Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 16/2013 | 1 (1) |
Kaupunginhallitus |
|
| |
|
| Kj/6 | |
| 22.04.2013 |
| |
|
|
|
§ 445
Harmaan talouden seurantaraportti 4-2012
HEL 2013-005053 T 02 08 00
Päätös
Kaupunginhallitus päätti merkitä Harmaan talouden seurantaraportin 4-2012 tiedoksi ja kehottaa kaupunkikonsernin kaikkia yksiköitä kiinnittämään tavara- ja palveluhankinnoissaan huomiota harmaan talouden torjuntaan ja noudattamaan siitä annettuja ohjeita.
Lisäksi kaupunginhallitus päätti kehottaa kaikkia kaupunkikonserniin kuuluvia tytäryhteisöjä huolehtimaan siitä, että ne ilmoittavat Verohallinnolle kaupunkikonsernin ohjeiden mukaisesti tiedot palveluhankinnoistaan neljännesvuosittain.
Esittelijä
kaupunginjohtaja
Jussi Pajunen
Lisätiedot
Mika Häkkinen, riskienhallinnan asiantuntija, puhelin: 310 36334
mika.hakkinen(a)hel.fi
Liitteet
1 | Harmaan talouden seurantaraportti 4_2012.pdf |
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus päättänee merkitä Harmaan talouden seurantaraportin 4-2012 tiedoksi ja kehottaa kaupunkikonsernin kaikkia yksiköitä kiinnittämään tavara- ja palveluhankinnoissaan huomiota harmaan talouden torjuntaan ja noudattamaan siitä annettuja ohjeita.
Lisäksi kaupunginhallitus päättänee kehottaa kaikkia kaupunkikonserniin kuuluvia tytäryhteisöjä huolehtimaan siitä, että ne ilmoittavat Verohallinnolle kaupunkikonsernin ohjeiden mukaisesti tiedot palveluhankinnoistaan neljännesvuosittain.
Esittelijä
Kaupunginhallitus on 19.12.2011 (§ 1144) hyväksynyt harmaan talouden torjuntaa koskevan toimintaohjeen. Siinä on yksityiskohtaisesti ohjeistettu menettelytavat, joilla hankintojen yhteydessä harmaata taloutta torjutaan. Tällaisia toimenpiteitä ovat mm.
- selvitys palveluntuottajan tai tavarantoimittajan rekisteröitymisestä kauppa-, ennakkoperintä-, työnantaja- ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin
- selvitys verojen ja lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen maksamisesta hankinnan ja sopimussuhteen yhteydessä neljännesvuosittain
- selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista.
Lisäksi rakentamistoiminnassa tilaajan on pyydettävä sopimuskumppanilta todistus siitä, että yrityksellä on voimassa oleva tapaturmavakuutus työntekijöilleen.
Kaupunki ja sen tytäryhteisöt luovuttavat ohjeessa määrätyistä hankinnoista tiedot Verohallinnolle saaden verottajalta vastaavasti ns. verohallintopalautteen siitä, miltä osin tavaran tai palvelun toimittajien rekisteröitymisessä on ollut verottajan rekisteritietoihin nähden poikkeamia. Talous- ja suunnittelukeskus toimittaa poikkeamatiedot edelleen virastoille, liikelaitoksille ja tytäryhteisöille tiedoksi ja mahdollisia toimenpiteitä varten.
Nyt raportoitavaa seurantajaksoa 1.10.-31.12.2012 koskeva verohallintopalaute yksikkökohtaisine seulontaprosentteineen sisältyy liitteenä olevaan seurantaraporttiin. Helsingin kaupunkikonsernin seulontaprosentti oli neljännellä vuosineljänneksellä kahdeksan ja pysyi näin ollen samana edelliseen kvartaaliin verrattuna. Seulontaprosentti kertoo, mitkä yritykset otetaan tarkemmin verottajan tutkittavaksi harmaan talouden epäilyn tai muun verovelvollisuuden selvittämiseen liittyvän syyn perusteella. Seulontaprosentti ei näin ollen kerro suoraan onko kyseessä harmaan talouden piiriin kuuluva yritys. Todellinen tilanne selviää vasta Verohallinnon tarkemmassa käsittelyssä.
Rikoshyödyn takaisinsaantia pidetään yhtenä tärkeimmistä talousrikollisten toimintaa vaikeuttavista seikoista ja sillä katsotaan olevan merkittävä talousrikollisuutta ennalta estävä vaikutus. Vuonna 2012 rikoshyötyä saatiin takaisin noin 34,4 miljoonaa euroa. Vuonna 2011 vastaava luku oli 32 miljoonaa euroa. Kymmenen vuoden (2001–2011) keskiarvo takaisin saadun rikoshyödyn osalta on noin 36 miljoonaa euroa.
Harmaan talouden seurantaraporttiin on koottu tietoja ajankohtaisista lakiesityksistä ja selvityksistä, joilla harmaata taloutta pyritään torjumaan. Lakiesityksistä keskeisin liittyy verovelkatietojen ja muiden lakisääteisten velvoitteiden noudattamista koskevien tietojen saatavuuden parantamiseen. Näiden tietojen avulla kaupunki voisi välttää tehokkaammin hankintoja sellaisilta toimijoilta, jotka eivät ole hoitaneet yhteiskunnallisia velvoitteitaan.
Esittelijä
kaupunginjohtaja
Jussi Pajunen
Lisätiedot
Mika Häkkinen, riskienhallinnan asiantuntija, puhelin: 310 36334
mika.hakkinen(a)hel.fi
Liitteet
1 | Harmaan talouden seurantaraportti 4_2012.pdf |
Tiedoksi; Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus
Virastot, liikelaitokset ja tytäryhteisöt
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 10 | Pohjoisesplanadi 11-13 | +358 9 310 1641 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 17 | Faksi |
| Alv.nro |
hallintokeskus@hel.fi | http://www.hel.fi/hallintokeskus | +358 9 655 783 |
| FI02012566 |
|
|