Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 45/2012 | 1 (1) |
Kaupunginhallitus |
|
| |
|
| Kj/11 | |
| 17.12.2012 |
| |
|
|
|
§ 1433
Valtion, pääkaupunkiseudun kaupunkien, pääkaupunkiseudun yrittäjäjärjestöjen sekä Helsingin seudun kauppakamarin välinen aiesopimus maahanmuuttajien kotoutumisen ja työllistymisen tehostamiseksi vuosina 2013–2015
HEL 2012-016740 T 00 01 06
Päätös
Kaupunginhallitus päätti hyväksyä valtion, pääkaupunkiseudun kaupunkien, pääkaupunkiseudun yrittäjäjärjestöjen ja Helsingin seudun kauppakamarin välisen aiesopimuksen maahanmuuttajien kotoutumisen ja työllistymisen tehostamiseksi vuosina 2013–2015 oheisen liitteen mukaisesti.
Samalla kaupunginhallitus päätti oikeuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan aiesopimuksen ja hyväksymään vuosittain sopimuksen mukaiset eri vuosina käynnistyvät toimenpiteet ja niiden kohderyhmät.
Esittelijä
kaupunginjohtaja
Jussi Pajunen
Lisätiedot
Anja Vallittu, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36046
anja.vallittu(a)hel.fi
Liitteet
1 | Valtion, pääkaupunkiseudun kaupunkien, pääkaupunkiseudun yrittäjäjärjestöjen sekä Helsingin seudun kauppakamarin välinen aiesopimus maahanmuuttajien kotoutumisen ja työllistymisen tehostamiseksi vuosiksi 2013-2015 |
2 | Arviointiselvitys maahanmuuttajien kotoutumisen ja työllistymisen pääkaupunkiseudun aiesopimuksesta 2010-2012 |
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus päättänee hyväksyä valtion, pääkaupunkiseudun kaupunkien, pääkaupunkiseudun yrittäjäjärjestöjen ja Helsingin seudun kauppakamarin välisen aiesopimuksen maahanmuuttajien kotoutumisen ja työllistymisen tehostamiseksi vuosina 2013–2015 oheisen liitteen mukaisesti.
Samalla kaupunginhallitus päättänee oikeuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan aiesopimuksen ja hyväksymään vuosittain sopimuksen mukaiset eri vuosina käynnistyvät toimenpiteet ja niiden kohderyhmät.
Esittelijä
Helsingin, Espoon, ja Vantaan kaupungit sekä valtio (sisäasiainministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö ja opetusministeriö) solmivat 8.12.2009 aiesopimuksen vuosille 2010–2012 maahanmuuttajien kotoutumisen ja työllistymisen nopeuttamiseksi ja tehostamiseksi.
Aiesopimuskaudesta 2010–2012 on tehty Uudenmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen toimesta arviointiselvitys, joka on liitteenä.
Jyrki Kataisen hallituksen hallitusohjelmassa todetaan, että metropolipolitiikkaa jatketaan ja lujitetaan. Metropolipolitiikan tavoitteeksi on asetettu seudun kansainvälisen kilpailukyvyn vahvistaminen ja tasapainoisen kehityksen aikaansaaminen koko maan suotuisan kehityksen edistämiseksi sekä metropoliseudun erityishaasteiden lievittämiseksi. Hallitusohjelman mukaan aiesopimuskäytäntöä vahvistetaan, sen sitovuutta parannetaan ja erityistä huomiota kiinnitetään alueellisen segregaation estämiseen sekä uusien toimintamallien kehittämiseen maahanmuuttajataustaisen väestön kotouttamisen ja työllistämisen edistämiseksi. Edelleen hallitusohjelmassa todetaan, että pääkaupunkiseudun aiesopimusten käyttöä jatketaan kokonaisvaltaisemman kotouttamispolitiikan aikaansaamiseksi. Aiesopimuksiin sisällytetään työllisyyden, kotoutumisen ja koulutuksen vahvistamista. Lisäksi hallitusohjelman mukaan selvitetään, millä tavalla seudun ongelmallisiin alueisiin kohdistuvien muiden toimenpiteiden vaikuttavuutta voidaan kehittää ja yhdistää aiesopimuksia syventämällä.
Neuvottelut uuden aiesopimuksen solmimiseksi käynnistettiin 1.6.2012 tilaisuudessa, johon työministeri Lauri Ihalainen kutsui Espoon, Helsingin ja Vantaan kaupunginjohtajat. Neuvottelujen tuloksena syntyneen sopimusluonnoksen mukaan ensimmäisen aiesopimuksen myötä kehitettyä eri osapuolten välistä yhteistyötä tiivistetään edelleen. Maahanmuuttajataustaisten työnhakijoiden työelämäyhteyksiä yksityiselle sektorille vahvistetaan maahanmuuttajien työllistymisen vauhdittamiseksi ja yrittäjyyden tukemiseksi.
