§ 22

Yksityisen varhaiskasvatuksen palveluntuottajalle maksettava sisaruskorvaus 1.8.2022 alkaen

HEL 2021-013532 T 05 01 08

Päätös

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti, että yksityiselle palveluntuottajalle maksetaan lapsikohtainen sisaruskorvaus 1.8.2022 alkaen. Korvaus maksetaan lapsikohtaisesti helsinkiläisperheen toisesta lapsesta lukien, kun perheestä useampi kuin yksi lapsi on joko yksityisessä tai kunnallisessa varhaiskasvatuksessa.

Korvauksen määrä on 150 euroa, mutta ei kuitenkaan enempää kuin on lasta koskevan asiakasmaksun omavastuuosuuden määrä. Korvaus maksetaan kuukausittain hakemuksesta sille tai niille palveluntuottajille, joiden varhaiskasvatusyksiköissä perheen nuorimman lapsen sisarukset ovat.

Korvauksen maksamisen edellytyksenä on, että palveluntuottaja sitoutuu hakemuksessa alentamaan perheen nuorimman lapsen sisaruksen asiakasmaksun omavastuuosuutta korvausta vastaavalla määrällä sekä ilmoittamaan lapsen varhaiskasvatuksen päättymisestä kunnalle. Korvausta voidaan maksaa takautuvasti ehdoin, että korvaushakemus tulee toimittaa kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle viimeistään kolmen (3) kuukauden kuluessa sen kuukauden päättymisestä, jota korvaushakemus koskee. Virheellisesti annettujen tietojen perusteella maksettu tuki voidaan periä takaisin.

Käsittely

Asian aikana oli kuultavana varhaiskasvatuksen aluepäällikkö Riikka Reunanen.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Piia Nevala, erityissuunnittelija, puhelin: 310 34658

piia.nevala(a)hel.fi

Riikka Reunanen, varhaiskasvatuksen aluepäällikkö, puhelin: 310 32641

riikka.reunanen(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Kasvatus- ja koulutuslautakunta on 14.12.2021 § 389 päättänyt vuoden 2022 tulosbudjettiin 1 000 000 euron määrärahan, joka kohdistuu yksityisen hoidon tuen kuntalisän kehittämiseen. Kuntalisän kehittämisen määräraha kohdistetaan tässä päätettävän yksityisen varhaiskasvatuksen palveluntuottajalle maksettavan sisaruskorvauksen lisäksi yksityisen varhaiskasvatuksen esiopetuskorvaukseen ja yksityisen hoidon tuen kuntalisän (Helsinki-lisä) muutoksiin, joista tehdään erilliset päätökset.

Kansaneläkelaitoksella (Kela) ei ole mahdollisuutta maksaa sisaruskorvauksen tyyppisiä tarkemmin yksilöityjä kuntalisiä. Tämän johdosta kasvatuksen ja koulutuksen toimiala hoitaa sisaruskorvauksen maksamisen hakemuksesta palveluntuottajalle.

Sisaruskorvauksen maksaminen

Korvausta maksetaan helsinkiläisperheen toisesta lapsesta alkaen, kun perheestä useampi kuin yksi lapsi on yksityisessä tai kunnallisessa varhaiskasvatuksessa. Korvaus maksetaan saman suuruisena kaikista nuorimman lapsen sisaruksista ja se maksetaan kaikista sisaruksista riippumatta lapsen hoitoajasta ja iästä. Korvausta ei kuitenkaan makseta enempää kuin on lasta koskevan asiakasmaksun omavastuuosuuden määrä.

Korvaus maksetaan kuukausittain hakemuksesta sille tai niille palveluntuottajille, joiden varhaiskasvatusyksiköissä perheen nuorimman lapsen sisarukset ovat ja hakemuksen liitteeksi tulee vanhempien ilmoitus lasten varhaiskasvatuspaikoista ja omavastuuosuuden määrästä. Hakemukseen sisältyy palveluntuottajan sitoumus alentaa asiakasmaksun omavastuuosuutta korvausta vastaavalla määrällä sekä ilmoittaa lapsien varhaiskasvatuksen päättymisestä tässä toimipaikassa. Palveluntuottaja ilmoittaa hakemuksessa myös asiakasmaksun omavastuuosuuden määrän.

Lapsivaikutukset ja vaikutukset palveluntuottajille

Tällä hetkellä yksityisessä varhaiskasvatuksessa enemmistö on yksilapsisia perheitä. Elokuussa 2021 yksilapsisia perheitä oli 77 %, kaksilapsisia perheitä 22 % ja perheitä, joissa on kolme tai useampi lapsi, oli 1 % yksityisessä varhaiskasvatuksessa olevien perheiden kokonaismäärästä. Palveluntuottajien ja asiakkailta saadun palautteen mukaan sisaruskorvauksella on merkitystä erityisesti monilapsisissa perheissä. Valmistelussa on otettu huomioon käytyjä keskusteluja ja palautteita yksityisen palvelun tuottajilta.

Perheen toisesta varhaiskasvatuksessa olevasta lapsesta lukien maksettava sisaruskorvaus antaa perheille tasavertaisemman mahdollisuuden hakea lapsilleen varhaiskasvatuspaikkaa myös yksityisen varhaiskasvatuksen yksiköistä. Sisaruskorvauksen mahdollistamalla asiakasmaksun alennuksella on merkitystä monilapsisille perheille, ja sisaruskorvaus tukee perheitä jatkamaan samassa päiväkodissa toisenkin lapsen kohdalla.

Taloudelliset vaikutukset

Sisaruksia, joista korvaus tulee maksettavaksi, arvioidaan vuonna 2022 olevan yksityisessä varhaiskasvatuksessa keskimäärin noin 450. Määrä on arvioitu tammi-lokakuun 2021 tietojen pohjalta, jolloin heitä oli noin 500. Korvauksen määrä on enintään 150 euroa.

Yksityisen hoidon tuen kuntalisien korotuksien kustannusten arvioidaan olevan sisaruskorvauksen osalta 230 000 euroa vuoden 2022 tulosbudjetin asiakasmäärien mukaan laskettuna ajalla 1.8.-31.12.2022 ja kokovuotisena kustannuksena 640 000 euroa. Tulosbudjetissa on varauduttu näihin muutoksiin.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 15 luvun 1 §:n 2 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää kaupungin yksityisen hoidon tuen sekä kotihoidontuen kuntalisästä.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Piia Nevala, erityissuunnittelija, puhelin

Riikka Reunanen, varhaiskasvatuksen aluepäällikkö, puhelin: 310 32641

riikka.reunanen(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Tiedoksi

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Päätöshistoria

Kasvatus- ja koulutuslautakunta 18.01.2022 § 6

HEL 2021-013532 T 05 01 08

Päätös

Esittelijä poisti asian esityslistalta.

Käsittely

18.01.2022 Poistettiin

Esittelijä peruutti ehdotuksensa kokouksessa ennen keskustelun alkamista ja siirsi esityksen seuraavaan kokoukseen.

Kasvatus- ja koulutuksenlautakunta hyväksyi ehdotuksen peruuttamisen.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Nina Auvinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 15942

nina.auvinen(a)hel.fi

Riikka Reunanen, varhaiskasvatuksen aluepäällikkö, puhelin: 310 32641

riikka.reunanen(a)hel.fi