Helsingin kaupunki	Pöytäkirja	2/2016	1 (1)
Kaupunginhallitus
		Kj/3
	18.01.2016

§ 36

Kaupunginhallituksen myöntämät talousarvioavustukset vuodelle 2016

HEL 2015-002528 T 02 05 01 00

Päätös

Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.

Käsittely

Esteelliset: Marcus Rantala

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti panna asian pöydälle Veronika Honkasalon ehdotuksesta.

Esittelijä

vs. kaupunginjohtaja

Pekka Sauri

Lisätiedot

Pia Halinen, controller, puhelin: 310 25718

pia.halinen(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus päättää jakaa avustuksia vuoden 2016 talousarvion kohdalta 1 39 05 yhteensä 927 200 euroa seuraavasti:

	Avustus 2016, euroa

Alvar Aalto Säätiö	15 000
Kotitalon ylläpitoon	5 060
Peruskorjausavustus	9 940
Eurooppalainen Pääkaupunkiseutu ry	8 000
Helsingin Icehearts ry	-
Helsingin Kaupunginosayhdistykset ry	100 000
Sisältää kotikatutoiminnan
Helsingin kaupungin akavalaisten lomatuki ry	34 800
Vuotuisavustus	6 000
Vuokra-avustus	28 800
Helsingin liikenneturvallisuusyhdistys ry	95 800
Helsingin yhteisjärjestö JHL ry	187 657
Vuotuisavustus	9 260
Vuokra-avustus	178 397
Helsinki-Seura - Helsingfors-Samfundet ry	16 370
Helsinkiläisten loma- ja virkistysyhdistys ry.	-
Hyötykasviyhdistys ry	46 500
Annalan puutarhakeskuksen vuokriin	46 500
Anneberg -hanke	-
Jyty Helsinki ry	203 550
Vuotuisavustus	7 760
Vuokra-avustus	195 790
Kansainvälisen kaupunkiyhteistoiminnan tukeminen	8 765
Helsingin Pohjola-Norden i Helsingfors r.f.	6 640
Suomi-Venäjä-Seuran Etelä-Suomen piirijärjestö ry	2 125
Krematoriosäätiö - Krematoriestiftelsen r.s.	6 590
KTN:n Helsingin paikallisyhdistys	19 564
Vuotuisavustus	5 662
Vuokra-avustus	13 902
Pohjola-Nordenin Nuorisoliitto ry	3 930
Project4Romania ry	-
Sibelius-Akatemia (Kirkkomusiikin osasto)	6 000
Suomen Rauhanliitto - YK-yhdistys ry	16 100
Suomen Retkeilymajajärjestö - SRM ry	58 866
Svenska Finlands folkting	3 000
Avustuksia yleisten saunojen toiminnan turvaamiseen, kaupunginjohtajan käytettäväksi	17 820
Kunnallisen tiedotustoiminnan edistäminen, kaupunginjohtajan käytettäväksi	2 555
Opaskoulutuksen järjestäminen, kaupunginjohtajan käytettäväksi	6 490
Veteraanijärjestöjen vuokriin, kaupunginjohtajan käytettäväksi	17 820
Harkinnanvaraiset avustukset Kj:n käyttöön	52 023
Yhteensä	927 200

Lisäksi kaupunginhallitus päättää kehottaa kaupunginkanslian talous- ja suunnitteluosastoa lähettämään kirjeen vuoden 2016 avustuksen myöntämisestä ja vuodelle 2017 mahdollisesti haettavan avustuksen hakumenettelystä päätöksessä mainituille sekä niille järjestöille, jotka on mainittu vuoden 2016 talousarvion liitteessä 1 talousarviotilin 1 39 05 kohdalla ja lisäksi Metropolia Ammattikorkeakoulu Oy:lle.

Esittelijän perustelut

Kaupunginhallitus päätti 12.12.2011 hyväksyä Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet. Avustusten maksatusta ja hakumenettelyä koskevat asiat on huomioitu yleisohjeissa.

Vuoden 2016 talousarvioon sisältyvässä liitteessä 1 on sidottu avustukset osalle yhteisöjä. Muista avustuksista päättää Khs sekä asianomainen lauta- tai johtokunta. Kvston 1.12.2015 vahvistaman vuoden 2016 talousarvion kohdalle 1 39 05 on merkitty 1 800 000 euron suuruinen avustusmääräraha Khn käytettäväksi. Määrärahasta kaupunginvaltuusto on sitonut 460 000 euroa Finlandia-talo Oy:lle, 50 000 euroa Helsingin kaupungin 450-vuotistaiteilijatalo-säätiölle, 101 800 euroa Helsingin seudun kesäyliopistosäätiölle, 152 000 euroa Oy Gardenia-Helsinki Ab:lle ja 109 000 euroa Y-Säätiölle. Näin ollen Khs päättää 927 200 euron suuruisen avustusmäärärahan käytöstä.

