Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 7/2017 | 1 (1) |
Kaupunginhallitus |
|
| |
|
| Kj/2 | |
| 20.02.2017 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
§ 170
V 1.3.2017, Valtuutettu Sami Muttilaisen aloite "tyhjä"-painikkeen poistamisesta äänestyspainikkeista
HEL 2016-013840 T 00 00 03
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto päättää katsoa valtuutettu Sami Muttilaisen aloitteen loppuun käsitellyksi.
Esittelijä
kaupunginjohtaja
Jussi Pajunen
Lisätiedot
Tiina Teppo, johtava asiantuntija, puhelin: 310 36289
tiina.teppo(a)hel.fi
Liitteet
1 | Valtuutettu Sami Muttilaisen aloite |
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Valtuutettu Sami Muttilainen ja 14 muuta valtuutettua esittävät aloitteessaan, että "tyhjä"-painike poistetaan äänestysvaihtoehdoista "jaa", "ei", "tyhjä".
Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 22 §:n 2 momentin mukaan kaupunginhallitus esittää valtuuston käsiteltäväksi aloitteen, jonka on allekirjoittanut vähintään 15 valtuutettua.
Kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain (1995/365) 59 §:ssä todetaan äänestysvaihtoehdoista ainoastaan, että äänestyksessä tulee asettaa "jaa"- ja "ei" -vaihtoehdot. Kuntalain (410/2015) 104 §:ssä säädetään vastaavalla tavalla äänestämisestä. Hallituksen esityksessä (HE 192/1994) eduskunnalle kuntalaiksi todetaan, että yleensä toimielimen jäsenellä on mahdollisuus äänestää myös "tyhjää". Vakiintuneen käytännön mukaan luottamushenkilöllä on oikeus pidättäytyä äänestyksestä äänestämällä "tyhjää". Tyhjiä ääniä ei oteta lukuun enemmistöä laskettaessa. Ainoa rajoitus tyhjän äänen antamiselle kuntalain mukaan on se, että äänten mennessä tasan puheenjohtajan ääni ratkaisee päätöksen ja puheenjohtajalla on tässä tapauksessa velvollisuus ottaa asiaan kantaa äänestämällä "jaa" tai "ei".
Lisäksi kaupunginhallitus toteaa, että perustuslain 12 §:n mukaan jokaisella on sananvapaus. Sananvapauteen sisältyy oikeus ilmaista, julkistaa ja vastaanottaa tietoja, mielipiteitä ja muita viestejä kenenkään ennakolta estämättä. Luottamushenkilöllä tulee olla vapaus ilmaista mielipiteensä ja näin ollen mahdollisuus pidättäytyä äänestyksestä.
Korkeimmassa hallinto-oikeudessa on kaksi ennakkotapausta "tyhjää" äänestämisestä (KHO 1976 II 23, KHO 1976 II 32). Molemmissa tapauksissa "tyhjän" äänestäminen katsottiin luottamushenkilön oikeudeksi. Oikeuskäytäntö ei tältä osin ole muuttunut.
Esittelijä
kaupunginjohtaja
Jussi Pajunen
Lisätiedot
Tiina Teppo, johtava asiantuntija, puhelin: 310 36289
tiina.teppo(a)hel.fi
Liitteet
1 | Valtuutettu Sami Muttilaisen aloite |
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Päätöshistoria
Kaupunginhallitus 13.02.2017 § 139
HEL 2016-013840 T 00 00 03
Päätös
Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.
Käsittely
13.02.2017 Pöydälle
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti panna asian pöydälle Silvia Modigin ehdotuksesta.
Esittelijä
kaupunginjohtaja
Jussi Pajunen
Lisätiedot
Tiina Teppo, johtava asiantuntija, puhelin: 310 36289
tiina.teppo(a)hel.fi
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 10 | Pohjoisesplanadi 11-13 | +358 9 310 1641 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 17 | Faksi |
| Alv.nro |
kaupunginkanslia@hel.fi | http://www.hel.fi/kaupunginkanslia | +358 9 655 783 |
| FI02012566 |
|
| |||