esittelijä
kansliapäällikkö
Sami Sarvilinna
Lisätiedot
Pia Halinen, controller, puhelin: 310 25718
pia.halinen(a)hel.fi
Liitteet
1 | Oikaisuvaatimus 11.3.2017, Helsingin Polkupyöräilijät ry |
2 | Saate oikaisuvaatimukseen, Helsingin Polkupyöräilijät ry 11.3.2017 |
3 | Liite 3 Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet.pdf |
Muutoksenhaku
Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Asianomainen | Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös |
Tiedoksi
Kaupunginkanslia
Päätöshistoria
Kaupunginhallitus 20.02.2017 § 181
HEL 2016-004731 T 02 05 01 00
Päätös
Kaupunginhallitus päätti jakaa avustuksia vuoden 2017 talousarvion kohdalta 1 39 05 yhteensä 1 143 450 euroa seuraavasti:
Hakija |
| euroa |
|
Alvar Aalto –säätiö |
| 15 000 |
|
Eurooppalainen Pääkaupunkiseutu ry. |
| 6 000 |
|
Föreningen Luckan i huvudstadsregionen r.f. |
| 3 000 |
|
Helsingin kaupungin akavalaisten lomatuki ry. |
| 34 800 |
|
Helsingin kaupunginosayhdistykset ry. |
| 100 000 |
|
Helsingin liikenneturvallisuusyhdistys ry. |
| 95 800 |
|
Helsingin Pohjola-Norden - Pohjola-Norden i Helsingfors rf. |
| 6 640 |
|
Helsingin Polkupyöräilijät ry. |
| 0 |
|
Helsingin yhteisjärjestö JHL ry. |
| 187 657 |
|
Helsinki-Seura - Helsingfors-Samfundet ry. |
| 16 370 |
|
Helsinkiläisten loma- ja virkistysyhdistys ry. |
| 6 000 |
|
Hyötykasviyhdistys ry. |
| 48 082 |
|
Jyty Helsinki ry. |
| 183 195 |
|
Krematoriosäätiö - Krematoriestiftelsen rs |
| 6 590 |
|
Lasten ja nuorten puutarhayhdistys ry. |
| 0 |
|
Norr om Stan rf. |
| 3 000 |
|
Pohjola-Nordenin Nuorisoliitto Ry. |
| 3 930 |
|
Suomen Hostellijärjestö ry. |
| 0 |
|
Suomen jalokiviharrastajain yhdistys r.y. |
| 0 |
|
Suomen Rauhanliitto - Finlands Fredsförbund ry. |
| 16 968 |
|
Suomi-Venäjä-seuran Etelä-Suomen piirijärjestö ry. |
| 2 125 |
|
Taideyliopiston Sibelius-Akatemia |
| 6 000 |
|
Tekniikka ja Terveys KTN Helsinki ry. |
| 17 608 |
|
Vuosaaren Urheilutalo Oy |
| 57 000 |
|
Yhteistyön edistämiskeskus ry. |
| 0 |
|
Avustukset yleisten saunojen toiminnan turvaamiseen, kaupunginjohtajan käytettäväksi |
| 17 820 |
|
Kunnallisen tiedotustoiminnan edistäminen, kaupunginjohtajan käytettäväksi |
| 2 555 |
|
Opaskoulutuksen järjestäminen, kaupunginjohtajan käytettäväksi |
| 6 490 |
|
Veteraanijärjestöjen vuokriin, kaupunginjohtajan käytettäväksi |
| 17 820 |
|
Kj:n harkinnanvaraiset avustukset, kaupunginjohtajan käytettäväksi |
| 283 000 |
|
Kaikki yhteensä |
| 1 143 450 |
|
Käsittely
20.02.2017 Esittelijän ehdotuksesta poiketen
Esteelliset: Marcus Rantala, Otso Kivekäs
Vastaehdotus:
Hannu Oskala:
Kaupunginhallitus myöntää Helsinkiläisten loma- ja virkistysyhdistys ry:lle 6000 euroa vuokratukena kaupungin tilakeskukselle maksettaviin vuokriin edellyttäen samalla, että toiminnassa korostuu Vartiosaaren yleisen virkistyskäytön edistäminen.
Kannattaja: Henrik Nyholm
Äänestys:
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Hannu Oskalan vastaehdotuksen mukaan
Jaa-äänet: 4
Lasse Männistö, Mika Raatikainen, Tatu Rauhamäki, Laura Rissanen
Ei-äänet: 9
Jasmin Hamid, Veronika Honkasalo, Laura Kolbe, Henrik Nyholm, Hannu Oskala, Osku Pajamäki, Kaarin Taipale, Pilvi Torsti, Sanna Vesikansa
Tyhjä: 1
Arja Karhuvaara
Poissa: 1
Marcus Rantala
Kaupunginhallitus hyväksyi Hannu Oskalan vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen äänin 4 - 9 (1 tyhjä, 1 poissa).
13.02.2017 Pöydälle
06.02.2017 Pöydälle
Esittelijä
kaupunginjohtaja
Jussi Pajunen
Lisätiedot
Pia Halinen, controller, puhelin: 310 25718
pia.halinen(a)hel.fi
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 10 | Pohjoisesplanadi 11-13 | +358 9 310 1641 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 17 | Faksi |
| Alv.nro |
kaupunginkanslia@hel.fi | http://www.hel.fi/kaupunginkanslia | +358 9 655 783 |
| FI02012566 |
|
| |||