Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 7/2021 | 1 (4) |
Kasvatus- ja koulutuslautakunta |
|
| |
|
| Asia/8 | |
| 25.05.2021 |
| |
|
|
| |
|
|
|
§ 216
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan alaisten toimielinten ja viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus
HEL 2021-001067 T 00 01 00
Päätös
Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti, ettei se 1.6.2021 lukien käytä otto-oikeuttaan
tutkimuslupia
vuosiloman myöntämistä
virkavapauden ja työvapaan myöntämistä
perhevapaan myöntämistä
työsuhteeseen ottamista
työsuhteen irtisanomista ja purkamista
kirjallisen varoituksen antamista viranhaltijalle
tehtävien hoitajan määräämistä viranhaltijan estyneenä ollessa
vakanssia koskevaa muutosta
sijaisen määräämistä tai enintään 6 kk:ksi annettua avoimen viran hoitomääräystä
vuosilipun, seutulipun ja pääkaupunkiseudun ulkopuolella asuvalle henkilölle tarkoitetun vuosilipun myöntämistä
taksin käyttöoikeuden myöntämistä
virkamatkoja (kotimaisia, ulkomaisia)
koulutustilaisuuteen osallistumista kotimaassa ja sen kustannusten korvaamista sekä opintotuen myöntämistä
vuorotteluvapaan myöntämistä
palvelu-, kokemus-, henkilökohtaisen, tehtävä-, kieli-, tietotaito-, pätevyys- tai muun vastaavan palkanosan myöntämistä tai palkan tarkistamista yksittäistapauksessa
kertapalkkion myöntämistä
palvelutodistuksen allekirjoittamista
matka- ja puhelinedusta päättämistä
sivutoimiluvan myöntämistä
työkyvyn arviointiin, lääkärintarkastukseen ja lisätutkimuksiin määräämistä
palvelussuhdeasunnon vuokraamista
oman auton käyttöoikeuden myöntämistä työtehtävissä
tilojen tilapäistä luovuttamista ulkopuolisten käyttöön (esim. erilaisia tilaisuuksia varten)
autopaikan vuokrasopimusta
taskutoimiston myöntämistä
työnantajan etäyhteyden myöntämistä
laskujen hyväksyjien määräämistä
pankkitilien käyttöoikeuksien määräämistä
irtaimistoluettelon pitäjien määräämistä
saatavan suorittamisesta vapauttamista
vieraanvaraisuuden osoittamista
henkilökunnan muistamista
työryhmien asettamista
alle 30 000 euron suuruista pienhankintaa
2. koulujen ja lukioiden johtokuntien päätöksiin.
Päätös tehdään vain päätöksen ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi, eikä ottamatta jättämisestä tehdä nimenomaista päätöstä lukuun ottamatta kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielisen ja ruotsinkielisen jaoston, toimialajohtajan, palvelukokonaisuuksien johtajien, hallintojohtajan, hankintapäällikön, hallintopäällikön, ammatillisen koulutuksen päällikön ja tietohallintopäällikön tekemiä otto-oikeuden alaisia päätöksiä.
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielisen ja ruotsinkielisen jaoston, toimialajohtajan, palvelukokonaisuuksien johtajien, hallintojohtajan, hankintapäällikön, hallintopäällikön, ammatillisen koulutuksen päällikön ja tietohallintopäällikön päätökset on toimitettava otto-oikeutta varten kolmen päivän kuluessa päätöksen tekemisestä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan päätöksenteon tuki -yksikköön.
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielisen ja ruotsinkielisen jaoston, toimialajohtajan, palvelukokonaisuuksien johtajien, hallintojohtajan, hankintapäällikön, hallintopäällikön ja ammatillisen koulutuksen päällikön ja tietohallintopäällikön päätösten osalta kasvatus- ja koulutuslautakunnan tai puheenjohtajan on tehtävä päätös asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Tämä päätös kumoaa kasvatus- ja koulutuslautakunnan 3.12.2019 § 376 tekemän päätöksen (liite 1).
