Helsingin kaupunki	Pöytäkirja	9/2022	1 (5)
Kasvatus- ja koulutuslautakunta
		Asia/3
	14.06.2022

§ 140

Liikunta- ja urheiluvälineiden hankinta ajalle 1.8.2022 - 30.9.2025

HEL 2022-003163 T 02 08 01 00

Päätös

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti, että liikunta- ja urheiluvälineet hankitaan sopimuskaudella 1.8.2022 - 30.9.2025 seuraavilta yrityksiltä:

Kohderyhmä 1: Bizfin Consulting Oy
Kohderyhmä 2: Kerko Group Oy
Kohderyhmä 3: Kerko Group Oy
Kohderyhmä 4: Bizfin Consulting Oy
Kohderyhmä 5: Bizfin Consulting Oy.

Hankintaan sisältyy mahdollisuus yhden (1) vuoden optioon, jonka käytöstä päättää tilaaja. Hankinnan arvonlisäveroton arvioitu kokonaisarvo on noin 800 000 euroa sisältäen optiokauden.

Lisäksi kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti valtuuttaa toimialajohtajan allekirjoittamaan tätä päätöstä vastaavat hankintasopimukset ja tekemään päätöksen optiokauden käyttöönotosta.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Nantte-Niklas Luoma, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 21580

nantte-niklas.luoma(a)hel.fi

Riikka Uoti, johtava hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 36778

riikka.uoti(a)hel.fi

Kari Salovaara, hankintapäällikkö, puhelin: 310 43033

kari.salovaara(a)hel.fi

Liitteet

1	vertailutaulukko ltk
2	julkaistu tarjoupyyntö_389375

Muutoksenhaku

Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kasvatus- ja koulutuslautakunta

Otteet

Ote	Otteen liitteet
Asianosaiset	Esitysteksti Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kasvatus- ja koulutuslautakunta Liite 1

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Hankinta perustuu hankintapalveluiden tekemään tarjouspyyntöön HEL2022-003163 Liikunta- ja urheiluvälineiden hankinta. Kyseessä on EU-kynnysarvot ylittävä hankinta ja kilpailutus tehtiin käyttäen avointa menettelyä. Tarjouspyyntö julkaistiin Hilma-ilmoituskanavassa, TED-tietokannassa ja Tarjouspalvelu.fi -palvelussa 29.3.2022.

Tarjouspyyntö laadittiin yhteistyössä pedagogisen asiantuntijan sekä peruskoulun liikunnanopettajan kanssa.

Tarjottavien tuotteiden tuli olla yleisesti kouluissa käytettäviä ja laadultaan ja ominaisuuksiltaan peruskoulu- ja lukiokäyttöön sopivia (esim. urheilulukio tai koulun urheilupainotteisuus). Lisäksi tarvikkeiden ja välineiden tulee olla turvallisia, huollettavia, kunnostettavia ja niihin tulee saada varaosia vähintään kolmen (3) vuoden ajan. Hankinnassa olennaisin ympäristönäkökulma oli välineiden kestävyys ja huollettavuus ja niiden myötä käyttöiän pidentäminen.

Tarjouspyyntö oli jaettu viiteen (5) eri kohderyhmään: 1. Palloilulajit, 2. Yleisurheilu ja suunnistus, 3. Voimisteluvälineet ja tarvikkeet, 4. Talviurheilu ja 5. Muut tarvikkeet. Tarjouksen sai antaa yhteen, useampaan tai kaikkiin kohderyhmiin, mutta kuitenkin siten, että tarjouspyynnössä esitetyt kohderyhmät tuli tarjota kokonaisina.

Kilpailutuksen tarjousten viimeinen jättöaika oli 4.5.2021 klo 12.00. Määräaikaan mennessä tarjouksia saapui neljältä (4) eri yritykseltä seuraavasti:

Kohderyhmä 1: Bizfin Consulting Oy Fun Raise, Kerko Group Oy, Lekolar-Printel Oy
Kohderyhmä 2: Kerko Group Oy, Lekolar-Printel Oy, Tevella Oy
Kohderyhmä 3: Kerko Group Oy, Lekolar-Printel Oy
Kohderyhmä 4: Bizfin Consulting Oy Fun Raise, Kerko Group Oy, Lekolar-Printel Oy
Kohderyhmä 5: Bizfin Consulting Oy Fun Raise, Kerko Group Oy, Lekolar-Printel Oy, Tevella Oy.