Lähes puolet Suomen muunkielisestä väestöstä asuu Helsingissä, Espoossa ja Vantaalla. Kasvu on ollut nopeaa: pääkaupunkiseudun kaupunkien muunkielisen väestön määrä on kaksinkertaistunut 2000-luvulla. Työ- ja elinkeinoministeriön mukaan vuoden 2011 lopussa ulkomaan kansalaisten työttömyysaste oli Espoossa 15,9 prosenttia, Helsingissä 21,8 prosenttia ja Vantaalla 28,4 prosenttia.
Uudella aiesopimuskaudella on tavoitteena erityisesti kehittää yhdessä vuoden 2013 toimintansa aloittavan Uudenmaan työ- ja elinkeinotoimiston, kaupunkien ja opetushallinnon palveluja maahanmuuttajille. Tavoitteena on maahanmuuttajien nopea pääsy kotoutumiskoulutukseen, työharjoitteluun tai muuhun työvoimapoliittiseen toimenpiteeseen, työpaikan löytyminen avoimilta työmarkkinoilta tai yrittäjiksi ryhtyminen. Aiesopimuskaudella hyödynnetään niitä hyviä käytänteitä, joita aikaisemmin on kehitetty ja toteutettu. Kaupunkien kannalta on keskeistä, että uuden aiesopimuksen myötä ensimmäisellä sopimuskaudella alueen TE-toimistoihin suunnatut lisäresurssit (40 henkilötyövuotta) vakinaistetaan.
Uutena painopisteenä aiesopimuskaudella pyritään vahvistamaan työelämäyhteyksiä yksityiselle sektorille maahanmuuttajien työllistymisen vauhdittamiseksi ja yrittäjyyden tukemiseksi. Tämän johdosta tehdään tiiviisti yhteistyötä Espoon, Helsingin ja Vantaan Yrittäjien sekä Helsingin seudun kauppakamarin kanssa. Ko. elinkeinoelämän edustajat on kutsuttu sopijaosapuoliksi sopimukseen.
Aiesopimuksen myötä käynnistyvät toimenpiteet ja niiden kohderyhmä kuvataan tarkemmin erillisessä, vuosittain valmisteltavassa liitteessä, jonka valmistelu saataneen vuoden 2013 osalta alkavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Vuosien 2014 ja 2015 osalta liite saataneen valmiiksi nopeammassa aikataulussa, kun kaupunkien keskeisen yhteistyökumppanin, eli vuoden 2013 alussa toimintansa aloittavan Uudenmaan TE-toimiston toiminta on vakiintunut.
Vuoden 2013 alussa voimaantuleva aiesopimus on tarkoitus allekirjoittaa 20.12.2012. Sitä toteutetaan valtion ja kuntien talousarvioiden rajoissa 31.12.2015 saakka.
Aiesopimukseen sisältyvien kehittämistoimenpiteiden tarve ei ole määräaikainen. Tarve maahanmuuttajien työllisyyden, koulutuksen ja kotoutumisen edistämiselle Helsingissä, Espoossa ja Vantaalla on pysyvä ja korostuu entisestään nopeasti kasvavan maahanmuuttajaväestön mukana. Suomessa asuvien ulkomaalaisten määrän arvioidaan kasvavan vuosittain noin 15 000 henkilöllä. Tilastokeskuksen ennusteen mukaan ulkomaalaisia asuu Suomessa vuonna 2020 noin 330 000.
Esittelijä
kaupunginjohtaja
Jussi Pajunen
Lisätiedot
Anja Vallittu, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36046
anja.vallittu(a)hel.fi
Liitteet
1 | Valtion, pääkaupunkiseudun kaupunkien, pääkaupunkiseudun yrittäjäjärjestöjen sekä Helsingin seudun kauppakamarin välinen aiesopimus maahanmuuttajien kotoutumisen ja työllistymisen tehostamiseksi vuosiksi 2013-2015 |
2 | Arviointiselvitys maahanmuuttajien kotoutumisen ja työllistymisen pääkaupunkiseudun aiesopimuksesta 2010-2012 |
Tiedoksi; Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus
Henkilöstökeskus
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 1 | Pohjoisesplanadi 11-13 | +358 9 310 1641 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 17 | Faksi |
| Alv.nro |
hallintokeskus@hel.fi | http://www.hel.fi/hallintokeskus | +358 9 655 783 |
| FI02012566 |
|
|