§ 314

Asioinnin tietojärjestelmähankkeen kehittämis- ja ylläpitotöiden (ASTI DPS 3) hankinta

HEL 2019-009412 T 02 08 01 01

Päätös

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti hankkia asioinnin tietojärjestelmähankkeen kehittämis- ja ylläpitotyötä (ASTI DPS 3) Gofore Oyj:ltä.

Sopimus on voimassa toistaiseksi. Tilaajalla on oikeus irtisanoa sopimus päättymään neljäntoista päivän irtisanomisajalla. Hankinnan arvo ilman arvonlisäveroa on enintään 2 500 000 euroa.

Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella.

Samalla lautakunta oikeutti toimialajohtajan allekirjoittamaan sopimuksen ja hyväksymään hankintapäätökseen perustuvat tilaukset.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Joonas Sormunen, ICT-hankintalakimies

joonas.sormunen(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Hankinta perustuu Helsingin kaupungin opetuksen digitalisaatio-ohjelmaan vuosille 2016–2019 (koulutuksen ja oppimisen digistrategia). Digitalisaatio-ohjelmassa tämä hankinta sijoittuu kohtaan 5 B (Toimiva infra uudistamisen edellytyksenä), ja sen alakohtaan 4, (Opetusta ja oppimista tukevan digitaalisen järjestelmän kehitys).

Toimiala uudistaa ja kehittää tietojärjestelmiään vaiheittain. Tietojärjestelmähankkeiden kehittämisen keskeisin osa on asioinnin tietojärjestelmä, jota nyt hankittavilla asiantuntijapalveluilla rakennetaan ja kehitetään. Uudistettava asiointitietojärjestelmä tulee tarjoamaan uusia ja uudenlaisia tapoja toimialan palvelujen tarjoamiseen, hallintaan ja niiden käyttöön.

Toimialan tavoitteena on toteuttaa asioinnin tietojärjestelmät pääosin open source -pohjaisina, mikä mahdollistaa käyttäjistä, varhaiskasvatuksen henkilöstöstä, opettajista sekä oppijoista lähtevien tarpeiden priorisoinnin ja innovatiivisen käyttäjäkeskeisen kehityksen. Järjestelmiä kehitetään ja toteutetaan moduuleissa, mikä tukee myös esimerkiksi innovatiivisten start up -yritysten mahdollisuuksia osallistua kehittämiseen.

Järjestelmäkehityksessä käytetään ketteriä ohjelmistotuotannon menetelmiä, esim. ns. Scrum-mallin sovelluksia. Kehittäminen organisoidaan koulujen, oppilaitosten ja varhaiskasvatusyksiköiden tarpeiden ja innovatiivisten kokeilujen pohjalta.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala on perustanut IT-palvelut (DPS) -nimisen dynaamisen hankintajärjestelmän sähköiseen HILMA-ilmoituskanavaan 22.12.2018, ilmoituksen numero HILMA:ssa: 2018-026564. Ilmoituksen numero Euroopan unionin virallisessa lehdessä (EUVL) on 2018/S 247-569736.

Hankinta on kilpailutettu hankintalain mukaisesti dynaamisen hankintajärjestelmän sisäisenä kilpailutuksena. Tarjouspyyntö on julkaistu dynaamisessa hankintajärjestelmässä 29.6.2019, määräaika tarjousten jättämiselle oli 8.8.2019.

Määräaikaan mennessä tarjouksen jätti neljä yritystä: CGI Suomi Oy, Futurice Oy, Gofore Oyj ja Siili Solutions Oyj.

Ehdokkaiden soveltuvuuden tarkastaminen

Dynaamiseen hankintajärjestelmään hakeutuessaan ja tarjouspyyntöön vastatessaan kaikki tarjoajat ovat osoittaneet täyttävänsä tilaajan asettamat soveltuvuusvaatimukset.

Tarjousten vertailu

Tarjouspyynnön mukaan tarjousten valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka perusteena käytetään parasta hinta-laatu suhdetta. Hinnan painoarvo on 30 % ja laadun painoarvo 70 %. Hinnan arviointiperusteena käytettiin yhteenlaskettua henkilötyöpäivien hintaa (30 pistettä). Laatuarvioinnissa arvioitiin osaamista ja kokemusta henkilöiden haastattelujen perusteella (70 pistettä). Tarjousten vertailu hinta- ja laatupisteineen on liitteessä 1. Vertailu osoittaa, että kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen on tehnyt Gofore Oyj. Tarjoajan soveltuvuus on tarkistettu tarjouskilpailuvaiheessa vielä erikseen voittaneen tarjoajan Gofore Oyj:n osalta.

Hankinnassa on noudatettu Helsingin kaupungin kestävien hankintojen periaatteita.

Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jätti Gofore Oyj, joka näin esitetään valittavaksi ASTI DPS 3 tarjouksessa mainittujen IT-palvelujen toimittajaksi.

Keskeisimmät sovelletut säännökset:

Hallintolaki (6.6.2003/434) 43 §, 44 § ja 45 §

Hankintalaki (1397/2016) 30 §, 33 §, 49 §, 52 §, 58 - 60 §:t, 62 §, 71 §, 74 §, 79 §, 83 §, 85 - 87 §:t, 93 §, 123 § ja 130 §

Opetuslautakunnan päätös 4/31.3.2016, dnro HEL 2016-003192

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Joonas Sormunen, ICT-hankintalakimies, puhelin

joonas.sormunen(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

.