Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

2/2022

1 (4)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/7

 

01.02.2022

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 23

Avustukset vapaaseen sivistystyöhön vuodelle 2022

HEL 2022-000332 T 02 05 01 00

Päätös

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti jakaa vuoden 2022 talousarvioon sisältyvät vapaan sivistystyön avustukset, yhteensä 67 300 euroa, liitteen 1 mukaisesti.

Samalla kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti päivittää vapaan sivistystyön avustusten jakoperusteet liitteen 2 mukaisesti.

Esittelijä

lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaan sivistystyön johtaja

Arja Kukkonen

Lisätiedot

Ville Ylikahri, vapaan sivistystyön päällikkö, puhelin: 310 88501

ville.ylikahri(a)hel.fi

Hanna Keränen, laskentasuunnittelija, puhelin: 310 86338

hanna.keranen(a)hel.fi

Liitteet

1

Liite 1, avustusten saajat ja ehdotetut avustussummat 2022

2

Liite 2, Helsingin kaupungin vapaan sivistystyön avustusten jakoperusteet

3

LIITE 3 Avustusten jaon perusteet 14.12.2010 Stojk

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje, kasvatus- ja koulutuslautakunta

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Järjestöt

Esitysteksti
Oikaisuvaatimusohje, kasvatus- ja koulutuslautakunta
Liite 1
Liite 2

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan vuoden 2022 talousarviossa on 80 000 euron suuruinen, helsinkiläisille vapaan sivistystyön toimijoille haettavaksi tarkoitettu avustusmääräraha, jonka jaosta päättää kasvatus- ja koulutuslautakunta. Vapaan sivistystyön avustusmääräraha perustuu Helsingin kaupungin tahtoon tukea myös ei-kunnallisia vapaan sivistystyön toimijoita Helsingissä ja kehittää eri toimijoiden yhteistyötä Helsingin työväenopiston kanssa.

Vapaan sivistystyön avustukset myönnetään yleisavustuksen luonteisesti tietyn teeman tai tiettyjen teemojen mukaiseen toimintaan, jonka tulee suuntautua helsinkiläisiin. Työväenopiston johtokunta on tehnyt vuonna 2010 linjauksen avustusten jakoperusteista (liite 3). Jakoperusteet päivitetään tässä yhteydessä (liite 2).

Jakoperusteisiin ei ole tarpeen tehdä suuria muutoksia. Jakoperusteissa täsmennetään, että avustusmäärärahoista voidaan myöntää avustuksia vapaan sivistystyön tukemiseen yhdistyksille ja säätiöille, jotka toimivat vapaan sivistystyön oppilaitosten ylläpitäjinä tai jotka toimivat yhteistyössä Helsingin työväenopiston kanssa vapaan sivistystyön tarjonnan tuottamisessa ja kehittämisessä. Lisäksi jakoperusteisiin on lisätty kaupunginhallituksen avustusten myöntämisessä noudatettavien yleisohjeiden mukainen teksti.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti kokouksessaan 9.2.2021, että vuoden 2022 vapaan sivistystyön avustusten teemana on kestävä kehitys ja hiilineutraalisuuden edistäminen. Hakuaika päättyi 8.10.2021 klo 16.00. Hakemuksia tuli viisi, joista kaikille esitetään avustuksen myöntämistä. Yhteensä avustuksia esitetään myönnettäväksi 67 300 euroa. Hakemusten yhteissumma alittaa avustuksiin varatun määrärahan, sillä hakemuksia tuli normaalia vähemmän. Ehdotetut avustussummat ja hakemusten yhteenveto ovat liitteessä 1.

Jakoperusteiden mukaisesti lautakunta voi päättää avustuksille teeman. Vuodelle 2023 ei esitetä erillistä teemaa. Koronapandemia on aiheuttanut kahden vuoden ajan suuria haasteita vapaan sivistystyön oppilaitoksille eikä toiminnan tukeminen pandemiasta palautumisessa vaadi erillistä teemaa, vaan avustukset voidaan jakaa pelkästään sillä perusteella, miten avustushakemusten mukainen toiminta lisää vapaan sivistystyön tarjontaa helsinkiläisille ja kehittää hakijoiden yhteistyötä Helsingin työväenopiston kanssa.

Järjestöt ovat toimittaneet tarvittavat avustushakemusten liitteet.

Avustusten maksaminen

Kaupunginhallitus on hyväksynyt 28.10.2019 (§ 723) avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet.

Kaupunginhallituksen hyväksymien yleisohjeiden mukaisesti kasvatuksen ja koulutuksen toimiala maksaa avustukset seuraavasti:

- Alle 8 000 euron avustukset yhdessä erässä

- 8 000 – 40 000 euron avustukset kahdessa erässä

- yli 40 000 euron avustukset neljässä erässä.

Lisäksi kaupunginhallituksen hyväksymien yleisohjeiden mukaisesti avustusta koskevaa maksumääräystä ei saa antaa, ennen kuin avustuksen saannille asetetut ehdot on täytetty ja avustuksen myöntänyt viranomainen on saanut edellisen vuoden avustuksen käytöstä hyväksyttävän selvityksen. Vapaan sivistystyön avustuksia saa käyttää vain avustuspäätöksessä mainittuun tarkoitukseen. Avustusvarat on palautettava vaadittaessa, jos niitä käytetään muuhun kuin anottuun tarkoitukseen tai niiden käytölle asetettuja muita ehtoja ei noudateta tai jos avustuksen saaja on antanut kaupungin viranomaiselle virheellistä tai puutteellista tietoa avustusta koskevissa asioissa.

Yhteisö ei saa käyttää toimintaa varten saamaansa kaupungin avustusta varainhankinnan tai liike- ja sijoitustoiminnan menoihin eikä rahoitusomaisuutensa tai muiden pitkäaikaisten sijoitustensa lisäämiseen.

Avustuksen myöntämisessä tulee arvioida, aiheutuuko siitä kilpailua ja markkinoiden toimintaa vääristäviä vaikutuksia. Avustusten myöntäminen ei saa myöskään olla vastoin kulloinkin voimassa olevia valtiontukisäännöksiä. Vapaasta sivistystyöstä annetun lain mukainen toiminta ei ole voittoa tuottavaa toimintaa. Toiminta ja rahoitus perustuu edellä todettuun lakiin ja tutkintotavoitteisen koulutuksen osalta muuhun koulutusta koskevaan lainsäädäntöön.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 15 luku § 1 mukaan kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat avustusmäärärahojen jakamisesta ja avustusten käytön valvonnasta.

Esittelijä

lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaan sivistystyön johtaja

Arja Kukkonen

Lisätiedot

Ville Ylikahri, vapaan sivistystyön päällikkö, puhelin: 310 88501

ville.ylikahri(a)hel.fi

Hanna Keränen, laskentasuunnittelija, puhelin: 310 86338

hanna.keranen(a)hel.fi

Liitteet

1

Liite 1, avustusten saajat ja ehdotetut avustussummat 2022

2

Liite 2, Helsingin kaupungin vapaan sivistystyön avustusten jakoperusteet

3

LIITE 3 Avustusten jaon perusteet 14.12.2010 Stojk

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje, kasvatus- ja koulutuslautakunta

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Järjestöt

Esitysteksti
Oikaisuvaatimusohje, kasvatus- ja koulutuslautakunta
Liite 1
Liite 2

Tiedoksi

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566