Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

46/2017

1 (1)

Kaupunginhallitus

 

 

 

 

Asia/9

 

18.12.2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 1138

Helsingin Pyöräilijät ry:n oikaisuvaatimus kaupunginhallituksen avustuspäätöksestä

HEL 2016-004731 T 02 05 01 00

Päätös

Kaupunginhallitus päätti hylätä Helsingin Pyöräilijät ry:n oikaisuvaatimuksen koskien kaupunginhallituksen avustuspäätöksestä 20.2.2017, 181 §.

Käsittely

Esteelliset: Otso Kivekäs

Esittelijä

kansliapäällikkö

Sami Sarvilinna

Lisätiedot

Pia Halinen, controller, puhelin: 310 25718

pia.halinen(a)hel.fi

Liitteet

1

Oikaisuvaatimus 11.3.2017, Helsingin Polkupyöräilijät ry

2

Saate oikaisuvaatimukseen, Helsingin Polkupyöräilijät ry 11.3.2017

3

Liite 3 Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet.pdf

Muutoksenhaku

Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Asianomainen

Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Helsingin Pyöräilijät ry. haki toiminta-avustusta 15 000 euroa vuodelle 2017. Avustushakemus jätettiin ajoissa. Haetun avustuksen käyttötarkoituksena oli harjoittaa laajaa tiedotus- ja koulutustoimintaa pyöräilyn edistämiseksi ja liikenneturvallisuuden parantamiseksi sekä lisäksi tuottaa ja julkaista esitteitä ja koulutusmateriaaleja, joilla yhdistys pyrkii edistämään pyöräilyä ja pyöräilyn turvallisuutta.

Kaupunginhallitus päätti 20.2.2017 (§ 181) hylätä Helsingin Pyöräilijät ry:n avustushakemuksen sillä perusteella, että Helsingin Pyöräilijät ry. toimii yhteistyössä liikuntaviraston kanssa ja sen järjestämiä pyöräilytapahtumia on jo tuettu liikuntalautakunnan avustusmäärärahoista. Kaupunginhallituksen yleisavustuksista avustetaan Helsingin liikenneturvallisuusyhdistys ry:tä, jonka tavoitteena on edistää kaikkien kaupunkilaisten liikenneturvallisuutta liikkumismuodosta riippumatta. Helsingin Pyöräilijät ry. on Helsingin liikenneturvallisuusyhdistys ry:n jäsenyhdistys.

Helsingin Pyöräilijät ry. teki oikaisuvaatimuksen koskien kaupunginhallituksen päätöstä 20.2.2017 § 181. Oikaisuvaatimuksen perusteluissa todetaan, että millään kaupungin hallintokunnalla ei ole haettavana yleisavustusta Helsingin Pyöräilijät ry:n pääasialliseen toimintaan, joka on arkipyöräilyn edistäminen ja pyöräilyn liikenneturvallisuuden parantaminen. Lisäksi oikaisuvaatimuksessa todetaan muun muassa, että Helsingin Pyöräilijät ry:n yhteistyö Helsingin liikenneturvallisuus ry:n kanssa on vähäistä.

Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa ja osoitettu oikealle viranomaiselle.

Oikaisuvaatimuksessa on avustushakemukseen verrattuna uutena seikkana tuotu esiin se, että avustushakemuksen jättämisen jälkeen yhdistyksen keskeinen tulonlähde, spinning-toiminta, on loppunut. Toimintaa järjestänyt taho on siirtynyt harjoittamaan toimintaa yksityisesti. Tämä on vaikuttanut yhdistyksen talouden tilanteeseen heikentävästi spinning-toiminnasta saatujen tulojen jäätyä pois.

Helsingin kaupungin kaupunginhallituksen avustusmäärärahoista myönnetään avustuksia sellaisille järjestöille, joiden toiminta ei kuulu minkään muun toimialan toimintaan. Helsingin kaupungille toimitettua avustushakemusta ja sen liitteitä sekä oikaisuvaatimusta liitteineen on arvioitu kaupunginhallituksen päättämien (Khs 12.12.2011) yleisohjeiden mukaisesti. Yleisohjeiden kohdan 11.2 mukaan viranomaisen on valvottava erityisesti sitä, ettei avustusta myönnetä samaan käyttötarkoitukseen kahdesta tai useammasta määrärahasta. Helsingin Pyöräilijät ry. toimii yhteistyössä kulttuuri- ja vapaa-ajantoimialan kanssa ja sen järjestämiä pyöräilytapahtumia on jo tuettu liikuntapalveluiden avustusmäärärahoista. Lisäksi kaupunginhallituksen yleisavustuksista avustetaan Helsingin liikenneturvallisuusyhdistys ry:tä, jonka tavoitteena on edistää kaikkien kaupunkilaisten liikenneturvallisuutta liikkumismuodosta riippumatta.

Edellä kuvatun perusteella voidaan katsoa, että oikaisuvaatimuksessa esitetyt perustelut ja avustushakemuksen jättämisen jälkeen tapahtuneet muutokset yhdistyksen toiminnassa eivät anna aihetta avustushakemusta koskeneen hylkäävän päätöksen muuttamiseen. Oikaisuvaatimuksessa ei myöskään ole esitetty väitteitä tai näyttöä siitä, että kaupunginhallituksen päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että päätöksen tehnyt viranomainen olisi ylittänyt toimivaltansa tai että päätös olisi muutenkaan lainvastainen.

