Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 27/2016 | 1 (1) |
Kaupunginhallitus |
|
| |
|
| Kaj/1 | |
| 15.08.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
§ 692
Helsingin kaupungin hakemus Velo-city pyöräilykonferenssin 2019 isäntäkaupungiksi
HEL 2016-008059 T 00 04 03
Päätös
Kaupunginhallitus päätti hakea European Cyclists' Federation ECF:ltä kansainvälisen Velo-city konferenssin järjestämistä Helsingissä Finlandiatalolla 21.-26.5.2019 ja samalla valtuuttaa kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtavan apulaiskaupunginjohtajan allekirjoittamaan hakemuksen.
Kaupunkisuunnitteluvirasto koordinoi haku- ja kongressivalmisteluja.
Samalla kaupunginhallitus päätti, että mikäli ECF valitsee Helsingin vuoden 2019 Velo-city konferenssin isännäksi, kaupunki sitoutuu suorittamaan ECF:lle yhteensä 230 000 euron suuruisen ennakkomaksun ja varaa lisäksi talousarviossaan 226 000 euron määrärahan konferenssin järjestelykuluihin vuosina 2017-2019.
Lisäksi kaupunginhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti.
Esittelijä
apulaiskaupunginjohtaja
Anni Sinnemäki
Lisätiedot
Suvi Rämö, vs. kaupunginsihteeri, puhelin: 310 37313
suvi.ramo(a)hel.fi
Liitteet
1 | Kaupunkisuunnitteluviraston esitys 8.7.2016 |
Muutoksenhaku
Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Suomen Rakennusinsinöörien liitto RIL | Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus |
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Kaupunkisuunnitteluvirasto toteaa 8.7.2016 päivätyssä esityksessään mm. seuraavaa: Velo-city on mittava kansainvälinen pyöräilyyn keskittyvä konferenssi, joita on järjestetty vuodesta 1980 lähtien European Cyclists' Federationin (ECF) valitsemissa kaupungeissa. Nykyään konferenssi pidetään vuorovuosin eurooppalaisessa kaupungissa ja joka toinen vuosi Euroopan ulkopuolella. Keväällä 2016 konferenssin isäntänä toimi Taipei Taiwanissa, 2017 Arnheim ja Nijmegen Hollannissa ja 2018 Rio de Janeiro Brasiliassa. Vuoden 2019 eurooppalainen isäntäkaupunki on parhaillaan haussa. Kaupunkisuunnitteluvirasto esittää, että Helsingin kaupunki lähettää hakemuksen ECF:lle.
Velo-city konferensseihin on vuosittain osallistunut noin 1500 henkilöä eri puolilta maailmaa eri ammattikunnista ja kansalaisjärjestöistä. Konferenssien sisältö pyritään pitämään mahdollisimman laajana ja avointa keskustelua konferenssin aiheista edistetään myös itse tapahtuman ympärillä. Aiheina ovat paitsi liikennepolitiikka ja suunnittelukäytännöt, myös pyöräilyyn liittyvän liiketoiminnan, markkinoinnin, kansanterveyden ja matkailun näkökulmat. Konferenssien isäntäkaupungit ovat saaneet laajaa positiivista näkyvyyttä sekä paikallisesti että kansainvälisesti, ja Velo-cityn isännyys on toiminut kaupunkien kestävän liikennepolitiikan vauhdittajana.
Helsinki haki vuonna 2012 Velo-city 2015 -konferenssin isännyyttä, valikoitui kolmen kärkihakijan joukkoon mutta jäi niukasti kakkoseksi Ranskan Nantesille. Hakemus laadittiin yhdessä Suomen Rakennusinsinöörien Liiton (RIL) kanssa, joka on kokenut kansainvälisten konferenssien järjestäjä.
RIL tekee yhteistyötä kaupunkisuunnitteluviraston ja Visit Helsingin kanssa myös nyt meneillään olevassa hakuprosessissa. Hakemuksen tueksi on tulossa puoltokirjeet asianomaisista ministeriöistä, HSL:lta, naapurikunnilta sekä alan järjestöiltä, kuten Suomen pyöräilykuntien verkostolta.
Helsingin hakemuksessa painotetaan mm. kaupungin viime vuosina omaksumaa määrätietoista pyöräilyn edistämispolitiikkaa, kaupungin julkisten tilojen avaamista erilaisille toiminnoille sekä vankkaa konferenssiosaamista. Helsingin valttina on aiemman hyvin menestyneen hakemuksen tapaan kaupungin keskustassa sijaitseva konferenssin pitopaikka eli Finlandiatalo, joka on alustavasti varattu Velo-citylle 21.-26.5.2019. Kaikki tapahtuman tarvitsemat tilat ja palvelut ovat Finlandiatalon läheisyydessä ja erinomaisen hyvin saavutettavissa.
ECF julkisti vuoden 2019 konferenssin hakuprosessin 15.4.2016 ja hakemukset on jätettävä 19.8.2016 mennessä. Lokakuussa ECF valitsee kärkihakijat, joita on enintään kolme, ja ECF:n delegaatio vierailee niissä loka-marraskuun aikana. Lopullinen valinta vuoden 2019 Velo-cityn isännäksi julkistetaan joulukuussa 2016.
