Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 4/2012 | 1 (1) |
Kaupunginhallitus |
|
| |
|
| Kj/4 | |
| 30.01.2012 |
| |
|
|
|
§ 85
V Kj / Vt Heidi Ekholm-Talaksen aloite palveluntarjoajan tausta- ja luottotietojen tarkistamisesta
Pöydälle 30.01.2012
HEL 2011-001412 T 02 08 00
Päätös
Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.
Esittelijä
kaupunginjohtaja
Jussi Pajunen
Lisätiedot
Petra Vänskä-Sippel, controller, puhelin: 310 25551
petra.vanska-sippel(a)hel.fi
Liitteet
1 | Vt Ekholm-Talaksen aloite |
2 | Lausunto oikeuspalvelut |
3 | Lausunto hankintakeskus |
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus päättänee esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättäisi seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto päättänee katsoa vt Heidi Ekholm-Talaksen aloitteen loppuun käsitellyksi.
Esittelijä
Aloitteessa esitetään, että kaupunki tarkistaa palveluntarjoajan tausta- ja luottotiedot. Aloitteesta on saatu kulttuuri- ja kirjastolautakunnan, hankintakeskuksen sekä oikeuspalveluiden lausunnot. Khs viittaa saatuihin lausuntoihin ja toteaa, että kaupunginhallituksen hyväksymässä ohjeessa (19.12.2011 § 1144) harmaan talouden torjumisesta kaupunkikonsernin hankinnoissa annetaan hankintalainsäädäntöä täydentäviä ohjeita mm. tarjoajan soveltuvuuden arvioinnista ja sovitetaan yhteen tilaajavastuulainsäädäntö ja hankintalainsäädäntö.
Hankintayksikön on selvitettävä verojen ja lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen maksaminen kaikissa hankintalainsäädännön soveltamisalaan kuuluvissa hankinnoissa ja valvottava niiden maksamista neljännesvuosittain myös sopimuskauden aikana.
Hankintayksikön on suljettava tarjoaja pois tarjouskilpailusta, jos tämä on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen maksamisen. Hankintayksiköllä ei kuitenkaan ole edellä mainittua velvollisuutta, jos tarjoaja on tehnyt maksunsaajan kanssa maksusuunnitelman laiminlyöntinsä korjaamiseksi tai jos laiminlyödyn veron tai maksun määrä on vähäinen.
Hankintayksikön on hankittava tilaajavastuulain mukaiset selvitykset, joihin kuuluu kauppa-, ennakkoperintä-, työnantaja- ja alv-rekisteriotteet, tietyissä tilaajavastuulain soveltamisalaan kuuluvissa hankinnoissa sekä hankinnoissa, jotka ylittävät niille hankintasäädöksissä säädetyt kynnysarvot. Muissa hankinnoissa edellä mainittujen rekisteriotteiden tarkastaminen on jätetty hankintayksikön harkintaan. Hankintayksikkö tarkastaa tarvittaessa tarjoajan taloudelliset edellytykset ja luottotiedot.
Kaupunginhallitus hyväksyi 12.12.2011 (§ 1126) kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet, joiden mukaan myös avustuksensaaja sitoutuu selvittämään sopimuskumppanin taustat ja tekee hankinnat sellaisilta vastuullisilta toimijoilta, joilla on lakisääteiset velvoitteet kunnossa.
Khs katsoo edellä olevan riittäväksi selvitykseksi asiassa.
Esittelijä
kaupunginjohtaja
Jussi Pajunen
Lisätiedot
Petra Vänskä-Sippel, controller, puhelin: 310 25551
petra.vanska-sippel(a)hel.fi
Liitteet
1 | Vt Ekholm-Talaksen aloite |
2 | Lausunto oikeuspalvelut |
3 | Lausunto hankintakeskus |
Päätöshistoria
Kulttuuri- ja kirjastolautakunta 13.09.2011 § 110
HEL 2011-001412 T 02 08 00
Päätös
Kulttuuri- ja kirjastolautakunta päätti antaa asiasta seuraavan lausunnon:
Helsingin kulttuurikeskus ja kirjasto noudattavat hankinnoissaan hankintakeskuksen laatimaa hankintakäsikirjaa, taloussääntöä ja omia hankintaohjeitaan sekä kaupunginhallituksen ohjetta harmaan talouden torjumisesta kaupungin hankintojen yhteydessä.
Toiminnan sujuvuuden takaamiseksi useilla työntekijöillä on hankintaesitysoikeudet kaupungin sähköiseen hankintajärjestelmään (Kosti). Kosti-järjestelmä sisältää kaupungin valmiiksi kilpailuttamat ja käyttämät yritykset, joilta on ohjeistettu hankinnat ensisijaisesti tekemään. Toimialasta johtuen on kentällä tarjoajia, joita ei ole valmiiksi kilpailutettu. Tällaisilta toimittajilta pyydetään todistukset verojen sekä sosiaali- ja muiden lakisääteisten maksujen suorittamisesta sekä tarkistetaan toimittajan rekisteröityminen ennakkoperintärekisteriin ja/tai arvonlisäverovelvolliseksi.
Kulttuurikeskus tai kirjasto ei tilaa riskiluokitusanalyysejä, eikä tarkista palveluntarjoajan vastuuhenkilöiden rikosrekisteriä. Yksityiskohtaista taustaselvitystä ei ole katsottu tarkoituksenmukaiseksi etenkään pienissä hankinnoissa, joita on valtaosa tilauksista.
Esittelijä
vs. kulttuurijohtaja
Veikko Kunnas
Lisätiedot
Anna-Kaarina Piepponen, yhteispalvelupäällikkö, puhelin: 310 29871
anna.kaarina.piepponen(a)hel.fi
| |||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Faksi |
| Y-tunnus |
PL 1 | Pohjoisesplanadi 11-13 | +358 9 310 1641 | +358 9 655 783 |
| 0201256-6 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 17 | Tilinro |
| Alv.nro | |
hallintokeskus@hel.fi | http://www.hel.fi/hallintokeskus | FI0680001200062637 |
| FI02012566 | |
|
|