Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 36/2012 | 1 (1) |
Kaupunginhallitus |
|
| |
|
| Kaj/4 | |
| 15.10.2012 |
| |
|
|
|
§ 1135
Poikkeamishakemus (Vartiokylä, tontti 45270/17)
HEL 2012-006696 T 10 04 01
Rakvv 45-640-12-S
Päätös
Kaupunginhallitus päätti myöntää ************************ maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen vähäistä suuremman poikkeamisen asemakaavassa nro 10017 osoitetusta rakennusoikeudesta ja poikkeamisen rakennusalan rajasta uudisrakennuksen rakentamiseksi. Poikkeamisen myötä rakennusoikeus ylittyy noin 53 k-m².
Poikkeaminen myönnettäneen ehdolla, että rakentamisessa noudatetaan 20.4.2012 päivättyä suunnitelmaa.
Hakija
*********************** (26.4.2012)
Rakennuspaikka
45. kaupunginosan (Vartiokylä) korttelin nro 45270 tontti nro 17 ******************
Hakemus
Hakijan tarkoituksena on rakentaa tontille toinen asuinrakennus (176 k-m²) ja rakennuksia yhdistävä kahden auton autokatos. Tontin nykyisestä rakennusoikeudesta (276,8 k-m²) on käytetty olemassa olevalle rakennukselle 152,5 k-m². Olemassa olevan ja suunnitteilla olevan uudisrakennuksen yhteenlaskettu laajuus on 328,5 k-m², mikä ylittää (noin 53 k-m²) voimassa olevan kaavan mukaisen rakennusoikeuden määrän.
Hakija perustelee hakemustaan sillä, että Vartiokylässä on tehty asemakaavan muutoksin vastaavia tehokkuuksien nostoja.
Kaupunkisuunnitteluvirasto on 4.9.2012 antanut hakemuksesta puoltavan lausunnon (Liite 5).
Säännökset, joista poiketaan
Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.
Asemakaavamääräykset
Alueella on voimassa 2.12.1993 vahvistettu asemakaava nro 10017. Asemakaavan mukaan tontti sijaitsee erillispientalojen korttelialueella (AO). Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pinta-alaan on 0,20. Suurin sallittu kerrosluku on II. Rakennusten vähimmäisetäisyys kadun puoleisesta rajasta on 5 metriä, ellei rakennusrajoin toisin osoiteta. Inkeroistentien puoleisella tontin osalla on rakennusalan ja tontin rajan välissä noin 8 metriä leveä istutettava alue. Tontilla sijaitsee vuonna 1959 rakennettu asuinrakennus. Tontin pinta-ala on 1384 m².
Osallisten kuuleminen
Selvitys naapureiden kuulemisesta sekä naapureiden suostumukset on liitetty hakemusasiakirjoihin. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.
Perustelut
Kaupunginhallitus toteaa, että omakotitonttien tehokkuuksien nostoja luvusta e=0,20 lukuun e=0,25 on vuodesta 2000 lukien tehty asemakaavan muutoksin Vartiokylän alueella. Tehokkuusluvun nosto on perusteltu, koska se vastaa aiemmin tehtyjen kaavamuutosten kaavoitusperiaatteita ja vireillä olevan menettelytapamuutoksen tavoitetta edistää täydennysrakentamista pientaloalueilla. Tonttitehokkuuden nostolla mahdollistetaan tiivistävä asuntorakentaminen vajaasti rakennetuilla omakotitonteilla.
Rakennuksen sijoittuminen osittain istutusalueelle voidaan katsoa vähäiseksi poikkeamiseksi. Talon etäisyys kadun puoleisesta rajasta on asemapiirroksen mukaan vähintään 4 metriä. Ratkaisu mahdollistaa uudisrakennuksen järkevän sijoittamisen tontille niin, että molemmille asunnoille on oleskelupihat. Uudisrakennuksen ja kadun väliin jää vielä riittävästi istutusaluetta.
