§ 952

Lausunnon antaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Kuusakoski Oy:n ympäristölupahakemuksesta (Kivikko)

HEL 2013-009263 T 11 01 00 00

Päätös

Kaupunginhallitus päätti antaa Etelä-Suomen aluehallintovirastolle seuraavan lausunnon Kuusakoski Oy:n ympäristölupahakemuksesta, joka koskee Kuusakoski Oy:n Kivikon palvelupisteen toiminnan muutosta.

Kaupunginhallitus toteaa, että Helsingin kaupungin ympäristölautakunta on 6.8.2013 kaupungin terveyden- ja ympäristönsuojeluviranomaisena antanut Etelä-Suomen aluehallintovirastolle lausunnon Kuusakoski Oy:n hakemuksesta. Kaupunginhallitus viittaa ympäristölautakunnan lausuntoon ja toteaa, että laitoksen lähiympäristön maankäytössä ei ole tapahtunut merkittäviä muutoksia aiemmin vuonna 2006 myönnetyn ympäristöluvan myöntämisen jälkeen.

Laitoksen toiminnallisissa järjestelyissä, toiminta-ajoissa ja liikennemäärissä ei tapahdu muutoksia eikä sen ympäristökuormitus kasva toiminnan muutoksen myötä.

Kaupunginhallitus puoltaa Kuusakoski Oy:n hakemuksen hyväksymistä.

Esittelijä

apulaiskaupunginjohtaja

Pekka Sauri

Lisätiedot

Erja Saarinen, apulaiskaupunginsihteeri, puhelin: 310 36102

erja.saarinen(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus päättänee antaa Etelä-Suomen aluehallintovirastolle seuraavan lausunnon Kuusakoski Oy:n ympäristölupahakemuksesta, joka koskee Kuusakoski Oy:n Kivikon palvelupisteen toiminnan muutosta.

Kaupunginhallitus toteaa, että Helsingin kaupungin ympäristölautakunta on 6.8.2013 kaupungin terveyden- ja ympäristönsuojeluviranomaisena antanut Etelä-Suomen aluehallintovirastolle lausunnon Kuusakoski Oy:n hakemuksesta. Kaupunginhallitus viittaa ympäristölautakunnan lausuntoon ja toteaa, että laitoksen lähiympäristön maankäytössä ei ole tapahtunut merkittäviä muutoksia aiemmin vuonna 2006 myönnetyn ympäristöluvan myöntämisen jälkeen.

Laitoksen toiminnallisissa järjestelyissä, toiminta-ajoissa ja liikennemäärissä ei tapahdu muutoksia eikä sen ympäristökuormitus kasva toiminnan muutoksen myötä.

Kaupunginhallitus puoltaa Kuusakoski Oy:n hakemuksen hyväksymistä.

Esittelijä

Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Helsingin kaupungin lausuntoa hakemuksesta, joka koskee Kuusakoski Oy:n Kivikon palvelupisteen toiminnan muutosta. Lausunto pyydetään toimittamaan aluehallintovirastoon 2.9.2013 mennessä. Lisäaikaa lausunnon antamiseksi on saatu 30.9.2013 asti.

Esittelijä toteaa, että myös ympäristölautakunta on 6.8.2013 kunnan terveyden- ja ympäristönsuojeluviranomaisena antanut Etelä-Suomen aluehallintovirastolle lausunnon Kuusakoski Oy:n hakemuksesta.

Hakemuksen pääasiallinen sisältö

Kuusakoski Oy:n Kivikon palvelupiste sijaitsee osoitteessa Kivikonlaita 5. Kiinteistön pinta-ala on 7,5 hehtaaria. Alue on asemakaavassa merkitty yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialueeksi (ET).

Kivikon palvelupisteellä on Uudenmaan ympäristökeskuksen 28.8.2006 myöntämä toistaiseksi voimassa oleva ympäristölupa nykyiselle toiminnalle. Asemakaavoituksessa ei ole tapahtunut muutoksia voimassa olevan ympäristöluvan myöntämisen jälkeen.

Kuusakoski Oy:n Kivikon palvelupisteen toiminnot ovat:

-        kierrätysmateriaalin ja muun metallipitoisen materiaalin vastaanotto, välivarastointi, lajittelu, leikkaaminen ja paalaaminen

-        käytöstä poistettujen ajoneuvojen vastaanotto ja välivarastointi

-        käytöstä poistettujen sähkö- ja elektroniikkalaitteiden sekä tietosuomateriaalin vastaanotto, välivarastointi ja esikäsittely

-        rakennusjätteen vastaanotto, välivarastointi ja lajittelu tai siirtokuormaus

-        puun, paperin, pahvin, muovin ja lasin vastaanotto, välivarastointi ja käsittely

-        energiajätteen vastaanotto, välivarastointi ja käsittely

-        renkaiden vastaanotto, välivarastointi ja toimittaminen luvan omaavalle käsittelijälle

-        muun teollisuudesta, kaupasta ja kotitalouksista tulevan kierrätettävän materiaalin vastaanotto, välivarastointi, lajittelu ja toimittaminen muualle käsiteltäväksi

-        vaarallisten jätteiden pienerien vastaanotto, välivarastointi ja toimittaminen luvan omaavalle käsittelijälle

-        asbestijätteen varastointi

Palvelupisteen toiminnot säilyvät nykyisen ympäristöluvan ja toiminnanmuutosilmoitusten mukaisina. Käsitelty materiaali toimitetaan teollisuuden raaka-aineiksi, jatkokäsittelyyn yhtiön muille laitoksille tai muuhun hyötykäyttöön. Palvelupisteellä vastaanotettava ja käsiteltävä materiaalimäärä tulee olemaan noin 272 500 tonnia vuodessa. Käsiteltävän materiaalin kokonaismäärä ei muutu nykyisen ympäristöluvan ja toiminnanmuutosilmoitusten mukaisesta. Eri jakeiden määrät muuttuvat hieman.