Tarjouspyynnössä oli edellytetty, että tarjoajalla tulee olla laadunvarmistus- ja ympäristöjärjestelmä, josta ilmenee mm. reklamaatiot ja niiden käsittely, tuotevaihdokset, palautusten hoitaminen ja niihin liittyvien hyvitysten käsittely. Tarjoukseen on tullut liittää selvitys tarjoajan laadunvarmistus- ja ympäristöjärjestelmästä, jotka voivat olla kuvauksia tai viittaukset sertifioituihin ISO 9000 ja ISO 14001:n tai vastaaviin.

Tarjouspyynnössä kohdassa Hankinnan kohteen kriteerit, oli määritelty tuotteille vähimmäisvaatimukset. Jotta kilpailua ei olisi rajoitettu liian tiukoilla vaatimuksilla, hyväksyttiin tuotteiden pienet poikkeamat vaatimuksista sellaisten tuotteiden kohdalla, missä vähimmäisvaatimuksena oli mittojen ennalta määritelty vaihteluväli. Lisäksi tulleisiin lisätietokysymyksiin annettiin vastaukset, joissa joidenkin tuotteiden pieniä poikkeamia sallittiin.

Soveltuvuusvaatimusten ja tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistaminen

Tarjoajien antamien selvitysten perusteella tarjoajat täyttivät tarjoajalle tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset. Tarjoukset olivat tarjouspyynnönmukaisia.

Tarjousten vertailu

Tarjousten vertailuperusteena oli halvin hinta. Vertailuperusteena käytettiin ainoastaan halvinta hintaa, koska laatu on otettu huomioon tarjouspyynnön vähimmäisvaatimuksissa. Vertailu tehtiin kohderyhmittäin.

Tarjousten vertailuhinta muodostui hankinnan kohteen kriteereissä ilmoitettujen tietojen pohjalta seuraavasti: Tuotteiden suositushinnat laskettiin tuoteryhmittäin yhteen ja summasta vähennettiin tarjoajan antama alennus. Lopuksi tuoteryhmien alennetut hinnat laskettiin yhteen, mistä saatiin kohderyhmien (1-5) kokonaisvertailuhinnat. Hinnaltaan edullisin tarjous sai maksimipisteiden (100 pistettä) verran vertailupisteitä. Muiden tarjousten vertailupisteet lasketaan siten, että edullisimman tarjouksen tarjoushinta (X) jaetaan kyseisen tarjouksen tarjoushinnalla (Y) ja kerrotaan maksimipisteillä (X/Y*100).

Kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset kohderyhmittäin ovat:
Kohderyhmä 1: Bizfin Consulting Oy, arvonlisäveroton vertailuhinta 1176,66 euroa
Kohderyhmä 2: Kerko Group Oy, arvonlisätön vertailuhinta 642,67 euroa
Kohderyhmä 3: Kerko Group Oy, arvonlisäveroton vertailuhinta 14 465,56 euroa
Kohderyhmä 4: Bizfin Consulting Oy, arvonlisäveroton vertailuhinta 1355,63 euroa
Kohderyhmä 5: Bizfin Consulting Oy, arvonlisäveroton vertailuhinta 553,63 euroa.

Sopimus

Hintavertailu on esitetty myös liitteessä 1, vertailutaulukko. Sopimuskausi on 1.8.2022 - 30.9.2025. Hankintaan sisältyy yhden (1) vuoden optio, jonka käytöstä päättää tilaaja. Tilaukset tullaan tekemään sopimuskaudella tarpeen mukaan. Tilaaja ei sitoudu mihinkään hankintamäärään ja tilausmäärät voivat vaihdella vuosittain.

Hankinnan arvonlisäveroton arvioitu kokonaisarvo on noin 800 000 euroa sisältäen optiokauden. Kokonaisarvo on arvioitu edellisten vuosien aikana tehtyjen hankintojen arvosta.
Hankintasopimukset tulevat voimaan molempien osapuolten allekirjoituksella. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.

Hankintasopimusta ei voida tehdä ennen kuin tarjoaja on toimittanut hankintayksikölle tarjouspyynnössä mainitut hankintalain 88 §:n mukaiset otteet rikosrekisteristä. Hankintayksikkö tutkii otteista koskeeko tarjoajaa jokin hankintalain 80 §:n mukainen pakollinen poissulkemisperuste. Poissulkemisperusteen ilmetessä ratkaistaan hankintaa koskeva päätös uudelleen oikaisemalla tätä päätöstä hankintalain 132 §:n mukaisesti.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätöksen (HEL 2021-013274, 14.12.2021 § 394) mukaan lautakunta päättää arvonlisäverottomalta arvoltaan 500 000 euron ylittävät hankinnat toimialalla.