Poikkeamisen erityinen syy on tontin tarkoituksenmukainen rakentaminen ja asuntorakentamisen edistäminen.
Haettu toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista, mikäli rakentamisessa noudatetaan 20.4.2012 päivättyä suunnitelmaa. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkisuunnitteluvirasto puoltaa hakemusta.
Sovellettavat oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 171 § 2 mom 2 kohta, 172, 173 ja 174 §
Laki kevennettyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta 3 §
Rakennusvalvontataksa 2012, 6 § a-kohta
Maksu
774 euroa
Jatkotoimenpiteet
Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen antopäivästä lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen. Päätöksen liitteenä on ohje lainvoimaisuustodistuksen hankkimisesta.
Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen 17.10.2012, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon.
Esittelijä
apulaiskaupunginjohtaja
Hannu Penttilä
Lisätiedot
Suvi Rämö, vs. apulaiskaupunginsihteeri, puhelin: 310 74325
suvi.ramo(a)hel.fi
Sari-Anna Pennanen, kaupunginasiamies, puhelin: 310 36179
sari-anna.pennanen(a)hel.fi
Liitteet
1 | Ympäristökartta (Vartiokylän tontti 45270/17) |
2 | Asemapiirustus (Vartiokylän tontti 45270/17) |
3 | Asemakaavaote |
4 | Havainnekuva |
5 | Kaupunkisuunnitteluviraston lausunto 4.9.2012 |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | Esitysteksti |
Hakija | Hallintovalitus, poikkeamispäätöksen tekeminen |
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus päättänee myöntää ************************ maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen vähäistä suuremman poikkeamisen asemakaavassa nro 10017 osoitetusta rakennusoikeudesta ja poikkeamisen rakennusalan rajasta uudisrakennuksen rakentamiseksi. Poikkeamisen myötä rakennusoikeus ylittyy noin 53 k-m².
Poikkeaminen myönnettäneen ehdolla, että rakentamisessa noudatetaan 20.4.2012 päivättyä suunnitelmaa.
Hakija
*********************** (26.4.2012)
Rakennuspaikka
45. kaupunginosan (Vartiokylä) korttelin nro 45270 tontti nro 17 ******************
Hakemus
Hakijan tarkoituksena on rakentaa tontille toinen asuinrakennus (176 k-m²) ja rakennuksia yhdistävä kahden auton autokatos. Tontin nykyisestä rakennusoikeudesta (276,8 k-m²) on käytetty olemassa olevalle rakennukselle 152,5 k-m². Olemassa olevan ja suunnitteilla olevan uudisrakennuksen yhteenlaskettu laajuus on 328,5 k-m², mikä ylittää (noin 53 k-m²) voimassa olevan kaavan mukaisen rakennusoikeuden määrän.
Hakija perustelee hakemustaan sillä, että Vartiokylässä on tehty asemakaavan muutoksin vastaavia tehokkuuksien nostoja.
Kaupunkisuunnitteluvirasto on 4.9.2012 antanut hakemuksesta puoltavan lausunnon (Liite 5).
Säännökset, joista poiketaan
Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.
Asemakaavamääräykset
Alueella on voimassa 2.12.1993 vahvistettu asemakaava nro 10017. Asemakaavan mukaan tontti sijaitsee erillispientalojen korttelialueella (AO). Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pinta-alaan on 0,20. Suurin sallittu kerrosluku on II. Rakennusten vähimmäisetäisyys kadun puoleisesta rajasta on 5 metriä, ellei rakennusrajoin toisin osoiteta. Inkeroistentien puoleisella tontin osalla on rakennusalan ja tontin rajan välissä noin 8 metriä leveä istutettava alue. Tontilla sijaitsee vuonna 1959 rakennettu asuinrakennus. Tontin pinta-ala on 1384 m².
Osallisten kuuleminen
Selvitys naapureiden kuulemisesta sekä naapureiden suostumukset on liitetty hakemusasiakirjoihin. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.