Esityslistan tämän asian liitteessä 1 on esitetty avustusanomuksen jättäneiden yhdistysten sekä muiden ao. kohtaan kuuluvien avustusmäärärahojen jako vuodelta 2015, vuodelle 2016 haettu avustussumma sekä ehdotus vuoden 2016 avustukseksi.

Helsingin kaupungin avustuskuulutus julkaistiin 7.12.2014 (Helsingin Sanomat, Hufvudstadsbladet ja Metro-lehti). Kuulutuksen mukaan kaupunginhallituksen myöntämiä avustuksia tuli hakea 30.4.2015 mennessä.

Avustushakemuksista esitetään hylättäväksi kolme hakemusta, jotka saapuivat määräajan 30.4.2015 jälkeen (Helsingin Icehearts ry., Helsinkiläisten loma- ja virkistysyhdistys ry. ja Project4Romania). Lisäksi esitetään hylättäväksi Hyötykasviyhdistys ry:n avustushakemus koskien Annalan kartanon (Anneberg -hanke) päärakennuksen vuokraa. Kiinteistöviraston tilakeskuksen tarkoituksena on myydä Annalan kartanon päärakennus, joten avustushakemus Annalan kartanon päärakennuksen osalta esitetään hylättäväksi.

Helsingin kaupungin avustusten myöntämistä ohjaavat Khn 12.12.2011 (§ 1126) hyväksymät Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet. Yleisohjeen kohdassa 5.5 todetaan, että hakemus katsotaan myöhästyneeksi jos sitä ei ole toimitettu määräaikaan mennessä kaupungin viranomaiselle. Lisäksi yleisohjeen kohdassa 6.2 todetaan, että myöhästyneet hakemukset on esitettävä hylättäväksi.

Päättäessään 9.2.2015 (§ 152) vuoden 2015 vastaavista Khn käyttöön varattujen avustusmäärärahojen jaosta kaupunginhallitus päätti, että työntekijäjärjestöjen osalta siirrytään jäsenmääräperusteiseen avustamiseen ja siirtyminen toteutetaan vaiheittain. Khn päätöksen mukaan vuonna 2015 vuotuisavustukset ja vuokra-avustukset myönnettiin kahdelle eniten vuokra-avustusta saaneelle 10 %:lla alennettuna ja jatkovuosina toimittaisiin vastaavalla tavalla kunnes saavutettaisiin kohtuullinen ja tasasuuruinen avustus molempien avustuslajien osalta.

Vuoden 2016 Khn käyttöön varattujen avustusmäärärahojen jaossa on huomioitu päätöksen mukainen avustuksen 10 %:n lasku edelliseen vuoteen nähden kahden eniten vuokra-avustusta ja vuotuisavusta saavan järjestön kohdalla.

Muut avustukset ovat pääsääntöisesti pysyneet vuoden 2015 tasolla. Myönnettävät muut vuokra-avustukset ovat kiinteistöviraston ilmoittamien vuokrien suuruiset.

Nykyisen käytännön mukaan avustuksia yleisten saunojen toiminnan turvaamiseen, kunnallisen tiedotustoiminnan edistämiseen, opaskoulutuksen järjestämiseen ja veteraanijärjestöjen tilavuokriin varatuista avustusmäärärahoista haetaan vasta vuoden 2016 aikana. Näin ollen olisi tarkoituksenmukaista, että nämä määrärahat osoitettaisiin kaupunginjohtajan käytettäväksi. Vuosittain näistä määrärahoista avustukset on myönnetty samoille järjestöille. Yleisten saunojen toiminnan avustaminen perustuu Khn asettaman komitean mietinnön pohjalta tehtyyn päätökseen (Khs 15.10.1990, 2111 §). Tällä hetkellä toiminnassa on kolme yleistä saunaa, joiden toimintaa on vuosittain tuettu.

Yhdistysten edellisten avustusten käyttöä on valvottu tilinpäätöstietojen perusteella avustusten yleisohjeiden mukaisesti. Avustukset on käytetty haettuun tarkoitukseen.