Esittelijä
kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja
Liisa Pohjolainen
Lisätiedot
Jaana Lax, hallintoasiantuntija, puhelin: 310 55728
jaana.lax(a)hel.fi
Liitteet
1 | Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätös 3.12.2019 § 376 |
Muutoksenhaku
Oikaisuvaatimusohje, kasvatus- ja koulutuslautakunta |
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Tällä päätöksellä esitetään muutettavaksi kasvatus- ja koulutuslautakunnan 3.12.2019 § 376 tekemää päätöstä toimielinten ja viranhaltijoiden päätösten otto-oikeudesta. Menettelyä otto-oikeuden teknisessä käyttämisessä on tarkennettu ja samalla on otto-oikeuden piiriin sisällytetty kaikki hankintapäällikön, hallintopäällikön ja ammatillisen koulutuksen päällikön päätökset. Otto-oikeutta esitetään rajattavaksi niin, että kasvatus- ja koulutuslautakunta ei käyttäisi otto-oikeuttaan viranhaltijoiden päätöksiin, jotka koskevat alle 30 000 euron suuruista pienhankintaa. Hankintalain mukainen kynnysarvo on 60 000 euroa, jolloin hankinta on kilpailutettava. Helsingin kaupungin pienhankintaohjeiden 9.4.2018 mukaan hankinnoista, joiden arvonlisäveroton arvo on alle 60 000 euroa (pienhankinta) ja jotka on kilpailutettu, tehdään hankintapäätös pöytäkirjapäätöksenä, kun hankinnan arvo on vähintään 10 000 euroa. Tällöin hankinta tulee julkiseksi vaikka ei olekaan otto-oikeuden piirissä 30 000 euroa alittavana. Otto-oikeuden piiriin ei ole tarkoituksenmukaista ottaa kaikkia hankintoja, vaan rajata se arvoon, jolla turvataan vähäistä suurempien hankintojen kuuluminen otto-oikeuden piiriin. Yli 10 000 euron kilpailutetuista hankinnoista on joka tapauksessa tehtävä viranhaltijapäätös, joka osaltaan julkisena päätöksenä turvaa hankintojen julkistumisen yli 10 000 euron hankintojen osalta.
Helsingin kaupungin hallintosäännön 19 luvun 3 §:n 2 momentin mukaan toimialalautakunta tai apulaispormestari voi ottaa lautakunnan käsiteltäväksi asian, jossa sen alainen toimielin tai viranhaltija on tehnyt päätöksen. Toimialajohtaja voi ottaa toimialalautakunnan käsiteltäväksi asian, jossa sen alainen viranhaltija on tehnyt päätöksen.
Lisäksi hallintosäännön 19 luvun 3 §:n 6 momentin mukaan toimielin, jolla on otto-oikeus, voi etukäteen päättää, ettei se käytä otto-oikeutta tiettyihin päätöksiin tai että otto-oikeuden käyttöaika on säädettyä lyhyempi.
Kuntalain 92 §:n mukaan asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa:
Päätösten ottoharkinnassa on kysymys päätösten lainmukaisuuden ja tarkoituksenmukaisuuden seurannasta, eli luottamushenkilöelin ja kaupungin ylin johto voivat tällä tavoin seurata, että niiden alaiset viranomaiset käyttävät päätöksentekovaltaansa tarkoituksenmukaisella tavalla sekä noudattaen lainsäädäntöä ja päätöksentekoa koskevia määräyksiä.
Lautakunnalla on asiaa käsitellessään sama toimivalta kuin sen alaisella viranomaisella on ollut. Käsiteltäväksi otettavassa asiassa lautakunta voi:
Esittelijä
kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja
Liisa Pohjolainen
Lisätiedot
Jaana Lax, hallintoasiantuntija, puhelin: 310 55728
jaana.lax(a)hel.fi
Liitteet
1 | Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätös 3.12.2019 § 376 |
Muutoksenhaku
Oikaisuvaatimusohje, kasvatus- ja koulutuslautakunta |
Tiedoksi
Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 51300 | Töysänkatu 2 D | +358 9 310 8600 | 0201256-6 | FI2922661800003009 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 51 | Faksi |
| Alv.nro |
kasvatusjakoulutus@hel.fi | www.hel.fi/kasvatusjakoulutus |
|
| FI02012566 |
|
|