§ 68

Pelastuskomentajan avoimen viran määräaikaisen hoitajan määrääminen

HEL 2011-006932 T 01 01 01 01

Päätös

Kaupunginhallitus päätti määrätä pelastusjohtaja ************ hoitamaan pelastuskomentajan avoinna olevaa virkaa 1.2.2012 alkaen kunnes virka on täytetty kuitenkin enintään 29.7.2012 asti.

Esittelijä

apulaiskaupunginjohtaja

Pekka Sauri

Lisätiedot

Erja Saarinen, apulaiskaupunginsihteeri, puhelin: 310 36102

erja.saarinen(a)hel.fi

Otteet

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus päättänee määrätä pelastusjohtajan hoitamaan pelastuskomentajan avoinna olevaa virkaa 1.2.2012 alkaen kunnes virka on täytetty kuitenkin enintään 29.7.2012 asti.

***********

Esittelijä

Kaupunginvaltuusto päätti 30.11.2011 § 233 kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti myöntää pelastuskomentajalle eron Helsingin kaupungin pelastuslaitoksen pelastuskomentajan virasta 1.2.2012 lukien.

****************

Rakennus- ja ympäristötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja päätti 29.11.2011 § 10020 kehottaa pelastuslaitosta valmistelemaan pelastuslautakunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle ehdotuksen pelastuskomentajan 1.2.2012 avoimeksi tulevan viran määräaikaisesta hoitajasta.

Pelastuslautakunta päätti 3.1.2012 § 9 esittää kaupunginhallitukselle, että pelastusjohtaja määrätään hoitamaan pelastuskomentajan avoinna olevaa virkaa oman virkansa ohella virkaehtosopimuksen mukaisin määräaikaista sijaisuutta koskevin palkkaeduin 1.2.2012 alkaen kunnes virka on täytetty.

***********

Helsingin kaupungin hallintosäännön 15 §:n mukaan avoimen viran määräaikaisen hoitajan ja hänen palkkauksensa määrää virkasuhteeseen ottava viranomainen. Jos viranomainen on kaupunginvaltuusto, kaupunginhallitus voi antaa määräyksen enintään 180 päivän ajaksi.

Pelastuskomentajan kelpoisuusvaatimuksista

Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 6 §:n 1 momentin mukaan virkasuhteeseen ottamisen yleisistä perusteista säädetään perustuslaissa. Lisäksi virkasuhteeseen otettavalla on oltava erikseen säädetty tai kunnan päättämä erityinen kelpoisuus. Suomen perustuslain 125 §:n 2 momentin mukaan yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.

Pelastuslain (379/2011) 57 §:n mukaan pelastustoimintaan osallistuvalta pelastuslaitoksen päätoimiselta miehistöltä, alipäällystöltä ja päällystöltä vaaditaan virkaa tai tehtävää vastaava pelastusalan tutkinto. Pelastustoimesta annetun valtioneuvoston asetuksen (407/2011) 6 §:n 1 momentin 3-kohdan mukaan pelastuslaitoksen päätoimiselta pelastustoimintaan osallistuvalta henkilöstöltä vaaditaan, että päällystöön kuuluva on suorittanut Pelastusopiston ja Savonia-ammattikorkeakoulun yhteistyössä toteuttaman palopäällystön koulutusohjelman ja siihen sisältyvän insinööri (AMK) -tutkinnon tai päällystön kelpoisuuden tuottaneen aikaisemman tutkinnon pelastusalan oppilaitoksessa.

Helsingin kaupungin pelastustoimen voimassaolevan johtosäännön 11 §:n mukaan viraston päällikkönä toimivan pelastuskomentajan kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto ja pelastusalan päällystövirkaan vaadittava tutkinto sekä kokemusta hallinto- ja johtamistehtävistä.

Päätösehdotuksen perustelut

Esittelijä toteaa, että avoimen viran määräaikaisen hoitajan tulee täyttää pelastustoimen johtosäännön mukaiset pelastuskomentajan viran kelpoisuusvaatimukset.  Pelastuslautakunnan pelastuskomentajan avoimeksi tulevaan virkaan esittämällä pelastusjohtajalla ei ole ylempää korkeakoulututkintoa. Hän ei siten täytä pelastustoimen johtosäännössä pelastuskomentajalta määrättyä erityistä kelpoisuusvaatimusta. Sen sijaan pelastusjohtajalla on kaksi alempaa korkeakoulututkintoa: pelastusalan päällystövirkaan vaadittava tutkinto ja insinöörin tutkinto.

Esittelijä toteaa, että henkilö voidaan kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 6 §:n 2 momentin mukaan ottaa määräaikaiseen virkasuhteeseen erityisistä kelpoisuusvaatimuksista riippumatta, jos siitä erikseen säädetään tai kunta erityisestä syystä yksittäistapauksessa toisin päättää. Yleisimpiä määräaikaisen virkasuhteen perusteita ovat viransijaisuus ja avoimen viran väliaikainen hoitaminen. Kunta voi määräaikaisten virkasuhteiden osalta itse päättää poiketa vaatimuksista, jos siihen on erityisiä syitä.

Esittelijä katsoo, että pelastusjohtaja voidaan ylemmän korkeakoulututkinnon puuttumisesta huolimatta määrätä hoitamaan pelastuskomentajan avoinna olevaa virkaa. Pelastusjohtaja täyttää pelastuslain sekä pelastustoimesta annetun valtioneuvoston asetuksen mukaiset päällystön kelpoisuusvaatimukset. Pelastusjohtaja on lisäksi toiminut pelastuskomentajan sijaisena useasti aiemminkin. Lisäksi pelastuslautakunta on esittänyt pelastusjohtajaa avoimeksi tulevan viran määräaikaiseksi hoitajaksi senkin jälkeen, kun lautakunta on erikseen selvittänyt viran hoitamiseen liittyviä kelpoisuusvaatimuksia.

Esittelijä toteaa lopuksi, että pelastuskomentajan virka tulee avoimeksi 1.2.2012. Asian ratkaisemiseksi käytettävissä olevan lyhyen ajan vuoksi uutta pelastuslautakunnan esitystä avoimeksi tulevaan virkaan ei ehditä saamaan.

Esittelijä

apulaiskaupunginjohtaja

Pekka Sauri

Lisätiedot

Erja Saarinen, apulaiskaupunginsihteeri, puhelin: 310 36102

erja.saarinen(a)hel.fi

Otteet

Päätöshistoria

Pelastuslautakunta 03.01.2012 § 9

HEL 2011-006932 T 01 01 01 01

Päätös

Kaupunginvaltuusto on myöntänyt eron pelastuskomentajalle ja virka on sen johdosta täyttämättä 1.2.2012 alkaen.

Pelastuslautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että pelastusjohtaja Jorma Lilja määrätään hoitamaan pelastuskomentajan avoinna olevaa virkaa oman virkansa ohella virkaehtosopimuksen mukaisin määräaikaista sijaisuutta koskevin palkkaeduin 1.2.2012 alkaen kunnes virka on täytetty.

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska asia koskee valmistelua (KL 91§).

13.12.2011 Pöydälle

Esittelijä

pelastuskomentaja vs.

Kari Virtanen

Lisätiedot

Henri Nordenswan, hallintopäällikkö, puhelin: 310 30010

henri.nordenswan(a)hel.fi