Välittömästi valinnan jälkeen tuleva konferenssikaupunki allekirjoittaa ECF:n kanssa sopimuksen, jossa se sitoutuu konferenssin järjestelykustannuksiin ja yhteistyöhön jatkovalmistelussa. Velo-cityn omistajana ECF perii vuoden 2019 konferenssin isäntäkaupungilta vuosien 2017-19 mittaan ennakkomaksun, joka on yhteensä 230 000 euroa. Summa suoritetaan neljässä erässä, joista ensimmäinen 60 000 € maksetaan tammikuun 2017 loppuun mennessä ja viimeinen 50 000 € viisi viikkoa ennen konferenssia eli Helsingin tapauksessa huhtikuussa 2019. Jos Helsinki tulee valituksi, kaupungille tulee konferenssin järjestämisestä etupainotteisesti myös muita kuluja. Allekirjoittaessaan sopimuksen ECF:n kanssa kaupunki sitoutuu rahoittamaan konferenssin ohjelmajohtajan (Program Director) palkkaamisen sekä ECF:n henkilökunnan matka- ja majoituskulut. Hakemukseen liitettävän budjettiarvion mukaan näihin etukäteiskuluihin tarvitaan yhteensä 226 000 euron määräraha vuosina 2017-19. Osallistumismaksuista saatavien tulojen odotetaan kattavan itse konferenssin aikaiset kustannukset.
Tarkoituksena on, että tammikuussa 2017 maksettava ennakkomaksun ensimmäinen maksuerä 60 000 euroa maksetaan talousarviokohdalta 1 04 02 Khn käyttövarat.
Muilta osin hankkeen kustannusten jakaantumisesta kaupunkisuunnitteluviraston, rakennusviraston ja kaupunginkanslian elinkeino-osaston vuosien 2017-2019 talousarviomäärärahoista maksettavaksi sekä ulkopuolisen rahoituksen osuudesta hankkeen kustannusten kattamisessa sovitaan kaupunkisuunnitteluviraston sekä muiden mainittujen hallintokuntien yhteistyössä laatimassa hankkeen budjettisuunnitelmassa.
Hakuprosessin eli syksyn 2016 ajan vastuu Helsingin Velo-city 2019 hausta on kaupunkisuunnitteluvirastolla, joka tekee yhteistyötä Visit Helsingin kanssa. Jos Helsinki valitaan konferenssin isäntäkaupungiksi, konferenssin käytännön järjestelyjen valmisteluvastuusta tulisi vuoden 2017 alusta lähtien tehdä sopimus Suomen Rakennusinsinöörien Liiton (RIL) kanssa. Visit Helsingin, kaupunkisuunnitteluviraston ja kaupungin muiden hallintokuntien edustajat ovat mukana valmistelevissa työryhmissä.
Esittelijä katsoo, että Velo-city konferenssin isäntäkaupunkina Helsingillä on mahdollisuus saada kansainvälistä näkyvyyttä viihtyisälle kaupunkikuvalleen ja laadukkaalle kaupunkisuunnittelulleen, uusia ideoita sekä lisähyötyjä kasvavasta matkailijavirrasta. Vuoden 2015 konferenssiin tähdänneellä haulla hankittiin jo kokemusta hakumenettelystä ja esittelijän käsityksen mukaan mahdollisuudet saada isännyys Helsinkiin vuonna 2019 ovat varsin hyvät. RIL on ilmoittanut olevansa valmis yhteistyöhön konferenssin järjestelyissä ja asian tiimoilta on jo tehty valmistelevaa esityötä. Tämän esityksen oheismateriaalissa on vuoden 2015 haun hakemusasiakirja.
Koska kansainvälisten konferenssien järjestäminen ei tässä mittakaavassa kuulu yhdenkään kaupungin virastojen päätehtäviin, esittelijä esittää, että kulut, yhteensä noin 456 000 euroa, otettaisiin huomioon talousarviosuunnittelussa 2017-2019 niin, etteivät ne rasita yksinomaan esim. kaupunkisuunnitteluviraston käyttömenoja. Rahoitusta voitaisiin jakaa esimerkiksi Ksv:n ja rakennusviraston pyöräilyn edistämiseen tarkoitettujen määrärahojen, kaupunginkanslian elinkeinopalvelujen sekä kaupunginhallituksen käytettävissä olevien määrärahojen kesken myöhemmin erikseen sovittavalla tavalla.
Koska hakemuksen jättämisen viimeinen päivämäärä on jo 19.8.2016, esittelijä esittää, että kaupunginhallitus päättäisi tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti.
Esittelijä
apulaiskaupunginjohtaja
Anni Sinnemäki
Lisätiedot
Suvi Rämö, vs. kaupunginsihteeri, puhelin: 310 37313
suvi.ramo(a)hel.fi
Liitteet
1 | Kaupunkisuunnitteluviraston esitys 8.7.2016 |
Oheismateriaali
1 | Bid_Manual_Velo-city_2019_FINAL_hakuohje |
Muutoksenhaku
Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Suomen Rakennusinsinöörien liitto RIL | Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus |
Tiedoksi
Kaupunkisuunnitteluvirasto
Kaupunginkanslia
Rakennusvirasto
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 10 | Pohjoisesplanadi 11-13 | +358 9 310 1641 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 17 | Faksi |
| Alv.nro |
kaupunginkanslia@hel.fi | http://www.hel.fi/kaupunginkanslia | +358 9 655 783 |
| FI02012566 |
|
| |||