Esittelijä

kansliapäällikkö

Sami Sarvilinna

Lisätiedot

Pia Halinen, controller, puhelin: 310 25718

pia.halinen(a)hel.fi

Liitteet

1

Oikaisuvaatimus 11.3.2017, Helsingin Polkupyöräilijät ry

2

Saate oikaisuvaatimukseen, Helsingin Polkupyöräilijät ry 11.3.2017

3

Liite 3 Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet.pdf

Muutoksenhaku

Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Asianomainen

Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös

Tiedoksi

Kaupunginkanslia

Päätöshistoria

Kaupunginhallitus 20.02.2017 § 181

HEL 2016-004731 T 02 05 01 00

Päätös

Kaupunginhallitus päätti jakaa avustuksia vuoden 2017 talousarvion kohdalta 1 39 05 yhteensä 1 143 450 euroa seuraavasti:

Hakija

 

euroa

 

Alvar Aalto –säätiö

 

15 000

 

Eurooppalainen Pääkaupunkiseutu ry. 

 

6 000

 

Föreningen Luckan i huvudstadsregionen r.f.

 

3 000

 

Helsingin kaupungin akavalaisten lomatuki ry.

 

34 800

 

Helsingin kaupunginosayhdistykset ry.

 

100 000

 

Helsingin liikenneturvallisuusyhdistys ry.

 

95 800

 

Helsingin Pohjola-Norden - Pohjola-Norden i Helsingfors rf.

 

6 640

 

Helsingin Polkupyöräilijät ry.

 

0

 

Helsingin yhteisjärjestö JHL ry.

 

187 657

 

Helsinki-Seura - Helsingfors-Samfundet ry.

 

16 370

 

Helsinkiläisten loma- ja virkistysyhdistys ry. 
(tilakeskukselle maksettaviin vuokriin)

 

6 000

 

Hyötykasviyhdistys ry.

 

48 082

 

Jyty Helsinki ry.

 

183 195

 

Krematoriosäätiö - Krematoriestiftelsen rs

 

6 590

 

Lasten ja nuorten puutarhayhdistys ry.

 

0

 

Norr om Stan rf.

 

3 000

 

Pohjola-Nordenin Nuorisoliitto Ry.

 

3 930

 

Suomen Hostellijärjestö ry.

 

0

 

Suomen jalokiviharrastajain yhdistys r.y.

 

0

 

Suomen Rauhanliitto - Finlands Fredsförbund ry.

 

16 968

 

Suomi-Venäjä-seuran Etelä-Suomen piirijärjestö ry. 

 

2 125

 

Taideyliopiston Sibelius-Akatemia

 

6 000

 

Tekniikka ja Terveys KTN Helsinki ry.

 

17 608

 

Vuosaaren Urheilutalo Oy

 

57 000

 

Yhteistyön edistämiskeskus ry.

 

0

 

Avustukset yleisten saunojen toiminnan turvaamiseen, kaupunginjohtajan käytettäväksi

 

17 820

 

Kunnallisen tiedotustoiminnan edistäminen, kaupunginjohtajan käytettäväksi

 

2 555

 

Opaskoulutuksen järjestäminen, kaupunginjohtajan käytettäväksi

 

6 490

 

Veteraanijärjestöjen vuokriin, kaupunginjohtajan käytettäväksi

 

17 820

 

Kj:n harkinnanvaraiset avustukset, kaupunginjohtajan käytettäväksi

 

283 000

 

Kaikki yhteensä

 

1 143 450

 

 

Käsittely

20.02.2017 Esittelijän ehdotuksesta poiketen

Esteelliset: Marcus Rantala, Otso Kivekäs

 

Vastaehdotus:
Hannu Oskala:

Kaupunginhallitus myöntää Helsinkiläisten loma- ja virkistysyhdistys ry:lle 6000 euroa vuokratukena kaupungin tilakeskukselle maksettaviin vuokriin edellyttäen samalla, että toiminnassa korostuu Vartiosaaren yleisen virkistyskäytön edistäminen.

Kannattaja: Henrik Nyholm

 

Äänestys:

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Hannu Oskalan vastaehdotuksen mukaan

Jaa-äänet: 4
Lasse Männistö, Mika Raatikainen, Tatu Rauhamäki, Laura Rissanen

Ei-äänet: 9
Jasmin Hamid, Veronika Honkasalo, Laura Kolbe, Henrik Nyholm, Hannu Oskala, Osku Pajamäki, Kaarin Taipale, Pilvi Torsti, Sanna Vesikansa

Tyhjä: 1
Arja Karhuvaara

Poissa: 1
Marcus Rantala

Kaupunginhallitus hyväksyi Hannu Oskalan vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen äänin 4 - 9 (1 tyhjä, 1 poissa).

13.02.2017 Pöydälle

06.02.2017 Pöydälle

Esittelijä

kaupunginjohtaja

Jussi Pajunen

Lisätiedot

Pia Halinen, controller, puhelin: 310 25718

pia.halinen(a)hel.fi

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 10

Pohjoisesplanadi 11-13

+358 9 310 1641

0201256-6

FI0680001200062637

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 17

Faksi

 

Alv.nro

kaupunginkanslia@hel.fi

http://www.hel.fi/kaupunginkanslia

+358 9 655 783

 

FI02012566