Materiaalin vastaanotto on auki pääsääntöisesti arkisin kello 6-22, lauantaisin kello 6-18 ja sunnuntaisin kello 9-15 välisenä aikana. Poikkeuksellisesti toimintaa voi olla myös muina aikoina. Halleissa tapahtuvaa toimintaa voidaan harjoittaa joka päivä 24 tuntia vuorokaudessa.

Kierrätysmateriaalien kuormaus, kuljetus ja käsittely aiheuttavat jonkin verran melua. Pinnoitetuilta alueilta muodostuva sade- ja hulevesi johdetaan maastoon. Alueilta, joissa hulevesiin voi päätyä öljyä tai polttoaineita, hulevedet johdetaan hiekan- ja öljynerotusjärjestelmän kautta.

Esittelijä

apulaiskaupunginjohtaja

Pekka Sauri

Lisätiedot

Erja Saarinen, apulaiskaupunginsihteeri, puhelin: 310 36102

erja.saarinen(a)hel.fi

Liitteet

Otteet

Tiedoksi; Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto, valmistelu

Ympäristölautakunta

Päätöshistoria

Ympäristölautakunta 06.08.2013 § 237

HEL 2013-009263 T 11 01 00 00

ESAVI/315/04.08/2012

Päätös

Ympäristölautakunta, joka on myös Helsingin kaupungin terveydensuojeluviranomainen päätti antaa Etelä-Suomen aluehallintovirastolle ja kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon koskien Kuusakoski Oy:n hakemusta Kivikon palvelupisteen ympäristölupamääräysten tarkistamisesta, toiminnan muutoksesta ja toiminnan aloittamista muutoksenhausta huolimatta.

Aikaisemmat luvat

Uudenmaan ympäristökeskus on 28.8.2006 (No YS 1174) myöntänyt Kuusakoski Oy:lle ympäristöluvan jätteen siirtokuormausasemalle ja palvelupisteelle osoitteessa Kivikonlaita 5, 00940 Helsinki.

Toiminnan muuttaminen

Kuusakoski Oy on 14.5.2013 toimittanut Etelä-Suomen aluehallintovirastolle hakemuksen (Dnro ESAVI 315/04.08/2012) palvelupisteen ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamiseksi ja toiminnan muuttamiseksi. Siirtokuormausaseman toimintaan hakemuksessa ei haeta muutoksia.

Kuusakoski Oy on 5.5.2010 ilmoittanut Uudenmaan ELY-keskukselle, että palvelupisteessä on alettu välivarastoida asianmukaisesti pakattuna yhtiön omassa purkutyötoiminnassa syntyvää asbestijätettä, jota varastoidaan 10 - 20 tonnia vuodessa.

Edelleen Kuusakoski Oy on 6.10.2011 ilmoittanut Uudenmaan ELY-keskukselle, että siirtokuormausasemalla yhdyskuntajätteen vastaanotto on lopetettu vuonna 2008 ja asemalla on siirrytty vastaanottamaan puuta, energiajätettä sekä rakennussekajätettä.

Toiminnan muutos koskee käytännössä siirtokuormausasemalla ja palvelupisteessä vastaanotettavan, välivarastoitavan ja/tai esikäsiteltävän materiaalin määrien muutosta. Luvassa määritetty kokonaisjätemäärä 272 500 tonnia vuodessa pysyy ennallaan. Muutokset on esitetty oheisessa taulukossa.

Toiminnasta muodostuvan jätteen määrän Kuusakoski Oy arvioi olevan yhteensä noin 5 000 tonnia vuodessa, kun ympäristöluvassa vuonna 2006 arvio oli 12 000 tonnia vuodessa.

Ympäristölautakunnan lausunto

Helsingin kaupungin ympäristölautakunta päätti, että sillä ei ole huomautettavaa Kuusakoski Oy:n hakemuksen johdosta.

Yhdyskuntajätteen siirtokuormauksen loppumista ja melko vähäistä asbestin välivarastointia lukuun ottamatta toiminta on vuoden 2006 ympäristöluvan mukaista. Muutoksia on käsiteltävien jätejakeiden määrissä.

Laitoksen toiminnallisissa järjestelyissä, toiminta-ajoissa ja liikennemäärissä ei tapahdu muutoksia eikä sen ympäristökuormitus kasva toiminnan muutoksen myötä. Lähiympäristön maankäytössä ei myöskään ole tapahtunut merkittäviä muutoksia vuoden 2006 jälkeen.

Esittelijä

ympäristöpäällikkö

Pertti Forss

Lisätiedot

Hannu Arovaara, va. johtava ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 32014

hannu.arovaara(a)hel.fi