Perustelut
Kaupunginhallitus toteaa, että omakotitonttien tehokkuuksien nostoja luvusta e=0,20 lukuun e=0,25 on vuodesta 2000 lukien tehty asemakaavan muutoksin Vartiokylän alueella. Tehokkuusluvun nosto on perusteltu, koska se vastaa aiemmin tehtyjen kaavamuutosten kaavoitusperiaatteita ja vireillä olevan menettelytapamuutoksen tavoitetta edistää täydennysrakentamista pientaloalueilla. Tonttitehokkuuden nostolla mahdollistetaan tiivistävä asuntorakentaminen vajaasti rakennetuilla omakotitonteilla.
Rakennuksen sijoittuminen osittain istutusalueelle voidaan katsoa vähäiseksi poikkeamiseksi. Talon etäisyys kadun puoleisesta rajasta on asemapiirroksen mukaan vähintään 4 metriä. Ratkaisu mahdollistaa uudisrakennuksen järkevän sijoittamisen tontille niin, että molemmille asunnoille on oleskelupihat. Uudisrakennuksen ja kadun väliin jää vielä riittävästi istutusaluetta.
Poikkeamisen erityinen syy on tontin tarkoituksenmukainen rakentaminen ja asuntorakentamisen edistäminen.
Haettu toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista, mikäli rakentamisessa noudatetaan 20.4.2012 päivättyä suunnitelmaa. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkisuunnitteluvirasto puoltaa hakemusta.
Sovellettavat oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 171 § 2 mom 2 kohta, 172, 173 ja 174 §
Laki kevennettyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta 3 §
Rakennusvalvontataksa 2012, 6 § a-kohta
Maksu
774 euroa
Jatkotoimenpiteet
Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen antopäivästä lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen. Päätöksen liitteenä on ohje lainvoimaisuustodistuksen hankkimisesta.
Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen 17.10.2012, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon.
Esittelijä
Esittelijä toteaa, että 1.1.2011 voimaan tulleen lain (1257/2010) (Laki kevennettyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta) 3 §:n säännösten mukaan maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 171 §:n 2 momentin 2-4 kohdassa ja 3 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa poikkeamisen rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista, lukuun ottamatta ranta-alueelle haettua poikkeamista, myöntää Helsingin kaupunki.
Hakemus koskee muun muassa maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaista vähäistä suurempaa poikkeamista asemakaavassa osoitetusta rakennusoikeudesta, joten toimivalta poikkeamisen ratkaisussa on kaupunginhallituksella.
Esittelijä puoltaa poikkeamisen myöntämistä ehdolla, että rakentamisessa noudatetaan 20.4.2012 päivättyä suunnitelmaa.
Esittelijä
apulaiskaupunginjohtaja
Hannu Penttilä
Lisätiedot
Suvi Rämö, vs. apulaiskaupunginsihteeri, puhelin: 310 74325
suvi.ramo(a)hel.fi
Sari-Anna Pennanen, kaupunginasiamies, puhelin: 310 36179
sari-anna.pennanen(a)hel.fi
Liitteet
1 | Ympäristökartta (Vartiokylän tontti 45270/17) |
2 | Asemapiirustus (Vartiokylän tontti 45270/17) |
3 | Asemakaavaote |
4 | Havainnekuva |
5 | Kaupunkisuunnitteluviraston lausunto 4.9.2012 |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | Esitysteksti |
Hakija | Hallintovalitus, poikkeamispäätöksen tekeminen |
Tiedoksi
Rakennusvalvontavirasto
Kaupunkisuunnitteluvirasto
Hallintokeskus, Maunula
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 1 | Pohjoisesplanadi 11-13 | +358 9 310 1641 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 17 | Faksi |
| Alv.nro |
hallintokeskus@hel.fi | http://www.hel.fi/hallintokeskus | +358 9 655 783 |
| FI02012566 |
|
|